Статья 34

Статья 34. Полномочия администрации городского округа

1. В сфере планирования, бюджета, финансов и учета администрация городского округа;

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, бюджета городского округа "Город Чита", организует их исполнение;

2) получает от физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы жителей городского округа, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование, при необходимости поручает проведение соответствующей экспертизы;

3) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития городского округа "Город Чита" и программ социально-экономического развития Забайкальского края, а также проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории городского округа по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, трудовых, земельных ресурсов и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием городского округа;

5) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг;

6) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие государственные органы власти.

2. В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории городского округа "Город Чита":

1) в порядке, установленном Думой городского округа, управляет муниципальной собственностью городского округа "Город Чита", решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Думу городского округа об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности;

2) в соответствии с законом и порядке, установленном Думой городского округа, создает муниципальные предприятия, учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

3) подготавливает предложения Думе городского округа о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки муниципального имущества, подлежащего приватизации и условия ее проведения;

4) содействует созданию в городском округе "Город Чита" предприятий различных форм собственности в соответствии с гражданским законодательством;

5) заключает с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа "Город Чита", о производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению в соответствии с действующим законодательством;

6) ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях;

7) формирует и использует информационные ресурсы и технологии для разработки планов и программ развития городского округа;

8) в порядке, установленном Думой городского округа, осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3. В сфере использования земли и других природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды:

1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, производит резервирование и изъятие земельных участков, в том числе и путем выкупа, для муниципальных нужд; в порядке, установленном Думой городского округа, предоставляет в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, передает в собственность и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) осуществляет планирование застройки территории городского округа, территориальное зонирование земель;

3) организует разработку и осуществление земельно-хозяйственного устройства городского округа "Город Чита";

4) осуществляет земельный контроль за использованием земель городского округа; ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

5) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;

6) определяет условия проведения изыскательских работ на территории городского округа;

7) осуществляет в соответствии с законодательством использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных в границах города Читы, управление и контроль в области использования и охраны водных ресурсов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;

8) предоставляет в пользование обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности городского округа, в порядке, установленном Думой городского округа, разрешает в пределах компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

9) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в границах городского округа, а также на строительство подземных сооружений местного значения, осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, вводит ограничения на пользование участками недр на территории городского округа в случаях, предусмотренных законодательством;

10) обеспечивает проведение на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды;

11) организует проведение на территории городского округа гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

12) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) информирует население городского округа об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, передает в соответствующие государственные органы сведения о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

4. В сфере строительства, транспорта и связи городского округа:

1) организует разработку и осуществление генеральных планов городского округа, правил застройки городского округа, документации по планировке территории городского округа, нормативов градостроительного проектирования городского округа, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа и вносит их на утверждение Думы городского округа; осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, организует экспертизу проектов;

2) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилых и гражданских зданий, объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

3) выдает разрешение на строительство всех объектов на территории городского округа; осуществляет контроль и приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов планов и правил застройки;

4) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приеме в эксплуатацию оконченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, объектов производственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории городского округа;

5) организует транспортное обслуживание населения и муниципальных учреждений, утверждает маршруты и графики движения городского пассажирского транспорта, создает условия для привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию физических и юридических лиц, действующие на территории городского округа; обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в городском округе, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создает условия для обеспечения населения услугами предприятий связи, развития телефонной сети, радио и телевидения в городском округе.

5. В сфере жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, бытового и торгового обслуживания населения:

1) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности; создает условия для жилищного строительства в городском округе;

2) ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечивает жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

3) организует в пределах своей компетенции бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, водоотведения, снабжение населения топливом; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства;

4) дает заключения по планам строительства в городском округе предприятиями, учреждениями и организациями электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

5) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа; присваивает наименования улицам и другим частям городского округа; организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов; устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;

6) создает условия для обеспечения населения услугами, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) организует оказание ритуальных услуг, ведает муниципальными кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения;

8) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов в городском округе.

6. В сфере социально-культурного обслуживания населения:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования в городском округе, а также организует отдых детей в каникулярное время;

2) организует оказание скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности во время и после родов;

3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; организует библиотечное обслуживание населения;

4) обеспечивает условия для развития в городском округе массовой физической культуры и спорта;

5) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

6) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в городском округе;

7) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива в городском округе.

8) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа.

7. В сфере социальной поддержки населения:

1) осуществляет социальную поддержку малоимущих граждан городского округа;

2) организует в соответствии с решением Думы городского округа учет лиц, помощь которым осуществляется из средств бюджета городского округа, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, также доплаты к пенсиям;

3) организует учет лиц, помощь которым оказывается за счет собственных средств;

4) принимает меры к улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

5) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшения условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; участвует в решении вопросов усыновления (удочерения);

6) решает вопросы опеки и попечительства;

7) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

8) организует с целью создания рабочих мест оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и других муниципальных объектов за счет средств бюджета городского округа, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

9) получает от расположенных на территории городского округа предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих; заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам и принимает необходимые меры.

8. В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны жизни, здоровья, прав и свобод граждан:

1) осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) в случаях, установленных законодательством, предъявляет в суд иски, заявления, направляет жалобы о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского округа, а также права городского округа "Город Чита";

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций; обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в городском округе;

4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

5) в соответствии с законодательством осуществляет учет органов территориального общественного самоуправления населения, созданных на территории городского округа;

6) организует охрану общественного порядка, обеспечивает содержание муниципальной милиции, осуществляет контроль за ее деятельностью;

7) содействует органам суда, прокуратуры, милиции, федеральной службы безопасности, нотариата и юстиции в их работе;

8) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

9) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

10) в установленном порядке организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

11) в порядке, установленном Думой городского округа, рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

12) осуществляет создание, обеспечивает содержание и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

9. Администрация городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Читинской области, Забайкальского края и не отнесенных к исключительным полномочиям Думы городского округа и Мэра города Читы, в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями Думы городского округа.

10. Администрация городского округа осуществляет полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области и законами Забайкальского края, если этими законами не установлено, что данные полномочия осуществляются представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования или, если это не определено правовым актом Думы городского округа.