Статья 86. Порядок определения результатов выборов

Статья 86. Порядок определения результатов выборов

1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, вышестоящая избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в протоколах об итогах голосования, результатах выборов данных определяет результаты выборов по избирательному округу, устанавливает общие результаты выборов.

2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Результаты выборов по избирательному округу вышестоящая избирательная комиссия оформляет протоколом о результатах выборов.

Общие результаты выборов оформляются решением вышестоящей избирательной комиссии об общих результатах выборов на основании протоколов о результатах выборов нижестоящих избирательных комиссий.

Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, составление протокола о результатах выборов по избирательному округу, принятие решения об установлении общих результатов выборов осуществляются в одном помещении. При этом все действия членов вышестоящей избирательной комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов, принятия решения об общих результатах выборов должны находиться в поле зрения членов этой избирательной комиссии, а также лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона области. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы о результатах выборов, общих результатах выборов по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования, результатах выборов заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола и сводной таблицы об итогах голосования, о результатах выборов с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол и (или) сводная таблица об итогах голосования, результатах выборов нижестоящей избирательной комиссии составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, нижестоящая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями статьи 83 настоящего Закона области и (или) повторную сводную таблицу, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица об итогах голосования, результатах выборов остаются в вышестоящей избирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов составлены в соответствии с требованиями статьи 83 настоящего Закона области, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу о результатах выборов. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол и сводную таблицу об итогах голосования, результатах выборов, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы вышестоящей избирательной комиссии под данными протокола нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов.

3. Вышестоящая избирательная комиссия принимает по итогам голосования, результатам выборов одно из следующих решений:

1) признает выборы состоявшимися и объявляет избранными кандидатов в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

2) признает выборы недействительными в случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи;

3) признает выборы не состоявшимися в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

4. Вышестоящая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися:

1) если в соответствии с частью 9 статьи 55 настоящего Закона области голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

3) если за списки кандидатов, набравших 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов;

4) по иным основаниям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях.

5. Вышестоящая избирательная комиссия признает выборы недействительными:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

6. Вышестоящая избирательная комиссия признает избранным по одномандатному избирательному округу кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Вышестоящая избирательная комиссия последовательно объявляет избранными депутатами представительного органа муниципального образования в количестве, равном установленному числу мандатов, распределяемых в многомандатном округе, кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

7. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по общемуниципальному избирательному округу не допускаются. До распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам. Распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов осуществляется по следующей методике:

избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по общемуниципальному избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по общемуниципальному избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления числа голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, на избирательное частное. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

Депутатские мандаты распределяются внутри каждого списка между зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленном при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.

8. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.

Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

9. Вышестоящая комиссия может признать выборы недействительными по отдельным избирательным участкам в случае, если нарушения, допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, не позволяют с достоверностью установить волеизъявление избирателей. Итоги голосования по этим участкам не учитываются при определении результатов выборов по избирательному округу.

10. Избирательная комиссия муниципального образования при проведении выборов главы муниципального образования, окружная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам составляет протокол и сводную таблицу о результатах выборов по избирательному округу.

Избирательная комиссия муниципального образования при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу составляет протокол о результатах выборов и распределении депутатских мандатов по общемуниципальному избирательному округу между избирательными объединениями и сводную таблицу о результатах выборов и распределении депутатских мандатов по общемуниципальному избирательному округу между избирательными объединениями.

Указанные протоколы должны содержать:

1) номер экземпляра;

2) наименование муниципальных выборов, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) число участковых избирательных комиссий, образованных на территории избирательного округа;

6) число протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

7) суммарные данные по всем строкам протоколов об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол, за исключением протоколов об итогах голосования, данные которых не учитываются в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

8) фамилию, имя и отчество кандидата (кандидатов), избранного (избранных) депутатом (депутатами), наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, подлежащих замещению каждым из них; фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов;

9) сведения о количестве поступивших в участковые избирательные комиссии в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

10) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

11) дату и время подписания протокола;

12) печать избирательной комиссии.

Сводные таблицы о результатах выборов включают полные данные протоколов всех нижестоящих избирательных комиссий, на основе которых составлен соответствующий протокол.

11. Для подписания протоколов о результатах выборов соответствующая избирательная комиссия проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий.

После этого избирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает их копии лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона области. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

Член комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

12. К каждому экземпляру протокола о результатах выборов вышестоящей избирательной комиссии приобщаются:

1) сводная таблица о результатах выборов по избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о передаче избирательных бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

13. Сводная таблица о результатах выборов подписывается всеми членами вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. Акты избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем соответствующей комиссии.

14. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в данную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления данной избирательной комиссией протокола, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области, федеральных законов и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

15. Первый экземпляр протокола и сводная таблица о результатах выборов по избирательному округу после подписания членами избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, особые мнения членов этой комиссии, а также поступившие в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона области и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату не подлежат.

При проведении выборов главы муниципального образования первый экземпляр протокола о результатах выборов и сводная таблица о результатах выборов после подписания членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса хранятся в избирательной комиссии муниципального образования в соответствии со статьей 92 настоящего Закона области.

16. Второй экземпляр протокола о результатах выборов и второй экземпляр сводной таблицы о результатах выборов со списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона области, присутствовавших при составлении протокола, а также с другой документацией хранятся секретарем избирательной комиссии в охраняемом помещении.

Указанные второй экземпляр протокола о результатах выборов и второй экземпляр сводной таблицы о результатах выборов предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона области, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

17. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, протокола о результатах выборов и распределении депутатских мандатов по общемуниципальному избирательному округу между избирательными объединениями принимает решение об установлении общих результатах выборов.