Постановление Администрации Читинской области от 22 августа 2006 г. N 219-А/п "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Читинской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", со статьей 9 Закона Читинской области от 28 февраля 2002 года N 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", Законом Читинской области от 19 мая 2004 года N 551-ЗЧО "О системе исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 14 сентября 2005 года N 715-ЗЧО), постановлением Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года N 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Читинской области от 19 декабря 2005 года N 140, от 24 апреля 2006 года N 31, от 30 июня 2006 года N 55), постановлением Администрации Читинской области от 22 сентября 2005 года N 232-А/п "О мерах по реализации постановления Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года N 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Читинской области от 05 декабря 2005 года N 314-А/п, от 26 декабря 2005 года N 332-А/п, от 27 апреля 2006 года N 117-А/п, от 30 июня 2006 года N 183-А/п) Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Читинской области.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 1 постановления Администрации Читинской области от 27 апреля 2004 года N 82-А/п "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции Читинской области";

- постановление Администрации Читинской области от 08 июля 2005 года N 174-А/п "О внесении изменений в положение о Государственной жилищной инспекции Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 27 апреля 2004 года N 82-А/п";

- постановление Администрации Читинской области от 25 октября 2005 года N 258-А/п "О внесении изменения в постановление Администрации Читинской области от 27 апреля 2004 года N 82-А/п".

3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

И.о. Губернатора Читинской области

В.В. Окунев

Положение
о Государственной жилищной инспекции Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 22 августа 2006 г. N 219-А/п)

1. Общие положения

1. Государственная жилищная инспекция Читинской области (далее -Инспекция) является органом исполнительной власти Читинской области, осуществляющим государственный контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области и законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области и Губернатора Читинской области, иными нормативными правовыми актами Читинской области и настоящим Положением.

3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Читинской области, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и гражданами Читинской области.

4. Инспекция действует на правах юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати и штампы, необходимые для ее деятельности.

5. Полное наименование Инспекции - Государственная жилищная инспекция Читинской области, сокращенное наименование - ГЖИ.

6. Местонахождение и почтовый адрес Инспекции: Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7.

2. Полномочия Инспекции

7. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

- государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям;

- государственный контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества;

- обобщение и анализ состояния жилищного фонда Читинской области по данным органов статистики и инспекционных обследований объектов жилищно-коммунального назначения, предоставление статистической отчетности по установленным формам в органы государственной власти;

- предоставление Администрации Читинской области, органам местного самоуправления и собственникам жилищного фонда сведений о техническом состоянии жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для принятия мер по обеспечению сохранности, улучшения содержания и ремонта.

8. Инспекция в целях реализации полномочий на территории Читинской области осуществляет контроль:

- за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

- за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

- за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

- за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

- за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

- за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

- за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);

- за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

- за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

- за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

- за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

- за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

- за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

9. Инспекция имеет право:

- проводить инспекционные обследования и проверки объектов жилищно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством и данным Положением;

- давать предписания эксплуатирующим организациям, собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;

- давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими или физическими лицами, допускающими нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием, ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлением коммунальных услуг;

- выносить заключения о пригодности домов и жилых помещений для проживания;

- привлекать должностных, юридических и физических лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий Инспекции;

- участвовать в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

- участвовать в разработке правовых актов Читинской области по ремонту и использованию жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг;

- запрашивать и получать необходимую для осуществления деятельности Инспекции информацию и документы в исполнительных органах государственной власти Читинской области, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, организациях и у граждан;

- осуществлять иные права, предоставленные в установленном порядке.

3. Организация деятельности Инспекции

10. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Администрацией Читинской области.

Начальник Инспекции является Главным государственным жилищным инспектором Читинской области, назначаемым по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

11. Начальник Инспекции имеет заместителей в количестве, утвержденном Администрацией Читинской области.

В период временного отсутствия начальника Инспекции или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия начальника Инспекции осуществляет заместитель, в соответствии с должностным регламентом либо заместитель в соответствии с правовым актом Инспекции.

12. Начальник Инспекции:

- осуществляет руководство деятельностью Инспекции на основе принципов единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию полномочий;

- утверждает структуру Инспекции по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Администрации Читинской области, штатное расписание Инспекции в пределах установленных Администрацией Читинской области штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Инспекции в пределах ассигнований, установленных законом Читинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Читинской области проекты правовых актов по вопросам осуществления государственного контроля в жилищной сфере;

- издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения;

- представляет Инспекцию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, вносит предложения в Администрацию Читинской области о развитии и совершенствовании деятельности Инспекции;

- обеспечивает участие своих представителей при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел по вопросам обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище и иных вопросов, касающихся деятельности Инспекции, в арбитражных судах;

- назначает и освобождает от должности работников Инспекции в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает должностные регламенты и должностные обязанности работников Инспекции;

- устанавливает денежное содержание государственным гражданским служащим Инспекции с учетом надбавок за работу в местах с особыми климатическими условиями и других выплат, предусмотренных действующим законодательством; заработную плату другим категориям работников Инспекции в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год фонда оплаты труда;

- применяет к работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Инспекции к награждению;

- представляет без доверенности интересы Инспекции в органах государственной власти, организациях, а также в общественных организациях (объединениях);

- организует работу со служебными документами, осуществляет контроль за своевременным их исполнением;

- рассматривает обращения граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к полномочиям Инспекции;

- распоряжается финансовыми средствами, закрепленным за Инспекцией имуществом в установленном порядке и в пределах своих полномочий;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством.

13. Государственные жилищные инспекторы имеют служебное удостоверение единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и названием Инспекции.

4. Имущество и средства Инспекции

14. Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на ее самостоятельном балансе.

15. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Читинской области.

5. Заключительные положения

16. Инспекция обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.

17. Инспекция оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в части организации и обеспечения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции, обеспечения представления отчетности по бронированию в установленном порядке.

18. Ликвидация и реорганизация Инспекции осуществляются в соответствии с действующим законодательством.