Постановление Мэра города Читы от 7 июля 2008 г. N 131 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Чита" (утратило силу)

Постановление Мэра города Читы
от 7 июля 2008 г. N 131
"Об утверждении Порядка формирования и финансового
обеспечения выполнения муниципальных заданий муниципальными
бюджетными учреждениями городского округа "Город Чита"

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра города Читы от 1 октября 2010 г. N 169 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2011 г.

В целях установления порядка формирования муниципального задания в городском округе "Город Чита", направленного на внедрение принципов и методов бюджетирования, ориентированного на результат, в рамках реализации Муниципальной целевой программы реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Чита" на 2006-2008 годы, утвержденной решением Думы городского округа "Город Чита" от 9 ноября 2006 года N 185 и руководствуясь статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 32 Устава городского округа "Город Чита", принятого решением Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 года N 168, Положением "О стандартах качества муниципальных услуг в городском округе "Город Чита", принятым решением Думы городского округа "Город Чита" от 19 июня 2008 года N 96, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Чита".

2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа "Город Чита", являющихся главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Чита", формировать муниципальные задания для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений городского округа "Город Чита" в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, в период составления бюджета городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год.

3. Установить, что по решению комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" до 1 января 2009 года формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Чита" может осуществляться в экспериментальном режиме.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Читы Бородина В.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".

Мэр города

А.Д. Михалев

Порядок формирования и финансового обеспечения
выполнения муниципальных заданий муниципальными
бюджетными учреждениями городского округа "Город Чита"
(утв. постановлением Мэра города Читы
от 7 июля 2008 г. N 131)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и утверждения муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Чита", а также правила финансового обеспечения выполнения указанных муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Чита" за счет средств бюджета городского округа "Город Чита".

1.2. В целях настоящего Порядка под муниципальным заданием понимается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг.

1.3. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий автономными учреждениями устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и постановлениями Мэра города Читы.

2. Порядок формирования и утверждения муниципального задания

2.1. Муниципальные задания формируются главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Чита" (далее - главные распорядители бюджетных средств) на очередной финансовый год для каждого подведомственного муниципального бюджетного учреждения городского округа "Город Чита" (далее - учреждение) по каждой оказываемой данным учреждением муниципальной услуге.

Проекты муниципальных заданий на очередной финансовый год формируются одновременно с составлением проекта бюджета городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год.

2.2. Муниципальное задание для учреждения составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и содержит:

2.2.1. Выписку из последнего сформированного реестра расходных обязательств городского округа "Город Чита" по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания.

2.2.2. Определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих муниципальных услуг, включающее:

- перечень категорий потребителей муниципальной услуги, с указанием возможностей оказания им муниципальной услуги на бесплатной или платной основах;

- плановое количество потенциальных потребителей муниципальной услуги учреждения в очередном финансовом году;

- количественную характеристику возможностей учреждения оказывать муниципальную услугу (мощность учреждения, количество мест, пропускная способность и т.п.).

В случае невозможности привести информацию о потребителях муниципальной услуги, в соответствующих графах формы муниципального задания ставятся прочерки).

2.2.3. Показатели, характеризующие качество и объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг, в том числе:

- реквизиты и наименование правового акта, утвердившего стандарт качества муниципальной услуги;

- информация о планируемых значениях показателей оценки качества муниципальной услуги, установленных в стандарте качества муниципальной услуги на очередной финансовый год;

- информация о планируемых объемах оказания муниципальной услуги на очередной финансовый год (в натуральном и стоимостном выражении);

- наименования источников информации о фактических значениях показателей, характеризующих качество и объем (состав) муниципальной услуги, оказываемой учреждением.

2.2.4. Порядок оказания муниципальной услуги физическим и (или) юридическим лицам, в том числе:

- описание основных процедур оказания муниципальной услуги (либо ссылка на соответствующую норму утвержденного стандарта качества муниципальной услуги);

- описание порядка информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги об оказании муниципальной услуги (либо ссылка на соответствующую норму утвержденного стандарта качества муниципальной услуги);

- перечень оснований для приостановления или отказа от оказания муниципальной услуги (либо ссылка на соответствующую норму утвержденного стандарта качества муниципальной услуги).

2.2.5. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующей муниципальной услуги на платной для потребителя муниципальной услуги основе, либо порядок их установления (либо ссылка на соответствующий правовой акт, устанавливающий данный порядок).

2.2.6. Порядок контроля за выполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения, включающий:

- описание основных форм осуществления контроля, разработанное и утвержденное главным распорядителем бюджетных средств, со ссылкой на соответствующий правовой акт;

- описание требований к периодичности осуществления контроля (но не реже одного раза в квартал);

- перечень органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа "Город Чита", осуществляющих контроль за выполнением муниципального задания.

2.2.7. Требования к отчетности о выполнении муниципального задания, включая отчет учреждения о выполнении муниципального задания, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и требования к периодичности предоставления учреждением отчета о выполнении муниципального задания.

2.3. Проект муниципального задания составляется учреждением с учетом предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных до него главным распорядителем бюджетных средств в ходе составления проекта бюджета городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год, фактического выполнения учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году и текущем финансовом году, а также с учетом уровня потребности в оказываемой муниципальной услуге в городском округе "Город Чита".

Проект муниципального задания представляется учреждением главному распорядителю бюджетных средств в установленные им сроки для рассмотрения и корректировки.

В случае если доведенных до учреждения предельных объемов бюджетных ассигнований будет недостаточно для предоставления муниципальной услуги в соответствии с составленным учреждению проектом муниципального задания, главный распорядитель бюджетных средств во взаимодействии с учреждением вносят сбалансированные изменения в проект муниципального задания и (или) в предельные объемы бюджетных ассигнований для учреждения так, чтобы объем бюджетных ассигнований стал достаточным для выполнения муниципального задания.

К моменту внесения проекта решения о бюджете городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год на рассмотрение в Думу городского округа "Город Чита" проект муниципального задания должен быть согласован главным распорядителем бюджетных средств и учреждением в соответствии с процедурами, установленными настоящим Порядком, и обеспечен бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в проекте бюджета городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год для соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.

2.4. Муниципальное задание утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств после утверждения решения о бюджете городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными в бюджете городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год, и доводится до учреждения одновременно с информацией об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий.

2.5. Главный распорядитель бюджетных средств вправе вносить изменения в утвержденное им муниципальное задание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на текущий финансовый год на соответствующие муниципальному заданию цели, по согласованию с учреждением.

2.6. Учреждение выполняет утвержденное муниципальное задание путем оказания муниципальной услуги в соответствии с показателями, характеризующими объем оказания муниципальной услуги, установленными показателями оценки качества муниципальной услуги и стандартом качества муниципальной услуги.

3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" путем планирования бюджетных ассигнований и осуществления бюджетных расходов в соответствии с установленными процедурами составления проекта и исполнения бюджета городского округа "Город Чита", в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете городского округа "Город Чита" для главного распорядителя бюджетных средств.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется:

- для учреждения - в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств;

- для автономного учреждения - в соответствии с установленным порядком в виде предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Чита".

3.2. В случае утверждения для муниципальной услуги нормативов финансовых затрат на оказание муниципальной услуги и (или) подушевых нормативов финансирования, и (или) иных норм, нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования, они подлежат использованию при планировании объема бюджетных ассигнований, необходимых учреждению для выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

3.3. Утверждаемое главным распорядителем бюджетных средств муниципальное задание должно быть выполнимо за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению в бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств.

Приложение 1
к Порядку формирования и финансового
обеспечения выполнения муниципальных
заданий муниципальными бюджетными
учреждениями городского округа "Город Чита"

                        Утверждаю

(_____________________________________________________

______________________________________________________)

(руководитель главного распорядителя бюджетных средств)

"____"________________год

Муниципальное задание на оказание муниципальной услуги___________________

                                      (наименование муниципальной услуги)

Муниципальным бюджетным учреждением______________________________________

                      (наименование муниципального бюджетного учреждения)

1. Выписка из реестра расходных обязательств городского округа "Город Чита"

2. Потребители муниципальной услуги

Наименование категории потребителей муниципальной услуги

Основа предоставления (бесплатная, частично платная)

Плановое количество потребителей муниципальной услуги в очередном финансовом году (чел.)

Количество потребителей муниципальной услуги, которым учреждение может оказать муниципальную услугу в очередном финансовом году (чел.)

3. Показатели, характеризующие качество и объем (состав) муниципальной услуги

3.1. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со стандартом качества муниципальной услуги

__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ (реквизиты и наименование правового акта, утвердившего стандарт качества муниципальной услуги)

3.2. Показатели оценки качества муниципальной услуги

Наименование показателя

Единица измерения

Формула расчета

Планируемое значение в очередном финансовом году

Источник информации о фактическом значении показателя

3.3. Объем оказания муниципальной услуги (в натуральном выражении):

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемые объемы оказания услуги в очередном финансовом году

Источник информации о фактическом значении показателя

3.4. Объемы оказания муниципальной услуги (в стоимостном выражении):

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемые объемы оказания услуги в очередном финансовом году

Источник информации о фактическом значении показателя

4. Порядок оказания муниципальной услуги

4.1. Общие положения

Основные действия (процедуры) оказания муниципальной услуги

_______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________

4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги об оказании муниципальной услуги

Способ информирования

Набор размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

4.3. Основание для приостановления или отката от оказания муниципальной услуги

Основание для приостановления, отказа от оказания муниципальной услуги

Последствия (приостановление, шкал от оказания муниципальной услуги)

Пункт, часть, статья правового акта, явившегося основанием для приостановления или отказа от оказания муниципальной услуги

5. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги*

Вид муниципальных услуг, оказываемых за плату

Значения предельных цен (тарифов) на оказание вида муниципальных услуг

Правшой акт, установивший цену (тариф) на оказание муниципальной услуги

Порядок установления предельных цен (тарифов) на оказание муниципальной услуги ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

* в случае, если видов муниципальных услуг, по которым установлены цены (тарифы), более 5, вместо перечня видов муниципальных услуг может быть приведена информация о правовом акте, в котором устанавливаются цены (тарифы) на несколько видов муниципальных услуг

6. Порядок контроля за выполнением муниципального задания

Формы контроля

Периодичность осуществления контрольных мероприятий

Органы местного самоуправления городского округа "Город Чита", отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа "Город Чита", осуществляющие контроль за выполнением муниципального задания

7. Требования к отчетности о выполнении муниципального задания

Периодичность предоставления отчетности о выполнении муниципального задания________________________

Приложение 2
к Порядку формирования и финансового
обеспечения выполнения муниципальных
заданий муниципальными бюджетными
учреждениями городского округа "Город Чита"

                        Утверждаю

(_____________________________________________________

______________________________________________________)

(руководитель главного распорядителя бюджетных средств)

"____"________________год

Отчет муниципального бюджетного учреждения_______________________________

_________________________________________________________________________

            (наименование муниципального бюджетного учреждения)

о выполнении  муниципального  задания   на  оказание муниципальной услуги

_________________________________________________________________________

                    (наименование муниципальной услуги)

1. Выписка из реестра расходных обязательств городского округа "Город Чита"

2. Потребители муниципальной услуги

Наименование категории потребителей муниципальной услуги

Основа предоставления (бесплатная, частично платная)

Плановое количество потребителей муниципальной услуги в очередном финансовом году (чел.)

Количество потребителей муниципальной услуги, которым учреждение оказало муниципальную услугу в очередном финансовом году (чел.)

Отклонение планового показателя от фактического (чел., %)

3. Показатели, характеризующие качество и объем (состав) муниципальной услуги

3.1. Муниципальная услуга оказывалась в соответствии со стандартом качества муниципальной услуги

__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ (реквизиты и наименование правового акта, утвердившего стандарт качества муниципальной услуги)

3.2. Объемы оказания муниципальной услуги (в натуральном выражении):

Наименование показателя

Единица изменения

Планируемые объемы оказания муниципальной услуги в отчетном периоде

Фактические объемы оказания муниципальной услуги в отчетном периоде

Отклонение планового показателя от фактического

Причини отклонения фактического показателя от планового

3.3. Объемы оказания муниципальной услуги (в стоимостном выражении):

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемые объемы оказания муниципальной услуги в отчетном периоде

Фактические объемы оказания муниципальной услуги в отчетном периоде

Отклонение планового показателя от фактического

Причини отклонения фактического показателя от планового

3.4. Показатели оценки качества муниципальной услуги

Наименование показателя

Единица измерения

Формула расчета

Значение показателя, утвержденное в муниципальном задании на отчетный период (плановое)

Фактическое значение показателя в отчетном периоде

Отклонение планового показателя от фактического

Причины отклонения фактического показателя от планового

3.5. Выполнение требований к оказанию муниципальной услуги, установленных в стандарте качества муниципальной услуги

Наименование требований к предоставлению муниципальной услуги

Установленное значение требования

Фактическое значение требования

Документы, подтверждающие фактические значения требования*

Оценка степени соблюдения установленного значения требования

Причины отклонения фактического значения от установленного

1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги

2. Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги

3. Требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги для потребителей муниципальной услуги

4. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания муниципальной услуги

5. Требования к информационному обеспечению потребителей муниципальной услуги

6. Требования к организации учета мнения потребителей муниципальной услуги

7. Особые требования к организации работы*

* заполняется в случае установления особых требований в стандарте качества муниципальной услуги

4. Объемы бюджетного финансирования оказания муниципальной услуги

Источник

План (тысяч рублей)

Факт (тысяч рублей)

Процент выполнения плана, %

Бюджет городского округа "Город Чита"

Плата от физических и юридических лиц

Средства фонда обязательного медицинского страхования

Всего

Справочно: цена оказания единицы муниципальной услуги

5. Основания для приостановления или отказа от оказания муниципальной услуги

Основание для приостановления, отказа от оказания муниципальной услуги

Последствие (приостановление, откат от оказания муниципальной услуги)

Пункт, часть, статья правового акта, явившегося основанием для приостановления или отката от оказания муниципальной услуги

6. Контроль за выполнением муниципального задания

Формы контроля

Дата осуществления контрольных мероприятий

Органы местного самоуправления городского округа "Город Чита", отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа "Город Чита", осуществляющие контроль за выполнением муниципального задания

Срок предоставления отчетности о выполнении муниципального задания: "____" ______ ______года