Приложение N 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Организация проведения официальных изкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий"

Приложение N 1
к постановлению Мэра города
от 27 августа 2008 г. N 180

Стандарт качества оказания муниципальной услуги
"Организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Цель оказания муниципальной услуги: создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории городского округа "Город Чита". Привлечение населения городского округа "Город Чита" к занятиям физической культурой и спортом посредством проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории городского округа "Город Чита", выявление победителей и призеров в соревнованиях по видам спорта, культивируемым на территории города и пользующимся спросом у населения. Организация доступного, активного, разумного досуга, пропаганда здорового образа жизни, формирование единого городского физкультурно-оздоровительного пространства.

2. Потенциальные потребители муниципальной услуги: население, проживающее на территории городского округа "Город Чита".

3. Основные показатели оценки качества муниципальной услуги:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
Охват населения, проживающего в городе Чите, официальными физкультурно-оздоровительными и спортивными мероприятиями (%)	Уч ---- *100, где Ч Уч - число принявших участие в мероприятиях Ч - численность населения, проживающего в городском округе "Город Чита"	Форма федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведении о физической культуре и спорте" (утверждена Постановлением Госкомстата от 12 сентября 2003 г. N 84)
Процент потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуги (%)	Ок + Од ---------* 100, где 2 * О Ок - число опрошенных, удовлетворенных качеством услуг Од - число опрошенных, удовлетворенных доступностью услуг О - общее число опрошенных	Определяется по результатам опроса участников мероприятий
Количество обоснованных жалоб потребителей (ед.)	Абсолютная величина	Определяется на основании анализа жалоб участников мероприятий

4. Правовые основы оказания муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

- Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) (СанПиН 2.4.4.1251-03);

- Табель оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем (утвержден Приказом Госкомспорта России от 23 мая 2003 года N 345);

- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313);

- Рекомендации по обеспечению безопасности и профилактики травматизма при занятиях физической культурой и спортом, утвержденные приказом Комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 1.04.1993 года N 44;

- Государственный стандарт ГОСТ Р 52024-2003. Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;

- Государственный стандарт ГОСТ Р 52025-2003. Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей;

- Ведомственные строительные нормы ВСН 1-73; ВСН 2-85; ВСН 46-86;

- Устав городского округа "Город Чита";

- Постановление Мэра города Читы N 81 от 08.05.2008 года "О внесении изменений в перечень муниципальных услуг, оказываемых в городском округе "Город Чита", утвержденный постановлением Мэра города Читы от 04 апреля 2008 года N 60;

- Положение "Об отделе по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита", утвержденное постановлением Мэра города Читы N 101 от 04.06.2008 года;

- муниципальные правовые акты, определяющие организационные, материально-технические и иные параметры проведения официальных физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий.

5. Действия по оказанию муниципальной услуги:

Для оказания муниципальной услуги выполняются следующие действия:

- официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия проводятся в рамках городского календарного плана на основе разработанного и утвержденного положения о проведении мероприятия;

- проведение осуществляется спортивной судейской коллегией, в состав которой входят судьи по спорту, имеющие соответствующую категорию в установленном порядке;

- проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий может осуществляться по договоренности и/или совместно с учреждениями и организациями физической культуры и спорта;

- для организации и проведения массовых спортивно-зрелищных мероприятий в установленном порядке привлекаются необходимые силы и средства, обеспечивающие безопасное проведение мероприятий.

6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
1	2
Здание физкультурно-спортивных сооружений	- физкультурно-спортивные сооружения размещаются в специально предназначенном либо приспособленном здании (ях), встроенных, пристроенных помещении (ях), доступном (ых) для населения; - состояние здания не является аварийным; - здание оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками
Территория физкультурно-спортивных сооружений	Содержание территории физкультурно-спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, санитарная и др.) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм ВСН 2-85 и ВСН 46-86
Помещения физкультурно-спортивных сооружений; Основные: Вспомогательные:	Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция и др.) в помещениях физкультурно-спортивных сооружений должны соответствовать ГОСТ 12.1.005 Спортивные залы, бассейны, тиры, площадки и футбольные поля, стадионы, спортивные комплексы должны соответствовать минимально необходимым размерам согласно правилам соревнований по соответствующим видам спорта и технике безопасности их проведения - помещения для хранения спортивного инвентаря; - тренерскую комнату; - гардероб для верхней одежды; - санузлы, обеспеченные туалетной бумагой, кусковым мылом
Температурный режим При проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятия# на открытом воздухе (возможны температурные поправки по фактическим условиям):	Группы занимающихся	Безветренная погода	Ветер до 5 м/с	Сильный ветер 6-10 мс
	Дети 12-13 лет	- 12°С	- 8°С	- 5°С
	Подростки 14-15 лет	- 15°С	- 12°С	- 8°C
	Подростки 16-17 лет	- 16°С	-15°С	-10°С
	Спортсмены не ниже 2-го разряда (лыжный спорт, хоккей, конькобежный спорт)	-25°С	-20°С	-17-18°С
В крытых физкультурно-спортивных сооружениях, на которых проводятся официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия	В спортивных залах при отсутствии мест для зрителей - 18°С, при наличии мест для зрителей - 15°С, для крытых катков 14°С, для торов 18 °С, в залах для подготовительных занятий в бассейнах - 18°С (на 1-2 °С выше, чем температура воды в бассейне)
Состояние воздуха	Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе при проведении мероприятий на физкультурно-спортивных сооружениях не должно превышать норм, установленных ГОСТ 12.1.005
Спортивные снаряды, инвентарь, оборудование, снаряжение	При проведении мероприятий используются спортивные снаряды, инвентарь и оборудование, на которые имеются паспорта или эксплуатационные документы (с указаниями и инструкциями по безопасной установке и эксплуатации снарядов, оборудования, инвентаря), а также документально подтвержденные результаты приемки или технического освидетельствования спортивных снарядов, инвентаря, оборудования. Спортивный инвентарь и снаряжение должны соответствовать правилам соревнований по виду спорта, а также технике безопасности при их проведении
Освещенность физкультурно-спортивных сооружений Освещенность крытых физкультурно-спортивных сооружений Освещенность открытых физкультурно-спортивных сооружений	Освещение физкультурно-спортивных сооружений должно соответствовать требованиям ведомственных строительных норм ВСН 1-73 Наименьшая освещенность спортивных залов для игровых видов спорта 300 лк (люкс), для гимнастики, спорта, борьбы 200 лк, бассейнов 100 лк Наименьшая освещенность площадок и полей для летних игровых видов спорта 50 лк, хоккея 300 пк, легкой атлетики и конькобежного спорта 150 лк

7. Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Разрешительные документы	Учреждение или организация, на физкультурно-спортивной базе которого проводятся официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, должно иметь соответствующие документы установленного действующим законодательством образца (лицензию на право ведения деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и т.д.) При проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе в местах общего пользования (парки, площади, улицы города и т.д.) разрешение дается органами местного самоуправления в установленном порядке
Учредительные документы	Учреждение или организация, на физкультурно-спортивной базе которого проводятся официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, должны иметь учредительные документы, установленные действующим законодательством (устав учреждения и т.д. и т.п.)
Санитарное состояние	Физкультурно-спортивные сооружения, на которых проводятся официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, должны соответствовать установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. При проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе в местах общего пользования (парки, площади, улицы города и т.д.), проводятся подготовительные работы для соблюдения требований безопасности
Криминальная безопасность	При проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий обеспечивается привлечение сил и средств органов правопорядка для обеспечения общественной безопасности
Пожарная безопасность	Физкультурно-спортивные сооружения учреждений и организаций, на которых проводятся официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, должны быть оборудованы: - средствами извещения о пожаре; - первичными средствами пожаротушения. При проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в местах общего пользования (парки, площади, улицы города и т.д.) привлекаются силы и средства пожарной охраны (автоцистерна с дежурным экипажем)

8. Требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика
Условия участия в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях	- условия допуска к участию в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях утверждаются в положении о проведении мероприятия, где указывается вид спорта (и/или спортивные конкурсы, викторины и т.д.), возраст участников и обязательный медицинский доступ
Информация о проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	Размещается в средствах массовой информации, а также через работников физической культуры и спорта учреждений и организаций (или ответственных за постановку массовой физической культуры и спорта в учреждениях, организациях, предприятиях)

9. Особые требования к организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий:

Параметр	Значение, иная характеристика
Начало мероприятий	Не ранее 8 часов утра. Не позднее 20.00
Продолжительность мероприятий	Продолжительность мероприятий устанавливается правилами по виду спорта. При проведении массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для детей, подростков и молодежи до 18 лет продолжительность не должна превышать 3 часов
Условия для оказания медицинской помощи	При проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий обеспечивается врачебное медицинское обслуживание мероприятий (в зависимости от массовости - врач, медсестра, специализированная машина)

10. Требования к кадровому обеспечению оказания муниципальной услуги:

Параметр	Знамение, иная характеристика
Спортивная судейская коллегия	В состав спортивной судейской коллегии входят судьи по спорту (имеющие соответствующую категорию и квалификацию) и утвержденную в установленном порядке
Обслуживающий персонал	При проведении мероприятий на базе физкультурно-спортивных сооружений учреждений или организаций обслуживают мероприятие штатные работники физкультурно-спортивных сооружений. При проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в местах общего пользования (парки, площади, улицы города и т.д.) обслуживающий персонал привлекается на договорной основе (разметка дистанции, площадок и т.д.)
Повышение квалификации и присвоение категорий судейскому персоналу	Ежегодно. Согласно поведенным официальным физкультурно-оздоровительным и спортивным мероприятиям, положению о присвоении судейских категорий и Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК)
Навыки работы с персональным компьютером	Секретарь судейской коллегии имеет навык работы с персональным компьютером (составление отчетом о проведении мероприятий, протоколы, таблицы и т.д.)

11. Требования к информационному обеспечению оказания муниципальной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Информация в средствах массовой информации	Информация о времени и дате проведения мероприятия с указанием вида спорта и участников мероприятия
Информация на афишах, баннерах у входа в физкультурно-спортивное сооружение	У входа в физкультурно-спортивное учреждение на афишах размещается: - информация о времени и дате проведения мероприятия с указанием вида спорта и участников мероприятия
Информация в физкультурно-спортивных сооружениях	Информация о времени и дате проведения мероприятия, возраста, пола и допуска участников, о времени и месте предоставления заявки на участие, системы проведения и определении победителя

12. Требования к организации учета мнения потребителей муниципальной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан	В отделе по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита" организован прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них
Опросы потребителей	Опросы участников и зрителей официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий о степени удовлетворенности качеством и доступностью предоставляемых услуг организуются регулярно после проведения мероприятий