Постановление Мэра города Читы от 11 декабря 2006 г. N 277 "Об утверждении положения об управлении потребительского рынка администрации городского округа "Город Чита"

В соответствии с решением Думы городского округа N 3013-р от 29.11.06 г. О внесении изменений в структуру администрации городского округа "Город Чита" постановляю:

1. Утвердить положение об управлении потребительского рынка администрации городского округа "Город Чита" (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного постановления возложит на первого заместителя Мэра города Читы В.П. Бородина

Мэр города

А.Д. Михалев

Положение
об управлении потребительского рынка администрации
городского округа "Город Чита"
(утв. постановлением Мэра города Читы
от 11 декабря 2006 г. N 277)

1. Общие положения

1.1. Управление потребительского рынка администрации городского округа "Город Чита" (далее - управление), является структурным подразделением администрации городского округа "Город Чита" без права юридического лица и находится в непосредственном подчинении первого заместителя Мэра города Читы.

1.2. Управление создано для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания (далее - сфера потребительского рынка), в области защиты прав потребителей и реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы на территории городского округа "Город Чита".

1.3. Управление осуществляет разрешительные функции в сфере осуществления регистрационной деятельности, выявление фактов нарушений прав потребителей, распространения ненадлежащей рекламы, оказания правовой помощи в сфере защиты прав потребителей.

1.4. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления, настоящим положением.

1.5. Управление в пределах своей компетенции представляет интересы администрации городского округа "Город Чита" и осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями всех форм собственности, субъектами потребительского рынка, обеспечивая при этом соблюдение взаимных интересов и согласованность действий.

1.6. Структура и штат управления утверждается Мэром города Читы.

1.7. Для осуществления деятельности в пределах возложенных полномочий, управление имеет печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

1.8. Начальник управления, начальники отделов и специалисты управления назначаются и освобождаются от должности Мэром города Читы по представлению первого заместителя Мэра города Читы. Материально-техническое обеспечение управления осуществляет аппарат администрации городского округа "Город Чита".

2. Основные задачи управления

2.1. Управление осуществляет в соответствии с действующим законодательством поставленные задачи, связанные с:

- реализацией государственной политики на территории городского округа "Город Чита" в сфере потребительского рынка, в области защиты прав потребителей и реализации муниципальной политики в сфере наружной рекламы и информации;

-.созданием условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- формированием потребительского рынка, его товарным насыщением и качеством оказываемых услуг населению;

- обеспечением в рамках своей компетенции взаимодействия и координации деятельности структурных подразделений администрации городского округа "Город Чита", органов контроля (надзора), субъектов предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка, защиты прав потребителей и реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы;

- информационно-методической поддержкой субъектов предпринимательской деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, других заинтересованных организаций, объединений по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- содействием рыночным преобразованиям в сфере потребительского рынка, обеспечивающих развитие конкуренции, созданием равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов, а также условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли, поддержку новых структур потребительского рынка различных форм собственности и предпринимательства;

- организацией сбора информации для внесения в информационную базу управления по вопросам потребительского рынка и рекламы.

3. Основные функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

- осуществляет ведение Единого реестра объектов потребительского рынка;

- выдает свидетельства о размещении объектов потребительского рынка;

- обследует объекты потребительского рынка по выполнению требований законодательства по вопросам защиты прав потребителей с целью последующей выдачи справки на оформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- выдает справки для субъектов предпринимательской деятельности, необходимые для оформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- оформляет согласование на размещение мобильных передвижных средств;

- рассматривает заявления, жалобы жителей городского округа, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

- обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга лиц);

- выдает разрешения на установку рекламных конструкций;

- выдает предписания на демонтаж самовольной установки рекламной конструкции;

- извещает органы контроля и надзора о выявленных нарушениях в сфере законодательства РФ по вопросам защиты прав потребителей и рекламы;

4. Права управления

4.1. Управление для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

- разрабатывать проекты нормативных и правовых актов в части регулирования, развития и совершенствования деятельности потребительского рынка, по вопросам защиты прав потребителей и рекламы;

- участвовать в разработке и реализации программ социально-экономического развития городского округа, схем рационального размещения предприятий потребительского рынка, организаций развозной торговли и оказания услуг для населения, рекламных конструкций;

- проводить анализ состояния потребительского рынка с целью создания условий для развития и поддержки хозяйствующих субъектов потребительского рынка и оказания услуг населению;

- оказывать содействие развитию предпринимательской деятельности и поддержку местных товаропроизводителей;

- организовывать различные ярмарки, выставки, конкурсы на профессиональное мастерство и лучший объект потребительского рынка и рекламных конструкций;

- проводить информационно-методические семинары, совещания, "круглые столы" по актуальным правовым и экономическим проблемам в сфере потребительского рынка и рекламы;

- формировать реестры рекламораспространителей, рекламных конструкций, а также нарушителей рекламного законодательства и Закона РФ "О защите прав потребителей";

- запрашивать от федеральных, областных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую информацию и материалы для исполнения возложенных полномочий;

- принимать участие в совместных проверках с органами контроля (надзора) в хозяйствующих субъектах предпринимательской деятельности в пределах предоставленных полномочий;

- проводить работу с населением через средства массовой информации по вопросам просвещения в сфере защиты прав потребителей;

- принимать участие в различных комиссиях созданных администрацией городского округа;

- представлять в пределах своей компетенции и в установленном порядке администрацию городского округа в организациях, учреждениях, предприятиях.

5. Структура и организационные работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления.

5.2. В структуру управления входят:

- отдел по координации работы потребительского рынка;

- отдел по защиты прав потребителей;

- отдела по контролю за распространением рекламы.

5.3. Начальник управления:

- осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и обязанностей;

- издает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения, которые обязательны для исполнения специалистами управления;

- осуществляет прием граждан, рассматривает обращения по вопросам, относящиеся к компетенции управления;

- распределяет обязанности между сотрудниками управления;

- утверждает положения об отделах и должностные обязанности специалистов управления;

- подписывает правоустанавливающие документы по вопросам, относящиеся к функциям управления.

5.4. В отсутствие начальника управления, его обязанности исполняет лицо, назначаемое Мэром города по представлению начальника управления.

5.5. Начальники отделов управления осуществляют руководство отделами в соответствии с возложенными полномочиями;

5.6. Сотрудники управления являются муниципальными служащими, на них распространяются гарантии и права муниципального служащего, а также ограничения, установленные действующим законодательством. Муниципальные служащие выполняют обязанности в соответствии с должностными обязанностями и указаниями начальника управления, начальника отдела и получают техническое, информационное обеспечение, необходимое для выполнение функций, возложенных на управление.

5.7. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным начальником управления.

5.8. Специалисты управления несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством РФ, за неисполнение или ненадлежащее (несвоевременное) исполнение распоряжений руководства и своих обязанностей, превышение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Контроль и проверку деятельности управления осуществляет первый заместитель Мэра города, курирующий работу управления, специальные комиссии, созданные по указанию Мэра города Читы.