Статья 10. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями органов государственной власти Забайкальского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Забайкальского края

Статья 10. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями органов государственной власти Забайкальского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Забайкальского края

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями органов государственной власти Забайкальского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Забайкальского края (далее - государственные полномочия).

2. Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, предусматривается в виде субвенций бюджетам муниципальных районов в составе Краевого фонда компенсаций.

Объем субвенций на реализацию передаваемых государственных полномочий определяется исходя из количества поселений, входящих в состав муниципального района, и расходов на содержание муниципальных служащих, осуществляющих передаваемые государственные полномочия, в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из бюджета Забайкальского края согласно приложению N 3 к настоящему Закону края.

Расходы на материальные затраты, необходимые для осуществления передаваемых государственных полномочий, учитываются при расчете объема субвенций.

Средства, выделенные на осуществление государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств, полученных из бюджета Забайкальского края, не по целевому назначению исполнительные органы государственной власти, уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет указанных субвенций местным бюджетам из бюджета Забайкальского края имеют все поселения муниципальных районов.

Распределение между поселениями соответствующего муниципального района дотаций, указанных в абзаце первом настоящей части, утверждается решением (постановлением) представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

4. Размер дотации, предусмотренной бюджету поселения, определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению N 1 к настоящему Закону края, за исключением поселений, входящих в состав муниципальных районов "Агинский район", "Дульдургинский район", "Могойтуйский район".

Размер дотаций, предусмотренных бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов "Агинский район", "Дульдургинский район", "Могойтуйский район", определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов "Агинский район", "Дульдургинский район", "Могойтуйский район" на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав указанных муниципальных районов, согласно приложению N 2 к настоящему Закону края.

5. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны:

1) обеспечивать исполнение государственных полномочий;

2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий.

6. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления муниципальных районов имеют право:

1) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти края в части, касающейся осуществления государственных полномочий;

2) разрешать возможные разногласия с исполнительными органами государственной власти края в порядке, установленном федеральным законом.

7. При осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, обязаны:

1) оказывать методическую и информационную помощь в реализации государственных полномочий;

2) обеспечивать финансирование осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий.

8. Высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий имеют право:

1) получать от органов местного самоуправления муниципальных районов перечень должностных лиц органов муниципального района с указанием выполняемых ими функций по осуществлению государственных полномочий;

2) запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении государственных полномочий;

3) иметь доступ к системе делопроизводства органов местного самоуправления муниципальных районов, в том числе автоматизированной, в части, касающейся осуществления государственных полномочий;

4) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов по осуществлению государственных полномочий.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края:

1) ежеквартальные отчеты о расходовании выделенных субвенций;

2) текущую оперативную информацию о расходовании выделенных субвенций.

10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти края, уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.

Контроль осуществляется в следующих формах:

1) анализ отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов по реализации государственных полномочий;

2) командирование специалистов в муниципальные районы для проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

3) заслушивание на заседаниях высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края и коллегиях уполномоченных исполнительных органов государственной власти края руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов по вопросам реализации ими государственных полномочий;

4) внесение письменных предписаний по фактам нарушения финансовой дисциплины, неисполнения или ненадлежащего исполнения требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

11. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий прекращается при условии вступления в силу закона Забайкальского края, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных районов утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом края.

12. Основанием для принятия закона Забайкальского края о прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий является:

1) неоднократное нарушение финансовой дисциплины и (или) неоднократное неисполнение письменных предписаний по фактам ненадлежащего исполнения переданных государственных полномочий;

2) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым край утрачивает государственное полномочие либо компетенцию по его передаче органам местного самоуправления;

3) наступление случая (события), при котором осуществление государственного полномочия органами местного самоуправления не представляется возможным.

При наличии одного из оснований, предусмотренных в пунктах 1-3 настоящей части, Губернатор Забайкальского края вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона края о прекращении осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных(ого) районов(а) края.

В случае принятия закона Забайкальского края о прекращении осуществления государственных полномочий органом местного самоуправления в конкретном муниципальном районе высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края определяет исполнительный орган государственной власти края, на который возлагается исполнение государственных полномочий на территории данного муниципального района.