Постановление Правительства Забайкальского края от 2 сентября 2008 г. N 2 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края"

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года N 143), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года N 144, от 28 июля 2008 года N 164) Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года N 168-А/п "Об утверждении Положения о Комитете социального обеспечения Читинской области";

постановление Администрации Читинской области от 11 июля 2005 года N 175-А/п "О дополнительных полномочиях Комитета социального обеспечения Читинской области";

постановление Администрации Читинской области от 04 августа 2005 года N 195-А/п "О внесении изменений в постановление Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года N 168-А/п";

постановление Администрации Читинской области от 28 августа 2005 года N 215-А/п "О внесении изменений в Положение о Комитете социального обеспечения Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года N 168-А/п";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного постановления следует читать "от 24 августа 2005 года"

постановление Администрации Читинской области от 05 мая 2006 года N 125-А/п "О внесении изменений в Положение о Комитете социального обеспечения Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года N 168-А/п";

постановление Администрации Читинской области от 06 марта 2007 года N 44-А/п "О внесении изменений в Положение о Комитете социального обеспечения Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года N 168-А/п";

постановление Администрации Читинской области от 29 мая 2007 года N 109-А/п "О внесении изменений в Положение о Комитете социального обеспечения Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года N 168-А/п";

постановление Администрации Читинской области от 19 июня 2007 года N 130-А/п "О внесении изменений в Положение о Комитете социального обеспечения Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года N 168-А/п";

постановление Администрации Читинской области от 11 декабря 2007 года N 271-А/п "О внесении изменений в постановление Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года N 168-А/п "Об утверждении Положения о Комитете социального обеспечения Читинской области";

постановление Администрации Читинской области от 28 февраля 2008 года N 50-А/п "Об органе опеки и попечительстве".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Положение
о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 2 сентября 2008 г. N 2)

1. Общие положения

1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, вырабатывающим и реализующим государственную политику и осуществляющим управление в области социальной защиты населения, а также осуществляющим нормативное правовое регулирование в пределах установленных настоящим Положением полномочий.

Министерство является органом опеки и попечительства Забайкальского края в сфере опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

2. Министерство является правопреемником Комитета социального обеспечения Читинской области и Департамента социального развития и здравоохранения Агинского Бурятского автономного округа по переданным функциям в области социальной защиты населения.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными исполнительными органами власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование Министерства - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства - Минсоцзащиты Забайкальского края.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.

Адрес электронной почты Министерства: root@sobes.chita.ru.

2. Полномочия

9. Министерство осуществляет следующие полномочия:

9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

9.2.1. об установлении тарифов на платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения, по согласованию с Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края;

9.2.2. о перечне гарантированных государством социальных услуг с учетом потребностей граждан, проживающих на территории Забайкальского края;

9.3. осуществляет социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях); социальную поддержку ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами Забайкальского края льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

9.4. в сфере опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" осуществляет:

9.4.1. выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

9.4.2. обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

9.4.3. установление опеки или попечительства;

9.4.4. надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

9.4.5. освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

9.4.6. выдачу разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

9.4.7. заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

9.4.8. представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъекта Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9.4.9. оказание содействия опекунам и попечителям, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

9.5. оказывает государственную социальную помощь отдельным категориям граждан;

9.6. осуществляет полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Забайкальского края:

9.6.1. осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

9.6.2. предоставление мер социальной поддержки инвалидам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года;

9.6.3. предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и обеспечение жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, установленных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах";

9.6.4. выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования;

9.6.5. реализация прав граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

9.6.6. предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

9.6.7. предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части первой статьи 14 Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

9.6.8. предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России";

9.6.9. назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

10. В целях реализации полномочий Министерство:

10.1. в области социальной защиты граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в предоставлении мер социальной поддержки:

10.1.1. организует работу по предоставлению мер социальной поддержки:

гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);

ветеранам труда;

лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

жертвам политических репрессий;

семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), малоимущим гражданам;

10.1.2. контролирует социальное и социально-медицинское обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, полустационарное и стационарное социальное обслуживание граждан в учреждениях;

10.1.3. организует предоставление социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном действующим законодательством;

10.1.4. организует предоставление льготы на проезд детей, проживающих в Забайкальском крае, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;

10.1.5. ведет областной регистр получателей государственной социальной помощи, устанавливает порядок, сроки и форму предоставления в него сведений;

10.1.6. принимает участие в установленном порядке в разработке форм государственного статистического наблюдения в сфере социальной защиты населения Забайкальского края, представляет отчеты по утвержденным формам государственной статистической отчетности;

10.1.7. принимает участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Забайкальского края;

10.1.8. принимает участие в определении приоритетов в осуществлении государственной социальной политики в отношении инвалидов на территории Забайкальского края с учетом уровня социально-экономического развития Забайкальского края;

10.1.9. вносит предложения о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств краевого бюджета;

10.1.10. содействует трудовой занятости инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края;

10.1.11. организует деятельность по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;

10.1.12. координирует и финансирует научные исследования, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области социальной защиты инвалидов;

10.1.13. содействует общественным объединениям инвалидов на территории Забайкальского края;

10.1.14. создает специальные службы социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров;

10.1.15. осуществляет обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), граждан пожилого возрасти, и об оказании им мер социальной поддержки;

10.1.16. представляет информацию в федеральные органы государственной власти, проводящие ежегодный мониторинг социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

10.1.17. осуществляет оформление и выдачу в установленном порядке удостоверений единого образца гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

10.1.18. осуществляет прием документов на оформление и выдачу удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

10.1.19. принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания в соответствии с законом Забайкальского края, выдает удостоверение установленного образца лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда";

10.1.20. осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

10.1.21. контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитаций, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляет меры по развитию сети указанных учреждений;

10.1.22. осуществляет мероприятия и реализует программы по вопросам отдыха, оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

10.1.23. осуществляет деятельность, связанную с перевозкой в пределах территории Забайкальского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, а также из государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Забайкальского края;

10.1.24. внедряет в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации;

10.1.25. осуществляет снижение размера оплаты необходимых протезно-ортопедических изделий на 50 процентов гражданам, одиноко проживающим или проживающим в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае, не имеющим группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях;

10.1.26. осуществляет взаимодействие с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Забайкальскому краю по организации сверки льготополучателей с федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

10.1.27. оказывает адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет субсидий, предоставляемых бюджету Забайкальского края из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

10.1.28. организует работу по выдаче справок для назначения государственных социальных стипендий;

10.1.29. организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству на территории Забайкальского края в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

10.2. в области социальных выплат:

10.2.1. осуществляет перерасчет и выплату доплат к пенсии:

лицам, имеющим особые заслуги перед государством в области государственной и хозяйственной деятельности;

лицам, замещавшим государственные должности;

лицам, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) из органов государственной власти и управления Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа;

выдающимся спортсменам, входившим в состав сборных команд Российской Федерации или сборных команд СССР по различным видам спорта, имеющим общий трудовой стаж не менее двадцати лет, неоднократно завоевывавшим звания чемпионов мира, чемпионов Европы, чемпионов СССР или чемпионов России, имеющим звания "Заслуженный мастер спорта России", "Заслуженный мастер спорта СССР" или "Мастер спорта международного класса", "Заслуженный тренер России", "Заслуженный тренер РСФСР" или "Заслуженный тренер СССР";

10.2.2. осуществляет назначение, перерасчет и выплату доплат к пенсии:

Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

многодетным матерям, родившим (усыновившим, удочерившим) 10 и более детей и воспитавшим их до восьми лет;

лицам, достигшим возраста ста лет;

ветеранам подразделений особого риска;

10.2.3. осуществляет перерасчет и выплату пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа;

10.2.4. осуществляет назначение и выплату ежемесячного денежного вознаграждения гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Читинской области", "Почетный гражданин Агинского Бурятского автономного округа", "Почетный гражданин Забайкальского края";

10.2.5. организует назначение и предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

10.2.6. осуществляет выплату государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

10.2.7. осуществляет выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

10.2.8. осуществляет распределение средств по выплате ежемесячного пособия детям военнослужащих, погибших, пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач по обеспечению правопорядка на территории Северо-Кавказского региона;

10.2.9. осуществляет прием, регистрацию документов для предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг; учет данных, необходимых для определения размера компенсационных выплат; расчет компенсационных выплат; учет членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на компенсационные выплаты; формирование реестров и предоставление информации об итоговой потребности в средствах федерального бюджета по каждому получателю компенсационных выплат;

10.2.10. осуществляет прием, регистрацию документов для предоставления средств, выделяемых на безвозмездной основе из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца; учет данных получателей средств на проведение ремонта; определение размера средств на проведение ремонта, подлежащих выплате членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца; формирование реестров и предоставление информации об итоговой потребности в средствах федерального бюджета по каждому получателю средств на проведение ремонта;

10.2.11. осуществляет назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с законом Забайкальского края;

10.2.12. осуществляет назначение и выплату ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице; формирование реестров по итоговой потребности в средствах федерального бюджета на предоставление указанных компенсационных выплат;

10.2.13. осуществляет назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

10.2.14. осуществляет назначение, выплату и подготовку отчетности о расходовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на выплату следующих пособий:

пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

единовременного пособия при рождении ребенка одному из родителей либо лицу, их заменяющему, не работающему (не служащему, не обучающемуся);

ежемесячного пособия по уходу за ребенком матери либо отцу, либо опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию (за исключением обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограничено дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, либо отцам, либо другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней;

ежемесячного пособия на ребенка матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, опекуну ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другому родственнику такого ребенка, фактически осуществляющему уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и законных интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений;

взаимодействует с Государственным учреждением - Забайкальским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации при осуществлении выплат указанных пособий;

10.2.15. предоставляет государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, пострадавшим от пожара;

10.2.16. осуществляет назначение и выплату пособия на погребение, в случае, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

10.2.17. осуществляет контроль за целевым использованием гуманитарной помощи (содействия) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10.2.18. осуществляет прием, регистрацию документов, формирование и хранение в установленном порядке личных дел граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним категорий граждан в целях организации выплаты им компенсаций, пособий, составления списков получателей компенсаций, пособий и представления данных списков в территориальный орган Федерального казначейства;

10.2.19. осуществляет прием, регистрацию документов, формирование и хранение в установленном порядке личных дел граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в целях организации выплаты им ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, составления списков получателей ежемесячной денежной компенсации и представления данных списков в территориальный орган Федерального казначейства;

10.2.20. принимает в установленном порядке решение о регистрации заявителя в качестве получателя компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы, или об отказе в выплате указанной компенсации;

10.2.21. представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации заявки на финансирование мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы и отчеты о фактически произведенных расходах на реализацию данных мер социальной поддержки;

10.2.22. осуществляет в установленном порядке предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России";

10.2.23. представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях для выплаты денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;

10.2.24. осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

10.2.25. предоставляет в установленном порядке единовременную денежную выплату на приобретение в собственность жилья отдельным категориям граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года;

10.2.26. осуществляет предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Забайкальского края "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае";

10.3. в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах полномочий Министерства:

10.3.1. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

10.3.2. разрабатывает мобилизационный план;

10.3.3. при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу подведомственной отрасли экономики края и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени;

10.3.4. оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в части организации и обеспечения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве, обеспечивает представление отчетности по бронированию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10.3.5. вносит предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

10.4. кроме того:

10.4.1. осуществляет возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, связанных с погребением умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки;

10.4.2. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство;

10.4.3. формирует государственные задания автономным учреждениям и вносит предложения по порядку финансового обеспечения выполнения указанного государственного задания;

10.4.4. осуществляет возмещение расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогическим работникам образовательных учреждений;

10.4.5. вносит в установленном порядке предложения по проведению социально значимых мероприятий;

10.4.6. осуществляет организацию и проведение компенсационных выплат гражданам Российской Федерации, которые были признаны пострадавшими в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;

10.4.7. по согласованию с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края утверждает уставы краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство; заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с их руководителями;

10.4.8. проводит аттестацию руководителей краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство, в порядке, установленном действующим законодательством;

10.4.9. согласовывает прием на работу бухгалтеров краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;

10.4.10. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

10.4.11. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

10.4.12. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

11. Министерство возглавляет министр социальной защиты населения Забайкальского края (далее - министр), являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

12. Министр имеет заместителей в количестве, утвержденном Правительством Забайкальского края, в том числе одного первого заместителя.

В период временного отсутствия министра или невозможности им выполнения своих обязанностей полномочия министра осуществляет первый заместитель, при отсутствии последнего - любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

13. Министр:

13.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия;

13.2. несет дисциплинарную ответственность за деятельность Министерства, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений;

13.3. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

13.4. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Министерства и директоров подведомственных учреждений;

13.5. применяет к работникам Министерства и к директорам подведомственных учреждений меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

13.6. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению;

13.7. распределяет обязанности между заместителями министра;

13.8. утверждает должностные регламенты работников Министерства;

13.9. назначает руководителей подведомственных учреждений;

13.10. утверждает положения о территориальных органах Министерства;

13.11. назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов Министерства; назначает руководителя территориального органа на территории Агинского Бурятского округа по согласованию с руководителем Администрации Агинского Бурятского округа;

13.12. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края (до формирования Администрации Губернатора Забайкальского края - по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Администрации Читинской области), штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

13.13. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;

13.14. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;

13.15. открывает и закрывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, специальные банковские счета в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

13.16. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Министерства и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;

13.17. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

13.18. заключает в установленном порядке договоры с кредитными организациями о привлечении заемных средств, договоры о предоставлении бюджетных кредитов;

13.19. заключает хозяйственные договоры и соглашения;

13.20. осуществляет полномочия руководителя в сфере социальной защиты населения и имеет исключительное право составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения административных штрафов, рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Забайкальского края;

13.21. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

13.22. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

14. В Министерстве создается коллегия в составе министра (председателя коллегии), его заместителей, начальников управлений и отделов, руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и секретаря коллегии.

Персональный состав коллегии Министерства утверждается Правительством Забайкальского края по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

15. Министерство создает свои территориальные органы в соответствии с утвержденной Правительством Забайкальского края схемой их размещения, в том числе на территории Агинского Бурятского округа.

4. Финансирование и имущество

16. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края (в 2008 году - из бюджета Читинской области и бюджета Агинского Бурятского автономного округа).

17. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

18. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

В случае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. Реорганизация и ликвидация

19. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.