Постановление Правительства Забайкальского края от 24 сентября 2008 г. N 24 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Забайкальского края"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1995 года N 182, от 13 октября 1997 года N 1303, от 06 февраля 2006 года N 75), постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года N 143), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года N 144, от 28 июля 2008 года N 164, постановлением Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года N 5) Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной жилищной инспекции Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации Читинской области от 18 июня 1997 года N 583 "О внесении дополнения в постановление Главы администрации области от 06.04.95 N 153 "О государственной жилищной инспекции Читинской области";

постановление Администрации Читинской области от 27 апреля 2004 года N 82-А/п "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции Читинской области";

постановление Администрации Читинской области от 22 августа 2006 года N 219-А/п "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции Читинской области";

постановление Администрации Читинской области от 02 октября 2007 года N 217-А/п "О штатной численности Государственной жилищной инспекции Читинской области";

постановление Губернатора Забайкальского края от 26 июня 2008 года N 134 "О внесении изменений в Положение о Государственной жилищной инспекции Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 22 августа 2006 года N 219-А/п";

постановление Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа от 08 ноября 2005 года N 275 "Об утверждении Положения о Жилищной инспекции";

постановление Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа от 22 мая 2006 года N 143 "О внесении изменений в Положение о Жилищной инспекции Агинского Бурятского автономного округа".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Положение
о Государственной жилищной инспекции Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 24 сентября 2008 г. N 24)

1. Общие положения

1. Государственная жилищная инспекция Забайкальского края (далее - Инспекция) образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.

2. Инспекция является правопреемником Государственной жилищной инспекции Читинской области и Жилищной инспекции Агинского Бурятского автономного округа.

3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.

4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.

5. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование Инспекции - Государственная жилищная инспекция Забайкальского края.

Сокращенное наименование Инспекции - Госжилинспекция Забайкальского края.

8. Местонахождение Инспекции (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7.

2. Полномочия

9. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Инспекции;

9.2. осуществляет государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.

10. В целях реализации полномочий Инспекция:

10.1. осуществляет контроль:

10.1.1. за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих установленным требованиям законодательства;

10.1.2. за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

10.1.3. за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

10.1.4. за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

10.1.5. за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

10.1.6. за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

10.1.7. за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

10.1.8. за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т. д.);

10.1.9. за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

10.1.10. за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

10.1.11. за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

10.1.12. за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

10.1.13. за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

10.1.14. за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

10.2. проводит инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов жилищно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

10.3. выдает предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;

10.4. выдает представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлением коммунальных услуг;

10.5. выносит заключения о пригодности домов и жилых помещений для проживания;

10.6. привлекает должностных, юридических и физических лиц к ответственности за нарушения в жилищной сфере в соответствии с действующим законодательством;

10.7. составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий Инспекции;

10.8. участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

10.9. запрашивает необходимую для осуществления деятельности Инспекции информацию и документы в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, организациях и у граждан;

10.10. организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Инспекции, принимает по ним решения и готовит письменные ответы на них в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.11. осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции в порядке, установленном законодательством;

10.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции;

10.13. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

10.14. оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

10.14.1. организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;

10.14.2. организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

11. Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

12. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность Губернатором Забайкальского края по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

13. Начальник Инспекции имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия начальника Инспекции или невозможности исполнения им своих обязанностей полномочия начальника Инспекции осуществляет заместитель в соответствии с правовым актом Инспекции.

14. Начальник Инспекции:

14.1. осуществляет руководство деятельностью Инспекции на основе единоначалия;

14.2. несет дисциплинарную ответственность за деятельность Инспекции, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений;

14.3. действует без доверенности от имени Инспекции; представляет ее во всех органах и организациях; представляет интересы Инспекции в судебных органах; выдает доверенности;

14.4. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Инспекции;

14.5. применяет к работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

14.6. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Инспекции к награждению;

14.7. распределяет обязанности между заместителями руководителя Инспекции;

14.8. утверждает должностные регламенты работников Инспекции;

14.9. утверждает структуру Инспекции по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края (до формирования Администрации Губернатора Забайкальского края - по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Администрации Читинской области), штатное расписание Инспекции в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Инспекции в пределах ассигнований, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

14.10. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией;

14.11. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Инспекцией;

14.12. открывает и закрывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, специальные банковские счета в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

14.13. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемой им Инспекции и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Инспекции;

14.14. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

14.15. рассматривает обращения граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к полномочиям Инспекции;

14.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Финансирование и имущество

15. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края (в 2008 году - из бюджета Читинской области и бюджета Агинского Бурятского автономного округа).

16. Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на ее самостоятельном балансе. Имущество Инспекции является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

17. Инспекция несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.

6. Реорганизация и ликвидация

18. Ликвидация и реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Инспекции производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.