Постановление Главы Администрации Читинской области от 27 июля 2001 г. N 490 "Об утверждении Положения о Комитете культуры администрации Читинской области"

В соответствии с частью 3 статьи 48 Закона Читинской области "О представительном, законодательном и исполнительном органах государственной власти Читинской области", постановлением Главы администрации Читинской области от 29.12.2000 N 835 "О структуре администрации Читинской области", в связи с некоторыми функциональными изменениями, постановляю:

1. Утвердить Положение о Комитете культуры администрации Читинской области (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Главы администрации Читинской области от 14.04.1997 N 330 "Об утверждении Положения о Комитете культуры администрации Читинской области".

3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

И.о. Главы администрации (Губернатора)

В. Окунев

Положение о Комитете культуры Администрации Читинской области
(утв. постановлением и.о. Главы администрации (Губернатора)
Читинской области
от 27 июля 2001 г.)

I. Общие положения

1. Комитет культуры Администрации Читинской области, далее именуемый "Комитет культуры", является органом исполнительной власти Читинской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия на территории Читинской области.

2. Комитет культуры действует на правах юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки с собственным наименованием и другие необходимые реквизиты, бюджетные и иные банковские счета, самостоятельный баланс, ведет делопроизводство, архив, финансовую и статистическую отчетность по установленным формам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет культуры имеет в оперативном управлении обособленное имущество.

3. В своей деятельности Комитет культуры руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом - Основным Законом Читинской области, областными законами, постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Читинской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Комитет культуры при осуществлении своей деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Читинской области, органами местного самоуправления и иными организациями и учреждениями.

5. Место нахождения Комитета культуры: 672090 г. Чита ул. Ленинградская, 3.

II. Цели и задачи Комитета культуры

6. Целями и задачами деятельности Комитета культуры являются:

1) разработка и реализация единой государственной политики в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия на территории Читинской области;

2) разработка и реализация Законов Читинской области, Федеральных, областных программ в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия области;

3) создание оптимальной системы государственных гарантий и благоприятных условий для сохранения и развития самобытной культуры Забайкалья;

4) обеспечение устойчивого развития культуры, искусства, кинематографии в интересах Читинской области;

5) осуществление координации и регулирования деятельности учреждений и предприятий культуры,

6) анализ состояния сферы культуры, прогнозирования, изучение, обобщение и распространение положительного опыта учреждений культуры и искусства, кино, досуга, информационное и репертуарно-методическое обеспечение;

7) охрана авторского права и смежных прав, прав интеллектуальной собственности, права наследования объектов в области культуры;

8) осуществление государственного контроля за соблюдением требований законодательных и нормативных актов по охране и использованию культурного наследия;

9) организация работы по выявлению, обследованию, научному документированию и использованию памятников истории и культуры;

10) формирование непрерывной системы подготовки и переподготовки специалистов, обеспечение условий для выполнения стандартов профессионального образования в области культуры и искусства, участие в лицензировании деятельности учреждений дополнительного художественного образования;

11) контроль за исполнением действующего областного и федерального законодательства в области культуры, искусства и кинематографии подведомственными учреждениями, управлениями, отделами.

12) обеспечение единого порядка делопроизводства в аппарате Комитета культуры, подведомственных учреждениях культуры и искусства.

13) организация охраны труда, выполнение правил техники безопасности, производственной санитарии в подведомственных организациях и учреждениях;

14) осуществление практической деятельности в сотрудничестве с творческими Союзами, общественными, религиозными, иными организациями, а также создание различных ассоциаций, советов и других формирований в установленном Законом порядке.

III. Основные направления деятельности Комитета культуры

7. Основными направлениями деятельности Комитета культуры являются:

1) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;

2) сохранение культурно-исторического наследия, библиотечных и музейных фондов;

3) поддержка инноваций в сфере культуры;

4) сохранение культурных и национальных традиций народов, проживающих на территории Читинской области: языки, диалекты, говоры, обычаи и обряды, исторические топонимы;

5) проведение политики культурного плюрализма в отношении профессионального искусства, утверждение нового подхода в вопросах поддержки и развития профессионального художественного творчества: художественной литературы, кинематографии, сценического и музыкального искусства, дизайна, фотоискусства, архитектуры и других жанров искусства;

6) организация, управление и координация деятельности кинозрелищных учреждений по вопросам кинообслуживания населения;

7) научные исследования культуры;

8) возрождение и развитие традиционных народных промыслов, ремесел, технологий;

9) международные культурные обмены;

10) контроль за ввозом и вывозом культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством;

11) книгоиздание и библиотечное, дело;

12) музейное дело и коллекционирование;

13) самодеятельное (любительское) художественное творчество;

14) телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;

15) эстетическое воспитание детей и юношества, поддержка юных, дарований;

16) проведение комплексного обучения детей с ограниченными возможностями, выявление и развитие творческих способностей одаренных детей в районах области;

17) иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности;

18) определение контрольных показателей деятельности подведомственных учреждений культуры областного подчинения, подведение итогов выполнения, утверждение экономических нормативов деятельности;

19) составление бухгалтерской и статистической отчетности, внедрение прогрессивных форм и методов бухгалтерской работы в Комитете и его подведомственных учреждениях;

20) осуществление в установленном порядке ревизионной работы, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений и организаций культуры;

21) рассмотрение поступающих писем и заявлений граждан, обобщение содержащихся в них предложений и разработка мер по устранению причин их порождающих;

22) обеспечение учета, сохранности документов по личному составу и своевременная передача их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации Комитета культуры;

23) обеспечение учета военнообязанных, постоянно работающих в Комитете культуры, проведение работы по их бронированию, дача информации в соответствующий районный комиссариат;

24) организация работы по реализации нормативных правовых актов и документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, органов государственной власти Читинской области по вопросам культуры и искусства;

25) прогнозирование развития сети учреждений культуры, искусства, кинематографии в Читинской области, подготовка предложений по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды отрасли;

26) внесение предложений по реализации мер социальной защиты работников культуры, учащихся профессиональных училищ, по преодолению оттока педагогических кадров, по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в интересах региона;

27) организация межотраслевого, межрегионального и международного сотрудничества в интересах развития культуры, искусства и кинематографии в Читинской области;

28) издание правовых актов (приказов, распоряжений) в области культуры, искусства, кино;

29) организация работы по переподготовке кадров в отрасли.

IV. Права Комитета культуры

8. Для выполнения возложенных задач и функций Комитет культуры имеет следующие права:

1) получать от любых организаций необходимую информацию;

2) представлять в органы местного самоуправления обоснования потребности бюджетного финансирования подведомственных учреждений. Производить распределение утвержденных Законом Читинской области об областном бюджете бюджетных ассигнований по разделу "Культура и искусство" по подведомственным учреждениям и осуществлять контроль за их целевым и эффективным использованием;

3) контролировать исполнение действующего областного и федерального законодательства в области культуры, искусства и кино подведомственными структурными подразделениями, учреждениями, отделами;

4) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения лицензирования, аттестации учреждений культуры, искусства и кино, экспертизы, инвестиционных и инновационных проектов, разработки законодательных, нормативных и методических документов, регламентирующих деятельность отрасли;

5) заключать соглашения с органами местного самоуправления, юридическими лицами иных организационно-правовых форм о сотрудничестве в сфере культуры, искусства и кино;

6) координировать деятельность органов управления культурой муниципальных образований области в рамках Федеральных законов "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "О государственной поддержке кинематографии", Закона Читинской области "О культуре";

7) участвовать в выработке решений органов законодательной и исполнительной власти по вопросам культуры, искусства и кинематографии;

8) осуществлять в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными организациями, проводить документальные проверки и ревизии их финансово-хозяйственной деятельности;

9) вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений, организаций культуры, искусства, кино и образования.

10) контролировать соблюдение предприятиями, организациями, учреждениями независимо от ведомственной подчиненности, и отдельными гражданами правил охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, находящихся в их пользовании или собственности, а также выполнение мероприятий по обеспечению сохранности памятников при производстве проектных, строительных, ремонтных и иных работ;

11) осуществлять технический надзор за направленностью, методикой и качеством ремонтно-реставрационных работ памятников истории и культуры;

12) проводить конкурсы, фестивали, аукционы, иные мероприятия, учреждать призы;

13) представлять в установленном порядке деятелей культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям РФ и Читинской области.

V. Организация деятельности Комитета культуры

9. Комитет культуры действует от своего имени в пределах определенной ему компетенции во всех организациях и учреждениях, на предприятиях области, в общественных объединениях на территории Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

10. Комитет культуры возглавляет Председатель, назначаемый Главой администрации (Губернатором) Читинской области. Назначение Председателя Комитета культуры утверждается Читинской областной Думой.

11. Председатель Комитета культуры осуществляет руководство деятельностью Комитета культуры на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

Председатель имеет заместителей в количестве, утвержденном Главой администрации (Губернатором) Читинской области, в том числе одного первого заместителя.

12. Председатель Комитета культуры:

1) распределяет обязанности между заместителями;

2) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя, работников аппарата Комитета культуры;

3) утверждает структуру аппарата Комитета культуры в порядке, установленном Главой Администрации (Губернатором) Читинской области;

4) утверждает, в соответствии с законом Читинской области об областном бюджете на соответствующий год, в пределах выделенных ассигнований смету расходов на содержание аппарата и подведомственных учреждений, штатное расписание в пределах утвержденной Главой Администрации (Губернатором) Читинской области штатной численности аппарата Комитета и должностные оклады работников аппарата, устанавливает надбавки к должностным окладам за особые условия государственной службы, в пределах утвержденного фонда оплаты труда, положения о премировании подведомственных учреждений;

5) согласовывает уставы государственных учреждений культуры, искусства, кинематографии в установленном Законом порядке ;

6) утверждает положения о подразделениях и отделах аппарата Комитета культуры;

7) вносит в установленном порядке предложения по развитию, реорганизации и ликвидации учреждений, подведомственных Комитету культуры, решает вопросы их содержания;

8) распоряжается закрепленным за Комитетом культуры имуществом в пределах своей компетенции, выдает доверенность на осуществление представительских функций и заключение договоров, открывает в банках бюджетные и другие счета, подписывает платежные, отчетные, денежные документы;

9) представляет интересы подведомственных учреждений Комитета культуры;

10) издает в пределах своей компетенции и полномочий приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения структурными подразделениями Комитета культуры, его аппаратом и подведомственными учреждениями;

11) распоряжается средствами областного бюджета и иными средствами, поступающими на счета Комитета культуры в установленном Законом порядке;

12) проводит прием граждан, рассматривает их устные и письменные заявления по вопросам деятельности структурных подразделений Комитета культуры и подведомственных учреждений;

13) вносит предложения по развитию культуры, искусства, кинематографии Главе администрации (Губернатору) Читинской области;

14) представляет в установленном порядке в вышестоящие организации особо отличившихся работников культуры, искусства, кино к почетным званиям и наградам;

13. Заместители Председателя Комитета культуры выполняют часть функций, делегированных председателем Комитета культуры, в соответствии с разработанными и утвержденными положениями об управлениях и отделах аппарата Комитета культуры;

14. При председателе Комитета культуры образуется коллегия. В состав коллегии входят председатель Комитета культуры (председатель коллегии), его заместители, начальники управлений, отделов, представители учреждений культуры, искусства, кино и муниципальных органов управления культурой. Персональный состав коллегии утверждается Главой Администрации (Губернатором) Читинской области. Результаты рассмотрения вопросов на заседании коллегии оформляются постановлением коллегии и реализуются в приказах председателя Комитета культуры.

VI. Имущество и средства

15. Имущество Комитета культуры составляют находящиеся в оперативном управлении основные средства, служебные и вспомогательные помещения, автотранспорт, оборудование, средства связи, организационная и компьютерная техника, инвентарь и иное имущество в соответствии с действующим законодательством.

16. Комитет культуры, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества,

17. Комитет культуры не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете;

VII. Изменение Положения. Ликвидация Комитета культуры

18. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Главы администрации (Губернатора) Читинской области.

19. Ликвидация, реорганизация Комитета культуры производится по решению Главы администрации (Губернатора) Читинской области.