Постановление Главы Администрации Читинской области от 16 декабря 1999 г. N 1306 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения"

В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия на рубеже эпох", касающихся совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг и реализации мер по социальной защите населения в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" в условиях проведения жилищно-коммунальной реформы и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 г. N 887, постановляю:

1. Продолжить реформирование правоотношений в жилищно-коммунальной сфере и системы управления жилищным фондом, обеспечивая при этом адресную социальную защиту населения. Увязывать изменение платы за жилье и коммунальные услуги с системой мер по социальной защите малоимущих граждан, уровнем доходов населения и реализацией мероприятий по снижению издержек жилищно-коммунальных услуг.

2. Структура платежей граждан (кроме собственников частных домовладений), проживающих в домах относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, включает плату:

- за содержание и текущий ремонт жилищного фонда;

- за капитальный ремонт жилищного фонда;

- за наем жилья (для нанимателей жилья).

Кроме того, граждане, проживающие в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, оплачивают

коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в 1999-2000 годах:

а) обеспечивать оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров найма жилого помещения между нанимателями и собственниками жилья, договоров на поставку коммунальных услуг между исполнителем и потребителем;

б) предусматривать при формировании на основе действующей бюджетной классификации расходных статей бюджетов соответствующего уровня выделение средств на компенсацию затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий;

в) осуществлять контроль за соответствием стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг федеральным стандартам;

г) увязывать изменения тарифов на электро -, теплоэнергию и газ, получаемые с соответствующих оптовых рынков, с динамикой поэтапного перехода к оплате населением жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающей самоокупаемость этих услуг.

4. Органами местного самоуправления утверждаются:

а) нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с Методикой определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

б) ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на электроэнергию и газ) с учетом реализации мероприятий по их снижению в результате выявляемых при проведении экспертизы тарифов на товары, работы и услуги, учитываемых в их оплате, необоснованных затрат. Принятию решения по пересмотру размеров ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги должна предшествовать проводимая в обязательном порядке экспертиза экономической обоснованности тарифов на товары, работы и услуги, учитываемых при оплате соответствующих услуг.

Органы местного самоуправления имеют право в течение переходного периода устанавливать размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и размер платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.

При этом установление предельных размеров платы населением за жилье и коммунальные услуги выше федерального стандарта не может служить основанием для перераспределения средств.

5. Органам местного самоуправления в месячный срок представлять в отдел ЖКХ администрации Читинской области по итогам полугодия информацию о ходе выполнения настоящего постановления.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Трухина С.Т.

7. Признать утратившим силу постановление главы администрации Читинской области от 04.11.96 г. N 771 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".

Глава администрации

Р. Гениатулин