Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2008 г. N 181 "Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Забайкальского края"

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года N 143, от 24 сентября 2008 года N 192), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года N 144, от 28 июля 2008 года N 164, постановлениями Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года N 5, от 24 сентября 2008 года N 25, от 17 декабря 2008 года N 131) Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить Положение о Департаменте государственных закупок Забайкальского края (прилагается).

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Положение
о Департаменте государственных закупок Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 30 декабря 2008 г. N 181)

1. Общие положения

1. Департамент государственных закупок Забайкальского края (далее - Департамент) образован постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края.

2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.

4. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

6. Полное официальное наименование Департамента - Департамент государственных закупок Забайкальского края.

Сокращенное наименование - Департамент госзакупок Забайкальского края.

7. Место нахождения Департамента (юридический адрес): Российская Федерация, 672010, г. Чита, ул. Амурская, 13.

2. Полномочия

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента;

8.2. осуществляет ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Забайкальского края по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края; *

8.3 осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края.

9. В целях реализации полномочий Департамент:

9.1. обеспечивает эффективное использование средств бюджета Забайкальского края и внебюджетных источников финансирования, направленных на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края;

9.2. подготавливает прогноз объемов закупаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг для государственных нужд Забайкальского края;

9.3. размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края;

9.4. формирует сводный план-график закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Забайкальского края на очередной финансовый год;

9.5. осуществляет контроль за реализацией сводного плана-графика закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Забайкальского края и его своевременную корректировку;

9.6. создает комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Забайкальского края;

9.7. определяет начальную (максимальную) цену государственного контракта, предмет и существенные условия государственного контракта;

9.8. утверждает проект контракта, конкурсную документацию, документацию об аукционе;

9.9. определяет условия торгов и их изменение;

9.10. принимает решение о способе размещения заказа;

9.11. проводит торги в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, принимает решение по размещению заказа без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах);

9.12. принимает решение об отстранении участника размещения заказа от участия в конкурсе или аукционе в случаях, определенных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);

9.13. размещает заказ путем проведения закрытого конкурса в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Забайкальского края, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в конкурсной документации либо в проекте государственного контракта;

9.14. опубликовывает в средствах массовой информации, сети Интернет объявления, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края;

9.15. проводит мониторинг размещения и исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края, определяет их эффективность, анализирует результаты мониторинга и вырабатывает рекомендации по совершенствованию системы заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края;

9.16. привлекает на основе контракта юридическое лицо для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить государственный контракт - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций;

9.17. устанавливает требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

9.18. создает единую конкурсную, аукционную или котировочную комиссию;

9.19. осуществляет размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов;

9.20. устанавливает требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов;

9.21. запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженности такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;

9.22. запрашивает у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, сведения об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края;

9.23. оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в части организации и обеспечения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте, обеспечения отчетности по бронированию в установленном порядке;

9.24. обеспечивает проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного пользования;

9.25. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

9.26. осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента;

9.27. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент;

9.28. по согласованию с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края утверждает уставы краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент, заключает, изменяет, прекращает трудовые договоры с их руководителями;

9.29. проводит аттестацию руководителей краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент, в установленном действующим законодательством порядке.

10. Департамент осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

11. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

12. Руководитель Департамента имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия руководителя Департамента или невозможности исполнения им своих обязанностей полномочия руководителя Департамента осуществляет заместитель, а при отсутствии последнего - иное лицо в соответствии с правовым актом Департамента.

13. Руководитель Департамента:

13.1. осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия;

13.2. несет дисциплинарную ответственность за деятельность Департамента, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений;

13.3. действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Департамента в судебных органах; выдает доверенности;

13.4. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Департамента;

13.5. применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

13.6. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента к награждению;

13.7. утверждает должностные регламенты работников Департамента;

13.8. назначает на должность и освобождает от должности руководителей краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент;

13.9. утверждает структуру Департамента по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Департамента в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Департамента в пределах ассигнований, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

13.10. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;

13.11. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Департаментом;

13.12. открывает и закрывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, специальные банковские счета в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

13.13. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Департамента и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Департамента;

13.14. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

13.15. заключает хозяйственные договоры и соглашения;

13.16. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

13.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Финансирование и имущество

14. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

15. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Департамента является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

16. Департамент несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.

6. Реорганизация и ликвидация

17. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.

Данный подпункт действует с 01 января 2010 года.