Решение Думы городского округа "Город Чита" от 15 ноября 2007 г. N 159 "Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" Читинской области на 2008-2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 29 мая, 25 декабря 2008 г., 2 апреля 2009 г.

Рассмотрев рекомендации публичных слушаний, поправки к проекту Комплексной программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" Читинской области на 2008-2022 годы, принятому в первом чтении, и в соответствии со ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 20 Устава городского округа "Город Чита", Положением "О комплексной программе социально-экономического развития городского округа "Город Чита", Дума городского округа решила:

1. Утвердить Комплексную программу социально-экономического развития городского округа "Город Чита" Читинской области на 2008-2022 годы, согласно приложению.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 6 марта 2008 г. N 33 в часть 2 настоящего Решения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Признать утратившим силу решение Читинской городской Думы от 26 сентября 2002 г. N 171 "О Концепции социально-экономического развития округа города Читы на период 2003-2010 гг.".

3. Администрации городского округа (А.Д. Михалев) подготовить и внести на рассмотрение Думы городского округа проект решения о досрочном прекращении выполнения Программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 годы", утвержденной решением Думы городского округа от 6 июля 2006 г. N 133.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа (А.Д. Михалев) и постоянную планово-бюджетную комиссию Думы городского округа (И.В. Тэн).

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".

Мэр города Читы

А.Д. Михалев

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 29 мая 2008 г. N 91 в комплексную программу настоящего Решения внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Комплексная программа социально-экономического развития
городского округа "Город Чита" на 2008-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 29 мая, 25 декабря 2008 г., 2 апреля 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 2 апреля 2009 г. N 29 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт комплексной программы социально-экономического развития
городского округа "Город Чита" Читинской области на 2008-2022 годы

Наименование программы	Комплексная программа социально-экономического развития городского округа "Город Чита" Читинской области на 2008-2022 годы
Дата принятия решения о разработке программы	19.02.2007 (распоряжение Мэра города Читы от 19.02.2007. N 379-р)
Дата утверждения программы	15.11.2007 (решение Думы городского округа от 15.11.2007 N __)
Заказчик программы	Администрация городского округа "Город Чита"
Основной разработчик программы	Органы управления администрации городского округа "Город Чита"
Цель и задачи программы	Цель: создание условий для повышения уровня и качества жизни населения городского округа "Город Чита", привлечения инвестиций и развития экономики городского округа. Задачи Программы: - улучшение демографической ситуации; - обеспечение общественной безопасности и правопорядка; - обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды; - развитие муниципальной системы образования и здравоохранения; - обеспечение более высокого культурного и духовного уровня населения; - укрепление научного потенциала населения; - развитие массового спорта; - формирование здорового образа жизни; - развитие социальной инфраструктуры; - повышение уровня благоустройства территории городского округа; - создание условий для обеспечения жителей Читы услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; - создание условий для развития предпринимательства; - формирование благоприятного инвестиционного климата в городском округе; - рост производства и отгрузки товаров и услуг организациями городского округа; - обеспечение роста платежеспособности населения; повышение эффективности внешнеэкономической деятельности; - развитие коммунальной инфраструктуры и улучшение обслуживания жилищного фонда; - укрепление финансового потенциала городского округа.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Реальная заработная плата, реальные располагаемые денежные доходы населения номинальные среднедушевые денежные доходы населения, номинальная среднемесячная заработная плата одного работника, обеспеченность населения врачами, средним медицинским персоналом, удельный вес лиц, занимающихся в оздоровительных и спортивных секциях и группах, от всего населения города, охват молодежи различными молодежными движениями, обеспеченность квартирными телефонами, индекс физических объемов промышленного производства, оборот розничной торговли на душу населения, оборот общественного питания на душу населения, объем платных услуг на душу населения, инвестиции в основной капитал, обеспеченность жильем (в среднем на одного жителя)
Сроки реализации Программы	2008-2022 годы
Исполнители основных мероприятий программы	Органы управления администрации городского округа "Город Чита", предприятия и организации
Объемы и источники финансирования Программы	Основными источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального, областного бюджетов, бюджета городского округа "Город Чита" и внебюджетные источники (собственные средства организаций и кредиты банков). Потребность в инвестициях на 2008-2017 годы 8 449,8 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета - 267,4 млн. руб., областного бюджета - 227,3 млн. руб. бюджета городского округа "Город Чита" - 5 278,0 млн. руб., внебюджетных источников - 2 678,1 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности (по показателям долгосрочного плана социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2017 годы)	Ежегодный рост реальной заработной платы не менее 8%; ежегодный рост реальных располагаемых денежных доходов населения не ниже 7%; увеличение номинальных среднедушевых денежных доходов населения до 38 684,3 рублей в месяц, реальных - на 46 %; увеличение номинальной среднемесячной заработной платы одного работника до 45978,12 рублей; обеспеченность населения врачами - до 40 человек на 10 тысяч жителей, средним медицинским персоналом - до 58 человек на 10 тысяч жителей; удельный вес лиц, занимающихся в оздоровительных и спортивных секциях и группах - 36,4 % от всего населения города; увеличение оборота розничной торговли на душу населения до 247,0 тыс.руб.; увеличение оборота общественного питания на душу населения до 14,5 тыс. руб.; увеличение объема платных услуг на душу населения до 124,6 тыс.руб.; увеличение инвестиций в основной капитал до 10 560,4 млн. руб.; обеспеченность жильем (в среднем на одного жителя) к 2017 году 23,7 кв. м. общей площади

Концепция социально-экономического развития городского округа
"Город Чита" на 2008-2022 годы

1. Стартовые условия и оценка исходной социально-экономической ситуации

1.1. Историко-географическая справка

Город Чита (с 1851 года) - административный центр Читинской области (1937).

Площадь территории муниципального образования - 534 кв. км. Расстояние от города Чита до Москвы - 6074 км. Численность постоянного населения города на 01.01.2006 г. 306,6 тыс. человек. Плотность населения - 578 человек на 1 кв. км. По численности населения город относится к категории крупных населенных пунктов. Город Чита состоит из четырех административных районов - Центрального, Ингодинского, Железнодорожного, Черновского.

Климат Читы резко-континентальный, зима малоснежная, лето теплое, более влажное во второй половине. Годовое количество осадков в среднем 326 мм, из них 80% выпадает в теплый период года. Снежный покров образуется (в среднем до 10 см) с конца октября до середины апреля.

Градостроительная схема представляет собой правильную прямоугольную сетку улиц. Основу регулярной планировочной структуры исторической части города составляет "Проект на устройство областного города Читы", утвержденный в 1862 году и реализованный почти без изменений. Старинный облик города выдержан в русском, купеческом стиле благодаря архитектурным строениям, построенным по заказу золотопромышленников. Первые улицы носили преимущественно названия, связанные с историей освоения Амура. В городе около 350 памятников истории, культуры и градостроительства, относящихся в основном к началу XX века. Второвский пассаж, дворец братьев Шумовых, здание почтамта, застройка улицы Амурской, комплекс застройки братьев Полутовых, усадьба Зазовских, здание 1-й и 2-й женских гимназий; дома архитекторов Никитина и Пономарева, Госбанк; культовые сооружения - Михайло-Архангельская церковь (17в.) - "церковь декабристов", мечеть, синагога, православное миссионерское училище и др. В 1985 от крыт Мемориал боевой и трудовой славы забайкальцев в годы Великой Отечественной войны, в 1990-х установлены памятный знак жертвам политических репрессий 30-50-х 20 в. и памятник на братской могиле репрессированных, памятник пограничникам Забайкалья, мемориальные доски П.А. Кропоткину, И.С. Полякову, Г.К. Жукову, П.Л. Белику, Ф.П. Кренделеву, Е.Е. Куренному.

После декабрьского восстания в 1825 году через Читу прошли многочисленные партии каторжан-колодников. Здесь отбывали каторгу декабристы (85 человек), - способствовавшие развитию культуры и экономики края, проводившие исследовательскую работу. В 1899 году начато строительство железнодорожного вокзала ст. Чита-2, установлено телефонное сообщение. В 1905 году вышел первый номер газеты "Забайкальский рабочий". В 1906 проведено электричество. В 1930-е годы интенсивно сооружаются объекты промышленности, построен мелькомбинат, хлебозавод, крупозавод, городской холодильник (1934 г.), мясокомбинат (1939 г.), элеватор и мельница, летное поле аэропорта. В 1934 году открыта первая линия аэропорта, рейс Иркутск-Улан-Удэ - Чита - Нерчинск-Могоча-Хабаровск. В 1938 году начал действовать педагогический институт. Во второй половине XX века в Чите работали заводы: машиностроительный, по ремонту двигателей, станкостроительный, камвольно-суконный и мебельно-деревообрабатывающий комбинаты, пищевые, овчинно-меховая и швейная фабрики, электростанции ТЭЦ-1, ТЭЦ-2. В 1972 году, в ознаменование революционных заслуг, город награжден орденом Октябрьской Революции за большие успехи, достигнутые трудящимися города в хозяйственном и культурном строительстве.

В 2006 году в городе работало более 6000 предприятий и организаций разных отраслей экономики, большинство из них имеет частную форму собственности. Основу промышленного потенциала города составляют 10 видов экономической деятельности, главными из которых являются: производство и распределение электроэнергии, газа и воды, производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, производство электрооборудования. Наибольшую долю от общего объема промышленного производства составляют предприятия энергетики. Данными предприятиями производится более 2,4 млрд. кВт/ час электроэнергии, более 3,6 млн. гкал. теплоэнергии. Функционирует 8 высших государственных учебных заведений, 14 средних специальных учебных заведений, 4 НИИ. Город обладает значительным кадровым и научным потенциалом. Благодаря высокой концентрации города сформировался рынок высококвалифицированной рабочей силы и налажена система подготовки рабочих необходимых специальностей. В городе 4 музея, 5 профессиональных театров.

Многофункциональные возможности города обусловлены его экономико-географическим положением, обеспечивающим наикратчайшую транспортную связь западных регионов России, стран Восточной и Западной Европы с Китаем, государствами Юго-Восточной Азии. Основными партнерами города в культурной жизни и в экономических взаимоотношениях традиционно являются Китай и Монголия.

Город Чита занимает особое место в развитии туризма Забайкалья. Эта территория густо заселена и, следовательно, востребована местным населением. На территории города находится озеро Кенон, протекают две реки - Чита и Ингода. В пределах городской черты сохраняются участки естественных ландшафтов, в т.ч. приречные луга, островки степей и лесостепей, а также массив гор ной тайги (расположенной северо-восточнее телецентра вплоть до автомагистрали Чита-Хабаровск).

Предприятия транспорта имеют преимущества для своего развития: наличие транспортных коммуникаций международного значения (Транссибирская железнодорожная магистраль, связывающая Россию с Китаем и Монголией, кроссполярные воздушные маршруты между Северной Америкой, Северо - и Юго-Восточной Азией); наличие международного аэропорта (аэропорт Чита является аэропортом федерального значения и связывает областной центр более чем с 20-ю городами России и зарубежья); наличие приграничных автопереходов (на территории области действует пять автопереходов: два в Монголию (Соловьевск, Верхний Ульхун) и три в Китай (Забайкальск, Староцурухайтуй, Покровка); строительство федеральной автодороги "Амур" Чита - Хабаровск, которая является самой протяженной в мире национальной автомагистралью Москва-Владивосток (10 тыс. км).

Если говорить о ресурсно-сырьевом потенциале столицы Забайкалья, то необходимо отметить широкий спектр полезных ископаемых, которые включают в себя песчано-гравийные смеси, глину кирпичную, гончарную, песок для силикатных изделий, камень строительный, древесина (береза, сосна, осина, кедр).

1.2. Оценка уровня жизни

1.2.1. Демография и занятость населения

За период 2004-2006 годы развитие демографической обстановки определяется благоприятными тенденциями в процессах естественного и механического движения населения. Население г. Читы на 01.01.07 составило 306,1 тыс. человек. Следует отметить некоторую стабильность темпов роста родившихся и снижение естественной убыли населения. С 2004 года наблюдается сокращение миграционной убыли населения, в основном за счет уменьшения числа выбывших в другие регионы. Миграционная убыль населения в 2006 году составила 737 человек, что на 2371 человек меньше, чем в 2004 году. В 2006 году впервые за последние годы количество родившихся превысило число умерших на 236 человек. Половозрастной анализ структуры населения показал, что удельный вес населения трудоспособного возраста уменьшается, удельный вес населения старших возрастов увеличивается.

Проблемы:

- численность населения города продолжает уменьшаться из-за низкого уровня рождаемости и высокой смертности. Миграционный прирост остается отрицательным;

- возрастная структура населения городского округа "Город Чита" меняется в сторону увеличения удельного веса лиц старшего возраста. В общей численности населения сокращается численность и доля детей и подростков до 16 лет. Наблюдается отток молодежи. Увеличивается коэффициент демографической нагрузки;

- увеличивается удельный вес смертности населения в трудоспособном возрасте;

- сохраняется высокий уровень разводов.

Потенциал:

- реализация демографических программ и планов по стимулированию рождаемости;

- вхождение в фертильный возраст лиц, рожденных в период "всплеска" рождаемости (в 85-90 годы);

- сокращение уровня детской и младенческой смертности;

- увеличение процента ранней явки беременных для постановки на учет;

- увеличение числа родов на 1000 женщин, сокращение числа абортов на 100 родов.

1.2.2. Уровень жизни населения

Анализ основных социально-экономических индикаторов свидетельствует о положительных измене ниях уровня жизни населения. За три года денежные доходы населения возросли в 1,4 раза, среднемесячный размер заработной платы увеличился в 1,5 раза, средний размер назначенных пенсий - в 1,4 раза.

Темпы роста денежных доходов населения за рассматриваемый период превышали темпы роста величины прожиточного минимума. Так, соотношение среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного минимума в 2004 году составило 3,5 раза; в 2006 году - 3,2 раза. Аналогичные тенденции характерны и для соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы с величиной прожиточного минимума, что говорит о росте покупательной способности населения г. Читы.

За исследуемый период отмечены изменения в структуре денежных доходов населения: уменьшилась доля оплаты труда в общей сумме номинальных денежных доходов. Однако при этом заработная плата, по-прежнему, остается основным источником доходов. Снижение удельного веса оплаты труда в структуре денежных доходов свидетельствует о том, что происходит перераспределение части доходов в форму скрытой оплаты труда и увеличение численности самозанятых и неформально занятых граждан.

Наиболее высокие темпы роста уровня заработной платы отмечались по следующим видам деятельности: сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении, торговле, операциям с недвижимым имуществом, государственном управлении и обеспечении военной безопасности.

Отмечено замедление темпов роста среднемесячной заработной платы по виду деятельности "транспорт", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

В рассматриваемом периоде продолжает сохраняться высокая дифференциация заработной платы. Таким образом, разрыв в оплате труда в наиболее высоко и наиболее низко оплачиваемых отраслях составлял в 2006 г. 3,7 раза (в 2004 г. - в 4,5 раза).

Анализ динамики объема платных услуг на душу населения г. Читы в реальном выражении показывает, что в 2006 году он вырос на 49% по сравнению с 2004 г.

В структуре платных услуг наибольший удельный вес занимают услуги пассажирского транспорта - 26,3%, услуги связи и жилищно-коммунальные - по 21,6%, образования - 11,9%.

Важным индикатором уровня жизни населения является жилищная обеспеченность. Ежегодный прирост вводимого жилья составляет около 90,0 тыс.кв.м. Растет уровень жилищной обеспеченности населения г.Читы. В 2006 г. площадь жилья, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила 18,1 кв.м (в Российской Федерации 20,5 кв.м.).

Увеличилось число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия. За три года удалось улучшить жилищные условия более 500 семьям.

На территории городского округа "Город Чита" проводится работа по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в течение 2006 г. принято 36 заявлений от граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2007 году. В 2006 г. гражданам-участникам Подпрограммы было вручено 8 государственных жилищных сертификатов на общую сумму 8533 тыс. руб. (федеральный бюджет).

Администрацией городского округа разработана муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа "Город Чита" на 2006-2010 годы". В 2006 году участниками подпрограммы признано 40 семей. Эти семьи в 2006 г. получили свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья. Из бюджета городского округа "Город Чита" на эти цели запланировано 6500,6 тыс. руб.

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 28 января 2010 г. N 14 упомянутая выше муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа "Город Чита" на 2006-2010 годы", утвержденная решением Думы городского округа "Город Чита" N 187 признана утратившей силу

Следующим важным показателем обеспечения качества жилья населения является уровень платежей населения за предоставленные услуги.

Вынужденной мерой в 2006 году явилось повышение тарифов на услуги ЖКХ, которое составило 12,3%. Однако, согласно информации Территориального органа статистики по Читинской области, вновь принятые тарифы все же ниже действующих тарифов в г. Улан - Удэ, Иркутске, Томске, Новосибирске.

Проблемы:

- наблюдаются медленные темпы роста реальных денежных доходов населения, темпы роста доходов ниже, чем в среднем в РФ;

- сокращается удельный вес оплаты труда в общей сумме денежных доходов населения;

- сохраняется неравенство в распределении доходов, имущественная дифференциация населения, дифференциация заработной платы по экономическим видам деятельности;

- сохраняется низкий уровень заработной платы в бюджетных отраслях, он составляет около 60% от средне городского уровня;

- наблюдается высокая стоимость жилья.

- зарегистрировано большое число граждан, остро нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Потенциал:

- ежегодный рост реальных располагаемых денежных доходов;

- сокращение задолженности по выплате заработной платы, (отсутствие задолженности перед работниками бюджетной сферы);

- индексация заработной платы;

- рост покупательной способности населения;

- рост уровня жилищной обеспеченности;

- развитие системы ипотечного кредитования жилья;

- снижение удельного веса преступлений, отнесенных к тяжким и особо тяжким;

- увеличение уровня раскрываемости преступлений.

1.3. Социальная сфера города

1.3.1. Образование

Город имеет развитую сеть образовательных учреждений различного уровня.

Система образования городского округа "Город Чита" включает 45 средних общеобразовательных школ, 5 начальных общеобразовательных школ, 3 негосударственные школы, 73 дошкольных образовательных учреждения, 18 учреждений дополнительного образования. В связи с сокращением числа учащихся сократилась наполняемость в общеобразовательных школах и к нормативу составляет 126%. Уменьшилось число учащихся, занимающихся в 2 и 3 смены. Ежегодно увеличивается число обучающихся в школах инновационного типа. В 2006 году в них обучалось 13597 школьников, что составляет 42% от всех обучающихся в школах и на 43% больше, чем в 2004 году. Анализ показал, что повышение качества обучения в общеобразовательных школах увеличилось на 1%, успеваемость составляет 98,7%.

Анализ показывает, что система образования города позволяет решать проблемы непрерывного образования и развития детей; качество образования в городе повышается, что проявляется в увеличении числа школьников, награжденных за свои знания медалями.

Характерными направлениями образовательного процесса являются информатизация обучения, подготовка молодежи к жизни в быстро меняющихся условиях, профилизация обучения на старшей ступени школы.

Обеспеченность компьютерами в общеобразовательных школах составила 58 человек против 65 в 2004 году на 1 компьютер.

В городе образовалась гибкая многофункциональная сеть дошкольных учреждений. Увеличен охват детей учреждениями дошкольного образования до 55% (против 42% в 2004г.), полностью осуществлен переход всех ДОУ города на новые, обновленные программы обучения, воспитания и развития детей. В педагогическом процессе ДОУ стали шире использоваться наглядно-практические методы и способы организации деятельности.

Сохранение здоровья детей - одно из главных критериев качества образовательного процесса. Сократилась среднегодовая заболеваемость детей, посещающих дошкольные учреждения, на 3% по сравнению с прошлым учебным годом. (2004-2005 гг. - 17%; 2005-2006 гг. - 14%). Этому способствовали созданные комфортные условия развивающей среды для ребенка, частичная замена устаревшего оборудования, улучшение качества и уровня санитарно-гигиенических условий пребывания детей в ДОУ. В 60 ДОУ (82%) работают группы "Здоровье". В 63% ДОУ работают спортивные залы, функционируют тренажерные залы, которые постоянно пополняются стандартным и нестандартным оборудованием.

На сегодняшний день в городе действует 18 учреждений дополнительного образования детей. Во всех учреждениях сложилась система организации деятельности школьников во внеурочное время с использованием наиболее эффективных и современных форм работы.

Несмотря на общее снижение численности обучающихся, растет удельный вес обучающихся в высших учебных заведениях, в учреждениях среднего профессионального образования, что свидетельствует о возрастании интереса к профессиональному образованию, о повышении его значимости.

Проблемы:

- недостаточная обеспеченность местами в дошкольных учреждениях;

- необходимость непрерывного укрепления материально-технической базы образовательных учреждений;

- необходимость дальнейшего улучшения социальных условий для педагогов;

- необходимость улучшения условий загородного отдыха и оздоровления детей;

- отсутствие взаимодействия между образовательной системой и рынком труда.

Потенциал:

- рост удельного веса населения, имеющего среднее и высшее образование;

- создание сети опорных школ и дошкольных учреждений по качеству образования и организация обучения их руководителей и педагогов в рамках сетевых семинаров и консультаций;

- обучение руководителей ОУ и резерва, специалистов комитета, педагогов-исследователей;

- развитая образовательная база;

- увеличение сети инновационных площадок.

1.3.2. Здравоохранение

На территории городского округа медицинскую помощь населению оказывают муниципальные учреждения здравоохранения: 4 стационара, 2 стоматологические поликлиники, 8 поликлиник для взрослого населения, 5 детских поликлиник. Центр восстановительного лечения для детей "Феникс", областные учреждения здравоохранения, ведомственные учреждения: лечебные учреждения службы медицинского обеспечения на Забайкальской железной дороге, госпитали СибВО и Заб РУПС ФСБ РФ, УВД Читинской области и лечебные учреждения управления УИН Министерства юстиции.

В сравнении с 2004 годом финансирование муниципальных учреждений здравоохранения в 2006 году из всех источников увеличилось на 75% и составило 1010,9 млн.рублей. Расходы на 1 жителя в год также увеличились с 1987 рублей в 2004 году до 3552 рублей в 2006 году.

Увеличение финансирования лечебно-профилактических учреждений положительно отразилось на укреплении и развитии материально-технической базы: в конце 2006 года сдана МУЗ "Городская детская поли клиника N 5", продолжается начатое в 2004 году строительство кардиоожогового корпуса в МУЗ "Городская клиническая больница N 1", проводились капитальные и текущие ремонты в лечебно-профилактических учреждениях, закончен капитальный ремонт терапевтического корпуса и приемного покоя МУЗ "Городская клиническая больница N 1".

Значительно возросли расходы на приобретение медицинского оборудования с 2004 года и в 2006 году приобретено оборудование на сумму 66,4 млн. рублей. С приобретением компьютерного томографа в мае 2006 года в МУЗ "Городская клиническая больница N 1" решена многолетняя проблема с данным видом обследования пациентов.

2006 год в нашей стране вошел в историю как год начала реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", основной целью которого является доступность и улучшение качества медицинской по мощи населению. В результате реализации мероприятий национального проекта муниципальные учреждения здравоохранения дополнительно получили 129,1 млн.рублей, в том числе поставлено диагностического медицинского оборудования на 46 млн.рублей. В результате дополнительных выплат специалистам первичного звена в рамках реализации национального проекта "Здоровье" увеличилась укомплектованность участковыми врачами терапевтами и педиатрами. В 2006 году абсолютный прирост среди участковых врачей составил 42 человека, в том числе врачей терапевтов - 24 человека, врачей педиатров - 18 человек, участковых медицинских сестер - 45 человек.

Несмотря на проводимую работу и достигнутые результаты, многие муниципальные учреждения здравоохранения нуждаются в укреплении материально-технической базы, капитальном ремонте зданий, замене рентгено-флюорографического оборудования. Лечебно-профилактические учреждения недостаточно укомплектованы специалистами узкого профиля, и в настоящее время потребность в кадрах составляет 126 врачей и 172 средних медицинских работника.

В центре внимания остается проблема младенческой смертности (смерть детей в возрасте до 1-ого года) и особенно смертность на дому. Удельный вес умерших детей до года на дому возрос с 12,7% в 2004 году до 15,7% в 2006 году. Несмотря на наметившуюся положительную тенденцию к стабилизации заболеваемости туберкулезом населения городского округа, показатель заболеваемости детей увеличился в 2 раза и составил 21,0 на 100000 населения. Не решен вопрос своевременного обеспечения лекарственными препаратами льготной категории граждан федерального уровня.

Проблемы:

- недостаточное укомплектование медицинскими кадрами;

- улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений городского округа с "Город Чита";

- недостаточное обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан федерального уровня;

- замена устаревшего рентгено-флюорографическое оборудования.

Потенциал:

- реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье";

- выполнение плана мероприятий по охране материнства и детства;

- совершенствование качества оказания медицинской помощи населению;

- ранняя диагностика социально значимых заболеваний;

- улучшение материально-технической базы ЛПУ;

- увеличение перечня оказываемой медицинской помощи населению с применением новых технологий;

- повышение роли гигиенического обучения и воспитания населения по вопросам профилактики заболеваний и сохранения здоровья.

1.3.3. Культура

В городе функционирует сеть учреждений культуры, ориентированная на удовлетворение разнообразных социальных и духовных потребностей населения. На протяжении последних трех лет их количество остается практически стабильным. В качестве положительной тенденции следует отметить рост числа посещений музеев (на 41,8%), театров (на 72%), увеличение количества профессиональных театров (на 2 единицы). Сократилось количество учреждений культурно-досугового типа (на 1 единицу).

Анализ указывает на сохранение наметившейся в предыдущие годы тенденции роста интереса населения к деятельности учреждений спорта и культуры. Растет численность читателей публичных библиотек (на 3,8% по сравнению с 2004 г.), численность учащихся в образовательных учреждениях культуры (на 1,9% за тот же период), численность лиц, занимающихся в секциях клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности в 2 раза.

В городе работает 9 учреждений художественного (дополнительного) образования детей (детских музыкальных, художественных школ и школ искусств). С каждым годом увеличивается количество обучающихся детей и подростков в этих учреждениях. Открыто 3 культурно-досуговых учреждения: КДЦ "Родина", КДЦ "Мир", "Юность".

Негативным фактом остается снижение количества литературы в муниципальных библиотечных фондах (на 2,2%). Книжный фонд пополняется не в полном объеме. При нормативе по полнения книжного фонда ежегодно на 10%, фактически пополняется на 3-7%, при нормативе списания книжного фонда 8%, списывается 2,1%. Важной проблемой остается износ основных фондов учреждений культуры (многие здания учреждений требуют ремонта). Достаточное количество стационарных и сезонных площадок для организации культурного отдыха жителей города.

Проблемы:

- отсутствуют юношеские библиотеки и библиотеки в п. Зыково, Ивановка, Застепь;

- отсутствуют Интернет-библиотеки;

- недостаточно средств выделяется на проведение капитального ремонта, приобретение технических средств, музыкальных инструментов, книжного фонда;

- происходит моральный износ техники, оргтехники, музыкальных инструментов;

- отсутствуют площади для дополнительного привлечения детей в учреждения дополнительного образования;

- существует необходимость строительства современного концертного зала, парка культуры и отдыха с аттракционами, зоопарка, КДЦ в п. Зыково, Застепь, Падь Лапочкина, летних площадок, проведения благоустройства территории КДЦ "Родина", КДЦ "Юность", КДЦ "Спутник".

Потенциал:

- развитые культурные потребности жителей города;

- увеличение количества объектов культуры и отдыха, расширения ассортимента оказываемых услуг учреждениями культуры;

- устойчивый спрос на предоставляемые услуги;

- возможность выбора в зависимости от дохода;

- наличие пригородных рекреационных зон.

1.3.4. Физическая культура и спорт

В городе функционируют различные физкультурно-спортивные учреждения и организации, ориентированные на массовый спорт, спортивную специализированную и прикладную спортивную подготовку, любительский и профессиональный спорт, высшие спортивные достижения, подготовку квалифицированных тренерско-преподавательских кадров и спортивную медицину.

В 2006 году на территории городского округа "Город Чита" насчитывалось более 300-х коллективов физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой направленности, в которых занимается 68739 человек (23,3 % от общего количества горожан). Для эффективного комплексного воздействия массового спорта, в систематические занятия физической культурой и спортом должно быть вовлечено не менее 30% населения.

В рамках городского календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий ежегодно на территории города проводятся более 200 соревнований.

В 16 детско-юношеских спортивных школах города занимается более 12 тысяч детей и подростков, на 30 отделениях по видам спорта (что составляет 25% детей и подростков от общего числа юных читинцев в возрасте 6-15 лет). Несмотря на сокращение ведомственных и профсоюзных спортивных школ, расположенных на территории города (в общей сложности были сокращены 4 детско-юношеские спортивные школы), удалось сохранить возможность для более чем 3-х тысяч детей и подростков занятий любимыми видами спорта.

Восстановлена и расширяется сеть детско-юношеских спортивных клубов на базе общеобразовательных школ, в частности в 2006 году их количество увеличено с 9 до 16.

Для организации систематических занятий, реабилитации средствами физической культуры и спорта горожан, имеющих ограничение в состоянии здоровья (инвалиды), открыто муниципальное учреждение "Городской спортивно-оздоровительный клуб инвалидов".

В 2007 году созданы городские спортивные лиги студентов вузов, ссузов, учащихся ПУ и общеобразовательных школ. Таким образом, в орбиту молодежного спартакиадного движения вовлечено более 15 тысяч детей, подростков, молодежи города.

Несмотря на возрастающую активность всего населения города в сфере физкультуры, необходим комплекс мер, способствующих вовлечению все большего количества горожан, в первую очередь детей, подростков, молодежи, в систематические занятия физической культу рой и спортом.

Динамичное восстановление и развитие физкультурно-спортивной материально-технической базы в городе создает новые условия для занятий массовыми и специализированными видами спорта. В 2006 году восстановлен муниципальный спортивный комплекс "Темп", введен в строй специализированный спортивный зал для греко-римской борьбы, принята в муниципальную собственность спортивно-оздоровительная база "Березка".

Всего на территории городского округа находится более 700 спортивных сооружений, большая часть которых (78%) находится в ведении муниципалитета. Вместе с этим, следует отметить недостаток в обеспеченности городского округа спортсооружениями для развития физкультурно-оздоровительной работы в соответствии с социальными нормативами:

- по спортзалам - в 4 раза,

- по бассейнам - в 7 раз,

- по плоскостным сооружениям - в 2 раза.

"Весомость" социально-экономического эффекта различных направлений отрасли физической культуры и спорта предопределяет проведение соответствующих мероприятий.

Проблемы:

- низкая образованность и культура населения в вопросах, связанных с формированием, укреплением и сохранением собственного здоровья;

- недостаточная информационно-агитационная деятельность по пропаганде ценностей физической культуры и спорта, формированию "моды на здоровый образ жизни";

- недостаточная материально-техническая база спортивных сооружений для развития массовой физической культуры и спорта, в первую очередь доступных для всех категорий и групп горожан, в том числе по месту жительства;

- недостаточное количество спортивных клубов всех видов и типов, как основополагающей организационной структуры развития массовой физической культуры и спорта, в первую очередь в образовательных учреждениях;

недостаточное количество тренерско-преподавательских кадров, отвечающих современным отраслевым требованиям.

Потенциал:

- положительная динамика развития материально-технической базы в сфере ФК и спорта на территории городского округа за последние годы;

- возрождение сети детских клубов на базах общеобразовательных школ;

- положительная динамика создания спортивных клубов в вузах и ссузах;

увеличение календаря физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

- увеличение количества детско-юношеских спортивных школ на территории городского округа, а также открытие новых отделений по видам спорта;

- вовлечение в систематические занятия физкультурой различных категорий и групп горожан;

- создание системы непрерывного образования для обучения специалистов в сфере ФК и спорта;

- создание городских информационных спортивных вестников в СМИ.

Ситуация в г. Чите с загрязненностью атмосферного воздуха осложняется расположением города в котловине, отрицательной инверсией атмосферы, вследствие чего рассеивание загрязняющих веществ над городом затруднено.

Суммарный индекс загрязнения атмосферы по таким веществам, как формальдегид, фенол, диоксид азота, пыль и оксид углерода (ИЗА5) в 2006 г. как и в другие предыдущие годы, был высок и составлял 12 (по стране принят максимальный критерий ИЗА5, равный 14). Чита относится к числу городов России, наиболее загрязненных бенз(а)пиреном.

В последние годы происходит значительный рост запыленности города. Особенно в зимний период в связи с неблагоприятными для рассеивания загрязняющих веществ метеорологическими условиями НМУ в г. Чите наблюдается повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха.

Не менее значимая проблема загрязнения атмосферного воздуха от выбросов автотранспорта. Доля загрязняющих веществ, выбрасываемых в городскую среду от автотранспорта, в настоящее время составляет 50 % и эта доля растет, т.к. количество авто транспорта увеличивается, а мероприятия по увеличению пропускной способности наших улиц, строительству каких-либо дорожных развязок не выполняются. Состояние дорог приводит к тому, что торможение для объезда какого-либо дорожного препятствия увеличивает во много раз уровень выбросов отработанных газов.

Количество передвижных источников загрязнения атмосферы по юридическим лицам, зарегистрированным в городском экологическом центре, составляет 45 тысяч единиц

Количество стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха - 508, из них оснащенных ГОУ-96.

В пределах города идет интенсивное загрязнение поверхностных вод, в первую очередь р. Читы на приустьевом участке.

За 2006 год сброшено и очищено на очистных сооружениях города Читы 3313731 тыс. куб. м. стоков.

Сброшено неочищенных стоков (аварийные сбросы МП "Водоканал-Чита" и военный санаторий "Молоковка") 102,29 тыс куб. м.

В г. Чите в настоящее время сложилась неблагоприятная обстановка в части обращения с твердыми бытовыми отходами. Имеет место факт повсеместного захламления отходами пригородных лесных массивов, берегов рек, мест отдыха горожан.

Самые загрязненные районы города - это ул. Селенгинская, Лазо, Аянская, Борзинская, Островская, Промышленная, Луговая, переулок Парковый, р-н парка Победы, Рабочая, Широкая, Газимурская, Краснознаменная, Баранского, район между Каштакским и Романовским кольцом, район оз. Угдан, оз. Кенон, Красного восстания, Красной звезды, Геодезическая, Левочитинская, верховье р. Кайдаловка, район за Железнодорожным кладбищем и т.п.

В г. Чите имеется одна специализированная свалка твердых бытовых отходов, расположенная в Черно-веком административном районе г. Читы в районе с Ивановка. Объем образования отходов составляет 60 тыс. куб. м/год. Подписано соглашение о строительстве мусороперерабатывающего завода.

За 2006 год переработано ООО НПП "Геопроект" более 60 тыс штук люминесцентных ламп, содержащих в своем составе ртуть - жидкий металл, имеющий высокий (первый) класс токсичности. Таким образом, решена проблема загрязнения ртутью - высо котоксичным веществом.

Проблемы:

- повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в связи с неблагоприятными для рассеивания загрязняющих веществ метеорологическими условиями НМУ в г.Чите, значительный рост запыленности города;

- загрязнение атмосферного воздуха от выбросов автотранспорта;

- интенсивное загрязнение поверхностных вод, в первую очередь р.Читы на приустьевом участке;

- неблагоприятная обстановка в части обращения с твердыми бытовыми отходами. Наличие несанкционированных свалок в черте г.Читы, в том числе в лесных, водоохранных зонах, открытых водоемах.

Потенциал:

- приобретение предприятиями оборудования с установками, снижающими загрязняющие выбросы в окружающую среду;

- развитие современных ресурсосберегающих технологий;

- отсутствие большого количества крупных промышленных производств в черте города, загрязняющих атмосферу.

1.4. Экономика города

Анализируемый период (2004-2006 гг.) отмечается ростом в секторе торговли, платных услугах населению, строительстве при сохраняющихся сниженных темпах роста промышленного производства.

Анализ отдельных экономических показателей по сравнению со среднероссийскими показал, что по объему отгруженной промышленной продукции и по объему инвестиций в основной капитал на душу населения развитие городского округа значительно отстает, а по объему потребительских расходов превышает.

Основные экономические показатели в расчете на душу населения по Российской Федерации и #

	2004 г.			2005 г.			2006 г.			Темп роста 2006 г. к 2004 г. %
	РФ	Забайкальский край	Городской округ "Город Чита"	РФ	Забайкальский край	Городской округ "Город Чита"	РФ	Забайкальский край	Городской округ "Город Чита"	РФ	Читинская область	Городской округ "Город Чита"
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	78,1		20,1	90,3	18,9	24,55	107,53	22,7	22,6	137,6		112,4
Объем инвестиций в основной капитал	19,0	12,6	9,0	24,0	14,0	9,8	30,6	14,0	10,7	161,1	111,1	118,9
Оборот розничной торговли	38,8	29,3	72,9	48,6	34,8	85,9	60,4	40,9	98,8	155,7	139,6	135,5
Объем платных услуг населению	12,3	6,3	15,6	18,8	8,3	20,1	19,6	9,9	25,8	159,3	157,1	165,4

За анализируемый период выявлено отставание темпов роста таких показателей, как индекс промышленного производства и оборот розничной торговли от аналогичных значений по Забайкальскому краю.

Темп роста основных экономических показателей

	2006 год к 2005 году, в %
	РФ	Забайкальский край	Городской округ "Город Чита"
Индекс промышленного производства	103,9	101,2	89,1
Объем инвестиций в основной капитал	113,7	99,4	100,5
Оборот розничной торговли	113,0	106,6	104,4
Объем платных услуг населению	108,1	111,3	111,6

1.4.1. Промышленность

В целом в промышленности города наблюдается:

- спад объемов произведенной промышленной продукции к уровню 2004 года.

- увеличение сальдированного финансового результата с 581 млн. руб. в 2004 г. до 753,2 млн. руб. в 2006 г,

- сокращение доли убыточных предприятий с 27% в 2004 г. до 23-25% в 2006 году,

- рост заработной платы работников, среднемесячная величина которой в 2004 г. составила 9747,2 руб., в 2006 - 12425 руб.

В 2004-2006 годах произошли структурные сдвиги в промышленности города в сторону увеличения удельного веса обрабатывающих производств, на 73 процентных пункта снизился удельный вес по виду деятельности распределение электроэнергии, газа и воды. Наиболее крупной организацией данного вида экономической деятельности является ОАО "ТГК-14". Выработка электроэнергии в ОАО "ТГК-14" сокращена по следующей причине: согласно технологическому процессу при увеличении выработки теплоэнергии на ТЭЦ-1 (тепловая мощность возросла на 40 Гкал/час), выработка электроэнергии в конденсационном режиме уменьшилась. Снижение объемов производства произошло и за счет изменения экономической ситуации в отрасли. Снижение объемов производства электроэнергии составило 7,13%

Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной продукции в 2006 году составил 41,6%, и увеличился на 7,4% процентных пункта к соответствующему периоду 2004 года.

Среди обрабатывающих производств активно развиваются сферы, ориентированные на потребительский спрос, такие как производство пищевых продуктов (прирост составил 2,3%), текстильное и швейное производство (в 2,4 раза), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (в 1,6 раза).

В 2006 году ОАО "Читинский молочный комбинат" увеличило к уровню 2004 года производство творога - на 14,3%, цельномолочной продукции на 40%, начат выпуск сгущенного молока. Удельный вес ОАО "Читинский молочный комбинат" в структуре производства по видам экономической деятельности по разделу "производство пищевых продуктов, включая напитки" составляет более 8,0%. Предприятие выпускает 18 видов молочных продуктов.

Прирост объемов отгруженной продукции по ЗАО "Читинские ключи" за 2006 год составил более 50,0 млн.руб. Основной производитель пива и без алкогольных напитков ЗАО "Читинские ключи" увеличил объем производства безалкогольных напитков в 1,5 раза, на 11% снижены объемы выпуска пива. В настоящее время оно осуществляет поставки продукции в республику Бурятия, Иркутскую и Амурскую области. Хабаровский и Приморский край, г. Москву, г. Санкт-Петербург, Монголию и Китай. ЗАО "Читинские ключи" выводит на рынок новый соковый бренд "Фрути-Флайт".

Динамичная работа предприятий сказывается на увеличении выпуска товаров народного потребления.

Увеличилось производство швейных изделий на 20,0%, белья постельного в 1,3 раза, кондитерских изделий на 8,5%.

Снижение объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг отмечено в издательской и полиграфической деятельности, в производстве машин и оборудования. В связи с отсутствием заказов ОАО "Машзавод" сократило объемы производства к уровню 2004 года: компрессоров - на 5,2%, холодильных установок - на 59%. В настоящее время предприятие решает вопрос о расширении рынков сбыта через московских дилеров.

Динамика структуры подрядных работ в целом отражает характер социально-экономического развития города. Рост объемов промышленного производства способствовал развитию предприятий по выпуску строительных материалов. Увеличилось производство кирпича строительного в 2,3 р.

В качестве перспективных производств на ближайшее время следует отметить деревообрабатывающую, пищевую промышленность, промышленность строительных материалов.

Проблемы:

- физический износ основных производственных фондов (свыше 60 %);

- устаревшие технологии производства, низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции;

- недостаточный объем инвестиций;

- слабое развитие межрегиональных и международных связей, гарантирующих рынки сбыта региональных товаров;

- недостаточное развитие малого предпринимательства в промышленности;

- отсутствие инновационной активности;

- отсутствие положительных примеров проведения на предприятиях активной инвестиционной политики со стороны новых собственников;

- старение кадрового состава на предприятиях и отсутствие молодых специалистов;

- суровые климатические условия, следствием которых является высокая капиталоемкость производства, повышенные текущие затраты на производство продукции.

Отраслевые проблемы:

в электроэнергетике:

- снижение доли собственной выработки электроэнергии при высокой водности рек Сибири, что ставит область в зависимость от внешних производителей электроэнергии;

- специфическая структура потребления энергии в Читинской области, характеризующаяся невысокой долей потребления промышленностью и большой долей потребления населением и бюджетной сферой;

- возможные негативные последствия реструктуризации электроэнергетики.

В лесной и деревообрабатывающей отрасли:

- низкая эффективность использования лесных ресурсов и экспортного потенциала в связи с отставанием в развитии предприятий по комплексной переработке древесины;

- отсутствие сети лесных дорог круглогодового действия;

- недоступность качественного лесного фонда для большинства лесозаготовительных предприятий;

- несовершенство таможенно-тарифной политики.

Потенциал:

- наличие ресурсного потенциала (уголь, древесина);

- благоприятные транспортные факторы (автомобильная магистраль "Амур", авиационные воздушные коридоры, оптико-волоконные системы связи и т.д.);

- накопленный промышленный потенциал (топливно-энергетический комплекс, пищевая промышленность);

- возможность усиления конкурентных позиций при условии внедрения новых технологий и видов продукции (лесная и деревообрабатывающая промышленность, строительный комплекс);

- благоприятные экспортные возможности по торговле со странами АТР;

- сокращение непроизводственных издержек предприятий в связи с передачей социальных объектов в муниципальную собственность;

- наличие образовательного комплекса, который может обеспечить потребность экономики в высококвалифицированных кадрах.

1.4.2. Строительство

Выполнение работ по виду деятельности строительство в 2004-2006 годы имеет положительную динамику. Объем подрядных работ увеличился в 1,9 раза к уровню 2004 года. С 2004 года ежегодно вводится около 90,0 т. кв.м жилой площади. В 2006-2004 годах введено более 350 т.кв.м зданий жилого и нежилого назначения. На жилищное и коммунальное строительство за счет средств Адресной инвестиционной программы выделено за три года 342,4 млн.руб., в том числе на социально-бытовое 200,6 млн.руб.

Проблемы:

- дефицит инженерно подготовленных для нового строительства территорий;

- активная застройка только цен тральной части городского округа;

- отсутствие высококвалифицированных специалистов и специалистов узкой специализации (например, каменщик);

- привлечение в качестве работников большого количества иностранных граждан, как дешевой рабочей силы;

- низкое качество сданных объектов;

- увеличение отпускных цен на сырье, топливо и электроэнергию (себестоимость продукции);

- дефицит собственных оборотных средств;

- высокие процентные ставки банковских кредитов;

- недостаток инвестиций в производство строительных материалов.

Потенциал:

- относительно высокий уровень инженерного и энергетического обеспечения жилищного фонда и нежилого фонда;

- активный жилищный рынок;

- разнообразие видов жилья;

- большой потенциал по ремонту дорожных покрытий, строительству и расширению новых дорог;

- наличие инвестиционных проектов предприятий;

- наличие территориальных резервов для строительства жилья, общественно-деловых и производственных объектов;

- возможность привлечения дешевой зарубежной рабочей силы;

- развитие производства собственных строительных материалов, увеличение ассортимента;

- рост среднедушевых доходов населения;

- положительная динамика развития экономики региона и города;

- наличие достаточной сырьевой базы.

1.4.3. Транспорт

Город Чита расположен на пересечении железнодорожных, автомобильных, авиационных путей. Через город проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, кроссполярные воздушные маршруты между Северной Америкой, Северо- и Юго-Восточной Азией, федеральная автодорога "Амур" Чита - Хабаровск - Международный аэропорт Чита является аэропортом федерального значения и связывает областной центр с более 20-ю городами России и зарубежьем.

Динамично в 2004-2006 годы развивался транспортно-дорожный комплекс. На грузовых автомобилях объемы перевозок грузов возросли на 18%. Пассажирские перевозки на территории городского округа осуществлялись автомобильным, автобусным и троллейбусным транспортом

Учитывая большую площадь города и удаленность ряда районов от центра, основной задачей развития общественного транспорта является создание единой схемы маршрутов всех видов транспорта, бесперебойных перевозок населения на городских, пригородных и междугородних маршрутах.

Учитывая, что транспортная сфера является важной сферой экономики города, то следует отметить несоответствие темпов автомобилизации темпам развития автомобильных дорог, а также низкий уровень эксплуатационных качеств дорог общего пользования, отсутствие твердого покрытия на 50% дорог.

Проблемы:

- неудовлетворительное качество пассажирских перевозок;

- отсутствие муниципального автобусного парка;

- отсутствие эффективного механизма регулирования деятельности пассажирских перевозчиков, работающих на маршрутах города;

- угроза безопасности движения транспорта за счет увеличения подвижного состава на дорогах города;

- неадекватность дорожно-транспортной сети грузовым и пассажирским потокам;

- плохое состояние дорожных покрытий;

- медленные темпы строительства объектов транспортной инфраструктуры;

- высокая степень износа транспортных средств (70% транспортных средств эксплуатируется за пределами амортизационных сроков).

Потенциал:

- наличие транспортных коммуникаций международного значения (Транссибирская железнодорожная магистраль, связывающая Россию с Китаем и Монголией, кроссполярные воздушные маршруты между Северной Америкой, Северо - и Юго-Восточной Азией);

- наличие международного аэропорта (аэропорт Чита является аэропортом федерального значения и связывает областной центр с более 20-ю городами России и зарубежьем);

- строительство федеральной автодороги "Амур" Чита - Хабаровск;

1.4.4. Связь

Работа современных телекоммуникационных систем с каждым днем приобретает все большую значимость для развития инфраструктуры, инвестиционной деятельности, делая наше региональное пространство все более конкурентным и эффективным. Сегодня в городском округе "Город Чита" предприятиями связи оказываются следующие виды услуг:

- местной, междугородной и международной телефонной связи, телефонизации жилых районов и офисных объектов;

- сотовой связи;

- мобильной радиотелефонной и спутниковой связи;

- доступа к сети Internet, IP - телефония, организация корпоративных сетей;

- почтовой связи;

- распространение программ телевидения и радиовещания;

- производство строительно-монтажных работ для сооружений связи, устройство наружных инженерных сетей и оборудования, устройство внутренних сетей, предоставление в аренду каналов связи, услуги телематических служб.

Ежегодно увеличивается объем связи, оказываемый предприятиями и учреждениями города. Объем услуг связи увеличился в 2 раза к уровню 2004 года и составил в 2006 году более 2,8 млрд.руб. в том числе населению 1,7 млрд.руб. Общая монтированная емкость телефонных станций в 2006 году составила более 90 тыс. номеров, емкость телефонных станций увеличилась на 3,5 тыс. номеров. Обеспеченность телефонными номерами в 2006 году (по оценке) составила 240 номеров на 1000 жителей и увеличилась по сравнению с 2004 г. на 10 %. Уровень обеспеченности квартирными телефонами по сравнению со среднеобластным выше, на 27,3% Наряду с телефонной связью за этот период развивалась беспроводная связь, наиболее активно - сотовая.

Проблемы:

- недостаточность квалифицированных кадров;

- высокие тарифы по сравнению с соседними регионами на услуги сотовой связи.

Потенциал:

- устойчивый спрос на предоставляемые услуги;

- наличие всех современных видов связи и коммуникаций;

- возможность выбора в зависимости

- от доходов населения;

- наличие эффективной системы маркетинга.

1.4.5. Жилищная сфера и жилищно-коммунальное хозяйство

В городском округе "Город Чита" площадь жилищного фонда составляет 5872,5 тыс.кв.м, в том числе более половины всего жилищного фонда находится в собственности граждан. Обеспеченность жильем по городу достигла 18,1 кв.м на одного проживающего, при этом темпы роста обеспеченности ежегодно составляют 1,1%.

Инфраструктурное развитие коммунального комплекса города характеризуется уровнем благоустроенности жилищного фонда водопроводом - 82,5%, канализацией - 82,2%, отоплением - 83%, горячим водоснабжением- 75,8%.

Однако состояние объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа. Напряженной видится обстановка с обеспечением населения питьевой водой. Для решения проблем водоснабжения на территории городского округа разработана и действует муниципальная и целевая программа "Обеспечение населения городского округа "Город Чита" питьевой водой на 2003-2013 годы". При производстве работ на коммунальных сетях применяются новые технологии, например, бесканальная прокладка трубопроводов, что увеличивает срок службы трубопроводов до 30 лет, позволяет производить замену трубопроводов в любое время года методом укладки труб над действующими трубопроводами на песчаную постель, не требует защиты трубопроводов от электрохимической коррозии.

В городе проводятся работы по подключению жилищного фонда муниципального жилищного фонда к центральному теплоснабжению. Подключены к централизованному теплоснабжению дома в районах ул. Магистральной, Малой, пос. Геофизиков. После капитального ремонта возобновили свою работу котельные в л. Антипиха и п. Осетровка.

Основная деятельность жилищно-коммунального хозяйства направлена на бесперебойное и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, водоотведения, надлежащую эксплуатацию жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства.

Особое внимание уделяется благоустройству города. За 2004-2006 годы на восстановление освещения на улицах города выделено 65,5 млн.руб. За три года на ремонт дорог с учетом целевых программ в городе использовано более 100 млн.руб., на комплексное благоустройство города выделено 38,7 млн.руб. На эти средства расширена улица Ленинградская, с частичным расширением выполнен ремонт покрытия ул. Байкальской на перекрестке с ул. Крымской. Проведена реконструкция привокзальной площади, площади им. Ленина, ул. Бутина, территории кафедерального храма. За три года на улицах города уложено 56,6 тыс.тонн асфальта.

Проблемы:

- высокий износ (более 60 %) основных фондов жилищно-коммунальной сферы. Изношенность парка специальной дорожной техники - 100%;

- нестабильное финансовое положение предприятий ЖКХ, обусловленное наличием кредиторской и дебиторской задолженности, в том числе от населения;

- практическое отсутствие конкуренции в отрасли, отсутствие частных инвестиций в производство;

- несовершенство законодательной базы, в том числе по тарифному регулированию;

- непрестижность отрасли, как следствие - отсутствие высококвалифицированных специалистов, в том числе управляющих жилищным фондом.

Потенциал:

- реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

- финансовое оздоровление предприятий ЖКХ;

- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса, в том числе формирование системы управления жилищным фондом и внедрение альтернативных форм обслуживания жилищного фонда;

- проведение эффективной тарифной политики;

- реализация в полном объеме действующих муниципальных целевых программ, мероприятия которых направлены на модернизацию, реконструкцию объектов ЖКХ с применением современных технологий;

- строительство мусороперерабатывающего завода.

1.4.6. Потребительский рынок

Потребительский рынок города Читы представлен предприятиями торговли, общественного питания, сферы обслуживания. На 01.01.2007 г. в реестре объектов потребительского рынка зарегистрирован 3981 объект, в том числе 2982 предприятий торговли, 392 предприятий общественного питания, 468 предприятий по оказанию услуг. Ежегодно наблюдается рост количества объектов потребительского рынка. За период 2004-2006 гг. прирост составил 831 ед. при этом увеличение числа торговых предприятий составило 27,4%, предприятий общепита - 19,5%, сферы услуг - 21,6%

В 2006 году оборот розничной торговли составил 306513 млн. руб., общественного питания - 1376,9 млн. руб., объем платных услуг населению 79063 млн. руб., по сравнению с 2004 годом прирост оборота, соответственно, составил 12,7% 29,7% и 20,7%

В городе активно идет процесс внедрения прогрессивных форм торговли за счет переоборудования уже существующих и открытия новых предприятий торговли. Открылись крупные магазины "Эльдорадо", "Дочки-сыночки", "Самый Смак", "ЯР". Появились крупные сетевые предприятия: "Привоз", "Караван", "Люкс", "Триумф и Глория", "Домомаркет", "Купец". После реконструкции открыты супермаркеты "Садко-Диета", "Парус", "Северянка" и др. В современных предприятиях применяется метод продаж самообслуживанием, реализация товаров осуществляется по дисконтным картам, проводятся рекламные акции по продаже товаров со скидкой, установлены автоматизированные системы учета товародвижения и электронной защиты товаров, учет и реализация товаров производится с помощью штрих-кодирования, рабочие места оборудованы компьютерной контрольно-кассовой техникой. Все эти меры способствуют легализации денежного оборота, созданию новых рабочих мест, внедрению новых современных форм обслуживания и насыщению рынка товарами, ликвидации дефицита и очередей, повышению культуры обслуживания.

Проблемы:

- наличие случаев торговли в не установленных для продажи местах;

- обеспечение качества и безопасности товаров и услуг в сфере неорганизованной торговли;

- дефицит объектов торговли и услуг по районам города Чита.

Потенциал:

- ежегодный рост количества объектов потребительского рынка;

- возможность выбора в зависимости от доходов населения;

- устойчивый спрос на предоставляемые услуги;

- активная работа органов местного самоуправления по повышению конкурентоспособности объектов потребительского рынка.

1.4.7. Малый бизнес

Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса в городе повторяет общероссийскую и свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания. На долю субъектов малого предпринимательства приходится около 7,2 % объема промышленной продукции, около 93,8% розничного товарооборота, 48,0% строительно-монтажных работ.

На 01.01.2007 года в г.Чите зарегистрировано более 2000 малых предприятий, или 25,0% от общего числа предприятий города, с численностью работников около 13 тыс.человек; и 9000 индивидуальных предпринимателей. Прирост зарегистрированных малых предприятий составил за год 25% В 2006 г. отгружено товаров и услуг малыми предприятиями по. всем видам деятельности на сумму 482,6 млн. руб. или 7,2 % от общего объема отгруженных товаров и услуг в городе. Стабильный рост наблюдался в строительстве. Объем СМР, выполненный малыми предприятиями, увеличился на 11,7%.

Малый бизнес постепенно вовлекается в сферы экономики, ранее характерные только для крупных и средних предприятий (добывающие производства, выпуск машин и оборудования, пилома териалов, по производству пластиковых изделий, мебели, пищевых продуктов, в сфере услуг), тем самым обеспечивая развитие производства, прирост выпуска продукции.

Поддержка развития малого предпринимательства администрацией городского округа осуществляется по таким направлениям, как кредитование инвестиционных проектов на конкурсной основе. На эти цели в 2007 году будет выделено 5,0 млн. руб.;

- содействие в организации выставочно-ярмарочной деятельности, как на территории города, так и в Китае. В 2006 году город Чита был представлен на выставке в Маньчжурии 30-ю предприятиями различных видов деятельности.

Проблемы:

- нестабильность законодательной базы;

- несовершенство механизма государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства;

- нехватка у малых предприятий вы сокотехнологичных основных фондов;

- низкая доступность субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам;

- затруднен доступ к рынкам сбыта.

Потенциал:

- развивающаяся инфраструктура поддержки малого предпринимательства (Торгово-промышленная палата, учебно-деловые центры, некоммерческие партнерства, ассоциации и объединения);

- наличие неиспользуемых производственных и иных площадей;

- увеличение числа субъектов малого предпринимательства и лиц, готовых заниматься предпринимательской деятельностью;

- наличие выставочно-ярмарочного комплекса;

- возможность участия предпринимателей в межрегиональных и международных выставках.

1.4.8. Инвестиционная деятельность

Анализ инвестиционной деятельности по крупным и средним предприятиям города Читы за 2004-2006 годы показал, что за указанный период привлечено инвестиций в основной капитал в размере 9187,4 млн. руб., в том числе в 2006 году 3282,7 млн.руб., что в сопоставимых ценах на 10,3% меньше, чем в 2004 году (в действующих ценах темп роста составил 114%).

В структуре инвестиций в основной капитал с 2004 года наблюдается рост инвестиций в машины и оборудование и жилые помещения. По сравнению с 2004 годом объем инвестиций в машины и оборудование увеличился на 38,0%, а доля в общем объем возросла на 8,2 процентных пункта, в жилые помещения, соответственно - на 58,6% и на 6,2%. Сложившаяся тенденция увеличения удельного веса инвестиций на оснащение производства оборудованием ведет к обновлению активной части основных фондов и снижению их износа.

В разрезе крупных и средних предприятий города инвестиционная деятельность была ориентирована на развитие промышленности строительных материалов, пищевой промышленности, связи, теплоснабжения, железнодорожного транспорта.

В течение 2004-2006 годы наблюдается увеличение доли привлеченных средств на 14,7 процентных пункта за счет увеличения вложений из бюджетов и, следовательно, уменьшение удельного веса собственных средств (удельный вес привлеченных средств составил - 56%).

Привлеченные средства в 2006 г. составили 1 839,8 млн. руб., что на 54,5% выше уровня 2004 года. Также наблюдается увеличение удельного веса привлеченных средств кредитов банка в 2006 г. по сравнению с 2004 г. с 9,1% до 15,2%. В составе привлеченных средств наибольшая доля приходится на бюджетные средства. В 2006 г. бюджетное инвестирование составило 50,0 % от размера привлеченных средств, однако их доля в составе привлеченных средств снизилась к уровню 2004 года на 7,2 процентных пункта.

Улучшение институциональной среды и развитие финансовой инфраструктуры города обеспечивает рост экономического потенциала города, способствует созданию условий, стимулирующих активизацию деловой жизни города Финансовая инфраструктура города представлена развитой сетью филиалов основных российских банков и страховых компаний. На территории города действует 12 филиалов крупных российских банков, 7 филиалов страховых организаций, кредитные дома, ломбарды, учреждения.

Проблемы:

- недостаточный объем собственных средств для реализации проектов у большей части субъектов инвестиционной деятельности;

- ограниченность бюджетных средств для участия в инвестиционных проектах;

- высокая стоимость энергоресурсов;

- достаточно высокий уровень финансовых рисков;

- низкий уровень инвестиционной привлекательности города.

Потенциал:

- наличие свободных участков и пустующих производственных площадей;

- возможность частичного перепрофилирования действующих производств;

- наличие достаточно развитой инвестиционной инфраструктуры (банковские учреждения, страховые компании);

- возможность участия в реализации инвестиционных проектов органов местного самоуправления (оказание финансовой поддержки, предоставление гарантий).

1.4.9. Внешнеэкономическая деятельность

Географическое положение Читинской области, большая протяженность границ с Китаем и Монголией (1926,8 км, российско-китайский участок -10953 км, российско-монгольский участок - 831,5 км), наличие пунктов пропуска через границу предопределяют сложившуюся ориентацию внешней торговли на китайское и монгольское направления.

Доля городского округа во внешнеторговом обороте Читинской области составляет около 40%. За 2004-2006 годы внешнеторговый оборот городского округа увеличился в 1,5 раза, и в 2006 году составил 149,9 млн.долл. Удельный вес экспорта составляет 72,8%, импорта - 27,2%. Экспортно-импортные операции осуществлялись с 13 странами мира среди которых основным контрагентом остается Китай.

В структуре внешнеторгового оборота более весомую долю занимал экспорт, основой которого стали древесина и изделия из нее, машины и оборудование. В импорте доминировали продовольственные товары и сырье для их производства. Увеличение в 2004-2006 годах поставок продовольственных товаров из Китая и Монголии, а также ряда бытовых товаров способствовало приросту стоимостного объема импорта. Вместе с тем сальдо внешнеторгового оборота на протяжении 2004-2006 годов оставалось положительным. В 2006 году оно составило +35,8 млн.долл. США, против +444,4 млн. долл. .США в 2004 году.

Тенденцией последних лет является увеличение количества граждан РФ, посетивших Китай. В 2007 году росту этого показателя будет способствовать организация регулярного авиасообщения Хайлар - Чита, а также снижение китайской стороной стоимости оформления виз с 1 января 2007 года. Регулярное авиасообщение будет способствовать внедрению новых туристических маршрутов в обоих направлениях, развитию лечебно-оздоровительного туризма с использованием санаторно-курортных возможностей как Читы, так и городов Китая, экологического туризма. В 2006 году на территории города действовало около 30 организаций туризма.

Проблемы:

- однонаправленность экспорта города;

- доминирование в структуре импорта продовольственных товаров;

- наличие практически единственного торгово-экономического партнера - КНР;

- отсутствие комфортных условий на базах для туризма;

- неразвитость деятельности учреждений и центров, занимающихся туристической деятельностью;

- отсутствие современной инфраструктуры туристического бизнеса.

Потенциал:

- наличие продукции, пользующейся спросом за рубежом;

- налаженные прямые связи с китайскими контрагентами;

- наличие парковых ансамблей, памятников истории и культуры, природно-целебных зон;

- наличие туристических маршрутов;

- сохраняются участки естественных ладшафтов в пределах городской черты, в т.ч. оз. Кенон, приречные луга, островки степей и лесостепей, а также горный массив.

1.5. Финансы

Доходы бюджета муниципального образования с 2004 по 2006 годы выросли на 14,3%. Их объем в 2006 году составил 3013,5 млн.руб.

Основными источниками доходной части бюджета городского округа являются налоговые доходы, уровень которых, в общем объеме доходов, составляет 48,1%, и безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ - 37%. В связи с изменением в разграничении доходных источников и централизации всех налоговых полномочий на федеральном и региональном уровне произошло значительное увеличение объема безвозмездных поступлений (на 88,7%). В то время как объем собственных доходов бюджета городского округа в 2006 году к уровню 2004 года сократились на 7%, в том числе налоговые доходы - на 17,4%, наряду с этим произошло увеличение объема неналоговых доходов - в 2 раза.

Основная доля налоговых поступлений в бюджет - города обеспечивалась за счет выполнения и перевыполнения плана по налогу на доходы физических лиц, налогам на совокупный доход, налогам на имущество, акцизам по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ. В кратное число раз увеличились поступления от местных налогов и использования муниципального имущества. В 3,5 раза к уровню 2004 года увеличены поступления в бюджеты всех уровней по земельному налогу (в бюджет города в 7 раз), в 1,9 раз по налогу на вмененный доход (в бюджет города в 3,8 раз). Среди неналоговых доходов существенно увеличились доходы от использования муниципального имущества.

Более 70% расходов городского бюджета в 2006 году выделено на финансирование социальной сферы (в 2004 - 56,1%). Увеличение расходов на образование, культуру, здравоохранение и спорт произошло за счет проводимых администрацией городского округа мер по повышению оплаты труда работников бюджетных учреждений и ростом тарифов на коммунальные и другие услуги.

Сократились расходы по разделу жилищно-коммунальное хозяйство на 2,3% в связи с реализацией реформы жилищно-коммунального хозяйства и переходу на 100% оплату жилищно-коммунальных услуг населением города.

Повышение эффективности проводимых мероприятий по оптимизации расходов и мобилизации доходов даже в условиях сокращения собственных доходов бюджета позволило:

- своевременно и в полном объеме производить выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, производить расчеты с предприятиями, оказывающими услуги по текущему содержанию городского хозяйства;

- обеспечить снижение кредиторской задолженности прошлых лет;

- обеспечить финансирование муниципальных целевых программ;

- оказать экономическую поддержку организациям в решении приоритетных для города задач.

Проблемы:

- недостаточный объем финансовых средств на реализацию;

- полномочий местного самоуправления по решению вопросов разграничения собственности и ее государственной регистрации;

- программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- мероприятий по формированию кадастрового учета объектов недвижимости;

- незавершенность разграничения расходных полномочий;

- наличие кредиторской задолженности прошлых лет;

- отсутствие механизма планирования инвестиционных расходов на уровне местных бюджетов;

- необходимость содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных, инженерных сооружений в границах муниципальных образований (отнесение транспортного налога к местным налогам);

- несовершенство законодательства в сфере межбюджетных отношений;

- несовершенство методики оценки кадастровой стоимости земли, наличие преференций, установленных федеральным законодательством по местным налогам;

- отсутствие статистических сведений для формирования проекта бюджета муниципального образования;

- несоответствие минимального размера оплаты труда размеру прожиточного минимума;

- отсутствие государственной поддержки развития муниципальных образований.

Потенциал:

- реформирование муниципальных финансов на территории городского округа;

- эффективное использование муниципальной собственности.

1.6. Муниципальное имущество и земельные ресурсы городского округа.

Город Чита занимает большую территорию и имеет сложную планировочную структуру с транспортными и инженерно-коммунальными сооружениями. В административных границах Читы закреплено 53400 га земель. Неиспользуемые земли составляют около 17%, однако наблюдается тенденция на снижение этого показателя в связи вовлечением данных земель в хозяйственный оборот и, соответственно, их переводом в другие зоны.

Уменьшается площадь земель оборонного назначения в связи с реорганизацией и ликвидацией военных объектов на территории города и их передачей в муниципальную собственность.

Значительную долю составляют земли лесного фонда (более 24%) и земли сельскохозяйственного назначения (19,62%), причем их доля увеличивается. В то же время, земли жилой и промышленной застройки и земли общего пользования составляют менее 1/5 части территории города.

В настоящее время в соответствии законодательством Российской Федерации приватизировано 1 826 га городских земель (или 3,36% от общей территории города), в том числе: в собственности граждан - 1 316 га, в собственности юридических лиц - 510 га.

Доходы от приватизации земельных ресурсов юридическими и физическими лицами увеличились по сравнению с 2004 годом в 3 раза. Данные анализа говорят о наличии стабильного спроса на земельные участки как со стороны граждан, так и со стороны юридических лиц.

До сих пор не решены вопросы по разграничению между муниципальной и государственной собственностью на землю. Из-за отсутствия такого разграничения возникают проблемы не только в управлении земельными ресурсами, в выполнении полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, но и проблемы кадастрового учета и оценки, государственной регистрации прав, а также проблемы фискального характера (взимание арендной платы за землю, земельного налога, платы за приватизацию земли и т.д.).

В 2003 году была проведена кадастровая оценка земли на территории города, и в соответствии с действующим законодательством с 01.01.2006 г исчисление земельного налога в бюджет города ведется от кадастровой оценки земли. Однако в 2007 году будет проведена переоценка стоимости земель.

Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности по факту за 2004 год составили 4760 тыс.руб. за 2006 год - 37669 тыс. руб., темп роста 791%. Увеличение поступлений по данному источнику обусловлено значительным увеличением начальной цены объектов на аукционах по продаже муниципального имущества.

Доходы от сдачи муниципального имущества в аренду с 2004 года выросли в 2 раза. Что обусловлено увеличением базовой тарифной ставки за кв. м арендуемого имущества, проведением контрольной работы, по результатам которой погашена задолженность по исковым заявлениям, а также увеличением претендентов на выделение земельных участков для осуществления жилищного строительства.

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений. Исходя из вышеизложенного, перед органами местного самоуправления стоит задача в срок до 1 января 2009 г. определить список имущества, не соответствующего требованиям законодательства, и провести приватизацию и перепрофилирование данного имущества. Данные действия могут, с одной стороны, увеличить единовременные доходы бюджета от приватизации имущества, с другой стороны, значительно снизить объем муниципального имущества и его доходность в долгосрочной перспективе. Также необходимо в срок до 01.01.09 определить перечень объектов муниципальной собственности, которые не должны быть приватизированы. Этот резерв муниципальной собственности должен служить в перспективе для обеспечения наиболее полного удовлетворения социально-бытовых потребностей граждан и оказать содействие в решении вопросов местного значения.

Проблемы:

- отсутствие финансово-экономического механизма взаимосвязи рынка капитала и рынка недвижимости, т.е. реальных условий (правовых, экономических, организационных, информационных), которые позволяют системно использовать имущество как источник привлечения самовозрастающих средств, как инвестиционный капитал;

- отсутствие финансовых средств муниципального образования для проведения необходимых мероприятий по увеличению эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;

- необходимость решения вопроса о передаче лесного фонда, находящегося в границах города Чита, в собственность муниципального образования;

- необходимость решения вопроса о закрытии находящегося на территории Читы военного полигона (стрельбища) и передаче земель в собственность муниципального образования для комплексной застройки территории;

- дефицит денежных средств для рекультивации нарушенных земель в границах города.

Потенциал:

- рост доходов от земельных ресурсов;

- рост доходов муниципальных предприятий;

- рост доходов от приватизации и сдачи имущества в аренду;

- наличие необходимой нормативной базы;

- заинтересованность местных органов власти в решении вопросов эффективного управления данным имуществом.

1.6.1. Муниципальные предприятия в экономике города

За период с 2004 по 2006 год общее количество муниципальных предприятий сократилось на 21,6% и составило 29 единиц.

Девять муниципальных предприятий ликвидировано:

- МП ДЭУ; МУП ЕРКЦ; МП "Тепловик"; МП парикмахерская "Карина"; МП "Магазин N 1 (ул. Ленина, 24); МП "Магазин N 1 (ул. Островского); МП "Магазин N 9 "Старт"; МП "Аптека N 4"; МП "Черновское";

- МП ПУВВ - реорганизовано в ОАО.

Два предприятия вновь созданы:

- МП "Кинотеатр "Удокан" и МП "Центральная диспетчерская служба города Читы".

В 2006 году уменьшился финансовый результат деятельности муниципальных предприятий в связи с ликвидацией 10 предприятий.

По итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий за 2006 год доходы составили 1126301,7 тыс. руб., расходы - 11192343 тыс. руб., по сравнению с 2004 годом они сократились на 9,9% и на 7% соответственно. Прибыль за 2006 год составила 7066,9 тыс.руб., по сравнению с 2004 годом сократилась в 6,8 раза, среднесписочная численность уменьшилась на 38% и составила 3865 человек.

1.6.1.1. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства

Муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство городского округа "Город Чита" представлено 15 предприятиями, из них:

- 2 муниципальных предприятия оказывают услуги в сфере управления жилищным фондом;

- 8 муниципальных предприятий - в сфере обслуживания и содержания жилищного фонда;

- 1 специализированное муниципальное предприятие по обслуживанию и содержанию уличного освещения города - МП "Горсвет";

- 1 муниципальное предприятие - по ремонту и содержанию автомобильных дорог, благоустройства и озеленению территорий городского округа - МП "ДМРСУ";

- 1 муниципальное предприятие - по предоставлению населению услуг банно-прачечного обслуживания МП "БПТ";

- 1 муниципальное предприятие - по предоставлению ритуальных услуг - МП "Арком";

- 1 муниципальное предприятие - МП "Забайкалспецтранс", осуществляющее деятельность по сбору, вывозу и утилизации отходов, содержанию мест захоронений.

В ноябре 2005 г. произошло акционирование МП "Производственное управление водоснабжения и водоотведения". В 2005 г. имущество МПК "Тепловик" предано в ДУ ОАО "ТГК N 14", а предприятие ликвидировано.

В 2006 г. в управлении муниципальных предприятий находилось 4580,3 тыс. кв. м жилищного фонда, за период с 2004 по 2006 г. жилищный фонд, находящийся в управлении МП "Служба заказчика" и МП "Управляющая компания", увеличился за счет переданного жилищного фонда от разных ведомств, в том числе основная доля жилья была передана от военного ведомства. Учитывая, что ведомственный жилищный фонд передается в муниципальную собственность без финансового сопровождения на его содержание и ремонт, бремя расходов ложится на предприятия обслуживающие данное жилье, в результате возросла доля убыточных муниципальных эксплуатационно-жилищных предприятий. А именно, в 2006 г. финансовый результат предприятий жилищно-коммунальной сферы составил убыток в размере 2227,2 тыс. руб. В связи с тем, что тариф на обслуживание жилищного фонда не пересматривался в 2004-2005 гг. доходы и расходы предприятий остались на одном уровне. Увеличение произошло в 2006 г. за счет увеличения тарифа по оплате за жилищные услуги. Увеличение доходов предприятий ЖКХ в 2006 г. по сравнению с 2005 г. произошло на 14 % с 537 471, тыс.руб. до 626 126,0 тыс. руб., сумма расходов предприятий увеличилась на 5,5 % или на 33 320,5 тыс. руб.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги муниципальных предприятий устанавливаются решением Думы городского округа. В соответствии с положением ЖК РФ в 2006 г. для собственников жилья введена плата за капитальный ремонт.

За период с 2004 по 2006 г. фактический рост уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги не превысил законодательно установленных предельных индексов изменения тарифов.

Проблемы:

- износ основных фондов более 60%. Изношенность парка специальной дорожной техники 100 %;

- наличие ветхого и аварийного жилищного фонда. Прием объектов жилищной инженерной инфраструктуры от ведомств в неудовлетворительном состоянии;

- неплатежеспособность предприятий ЖКХ;

- низкий уровень муниципального заказа для нужд городского округа по работам (услугам) благоустройства и озеленения территорий, содержания и строительства автомобильных дорог, освещения улиц.

Потенциал:

- принятие на разных уровнях законодательной власти нормативно-правовых документов, регламентирующих мероприятия по функционированию, реформированию и развитию жилищно-коммунального комплекса;

- расширение перечня дополнительно предоставляемых услуг потребителям;

- увеличение объема муниципального заказа на выполнение работ (услуг) по благоустройству и озеленению территорий, содержания и строительства автомобильных дорог, освещения улиц.

1.6.1.2. Предприятия, оказывающие услуги пассажирского транспорта

В городском округе функционируют два муниципальных предприятия, оказывающие услуги пассажирского транспорта населению - МП "Забайкалспецтранс" и МП "Троллейбусное управление".

Муниципальным предприятием "Забайкалспецтранс" за 2006г. получено доходов в сумме 125619 тыс. руб., что на 66,3 % больше, чем за 2004 год, в том числе доходы от перевозки пассажиров за 2006 год составили 18697 тыс. руб., в 2004 г. данное предприятие не занималось перевозкой пассажиров.

Расходы за 2006 г. увеличились по сравнению с 2004 г. на 84,8 % и составили 129680,6 тыс. руб., в том числе расходы от перевозки пассажиров за 2006 год составили 30365,2 тыс. руб. За 2006 г. получен убыток в сумме 4061,6 тыс. руб., в то время как в 2004 году - прибыль в сумме 5371,0 тыс. руб. Убыток от перевозки пассажиров за 2006 год составил 11668,2 тыс. руб.

Коэффициент использования парка автобусов в 2006 году 0,73. На 01.01.2007 г. в МП "Забайкалспецтранс" имеется 21 единица автобусов, оказывающих услуги по перевозке пассажиров, в том числе 4 автобуса марки "Скания" и 17 автобусов марки ПАЗ, которые выполняют муниципальный заказ по городским перевозкам на 16 маршрутах города. Автобусы марки ПАЗ были приобретены в 2005 году за счет средств бюджета городского округа "Город Чита".

Тариф на перевозку пассажиров муниципальным транспортом "Забайкалспецтранс" за период 2004 - 2006 г. не изменялся и составил 8 рублей за 1 поездку.

Муниципальным предприятием "Троллейбусное управление" за 2006 год получено доходов в сумме 189524,0 тыс. руб., расходов в сумме 188310,0 тыс.руб. которые увеличились по сравнению с 2004 годом на 17,6% и 23,45 соответственно.

В результате получена прибыль в сумме 1214,0 тыс. руб., по сравнению с 2004 годом она сократилась в 7 раз.

В 2006 году увеличилось количество подвижного состава в хозяйстве по сравнению с 2004 г. на 1 троллейбус и насчитывает 93 единицы троллейбусов, из которых 11 единиц со сроком эксплуатации более 20 лет, 25 единиц со сроком эксплуатации от 15 до 20 лет при нормативном сроке эксплуатации 10 лет, 60 единиц подвижного состава прошли капитально-восстановительный ремонт, который дает возможность продления срока полезного использования на 4 года, однако 36 единиц троллейбусов на линии уже более 4-х лет после проведения КВР, а списать их нет возможности, так как не будут обеспечены пассажиро-перевозки. Коэффициент износа троллейбусного парка - 0,69.

За период с 2004 г. по 2006 г. было приобретено 5 троллейбусов - 3 за счет собственных средств и 2 за счет федерального бюджета.

В связи с увеличением автотранспорта в городе в 2006 году было зарегистрировано 15427 бракованных рейсов (отклонение от расписания) из-за низкой пропускной способности внутригородских транспортных дорог.

Тариф на перевозку пассажиров муниципальным транспортом "Троллейбусное управление" повысился с 6 рублей в 2004 году до 8 рублей в 2006 году или на 33,3%.

Проблемы:

- высокий коэффициент износа троллейбусного парка;

- низкий коэффициент использования вместимости троллейбусов;

- несоответствие пропускной способности внутригородских дорог потребностям пассажирского транспорта;

- низкий коэффициент использования вместимости автобусов.

Потенциал:

- приобретение новых троллейбусов;

- увеличение коэффициента использования вместимости автобусов;

- снижение себестоимости проезда пассажиров за счет сокращения расходов на ТО и TP по новым автобусам;

- строительство новых маршрутных линий на КСК и Каштак;

- расширение основных внутригородских дорог.

1.6.1.3. Предприятия розничной торговли, аптечной сети

Розничный товарооборот предприятий торговли за 2006 год составил 27140,0 тыс. руб. что на 13% меньше показателя 2004 года. За 2006 год по данной группе получена прибыль - 1340,4 тыс. руб. или она увеличилась в 4,9 раза.

За период с 2004 года из реестра муниципальных предприятий выбыло 3 предприятия розничной торговли (магазин N1 по ул. Ленина, магазин N 1 по ул. Островского, магазин N 9).

Розничный товарооборот муниципальной сети составил 32380,0 тыс. руб. что на 20,9% меньше, чем в 2004 году. Прибыль от реализации лекарственных препаратов получена - 1938,0 тыс. руб. тогда как в 2004 году были убытки в сумме 137,7 тыс. руб.

В соответствии с ФЗ N 122 по программе дополнительного лекарственного обеспечения муниципальными аптеками осуществляется льготный отпуск лекарственных средств инвалидам и ветеранам по бесплатным рецептам, за 2006 год сумма выданных лекарственных средств по данной программе составляет 104973,0 тыс. руб. или в 10,2 раза больше, чем в 2004 году.

Договор на поставку медикаментов по программе ДЛО заключен с ЗАО "Протек- 27", где предусмотрено вознаграждение за услуги муниципальными аптеками, которое выплачивается несвоевременно и на 01.01.2007 г. задолженность составляет 2589,0 тыс. руб.

Проблемы:

- отсутствие законодательной основы для развития аптечной сети и магазинов;

- низкие цены на производимые лекарственные препараты;

- дебиторская задолженность в аптечной сети за счет несвоевременной оплаты ОАО "Протек - 27" за оказание услуг.

Потенциал:

- наличие муниципальных аптек, производящих лекарственные препараты;

- обеспеченность квалифицированными кадрами;

- ликвидация дебиторской задолженности в аптечной сети ОАО "Протек - 27".

1.7. Структура управления городским округом "Город Чита"

Управление МО городской округ "Город Чита" осуществляется в соответствии с Уставом городского округа "Город Чита" от 30 сентября 2004 года.

В соответствии с Уставом городского округа "Город Чита" органами местного самоуправления являются:

- Дума городского округа "Город Чита";

- глава городского округа - Мэр города Читы;

- администрация городского округа "Город Чита";

- Контрольно-счетная палата городского округа "Город Чита".

Представительный орган избран на муниципальных выборах. Согласно Уставу численность представительного органа 31 человек, избрано 29. Возглавляет Думу городского округа председатель, избранный депутатами путем голосования. Депутаты городской Думы объединены в четыре комиссии: комиссия по социальным вопросам и развитию местного самоуправления, планово-бюджетная комиссия, комиссия муниципальной собственности, развития малого и среднего бизнеса, комиссия по градостроительству и реформе ЖКХ.

Основной формой работы Думы городского округа являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к их ведению действующим законодательством. Дума городского округа по вопросам местного значения городского округа "Город Чита", отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Правом внесения проектов правовых актов в Думу городского округа обладают депутаты и постоянные комиссии Думы городского округа. Мэр города Чита, председатель Контрольно-счетной палаты городского округа и органы территориального общественного самоуправления; граждане, проживающие на территории городского округа, в порядке осуществления правотворческой инициативы. С предложениями о принятии нормативных правовых актов в Думу городского округа могут обращаться федеральные и областные законодательные и исполнительные органы, а также органы прокуратуры и суда.

Правовую основу местного самоуправления муниципального образования городской округ "Город Чита" составляют общепризнанные принципы и нормы, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, другие федеральные конституционные законы, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения президента Российской Федерации, постановления и распоряжения правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),

Устав - Основной Закон Читинской области и законы Читинской области, и иные нормативные правовые акты Читинской области, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

Устав городского округа "Город Чита" является основным нормативным правовым актом - актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющим прямое действие на территории городского округа. Все иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить ему. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу городского округа "Город Чита" действует настоящий Устав.

Администрация городского округа, являющаяся исполнительно - распорядительным органом лесного самоуправления, наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского округа "Город Чита".

Администрацию городского округа возглавляет и руководит ею Мэр города Читы, избранный на муниципальных выборах. Мэр города Читы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, издает постановления по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа "Город Чита" федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам ненормативного характера.

Для координации работы органов администрации городского округа в целях решения наиболее важных вопросов городского значения Мэр города Читы формирует коллегию администрации городского округа "Город Чита". Организация деятельности коллегии администрации городского округа, ее основные задачи и функции определяются в Положении о коллегии администрации городского округа, принимаемом Мэром города Читы.

Структура администрации городского округа, в состав которой входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, утверждается Думой городского округа по представлению Мэра города Читы.

Контрольно-счетная палата городского округа "Город Чита" формируется Думой городского округа "Город Чита", является постоянно действующим органом финансового контроля, обладает организационной и функциональной независимостью.

Контрольно-счетная палата городского округа обладает полномочиями по осуществлению контроля за исполнением бюджета городского округа, по соблюдению установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа распространяются на все органы местного самоуправления, муниципальные унитарные и казенные предприятия, муниципальные учреждения городского округа.

Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица, имеет печать и официальный бланк, состоит из председателя и аудиторов. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность на срок - 4 года решением Думы городского округа, в результате конкурсного отбора.

Структура органов управления Администрации городского округа "Город Чита"

                                      /------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

 /------------------------------------|                     |-----------\                                               | |/------------------------\  /------------\

 |                      |             |   Мэр города Читы   |-----------+-------------------------\                     | \| Военно-мобилизационный |  | Советники  |

 |-----------------\ /---------\  /---|                     |-----------+\                        | /-----------------\ |  |          отдел         |  |Мэра города |

 |     Главы       | |Помощник |  |   \---------------------/           ||                        |-|Заместитель Мэра | |  \------------------------/  \------------/

 |  администраций  | |  Мэра   |  |-----------------\  | | |            || /-------------------\  | | города Читы по  | |   /-----------------\

 | административных| | города  |  | Пресс-секретари |  | | |            ||-|Заместитель Мэра   |  | | строительству,  | \---|Заместитель Мэра |

 |     районов,    | \---------/  |   Мэра города   |  | | |            || |города Читы по ЖКХ |  | |  транспорту и   |     | города Читы по  |

 |   заместители   |              \-----------------/  | | |            || \-------------------/  | |      связи      |     |    аппарату     |

 |   Мэра города   | /---------------------------------/ | |            || /-------------------\  | \-----------------/     \-----------------/

 |       Читы      | |   /-------------------------------/ |            ||-|   Управление ЖКХ  |  | /-----------------\              |

 \-----------------/ | /-----------------\        /--------/            || \-------------------/  |-|   Управление    |     /-----------------\

 /-------------------| | Заместитель Мэра| /--------------------------\ || /-------------------\  | |  строительства, |     |      Аппарат    |

 |Первый заместитель | |  города Читы,   | | Заместитель Мэра города  | ||-| Комитет по охране |  | |  транспорта и   |     |  администрации  |

 | Мэра города Читы  | |  председатель   | | Читы по работе с обществ.| || |    окружающей     |  | |     связи       |     |городского округа|

 \-------------------/ |    комитета     | |      организациями и     | || |      среды        |  | \-----------------/     \-----------------/

   | /-----------\     |   по финансам   | |  правоохранит. органами  | || \-------------------/  | /-------------------\

   |-|Комитет по |     \-----------------/ \--------------------------/ || /-------------------\  \-|   Управление      |

   | |управлению |     /------------\        | /-------------\          |\-|    Контрольная    |    |  архитектуры и    |

   | |имуществом |     |Комитет по  |        |-| Управление  |          |  |     инспекция     |    |градостроительства |

   | \-----------/     |  финансам  |        | |  культуры   |          |  \-------------------/    \-------------------/

   | /-----------\     \------------/        | \-------------/          |

   |-|  Комитет  |                           | /-----------------\      |

   | | экономики |                           |-|Управление по    |      |

   | \-----------/                           | |делам молодежи   |      |

   | /-----------------\                     | |и связям с       |      | /-------------------\

   |-|   Управление    |                     | |общественностью  |      |-| Заместитель Мэра  |

   | |потребительского |                     | \-----------------/      | |   города Читы по  |

   | |     рынка       |                     | /--------------\         | |социальным вопросам|

   | \-----------------/                     |-|Отдел по ФК и |         | \-------------------/

   | /-------------\                         | |    спорту    |         | /-------------------\

   \-| Управление  |                         | \--------------/         |-|     Комитет       |

     | внешнеэконо-|                         | /--------------\         | |    образования    |

     |  мических   |                         \-|     Отделы   |         | \-------------------/

     |   связей    |                           |   социальной |         | /-------------------\

     \-------------/                           |     защиты   |         \-|      Комитет      |

                                               \--------------/           |  здравоохранения  |

                                                                          \-------------------/

Схема управления городским округом "Город Чита"

                       /---------------------------------------------------------------------------------------------\

        /--------------+----------|Мэр города Читы |-------------------------------------------------\ |/------------------------\

/-----------------\    |      /---------------------------------------------------\                  | ||     Вопросы военно-    |

|     Первый      |    |      \----------\  |  \------------------------------\   |                  | || мобилизационной работы |

|заместитель Мэра |-\/----------------\  |  \---------\                       |/-------------\       | |\------------------------/

|  города Читы    | ||Заместитель Мэра|  |  /-----------------------------\   || Заместитель |       | |

\-----------------/ ||  города Читы,  |  |  | Заместитель Мэра города Читы|   || города Читы |       | \------------\

/-----------------\ ||  председатель  |  |  |  по работе с общественными  |   |\-------------/       |    /-----------------------\

|     Вопросы     |-||   комитета по  |  |  |       организациями и       |   |  | /---------------\ |    |Заместитель Мэра города|

|  внешнеэкономи- | ||    финансам    |  |  | правоохранительными органами|   |  |-|Учреждения ЖКХ | |    |   Читы по аппарату    |

|     ческой      | |\----------------/  |  \-----------------------------/   |  | \---------------/ |    \-----------------------/

|  деятельности   | |   |      /--------------------\ |       /---------------/  | /----------------\|     |

\-----------------/ |   |      |  Заместитель Мэра  | |  /--------------------\  |-|Предприятия ЖКХ || /---/

/-----------------\ |   |      |   города Читы по   | |  |Главы администраций |  | \----------------/| | /-----------------------\

|      Вопросы    |-|   |      | социальным вопросам| |  | административных   |  | /---------------\ | |-|        Вопросы        |

|    обеспечения, | |   |      \--------------------/ |  |     районов        |  |-|  Контрольная  | | | |взаимодействия с Думой |

|     социально-  | |   | /-----------------\      |  |  \--------------------/  | |   инспекция   | | | \-----------------------/

|  экономического | |   |-| Вопросы бюджета |      |  | /-----------------\      | \---------------/ | | /-----------------------\

|     развития    | |   | \-----------------/      |  |-|Взаимодействие с |      | /---------------\ | |-| Аппарат администрации |

| муниципального  | |   | /-----------------\      |  | |  правоохранит.  |      \-|Вопросы охраны | | | |   городского округа   |

|   образования,  | |   |-| Взаимодействие с|      |  | |   органами и    |        |  окружающей   | | | \-----------------------/

| инвестиционной  | |   | |     органами    |      |  | |   др. федер.    |        |    среды      | | | /-----------------------\

|    политики     | |   | |   федерального  |      |  | |   структурами   |        \---------------/ | |-|   Организационная и   |

\-----------------/ |   | |   казначейства  |      |  | \-----------------/         /----------------/ | |     кадровая работа   |

/-----------------\ |   | \-----------------/      |  | /-----------------\         |                  | \-----------------------/

|     Вопросы     |-|   | /-----------------\      |  |-|    Учреждения   |   /-----------------\      | /-----------------------\

|    владения,    | |   |-|     Вопросы     |      |  | |     культуры    |   | Заместитель Мэра|      |-|       Информационо-   |

| использования,  | |   | | налоговых льгот |      |  | \-----------------/   |  города Читы по |      | |      аналитическое    |

|  распоряжения   | |   | \-----------------/      |  | /-----------------\   |  строительству, |      | |       обеспечения     |

|  муниципальной  | |   | /-----------------\      |  |-|     Работа с    |   |   транспорту и  |      | \-----------------------/

| собственностью, | |   \-|Взаимодействие с |      |  | |    молодежью    |   |      связи      |      |

|      рынок      | |     |    налоговыми   |      |  | \-----------------/   \-----------------/      \------\ /------------------\

|   недвижимости  | |     |    органами     |      |  | /-----------------\       | /---------------------\   |-| Документационное |

\-----------------/ |     \-----------------/      |  |-|   Организация   |       | |Вопросы строительства|   | |   обеспечение и  |

/-----------------\ | /-------------------------\  |  | |    работы по    |       |-|   и архитектуры     |   | |     контроль     |

|Вопросы ГО и ЧС  |-| | Учреждения образования  |--|  | |   физической    |       | \---------------------/   | \------------------/

\-----------------/ | \-------------------------/  |  | |   культуре и    |       | /---------------------\   | /-------------------\

/-----------------\ | /-------------------------\  |  | |      спорту     |       | |    Строительные     |   |-|    Материально-   |

|     Вопросы     |-/ |         Учреждения      |--|  | \-----------------/       | |    организации      |   | |   техническое     |

|   координации   |   |      здравоохранения    |  |  | /-----------------\       | \---------------------/   | |   обеспечение     |

|      работы     |   \-------------------------/  |  \-|   Вопросы соц.  |       | /----------------------\  | \-------------------/

|потребительского |   /-------------------------\  |    |     защиты      |       |-|МП "Читастройзаказчик"|  | /------------------\

|рынка, защиты    |   |   Вопросы санитарно-    |--/    |    населения    |       | \----------------------/  \-|    Финансовое    |

|потребителей и   |   |     эпидемиолочич.      |       \-----------------/       | /---------------------\     |   обеспечение    |

|контроля за      |   |       состояния         |   /---------------------\       \-| Вопросы транспорта  |     \------------------/

|наружной рекламой|   \-------------------------/   |   соц. учреждения   |         |      и связи        |

\-----------------/                                 \---------------------/         \---------------------/

                                                                                    /------------------------\

                                                                                    |Транспортные предприятия|

                                                                                    \------------------------/

1.8. Анализ внешней среды развития городского округа "Город Чита" на период до 2017 года

Оцениваемая группа факторов внешней среды	Благоприятные возможности	Потенциальные опасности
Масштаб и структура международной торговли России	- Рост международной торговли, в том числе экспорта товаров с большой степенью переработки. - Развитие городского округа как важнейшего транспортного узла Россия - Азия.	- Ограничение импорта, сокращение внешней открытости; - Закрепление за городом специализации на экспорте древесины. - Усиление зависимости от одной страны - торгово-экономического партнера.
Миграционная политика России	- Совершенствование миграционного законодательства.	- Миграционный прирост остается отрицательным и усугубляет ситуацию в плане естественной убыли населения - Рост нелегальной миграции.
Доля России на мировом рынке капитала и структура инвестиций в российскую экономику	- Рост внешних инвестиций в экономику, инфраструктуру и науку города.	- Сохранение низкой привлекательности города Читы для иностранных инвесторов.
Мировая экономика и международная торговля	- Общий рост мировой экономики и экономики стран Азии, в том числе Китая. - Рост оборота международной торговли.	- Усиление международной напряженности, уменьшение объемов туризма, шоп-туризма.
Темп и направленность институциональных и структурных реформ в России	- Успешная защита прав собственности, общее улучшение правовой и институциональной среды. - Общий рост экономики России. - Успешные реформы налогообложения.	- Отсутствие или непоследовательное проведение реформ; - Сохранение теневой экономики, общей неопределенности правовой среды.

1.9. Анализ внутренней среды развития города

При анализе внутренней среды городского округа "Город Чита" оцениваются конкурентные преимущества и недостатки города с учетом тенденций развития внешней среды до 2022 года.

Конкурентные преимущества и недостатки городского округа "Город Чита"

Оцениваемая группа факторов внутренней среды	Преимущества	Недостатки
1	2	3
География и геополитическое положение	- Приграничное к странам Азии. - Удаленность от основных мировых центров военных и национальных конфликтов, зон распространения международного терроризма. Расположение на пересечении железнодорожных, автомобильных, авиационных дорог.	- Малонаселенное окружение. - Отдаленность от наиболее важных деловых центров Европы. - Неблагоприятные климатические и гидрогеологические условия. Неудовлетворительное состояние окружающей среды.
Население и демографическая ситуация	- Большая численность населения (наличие емкого рынка труда и потребления). - Относительно высокий образовательный и культурный уровень. - Низкая социальная, национальная и религиозная конфликтность.	- Старение населения, низкая продолжительность жизни. - Большая имущественная дифференциация. - Дефицит квалифицированной рабочей силы.
Пространственная организация и ее административное регулирование	- Наличие территориальных резервов для строительства жилья, общественно-деловых и производственных объектов. - Наличие земельного кадастра.	- Значительная дифференциация между отдельными районами города в плотности жилой застройки и общественно-деловых и производственных объектов. - Отсутствие сплошного межевания земельных участков.
Политическая и правовая среда	- Приверженность большинства населения демократическим ценностям. - Отсутствие серьезных политических конфликтов. - Развитая правовая база в сфере рынка недвижимости. - Эффективное бюджетное и налоговое законодательство.	- Усиление диспропорции в объеме полномочий и предметов ведения между городским и федеральным уровнями власти. - Недостаточно эффективное инвестиционное законодательство.
Городская среда и инфраструктура	- Транспортный узел международного значения. - Относительно высокий уровень инженерного и энергетического обеспечения жилищного фонда и нежилого фонда. - Разнообразие видов жилья. Активный жилищный рынок. - Наличие пригородных рекреационных зон. Разнообразие видов общественного транспорта.	- Физический износ большинства зданий и инфраструктуры в центре. - Дефицит инженерно подготовленных для нового строительства территорий. - Недостаток мощностей по утилизации и переработке отходов. - Слабое развитие дорожно-транспортной сети, несоответствующее возрастающим нагрузкам. - Неудовлетворительное состояние значительной части подвижного состава общественного транспорта.
Экономика	- Многоотраслевая структура экономики. Высокий уровень развития финансово-банковской инфраструктуры, высокий кредитный рейтинг. - Наличие современной торговой сети и емкого потребительского рынка. - Конкурентоспособность ряда производств. - Высокий туристский потенциал.	- Значительный износ основных производственных фондов. - Недостаточно высокая экспортная ориентированность экономики. - Низкий уровень доходов населения. - Отставание в темпах развития от ряда ведущих российских регионов и городов.
Социальная сфера	- Относительно развиты системы образования, здравоохранения, социальной помощи, организаций культуры. - Активное развитие негосударственного сектора в системах образования и медицины.	- Недостаточное финансирование и слабая материальная база учреждений этих систем. - Высокий уровень преступности.

1.10. Анализ сочетания внешних и внутренних факторов

Анализ сочетания внешних и внутренних факторов развития городского округа "Город Чита" позволяет сделать следующий прогноз:

Многоотраслевая структура экономики в сочетании с высоким темпом институциональных и структурных реформ в России создают предпосылки для успешного развития конкурентоспособных отраслей.

Рост инвестиций в экономику, инфраструктуру и науку города, успешная защита прав собственности позволяют произвести модернизацию основных фондов.

Приграничное положение города, его близость к странам Азии, в сочетании с ростом международной торговли будут способствовать развитию города как важнейшего транспортного и торгового узла Россия - Азия.

Наличие памятников истории и культуры, рекреационных зон в сочетании с ростом туризма должны быть использованы для увеличения посещаемости города туристами и развития туристической инфраструктуры в городе.

В целом во внешней и внутренней среде города содержится значительный потенциал успешного развития. Поэтому деятельность всего городского сообщества и, особенно, власти должна быть целенаправленно ориентирована на использование имеющихся преимуществ и благоприятных возможностей одновременно с исправлением обнаруженных недостатков и предупреждением потенциальных угроз.

1.11. Проблемы и конкурентные преимущества социально-экономического развития города

Оценка современного состояния экономики и социальной сферы города (приложение N 1 СВОТ - анализ) позволяет выделить ряд конкурентных преимуществ городского округа "Город Чита", создающих условия для его социально-экономического развития:

- статус областного центра;

- близость к динамично развивающимся азиатским рынкам - выгодное экономико-географическое расположение для установления внешнеэкономических связей с Китаем и Монголией;

- выгодное географическое расположение на пересечении важнейших коммуникаций (железнодорожных, водных, автомобильных, авиационных, информационных): Транссибирская железнодорожная магистраль, кроссполярные воздушные маршруты между Северной Америкой, Северо - и Юго-Восточной Азией); международный аэропорт (аэропорт Чита является аэропортом федерального значения и связывает областной центр с более 20-ю городами России и зарубежьем); федеральная автодорога "Амур" Чита-Хабаровск;

- наличие рекреационных ресурсов: на территории города находится озеро "Кенон". В пределах городской черты сохраняются участки естественных ладндшафтов, в т.ч. приречные луга, островки степей и лесостепей, а также массив горной тайги (расположенной северо-восточнее телецентра вплоть до автомагистрали Чита-Хабаровск);

- наличие свободных производственных площадей с инженерным обеспечением;

- удачное градостроительное решение застройки города, позволяющее расширить его границы без существенной реконструкции и сноса;

- высокий уровень развития электросвязи, в том числе и высокий уровень проникновения мобильной связи;

- наличие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- наличие современных средств связи и телекоммуникаций;

- развитая транспортная система города;

- растущие темпы жилищного строительства;

- оптимальная разнообразная сеть муниципальных учреждений социальной сферы;

- значительный научно-образовательный комплекс специальных и высших учебных заведений;

- наличие развитой финансово-кредитной системы;

- наличие традиций и международного авторитета в сфере культуры, искусства, спорта и сохранения духовных ценностей;

- туристическая привлекательность городской среды, его истории, архитектуры и дизайна.

Несмотря на имеющиеся положительные тенденции, в развитии экономики и социальной сферы города имеются проблемы и ограничения, которые необходимо преодолеть в перспективе и трансформировать их в положительные факторы развития.

К основным факторам, сдерживающим социальное и экономическое развитие города, можно отнести:

- удаленное положение относительно важных центров России, Европы и мира;

- неблагоприятная медико-демографическая динамика;

- недостаточность средств бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в развитие экономики города;

- недостаточный уровень материально-технической базы и обеспеченности квалифицированными кадрами бюджетных учреждений города;

- высокая степень износа значительной части жилищного фонда, инженерных систем и сооружений, объектов благоустройства;

- неконкурентоспособность отдельных отраслей производства, как на внешнем, так и на внутреннем рынке.

- низкая инвестиционная активность, в том числе в муниципальном секторе экономики;

- недостаточно эффективные механизмы внедрения передовых конкурентоспособных технологий, задающих новые "точки роста" и обеспечивающих процессы экономического, социального и культурного развития города;

- низкая инновационная активность, высокая ресурсоемкость производства и жизнедеятельности в городе;

- деформированная структура занятости - нехватка высококвалифицированных рабочих в ряде отраслей на фоне активизации промышленности и бизнеса;

- неадекватность дорожно-транспортной сети грузовым потокам;

- неудовлетворительное состояние дорожных покрытий;

- несбалансированность системы подготовки трудовых ресурсов с потребностями рынка;

- имущественная дифференциация населения;

- слабое использование туристского потенциала;

- напряженная экологическая обстановка.

Для определения перспектив дальнейшего развития города выделены "точки роста", способные существенно влиять на экономический потенциал города в ближайшие 10 лет:

- пищевая и деревообратывающая промышленность;

- потребительский рынок товаров и услуг;

- строй индустрия и жилищное строительство;

- связь и информатизация;

- научно-образовательный комплекс;

- развитие туризма.

2. Стратегическая цель и приоритеты социально-экономического развития городского округа "Город Чита"

Цель - создание условий для повышения уровня и качества жизни населения городского округа "Город Чита", привлечения инвестиций и развития экономики городского округа.

2.1. Приоритеты социального развития городского округа "Город Чита"

- улучшение демографической ситуации;

- развитие социальной инфраструктуры;

- создание системы эффективного медицинского обслуживания;

- повышение образовательного и культурного уровня населения;

- обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды;

- обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

- развитие массового спорта и пропаганда здорового образа жизни;

- повышение уровня благоустройства территории города.

2.2. Приоритеты экономического развитии городского округа "Город Чита"

- формирование благоприятного инвестиционного климата;

- создание условий для развития малого предпринимательства и внедрения инновационных технологий;

- рост производства и отгрузки товаров и услуг организациями города;

- повышение эффективности внешнеэкономической деятельности;

- развитие коммунальной инфраструктуры и улучшение обслуживания жилищного фонда;

- создание условий для обеспечения жителей Читы услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- обеспечение роста платежеспособности населения;

- укрепление финансового потенциала города.

3. Социальная политика

3.1. Политика в сфере регулирования социально-демографических процессов

Цель - формирование предпосылок для демографического роста.

Приоритеты:

- увеличение продолжительности жизни населения;

- улучшение репродуктивного здо ровья населения;

- стимулирование рождаемости;

- регулирование иммиграционных потоков.

3.2. Политика в области образования

Цель - создание устойчивого механизма развития муниципальной системы образования.

Приоритеты:

- обеспечение доступности качественного образования;

- совершенствование городской воспитательной системы;

- повышение социального статуса и профессионализма педагогических кадров.

3.3. Политика в области здравоохранения

Цель - обеспечение медицинской помощью населения городского округа в рамках полномочий муниципального образования: оказание первичной медико-санитарной помощи населению в поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и оказание скорой медицинской помощи.

Приоритеты:

- охрана материнства и детства;

- ранняя диагностика социально-значимых инфекционных и неинфекционных заболеваний;

- улучшение демографической политики;

- совершенствование материально-технической базы ЛПУ

3.4. Политика в области культуры

Цель - формирование и развитие культурного уровня населения.

Приоритеты:

- сохранение культурно- исторического наследия народов Забайкалья;

- развитие сферы культурно-досуговой деятельности;

- развитие культурного уровня на селения.

3.5. Молодежная политика

Цель - создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах городского округа и общества в целом.

Приоритеты:

- воспитание гражданственности и патриотизма;

- поддержка талантливой и способной молодежи, молодежных социально значимых инициатив;

- формирование здорового образа жизни, организация досуга и отдыха молодежи;

- профилактика правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди молодежи;

- поддержка молодых семей;

- организация вторичной (сезонной) занятости молодежи.

3.6. Политика развития физической культуры и спорта

Цель - реализация права всего населения на занятия физической культурой и спортом, укрепление и сохранение здоровья населения городского округа.

Приоритеты:

- проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в городском округе;

- укрепление и развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

- развитие и совершенствование клубной организации процесса систематических занятий физической культурой и спортом;

- повышение физкультурной образованности населения, ценностей здорового образа жизни;

- укрепление и сохранение здоровья населения городского округа.

3.7. Экологическая политика

Цель - поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций для развития общества, обеспечение экологической безопасности населения.

Приоритеты:

- обеспечение экологического контроля;

- внедрение новых технологий и оборудования по очистке стоков (в том числе и ливневых);

- ликвидация несанкционированных свалок в черте городского округа, в лесных, водоохранных зонах, открытых водоемов.

3.8. Политика охраны общественного порядка

Цель - укрепление общественно го порядка на территории городского округа, сокращение количества преступлений по линии милиции общественной безопасности, повышение уровня их раскрываемости.

Приоритеты:

охрана общественного порядка, борьба с преступностью, пожарная безопасность;

защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Экономическая политика

4.1. Структурная политика, политика размещения производительных сил

Цель - определение основных направлений развития хозяйства в системе общих структурных и отраслевых планов по развитию экономики.

Приоритеты:

- развитие организаций промышленности, строительства, транспорта, связи, финансовых институтов, оптово-розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг, предприятий жизнеобеспечения, независимо от формы собственности;

- разработка и реализация программ повышения эффективности использования экономического потенциала города, в том числе муниципальной собственности.

4.2. Промышленная политика

Цель - расширение и повышение эффективности промышленного потенциала города.

Приоритеты:

- сохранение и развитие промышленного потенциала;

- поддержка малого предпринимательства в промышленности;

4.3. Политика развития строительства

Цель - развитие строительного комплекса города.

Приоритеты:

- повышение стандартов качества строительства объектов жилищного и производственного назначения;

- внедрение инновационных технологий в пространственном развитии городского округа;

- снос ветхого и аварийного жилья.

4.4. Политика транспортного обеспечения населения

Цель - развитие транспортной инфраструктуры, обеспечение бесперебойных перевозок населения на городских, пригородных маршрутах.

Приоритеты:

повышение конкурентоспособности транспортного комплекса;

повышение безопасности и устойчивого развития транспортного комплекса;

- сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

4.5. Политика обеспечения населения городского округа связью

Цель - оказание предприятиями связи качественных услуг населению, соответствующие современным требованиям.

Приоритеты:

- повышение качества предоставляемых услуг;

- техническое перевооружение и внедрение новых технологий.

4.6. Жилищная политика

Цель - комплексное решение проблем функционирования и развития жилищной политики, обеспечивающих реализацию права граждан на жилище, доступность жилья для населения города, безопасные и комфортные условия проживания в нем на основе создания предпосылок для устойчивого и эффективного экономического функционирования жилищного фонда, поддержки и развития стандартов качества строительства и содержания жилья.

Приоритеты:

- развитие системы ипотечного кредитования;

- ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда;

- увеличение строительства жилищного фонда.

4.7. Политика в сфере жилищно-коммунального обслуживания

Цель - обеспечение высокого уровня услуг в области жилищно-коммунального хозяйства для удовлетворения запросов населения и предприятий города.

Приоритеты:

- развитие инженерной инфраструктуры города;

- благоустройство города.

4.8. Политика развития потребительского рынка

Цель - создание условий для предоставления равных возможностей жителям городского округа в услугах общественного питания, торговли и бытового обслуживания; оказание качественных услуг в сфере социально-бытового обслуживания.

Приоритеты:

- развитие потребительского рынка, повышение качества услуг, оказываемых населению в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- повышение инвестиционной привлекательности объектов потребительского рынка;

- защита прав потребителей, обеспечение качества и безопасности товаров и услуг.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 6 марта 2008 г. N 33 в пункт 4.9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Политика поддержки малого и среднего бизнеса

Цель - содействие развитию малого и среднего бизнеса как неотъемлемой части структуры городской экономики.

Приоритеты:

- кредитная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса;

- оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг предпринимателям.

4.10. Инвестиционная политика

Цель - повышение инвестиционной привлекательности города.

Приоритеты:

- привлечение инвестиций для развития промышленности;

- привлечение инвестиций в объекты жилищно-коммунального хозяйства города;

- привлечение инвестиций в социальную инфраструктуру города.

4.11. Политика развития внешнеэкономической деятельности

Цель - повышение эффективности внешнеэкономической деятельности.

Приоритеты:

- привлечение в экономику городского округа иностранных инвестиций;

- содействие продвижению товаров российского производства на внешние рынки.

5. Финансовая политика

Цель - повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами.

Приоритеты:

- обеспечение сбалансированности бюджета городского округа;

- создание условий для развития доходной базы бюджета городского округа.

Приложение

к концепции социально-экономического развития городского округа

"Город Чита" на 2008-2022 годы

Анализ развития муниципального образования (СВОТ-Анализ)

Факторы	Влияние фактора на социально-экономическое развитие муниципального образования
	Позитивное (сильные позиции)	Негативное (слабые позиции)
1. Качество жизни
1.1. Уровень материального обеспечения
Уровень доходов населения	Ежегодный рост реальных располагаемых денежных доходов. Сокращение задолженности по выплате заработной платы (отсутствие задолженности перед работниками бюджетной сферы). Индексация заработной платы осуществляется своевременно и в соответствии с законодательством. Увеличение среднего размера вклада.	Отставание темпов роста реальных денежных доходов населения от среднероссийских. Сокращение доли оплаты труда в общей сумме денежных доходов населения, вызванное перетоком части доходов в форму скрытой оплаты труда и увеличением числа самозанятых и неформально занятых граждан.
Прожиточный минимум	Прожиточный минимум ниже, чем в соседних регионах: Республике Бурятия, Красноярском крае, Томской области.	Ежегодный рост величины прожиточного минимума.
Распределение населения по доходам	Снижение дифференциации заработной платы по экономическим видам деятельности.	Неравенство в распределении доходов. Высокая дифференциация заработной платы по экономическим видам деятельности.
Расходы населения	Увеличение покупательской способности населения. Увеличение расходов на оплату платных услуг населением на одного человека. Превышение темпов роста расходов населения на платные услуги над средними по РФ (по физическому объему).	Большая часть доходов расходуется на приобретение товаров и оплату услуг.
1.2. Уровень жилищно-коммунального и культурного обеспечения
Обеспеченность жильем	Рост уровня жилищной обеспеченности. Увеличение числа семей, улучшивших свои жилищные условия.	Уровень жилищной обеспеченности населения ниже, чем в РФ. Высокая стоимость жилья.
Обеспеченность населения жилищно-коммунальными и бытовыми услугами	Увеличение благоустройства жилищного фонда. Увеличение производственных мощностей предприятий водо- и теплоснабжения, протяженности сетей.	Уровень благоустройства жилищного фонда значительно ниже, чем в целом по РФ.
Обеспеченность населения объектами культуры и отдыха	Увеличение количества объектов культуры и отдыха, расширение ассортимента оказываемых услуг учреждениями культуры. Устойчивый спрос на предоставляемые услуги. Возможность выбора в зависимости от дохода.	Обеспеченность объектами культуры и спорта ниже, чем в среднем по РФ. Высокая стоимость услуг, предоставляемая объектами культуры и отдыха.
1.3. Уровень социального обеспечения
Уровень пенсионного обеспечения	Ежегодный рост среднемесячного размера пенсии. Темпы роста среднемесячного размера пенсии выше темпа роста прожиточного минимума населения.	Снижение удельного веса среднемесячного размера пенсии к прожиточному минимуму.
Обеспеченность домами престарелых	Обеспечение надомного обслуживания престарелых, оказание срочной помощи отделами социальной защиты.	Недостаточная обеспеченность центрами социального обслуживания престарелых и инвалидов.
1.4. Уровень образования
Степень образованности населения	Увеличение доли населения, имеющего среднее и высшее образование.	Снижение заинтересованности у молодежи к получению рабочих специальностей. Отсутствие взаимодействия между образовательной системой и рынком труда.
1.5. Уровень охраны здоровья
Продолжительность жизни	Доля лиц старших возрастов ниже, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу.	Ожидаемая продолжительность жизни населения ниже, чем по Сибирскому федеральному округу. Снижение ожидаемой продолжительности жизни при рождении.
Рождаемость	Увеличение числа родившихся. Активизация реализации направлений демографической политики. Увеличение количества ранней явки беременных для постановки на учет. Увеличение числа родов на 1000 женщин, сокращение числа абортов на 100 родов.	Неустойчивая тенденция увеличения естественного прироста населения.
Уровень детской смертности	Сокращение уровня детской и младенческой смертности. Проведение комплекса лечебно-профилактических мер по снижению детской смертности.	Первое место среди причин детской смертности занимают несчастные случаи и травмы.
Обеспеченность медперсоналом	Увеличение обеспеченности медперсоналом в связи с реализацией национального проекта.	Недостаточная обеспеченность медперсоналом узкой специализации в связи с низкой заработной платой. Сохранение текучести узких специалистов.
Обеспеченность больничными койками	Коечный фонд достаточен для обеспечения населения городского округа медицинскими услугами.	Недостаточная обеспеченность населения городского округа больничными койками по лечению сердечно-сосудистых заболеваний.
Обеспеченность санаторно-курортными учреждениями	Рядом с городским округом находятся 5 санаторно-курортных учреждений.	Высокая стоимость путевки.
Обеспеченность лекарствами	Удовлетворительное обеспечение стационаров лекарствами.	Недостаточная обеспеченность лекарствами льготных категорий граждан.
Обеспеченность спортивно-оздоровительными сооружениями	Увеличение обеспеченности спортивно-оздоровительными сооружениями.	Недостаточная материально-техническая база спортивных учреждений.
1.6. Уровень личной безопасности
Уровень преступности	Снижение удельного веса преступлений, отнесенных к тяжким и особо тяжким.	Увеличение количества зарегистрированных преступлений. Около 60% из общего числа лиц, выявленных за совершение преступлений, молодежь до 30 лет.
Уровень раскрываемости преступлений	Увеличение уровня раскрываемости преступлений.	Нестабильность темпов роста увеличения раскрываемости преступлений.
1.7. Уровень экологической безопасности
Уровень ПДК вредных веществ в воздухе, почве, водоемах	Стабильная экологическая ситуация в городе, приемлемая для проживания. Развитие современных ресурсосберегающих технологий. Отсутствие большого количества крупных промышленных производств, загрязняющих атмосферу. Введение в действие крупных производств с неблагоприятным воздействием на окружающую среду в перспективе не предусмотрено.	Уровень загрязнения атмосферного воздуха характеризуется как очень высокий и имеет тенденции к росту. Состояние водных объектов на территории города отнесено к 4 классу и оцениваются как грязные. Неблагоприятная обстановка в части обращения с твердыми бытовыми отходами. Наличие несанкционированных свалок в черте г.Читы, в том числе в лесных, водоохранных зонах, открытых водоемах.
2. Экономико-географическое положение
Географическое положение	Выгодное экономико-географическим положение, обеспечивающее наикратчайшую транспортную связь западных регионов России, стран Восточной и Западной Европы с Китаем, государствами Юго-восточной Азии. На территории города находится озеро "Кенон". В пределах городской черты сохраняются участки естественных ландшафтов, в т.ч. приречные луга, островки степей и лесостепей, а также массив гарной тайги (расположенной северо-восточнее телецентра вплоть до автомагистрали Чита-Хабаровск). Удаленность от основных мировых центров военных и национальных конфликтов, зон распространения международного терроризма.	Малонаселенное окружение. Неблагоприятные климатические и гидрогеологические условия. Неудовлетворительное состояние окружающей среды.
Близость к источникам сбыта и снабжения	Приграничное положение, близость к Китаю и Монголии.	Отдаленность от наиболее важных деловых центров Европы.
Близость к сырьевым и энергетическим ресурсам
Наличие и значимость транспортных артерий (автомобильных, железнодорожных, воздушных)	Расположение на пересечении железнодорожных, автомобильных, авиационных путей. Транссибирская железнодорожная магистраль, кроссполярные воздушные маршруты между Северной Америкой, Северо - и Юго-Восточной Азией); международный аэропорт (аэропорт Чита является аэропортом федерального значения и связывает областной центр с более 20-ю городами России и зарубежьем); федеральная автодорога "Амур" Чита- Хабаровск.	Слабое развитие внутригородской дорожно-транспортной сети, несоответствующее возрастающим нагрузкам.
3. Исторический и природный потенциал
Природные ресурсы	Широкий спектр полезных ископаемых, которые включают в себя песчано-гравийные смеси, глину кирпичную, гончарную, песок для силикатных изделий, камень строительный, древесина (береза, сосна, осина, кедр).
Народные промыслы
Исторические места и туристические маршруты, места отдыха	Парковые ансамбли, памятники истории и культуры, природные зоны. Туристические маршруты.	Отсутствие комфортных условий, баз для туризма. Неразвитость деятельности учреждений и центров, занимающихся туристической деятельностью. Отсутствие современной инфраструктуры туристического бизнеса.
Земельные ресурсы	Территориальные резервы для строительства жилья, общественно-деловых и производственных объектов.	Формирование земельного кадастра планируется на 2007 год. Отсутствие сплошного межевания земельных участков. Значительная дифференциация между отдельными районами города в плотности жилой застройки и общественно-деловых и производственных объектов.
Рекреационные ресурсы	Значительный потенциал историко-культурного наследия, памятников архитектуры, природно-целебных зон.	Отсутствие в городском округе туристско-рекреационного комплекса.
4. Население и трудовые ресурсы
Структура населения по возрасту		Большой удельный вес населения старших возрастов. Уменьшение удельного веса населения трудоспособного возраста.
Структура населения по образованию и квалификации	Увеличение удельного веса населения с высшим и средним профессиональным образованием.	Отсутствие взаимодействия между образовательной системой и рынком труда.
Уровень занятости населения	Увеличение уровня занятости населения.	Большой удельный вес работников, получающих заработную плату ниже среднегородского уровня.
Безработица, ее структура	Увеличение трудоустройства трудоспособных граждан на рабочие места, востребуемые на рынке.	Длительный период поиска работы.
Трудовой потенциал	Увеличение числа лиц трудоспособного возраста с высшим и средним образованием.	Недостаток на рынке труда специалистов рабочих профессии и высокой квалифиции.
Деловой климат
5. Экономический потенциал
5.1. Промышленный потенциал
Промышленное производство	Наличие производственных площадей. Наличие свободных производственных мощностей. Положительная динамика финансовых ресурсов.	Высокий износ технологического оборудования. Недостаток квалифицированных кадров. Низкая инвестиционная активность. Низкая корпоративность предприятий. Недостаток собственных оборотных средств. Слабый маркетинг. Недостаточно высокая экспортная ориентированность экономики. Отставание в темпах развития от ряда ведущих российских регионов и городов. Узкий ассортимент выпускаемой продукции.
Стройиндустрия	Устойчивый спрос на производимую продукцию предприятиями стройиндустрии. Отсутствие конкуренции по некоторым видам продукции, выпускаемой предприятиями, производящими строительные материалы.	Отсутствие оборотных средств для расширения производства предприятий, производящих строительные материалы.
5.3. Научный и образовательный потенциал
Научные учреждения	Функционирует 4 научно-исследовательских института. Развитая образовательная база, постоянно обогащаемая интеллектуальной средой. Значительный кадровый и научный потенциал.	Недостаточное финансирование материально-технической базы.
Инновационные процессы	Предприятия имеют инвестиционные проекты, предусматривающие внедрение инновационных технологий.	Слабое внедрение инновационных технологий. Отсутствие финансовых ресурсов на внедрение инновационных технологий.
Высокие технологии	Нет отраслей, использующих высокие технологии
Информационно-консультационная деятельность	Динамично-развивающийся рынок информационно-консультационных услуг.	Недостаточно государственных, муниципальных центров, оказывающих информационно-консультационные услуги. Отсутствие единого центра информационно-консультационных услуг, в котором можно было бы получить максимум информации в одном месте.
Подготовка рабочих кадров	Функционирует 10 учреждений начального профессионального обучения.	Низкая потребность у молодежи работать по рабочим специальностям, в связи с низкой заработной платой.
Подготовка специалистов	Функционирует 9 высших государственных учебных заведений, 14 средних специальных учебных заведений.	Несбалансированность системы подготовки трудовых ресурсов и с потребностями на рынке труда.
Подготовка управленческих кадров	В 4 высших учебных заведениях ведется подготовка управленческих кадров.	Отсутствие возможности получить работу с достойной оплатой труда.
Научное обеспечение производства		Отсутствие составляющих научно-производственного цикла (фундаментальных научных разработок, прикладных исследований и опытно-конструкторской базы, действующего законодательства). Слабое развитие производственного потенциала уникальных технологий. Отсутствие высокотехнологичных, наукоемких производств, конкурентоспособных инновационных технологий.
5.4. Торговый потенциал
Потенциал оптовой торговли	Наличие развитых элементов транспортного узла - международный аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал.	Удаленность относительно важных центров России, Европы и мира. Ввоз большого объема низкокачественных дешевых товаров из-за рубежа.
Потенциал розничной торговли	Растущий платежеспособный спрос населения. Наличие свободных торговых площадей. Открытие супермаркетов, торговых домов, центров торговли.	Низкий уровень доходов населения.
Потенциал общественного литания	Недостаточная обеспеченность предприятиями общественного питания. Недостаточно предприятий быстрого питания, столовых.	Отсутствие приспособленных помещений для организации предприятий общественного питания.
Потенциал бытового обслуживания	Быстро развивающийся рынок услуг бытового обслуживания. Наличие спроса на услуги.	Низкая рентабельность данной сферы деятельности ведет к снижению деловой активности предпринимателей.
5.5. Строительство
Жилищное строительство	Относительно высокий уровень инженерного и энергетического обеспечения жилищного фонда и нежилого фонда. Разнообразие видов жилья. Активность жилищного рынка. Наличие системы государственных жилищных сертификатов.	Дефицит инженерно подготовленных для нового строительства территорий. Активно застраивается только центральная часть городского округа.
Дорожное строительство	Большой потенциал по ремонту дорожных покрытий, строительству и расширению новых дорог.	Отсутствие финансовых средств.
Промышленное строительство	Наличие инвестиционных проектов.	Отсутствие финансовых средств.
Возможность размещения новых объектов: - жилья - производства	Наличие территориальных резервов для строительства жилья, общественно-деловых и производственных объектов.	Дефицит инженерно подготовленных для нового строительства территорий.
6. Инвестиционный потенциал
Наличие и направленность инвестиционных проектов	Определены приоритетные (перспективные) направления инвестиционной деятельности. Создан перечень инвестиционных проектов, соответствующих основным направлениям развития экономики города. Наличие свободных участков и пустующих производственных площадей возможность частичного перепрофилирования действующих производств.	Недостаточная обеспеченность коммунальной инфраструктурой. Изношенность действующих основных фондов. Отсутствие (недостаточный уровень) собственных средств для реализации проектов у большей части субъектов инвестиционной деятельности.
Финансовое обеспечение инвестиций	Достаточно развитая инвестиционная инфраструктура (банковские учреждения, страховые компании) Возможность участия в реализации инвестиционных проектов органов местного самоуправления (оказание финансовой поддержки, предоставление гарантий) Создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства.	Ограниченность бюджетных средств, оборотных средств предприятий. Высокая стоимость энергоресурсов. Достаточно высокий уровень финансовых рисков. Низкий уровень инвестиционной привлекательности города.
Степень готовности администрации, населения к нововведениям, преобразованиям	Законодательная база, регулирующая инвестиционную деятельность на территории города. Оказание органами местного самоуправления организационной, консультационной, финансовой поддержки инвесторам, реализующим проекты, имеющие социальную и бюджетную эффективность. Высококвалифицированные кадры высшего звена.	Отсутствие финансовых средств.
7. Инженерная инфраструктура
Транспортные артерии	Транссибирская железнодорожная магистраль, кроссполярные воздушные маршруты между Северной Америкой, Северо - и Юго-Восточной Азией); международный аэропорт (аэропорт Чита является аэропортом федерального значения и связывает областной центр с более 20-ю городами России и зарубежьем); федеральная автодорога "Амур" Чита- Хабаровск.	Низкая пропускная способность внутригородских транспортных магистралей и дорог. Медленные темпы строительства объектов транспортной инфраструктуры.
Пассажирский транспорт	Возможность выбора транспортных услуг в зависимости от доходов населения. Высокая частота, небольшой интервал движения транспорта.	Неудовлетворительное качество пассажирских перевозок. Отсутствие муниципального автобусного парка. Отсутствие эффективного механизма регулирования деятельности пассажирских перевозчиков, работающих на маршрутах города. Угроза безопасности движения транспорта за счет увеличения подвижного состава на дорогах города.
Связь и телекоммуникации	Устойчивый спрос на предоставляемые услуги. Наличие всех современных видов связи и коммуникаций. Возможность выбора в зависимости от доходов населения. Наличие эффективной системы маркетинга.	Недостаточность квалифицированных кадров. Снижение спроса на почтовые услуги. Высокие тарифы по сравнению с соседними регионами на услуги сотовой связи.
8. Бюджетный потенциал	Потенциал использования муниципальной собственности, земельных ресурсов. Оптимизация расходов.	Нестабильность законодательства.
9. Социальная инфраструктура	Положительная динамика в развитии социальной инфраструктуры городского округа.	Недостаток финансовых средств отраслей социальной инфраструктуры города, находящихся на финансировании из бюджета городского округа, слабо развита материально-техническая база. Отсутствие современного концертного зала, отсутствие условий для проведения крупных международных конференций, высококлассных гостиниц и другой современной инфраструктуры.

Долгосрочный план социально-экономического развития
городского округа "Город Чита" на 2008-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 29 мая, 25 декабря 2008 г., 2 апреля 2009 г.

1. Основные проблемы социально-экономического развития городского округа "Город Чита"

1.1. Проблемы демографии, занятости и уровня жизни населения

- уменьшение численности населения городского округа из-за низкого уровня рождаемости и высокой смертности;

- отрицательный миграционный прирост;

- изменение возрастной структуры населения городского округа в сторону увеличения удельного веса лиц старшего возраста, в общей численности населения сокращается численность и доля детей и подростков до 16 лет, наблюдается отток молодежи;

- увеличение удельного веса смертности населения в трудоспособном возрасте;

- высокий уровень разводов;

- несбалансированность системы подготовки трудовых ресурсов с потребностями на рынке труда;

- большой удельный вес работников, получающих заработную плату ниже средне городского уровня;

- длительный период поиска работы;

- недостаток на рынке труда специалистов рабочих профессий и высокой квалификации;

- ограниченные возможности выбора места работы у желающих трудоустроиться;

- медленные темпы роста реальных денежных доходов населения (темпы роста доходов ниже, чем в среднем в РФ);

- сокращение удельного веса оплаты труда в общей сумме денежных доходов населения;

- неравенство в распределении доходов, имущественная дифференциация населения, дифференциация заработной платы по экономическим видам деятельности;

- низкий уровень заработной платы в бюджетных отраслях (около 60% от среднегородского уровня);

- высокая стоимость жилья;

- большое число граждан, остро нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.2. Проблемы социальной сферы

1.2.1. Образование

- недостаточная обеспеченность местами в дошкольных учреждениях;

- необходимость непрерывного укрепления материально-технической базы образовательных учреждений;

- необходимость дальнейшего улучшения социальных условий для педагогов;

- необходимость улучшения условий загородного отдыха и оздоровления детей;

- отсутствие взаимодействия между образовательной системой и рынком труда.

1.2.2. Здравоохранение

- рост показателей заболеваемости различных категорий населений;

- наибольшая доля среди причин детской смертности несчастных случаев и травм;

- недостаточное обеспечение лечебно-профилактических учреждений медперсоналом узкой специализации в связи с низкой заработной платой, текучесть кадров в среде узких специалистов;

- низкая обеспеченность населения городского округа больничными койками по лечению сердечно-сосудистых заболеваний;

- проблема обеспечения лекарствами льготных категорий граждан;

- недостаточное обеспечение сферы здравоохранения материально-техническими средствами;

- рост социальных болезней (наркомании, алкоголизма, туберкулеза, травматизма).

1.2.3. Культура

- отсутствие библиотек в п.п. Зыково, Ивановка, Застепь, Интернета в библиотеках ЦБС;

- расположение многих библиотек в неприспособленных помещениях и несоответствие их нормативным требованиям;

- недостаточное финансирование на проведение капитального ремонта, приобретение технических средств, музыкальных инструментов, книжного фонда;

- моральный и физический износ техники, оргтехники, музыкальных инструментов;

- отсутствие площадей для дополнительного привлечения детей в учреждения дополнительного образования;

- необходимость строительства современного концертного зала, парка культуры и отдыха с аттракционами, зоопарка, КДЦ в п.п. Зыково, Застепь, падь Лапочкина, летних площадок, проведения благоустройства территории КДЦ "Мир", КДЦ "Юность", КДЦ "Спутник", КСЦ "Авиатор".

1.2.4. Физическая культура и спорт

- ориентация населения на пассивные виды отдыха и досуга;

- недостаточная материально-техническая база спортивных учреждений для развития физкультурно-оздоровительной работы среди всех возрастных групп населения городского округа.

1.2.5. Проблемы охраны окружающей среды

- повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в связи с неблагоприятными для рассеивания загрязняющих веществ метеорологическими условиями НМУ в г. Чите, значительный рост запыленности города;

- загрязнение атмосферного воздуха от выбросов автотранспорта;

- интенсивное загрязнение поверхностных вод, в первую очередь р.Читы на приустьевом участке;

- неблагоприятная обстановка в части обращения с твердыми бытовыми отходами, наличие несанкционированных свалок в черте г.Читы, в том числе в лесных, водоохранных зонах, открытых водоемах.

1.3. Проблемы развития экономики

1.3.1. Промышленность

- физический износ основных производственных фондов (свыше 60 %);

- устаревшие технологии производства, низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции;

- недостаточный объем инвестиций;

- слабое развитие межрегиональных и международных связей, гарантирующих рынки сбыта региональных товаров;

- недостаточное развитие малого предпринимательства в промышленности;

- отсутствие инновационной активности;

- отсутствие положительных примеров проведения на предприятиях активной инвестиционной политики со стороны новых собственников;

- старение кадрового состава на предприятиях и отсутствие молодых специалистов;

- суровые климатические условия, следствием которых является высокая капиталоемкость производства, повышенные текущие затраты на производство продукции;

- снижение доли собственной выработки электроэнергии при высокой водности рек Сибири, что ставит область в зависимость от внешних производителей электроэнергии;

- специфическая структура потребления энергии в Читинской области, характеризующаяся невысокой долей потребления промышленностью и большой долей потребления населением и бюджетной сферой;

- возможные негативные последствия реструктуризации электроэнергетики;

- низкая эффективность использования лесных ресурсов и экспортного потенциала в связи с отставанием в развитии предприятий по комплексной переработке древесины;

- отсутствие сети лесных дорог круглогодового действия;

- недоступность качественного лесного фонда для большинства лесозаготовительных предприятий;

- несовершенство таможенно-тарифной политики.

1.3.2. Строительство

- дефицит инженерно подготовленных для нового строительства территорий;

- активная застройка только центральной части городского округа;

- отсутствие высококвалифицированных специалистов и специалистов узкой специализации (например, каменщик);

- привлечение в качестве работников большого количества иностранных граждан, как дешевой рабочей силы;

- низкое качество сданных объектов.

1.3.3. Транспорт и связь

- неудовлетворительное качество пассажирских перевозок;

- отсутствие муниципального автобусного парка;

- отсутствие эффективного механизма регулирования деятельности пассажирских перевозчиков, работающих на маршрутах городского округа;

- угроза безопасности движения транспорта за счет увеличения подвижного состава на дорогах города;

неадекватность дорожно-транспортной сети грузовым и пассажирским потокам;

- плохое состояние дорожных покрытий;

- медленные темпы строительства объектов транспортной инфраструктуры;

- высокая степень износа транспортных средств (70% транспортных средств эксплуатируется за пределами амортизационных сроков);

- высокие тарифы по сравнению с соседними регионами на услуги сотовой связи.

1.3.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

- высокий износ основных фондов жилищно-коммунальной сферы;

- нестабильное финансовое положение предприятий жилищной сферы;

- необходимость развития конкуренции, системы управления жилищным фондом и привлечение инвестиционных ресурсов в развитие отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

- наличие ветхого и аварийного жилищного фонда. Прием объектов жилищной и инженерной инфраструктуры в неудовлетворительном состоянии;

- несовершенство законодательной базы, в т.ч. по тарифному регулированию;

- недостаточность бюджетного финансирования по реализации муниципальных целевых программ ЖКХ и оплате муниципальных заказов для нужд городского округа.

1.3.5. Потребительский рынок

- наличие случаев торговли в не установленных для продажи местах,

- обеспечение качества и безопасности товаров и услуг в сфере неорганизованной торговли;

- дефицит объектов торговли и услуг по районам города Чита.

1.3.6. Малый бизнес

- нестабильность законодательной базы;

- несовершенство механизма государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства;

- нехватка у малых предприятий высокотехнологичных основных фондов;

- низкая доступность субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам;

- затрудненный доступ к рынкам сбыта.

1.4. Финансы

- поступления от региональных налогов не закреплены за бюджетами муниципальных образований на долгосрочный период;

- субъект Российской Федерации увеличивает расходные обязательства без увеличения дополнительных нормативов отчислений от регулирующих налогов;

- на постоянной основе органам местного самоуправления утверждены только два местных налога: земельный и налог на имущество физических лиц (при этом у муниципалитета недостаточно средств на проведение разграничения и межевания земель);

- транспортный налог от налогоплательщиков города уплачивается вбюджет субъекта Российской Федерации, ремонт и содержание дорог осуществляется за счет средств бюджета городского округа;

- недостаточный объем собственных средств для реализации проектов у большей части субъектов инвестиционной деятельности;

- ограниченность бюджетных средств для участия в инвестиционных проектах;

- высокая стоимость энергоресурсов;

- высокий уровень финансовых рисков;

- низкий уровень инвестиционной привлекательности города.

1.5. Проблемы в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа

- отсутствие финансово-экономического механизма взаимосвязи рынка капитала и рынка недвижимости, т.е. реальных условий (правовых, экономических, организационных, информационных), которые позволяют системно использовать имущество как источник привлечения самовозрастающих средств, как инвестиционный капитал;

- изменение законодательства, регулирующего функционирование местного самоуправления на территории Российской Федерации;

- отсутствие финансовых средств городского округа для проведения необходимых мероприятий по увеличению эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2008 г. N 228 раздел 1 настоящего Плана дополнен подразделом 1.6

1.6. Гражданская оборона, защита населения и территории городского округа "Город Чита" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер по пожарной безопасности

- недостаточная система централизованного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время

2. Ресурсы социально-экономического развития городского округа "Город Чита"

2.1. Наличие свободных земельных ресурсов

Площадь территории муниципального образования городской округ "Город Чита" - 534 кв. км. Площадь земель, не вовлеченных в градостроительную и иную деятельность, составляет 11597 га, в том числе:

1. Кадалинский промышленный узел (394,5 га) - в юго-западной части г. Читы, в Черновском административном районе.

В непосредственной близости от промузла находятся Сибирский водозабор, очистные сооружения, предприятие по выработке тепло- и электроэнергии, гражданский аэропорт, имеется выход на автомагистраль федерального значения, доступ к железнодорожному транспорту через железнодорожную ветку. С юго-западной стороны к указанному земельному участку прилегает селитебная территория - п. Восточный.

На территории Кадалинского промузла созданы следующие объекты производственной инфраструктуры:

- канализационные очистные сооружения;

- воздушная линия ВЛ-35 кВт;

- подстанция ЗДМ;

- котельная;

- подъездные автомобильные дороги.

2. Кенонский промышленный узел (около 300 га) - в Черновском районе, за п. КСК. Неэксплуатируемые подъездные железнодорожные пути, другие инженерные коммуникации.

2.2. Наличие недоиспользованных производственных мощностей на промышленных предприятиях

Наименование предприятия	Наличие неиспользуемых производственных мощностей
ООО "Радуга"	Неиспользуемые помещения - 1500 кв. м (400 кв. м запроектированы под дальнейшее увеличение производства)
ОАО "Машзавод"	Имеются неиспользуемые производственные площади и мощности (без указания размеров)
ОАО "Черновский овощевод"	Не используется оборудование по изготовлению полиэтиленовой пленки
ООО "Мир"	Технологическое и прочее оборудование используется на 70 %, автопарк - на 70%
ОАО "Читинский молочный комбинат"	Технологическое оборудование загружено на 50-60 %

2.3. Наличие свободных трудовых ресурсов

За 2006 год в Центр занятости населения обратились по различным вопросам 25 171 чел., в том числе по вопросу трудоустройства - 5 286 чел.

На 01.01.2007 г. в городе не занято трудовой деятельностью 1 055 чел., в том числе:

40,6 % - высвобожденные работники;

10,6 % - выпускники учебных заведений (из них 46,3 % - выпускники высшего профессионального образования);

16,7% - инвалиды.

Структура не занятых трудовой деятельностью граждан представлена следующим образом:

по возрастному составу:

1,2 % - несовершеннолетние 16-17

лет;

22,4 % - молодежь до 25 лет;

7,9 % - лица предпенсионного возраста;

68,5 % - лица трудоспособного возраста от 25 лет.

по образованию:

24 % - с высшим образованием;

28 % - со средним специальным образованием;

12,3 % - с начальным профессиональным образованием;

% - со средним общим образованием;

% - не имеют среднего образования.

по отраслям хозяйствования:

5,2 % - промышленность;

1,5 % - сельское хозяйство;

12,4 % - транспорт и связь;

4,3 % - строительство;

8,0 % - торговля;

9,6 % - жилищное и коммунальное хозяйство;

0,6 % - бытовое обслуживание;

1,4 % - наука;

3,4 % - управление;

53,6 % - прочие отрасли.

Среди не занятого трудовой деятельностью населения города преобладают женщины - 71 %.

2.4. Наличие местных ресурсов (интеллектуальных, рекреационных, культурно-исторических и т.д.)

Город Чита (с 1851 года) - административный центр Читинской области с 1937 года, крупный промышленный и культурный центр, транспортно-коммуникационный узел Забайкалья.

Площадь территории муниципального образования - 534 кв. км. Расстояние от города Чита до Москвы - 6074 км. Численность постоянного населения города на 01.01.2006 г. - 306,6 тыс. человек. Плотность населения - 578 человек на 1 кв. км. По численности населения город относится к категории крупных населенных пунктов. Город Чита состоит из четырех административных районов - Центрального, Ингодинского, Железнодорожного, Черновекого.

Климат Читы резко - континентальный, зима малоснежная, лето теплое, более влажное во второй половине. Годовое количество осадков в среднем 326 мм, из них 80 % выпадает в теплый период года. Снежный покров образуется (в среднем до 10 см) с конца октября до середины апреля.

С юго-запада на северо-восток через всю территорию простирается Яблоновый хребет. С юга, востока и севера столицу Забайкалья защищают от холодных ветров отроги хребта Черского, имеющего протяженность 800 км. К ним примыкают, продолжают и идут параллельно Борщовочный, Малханский, Даурский, Аргунский и Газимуро-Ононский хребты. Гребни хребтов волнистые, вершины округлые. Самая высокая точка - гора Малый Саранакан с отметкой 1579 метров находится на северо-востоке территории.

В долине речки Молоковки в 30 километрах от Читы находится гора Чертов Пик (абсолютная высота горы 1120 м). Определение "чертов" обусловлено труднодоступностью горы для восходителей. Прекрасные туристические объекты - так называемые Кадалинские ворота расположены в отрогах Яблонового хребта.

Градостроительная схема представляет собой правильную прямоугольную сетку улиц. Основу регулярной планировочной структуры исторической части города составляет "Проект на устройство областного города Читы", утвержденный в 1862 году и реализованный почти без изменений. Старинный облик города выдержан в русском, купеческом стиле благодаря архитектурным строениям, построенным по заказу золотопромышленников. Первые улицы носили преимущественно названия, связанные с историей освоения Амура.

За Читой закреплен статус исторического города. В городе около 350 памятников истории, культуры и градостроительства, относящихся в основном к началу XX века. Второвский пассаж, дворец братьев Шумовых, здание почтамта, застройка улицы Амурской, комплекс застройки братьев Полутовых, усадьба Зазовских, здание 1-й и 2-й женских гимназий; дома архитекторов Никитина и Пономарева, Госбанк; культовые сооружения - Михайло-Архэнгельская церковь (17в.) - "церковь декабристов", мечеть, синагога, православное миссионерское училище и др. В 1985 открыт Мемориал боевой и трудовой славы забайкальцев в годы Великой Отечественной войны, в 1990-х установлены памятный знак жерт- вам политических репрессий 30-50-х 2С в. и памятник на братской могиле репрес сированных, памятник пограничникам Забайкалья, мемориальные доски П.А. Кропоткину, И.С. Полякову, Г.К. Жукову П.Л. Белику, Ф.П. Кренделеву, Е.Е. Куренному.

В 2006 году в городе работало более 6000 предприятий и организаций разных отраслей экономики, большинство из них имеет частную форму собственности. Основу промышленного потенциала города составляют 10 видов экономической деятельности, главными из которых являются: производство и распределение электроэнергии, газа и воды, производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, производство электрооборудования. Наибольшую долю от общего объема промышленного производства составляют предприятия энергетики. Данными предприятиями производится более 2,4 млрд. кВт /час электроэнергии, более 3,6 млн. гкал. теплоэнергии.

Приграничное расположение, наличие аэропорта международного класса являются преимуществом города Читы по сравнению с другими регионами и обеспечивают все необходимые условия для развития внешнеэкономической деятельности. На сегодняшний день многие предприятия города вовлечены в производственно-торговые отношения с зарубежными предприятиями и организациями. Основными торговыми партнерами являются Япония, КНР и Монголия. Экспорт, в основном, представлен древесиной и изделиями из нее, а также металлом, импорт - продовольственными товарами, бытовой и вычислительной техникой.

Однако, интерес соседних регионов и зарубежных партнеров вызывает взаимодействие не только в сфере экономики, где разрабатываются и реализуются проекты международного экономического сотрудничества, но и в таких областях, как культура и спорт, образование и наука, медицина, туризм.

Для демонстрации продукции и товаров на территории города с 2002 г. работает торгово-выставочный центр, в котором ежегодно проводится 18-20 выставок-ярмарок по различной тематике с участием товаропроизводителей из разных регионов России и зарубежья. Подобные мероприятия позволяют участникам не только представить свою продукцию, но и обменяться опытом, найти инвесторов, партнеров, заключить взаимовыгодные соглашения о сотрудничестве.

Чита обладает значительным кадровым и научным потенциалом. В городе функционирует 8 высших государственных учебных заведений, 14 средних специальных учебных заведений, 4 НИИ. Благодаря высокой концентрации города сформировался рынок высококвалифицированной рабочей силы и налажена система подготовки рабочих необходимых специальностей.

В городе 4 музея, 5 профессиональных театров. Так, Читинский областной краеведческий музей имени А.К. Кузнецова имеет более чем столетнюю историю. Он располагает богатейшими ботаническими, этнографическими и археологическими коллекциями, многочисленными экспонатами забайкальской природы. В Чите работают областной художественный музей, музей декабристов, музей истории войск СибВО, музей забайкальской милиции и другие.

Одним из культурных центров современной Читы является областной драматический театр, работает театр кукол, областная филармония.

Крупнейшее книгохранилище Забайкалья - областная государственная научная библиотека имени А. С. Пушкина располагает миллионным фондом, значительная часть которого имеет огромную историческую и народнохозяйственную ценность. Некоторые книжные коллекции - единственные в России. Это книги библиотеки декабристов, Нерчинском каторги, семьи дома Романовых. Государственный архив Читинской области представляет историческую науку Забайкалья и располагает документами истории Забайкалья, начиная с XVII столетия.

Многофункциональные возможности города обусловлены его экономико-географическим положением, обеспечивающим наикратчайшую транспортную связь западных регионов России, стран Восточной и Западной Европы с Китаем, государствами Юго-Восточной Азии. Основными партнерами города в культурной жизни и в экономических взаимоотношениях традиционно являются Китай и Монголия.

Город Чита занимает особое место в развитии туризма Забайкалья. Эта территория густо заселена и, следовательно, востребована местным населением. На территории города находится озеро Кенон, протекают две реки - Чита и Ингода. В пределах городской черты сохраняются участки естественных ландшафтов, в т.ч. приречные луга, островки степей и лесостепей, а также массив горной тайги (расположенной северо-восточнее телецентра вплоть до автомагистрали Чита-Хабаровск).

Предприятия транспорта имеют преимущества для своего развития: наличие транспортных коммуникаций международного значения (Транссибирская железнодорожная магистраль, связывающая Россию с Китаем и Монголией, кроссполярные воздушные маршруты между Северной Америкой, Северо - и Юго-Восточной Азией); наличие международного аэропорта (аэропорт Чита является аэропортом федерального значе ния и связывает областной центр боле чем с 20-ю городами России и эарубежья); наличие приграничных автопереходов (на территории области действуе пять автопереходов: два в Монголия (Соловьевск, Верхний Ульхун) и три Китай (Забайкальск, Староцурухайтуй Покровка); строительство федеральной автодороги "Амур" Чита - Хабаровск которая является самой протяженной мире национальной автомагистраль" Москва-Владивосток (10 тыс. км).

3. Цели и задачи комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2017 годы

3.1. Стратегические цели социально экономического развитие городского округа "Город Чита" повышение уровня и качества жизни населения городского округа;

- улучшение демографической ситуации;

- обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

- обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды;

- развитие муниципальной систем образования и здравоохранения;

- обеспечение более высокого культурного и духовного уровня населения;

- укрепление научного потенциал, населения;

- развитие массового спорта;

- формирование здорового образа жизни;

- развитие социальной инфраструктуры;

- повышение уровня благоустройства территории городского округа;

- создание условий для обеспечение жителей Читы услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для развитие предпринимательства;

- формирование благоприятного инвестиционного климата в городском округе;

- рост производства и отгрузки товаров и услуг организациями городского округа;

- обеспечение роста платежеспособности населения;

- повышение эффективности внешнеэкономической деятельности;

- развитие коммунальной инфраструктуры и улучшение обслуживания жилищного фонда;

- укрепление финансового потенциала городского округа.

3.2. Цели и задачи социального развития

Цель - повышение уровня и качества оказываемых населению услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры; создание условий для всестороннего развития молодежи и формирования новой системы ценностей, основными компонентами которой являются патриотизм, духовность, нравственность, готовность к осознанному профессиональному выбору, мобильность, динамизм, умение жить в гражданском обществе

Задачи:

- модернизация муниципальной системы образования (использование современных технологий в процессе обучения, разработка и внедрение новых программ и методик);

- создание условий для своевременного и качественного обеспечения медицинской помощью населения городского округа (оказания первичной медико-санитарной помощи населению в поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, оказания скорой медицинской помощи);

- сохранение культурного наследия, формирование и развитие культурного уровня населения;

- укрепление общественного порядка на территории городского округа;

- создание условий для нравственного воспитания и всестороннего развития молодежи;

- укрепление и сохранение здоровья населения городского округа путем привлечения граждан к занятиям спортом;

- улучшение экологической обстановки в городском округе;

- решение ключевых проблем на рынке труда в городском округе.

3.3. Цели и задачи экономического развития

Цель - создание благоприятных условий для развития предприятий всех сфер экономики и привлечения инвестиций в экономику города.

Задачи:

- расширение и повышение эффективности промышленного потенциала городского округа;

- повышение инвестиционной привлекательности и развитие строительного комплекса городского округа;

- развитие инфраструктуры городского хозяйства (транспортной, коммунальной);

- обеспечение высокого уровня услуг в области связи и жилищно-коммунального хозяйства для удовлетворения запросов населения и предприятий городского округа;

- развитие потребительского рынка, повышение качества услуг, оказываемых населению в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- содействие развитию малого предпринимательства.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2008 г. N 228 в раздел 4 настоящего Плана изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Оценка социально-экономического развития городского округа "Город Чита"
на 2008-2017 годы

4.1. Демографические процессы

Наименование показателя	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012	2017
1. Численность постоянного населения (на начало года), тыс. чел. - всего,	306,441	306,8	306,85	307,0	307,05	302,54
в том числе по основным возрастным группам: -моложе трудоспособного возраста, тыс.чел.	55,769	58,066	59,904	60,940	63,044	62,0
-трудоспособного возраста, тыс.чел. -старше трудоспособного возраста, тыс.чел	201,861 48,811	199,629 49,105	197,234 49,712	196,05 50,01	193,698 50,308	188,24 52,3
на 1000 человек населения - родившихся - умерших	17,0 13,4	17,6 13,7	18,01 14,0	18,4 14,2	17,5 14,2	18,0 15,6
Естественный прирост населения	+1104	+1197	+ 1231	+ 1289	+ 1014	+726

4.2. Уровень жизни населения

	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2017 г.
Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	19048	23216	27476	32219	37051,8	59672
Реальная заработная	113,6	112,1	109,4	109,1	107,5	110
плата, в % к соответствующему периоду прошлого года
Среднедушевые номинальные денежные доходы, руб./чел.	19784	23729	27446	31651,5	35449,7	53210
Темпы роста номинальных среднедушевых доходов населения, %	128,3	112,2	115,7	115,3	112,0	150,1
Темпы роста реально-располагаемых доходов населения, %	114,7	110,3	106,6	107,1	105,0	125,0
Отношение номинальных денежных доходов на 1 жителя к прожиточному минимуму	4,4	4,6	5,0	5,2	5,4	5,8
Обеспеченность населения жилой площадью, кв.м.	18,87	19,21	19,6	20,1	20,7	23,7
Оборот розничной торговли на душу населения, руб./чел.	147953	176277	210916	248561	266710	365456
Оборот общественного питания на душу населения, руб./чел.	7446,9	9170,2	10974	13098,6	14997	18718
Объем платных услуг на душу населения, руб./чел.	34916,5	42067,6	50040,6	58809,2	67042,0	95266,0

4.3. Трудовые ресурсы

	Ед. измерения	Годы
		2008	2009	2010	2011	2012	2017
Трудовые ресурсы - всего	Тыс. чел.	199,9	197,6	196,9	196,0	195,6	193,0
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте	Тыс. чел.	194,6	192,2	192,0	190,2	189,0	186,0
Занято в экономике, всего	Тыс. чел.	132,4	132,5	132,8	132,9	133,5	134,0
в т. ч. по видам экономической деятельности
Промышленность-всего, в	Тыс. чел.	13,7	13,7	13,8	13,9	13,9	13,9
Добыча полезных ископаемых	Тыс. чел.	0,4	0,4	0,5	0,5	0,5	0,6
Обрабатывающие производства	Тыс. чел.	7,7	7,7	7,6	7,7	7,7	7,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Тыс. чел.	5,6	5,6	5,7	5,7	5,8	5,8
Строительство	Тыс. чел.	9,4	9,4	9,5	9,5	9,5	9,5
Оптовая и розничная торговля, ремонт, а/транспортных средств, мотоциклов	Тыс. чел.	14,1	14,1	14,2	14,2	14,2	14,2
Транспорт и связь	Тыс. чел.	21,2	21,2	21,2	21,2	21,2	21,2
Образование	Тыс. чел.	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	Тыс. чел.	14,1	14,1	14,0	14,0	14,0	14,0
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	Тыс. чел.	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6
Прочие виды экономической деятельности	Тыс. чел.	41,3	41,4	41,5	41,5	42,1	42,6

4.4. Социальная сфера

N		Наименование показателя		Годы
				2008		2009	2010	2011	2012	2017
А		Б		1		2	3	4	5	6
Образование
1		Число дошкольных образовательных учреждений, ед.		75		76	79	83	86	92
2		Численность детей в муниципальных ДОУ, чел.		15667		15932	16502	17262	17762	18670
3		Число дневных образовательных учреждений, ед.		52		52	52	53	54	55
4		Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях, чел.		30860		31 000	31 000	31 300	32 300	35 000
5		Число внешкольных учреждений, ед.		24		24	24	24	24	24
6		Число вечерних сменных общеобразовательных школ, ед.		6		6	6	6	6	6
7		Численность педагогических работников, чел.		3865		3880	3884	3 960	4 032	4 200
Здравоохранение
1		Количество муниципальных объектов здравоохранения, ед. - всего.		25		25	25	25	25	25
		в т.ч: - больницы - поликлинические учреждения - МП "Аптеки" - МУ "Спецавтохозяйство"		4 16 4 1		4 16 4 1	4 16 4 1	4 16 4 1	4 16 4 1	4 16 4 1
2		Число больничных коек, шт. - всего,		1270		1310	1510	1580	1580	1580
		в т.ч.: - круглосуточного пребывания - дневного пребывания		1211 59		1251 59	1451 59	1521 59	1521 59	1521 59
3		Среднее число дней пребывания на больничной койке - всего,		1 1,1		11,0	10,7	105	105	105
		В т.ч.: - круглосуточного пребывания - дневного пребывания		117 5,4		115 55	11,2 5,5	11,0 53	11,0 5,3	11,0 5,3
4		Обеспеченность населения койками круглосуточного пребывания		42,5		43,9	50,9	50,9	53,4	53,4
5		Число посещений в смену на 10000 населения		170,6		170,8	170,8	1790	1790	1790
6		Число посещений на 1-ого жителя в год		10,6		10,7	10,8	10,9	11,0	11,0
7		Количество штатных должностей врачей		1574		1582	1700	1700	1730	1730
8		Количество штатных должностей среднего мед. персонала		2474		2487	2661	2661	2722	2722
9		Уровень заболеваемости на 1000 населения (с впервые установленным диагнозом)		747,0		7500	752,0	7550	7600	7600
10		Уровень первичной инвалидности на 10 ООО населения		135,3		140,0	1425	146,0	1453	1465
11		Уровень детской инвалидности на 10000 детей 0-17 лет		168,3		169,4	1698	170,1	170,6	170,6
Культура
1	Количество библиотек, ед.		21		21		21	21	21	23
2	Библиотечный фонд, тыс. экз.		599,5		611,5		625,0	638,7	653,0	670,0
3	Количество читателей, чел.		47 900		48 000		48 100	48 150	48 200	48 300
4	Число культурно-досуговых учреждений, ед.		4		4		5	5	5	6
5	Количество кинотеатров, ед.		3		3		3	3	3	3
6	Число учреждений дополнительного образования, ед.		9		9		9	9	9	9
7	Количество учащихся в учреждениях дополнительного образования, чел.		3024		3250		3270	3290	3310	3330
8	Количество народных коллективов, ед.		6		6		7	7	8	9
9	Количество муниципальных музеев, ед.		-		-		-		1	1
Физическая культура и спорт
1	Число спортивных сооружений,		446		450		458	463	471	511
	ед. - всего,
	в т.ч.:
	спортзалы		195		195		196	197	198	200
	стадионы		8		9		10	11	12	20
	дворцы спорта		3		3		4	4	5	6
	легкоатлетические манежи		2		2		2	3	3	3
	футбольные поля		25		26		27	28	29	35
	бассейны		11		11		12	12	13	18
	стрелковые тиры		18		20		24	26	28	30
	лыжные базы		4		4		5	5	6	10
	прочие спортивные		180		180		178	177	177	189
	сооружения
2	Число КФК, спортивных клубов, ед.		140		150		160	165	175	200
3	Число лиц, занимающихся в секциях, чел.		71 500		77 000		83 000	86 000	91 000	110000
4	Удельный вес лиц, занимающихся спортом, от общего количества населения, %		24		25,7		27,7	28,7	30,3	36,7
5	Количество проведенных спортивных мероприятий, ед.		280		290		300	310	320	350

4.5. Оценка инвестиционной поддержки развития социальной сферы из бюджета Читинской области на 2008-2017 гг.

	Направления финансирования	Годы
		2008, тыс. руб.	2009, тыс. руб.	2010, тыс. руб.	2011, тыс. руб.	2012, тыс. руб.	2013-2017, тыс. руб.
А	Б	1	2	3	4	5	6
	Всего	30 340,9	22 500,0	22 780,0	22 310,0	22 605,0	109 040,0
	в том числе:
1	Здравоохранение	8 110,9	-		-	-
1.1	Приобретение медицинского оборудования для МУЗ "Городская клиническая больница N 1"	8 110,9
2	Культура	500	500	500	-	-	-
2.1	Укрепление и совершенствование материально-технической базы культурно-досуговых учреждений	500	500	500
3	Молодежная политика	580,0	600,0	620,0	650,0	655,0	740,0
	в том числе
3.1	Организация и проведение игр КВН	50,0	50,0	70,0	70,0	75,0	80,0
32	Организация и проведение лагеря студенческого актива "Смена"	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	300,0
3.3	Организация и проведение сезона военно-патриотических игр "Граница"	80,0	80,0	80,0	90,0	90,0	100,0
3.4	Организация и проведение "Дня молодежи России"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
35	Организация мероприятий по профилактике правонарушений, наркомании и алкоголизма среди молодежи	50,0	60,0	60,0	70,0	70,0	80,0
3.6	Организация мероприятий с участием молодых семей	50,0	60,0	60,0	70,0	70,0	80,0
4	Занятость	21 150,0	21 400.0	21 660,0	21 660,0	21 950.0	108 300,0
	в том числе
4,1	Социальная поддержка безработных граждан, включая пособие по безработице, стипендии в период обучения по направлению Центра занятости	18400	18 600,0	18 800,0	18 800,0	19 000,0	94 000,0
42	Профессиональное обучение и профориентация безработных граждан	1 680,0	1 700,0	1 710,0	1 710,0	1 750,0	8 550,0
43	Мероприятия в области занятости населения РФ по активной политике	1 070,0	1 100,0	1 150,0	1 150,0	1 200,0	5 750,0

4.6. Экономика

4.6.1. Промышленность

	Показатель	Единица измерения	Годы
			2008	2009	2010	2011	2012	2013-2017
1.	Объем подрядных работ	млн. руб.	2969,6	3531,1	4218,3	4878,1	5642,4	38086,2
2.	Ввод в действие жилья	т. кв. м. общей площади	165,0	180,0	200,0	215,0	232,0	1000

Инвестиционные проекты в сфере промышленности

ООО "Новолес-Кадала" планирует реализацию инвестиционного проекта "Строительство деревообрабатывающего комплекса глубокой переработки древесины".

ЗАО "Забайкальская инвестиционная компания" планируется реализация инвестиционного проекта "Создание лесоперерабатывающего комбината в городе Чите" производственного комплекса по заготовке, глубокой переработке и реализации пиломатериалов, клееных конструкций и технологической щепы. Проектная мощность 150 тыс. куб. пиловочника. Стоимость проекта 599 015,8 тыс. руб.

Реализация проекта предполагает приобретение нового оборудования и организацию на территории Читы комплекса, включающего:

* лесопильный завод для переработки сырья в объеме 500 тыс. куб. м в год;

* лесопромышленный склад;

* котельно-сушильный комплекс с годовой сушкой 350 тыс. куб. м в год;

* завод клееных конструкций;

* завод по производству березового ламинированного паркета; завод по производству погонажных изделий;

* завод по переработке отходов лесопиления и деревообработки на биотопливо.

Стоимость проекта 345,8 млн. руб.

4.6.2. Строительство

	Показатель	Единица измерения	Годы
			2008	2009	2010	2011	2012	2013-2017
1.	Объем подрядных работ	млн. руб.	2945,0	3384,3	3831,3	4214,4	4635,9	25497,5
2.	Ввод в действие жилья	т.кв.м. общей площади	112	130	140	149	158	750

Мероприятия по комплексной застройке территории городского округа "Город Чита" на период 2008-2017 годы

1. Комплексная застройка территорий

1.1. Застройка территории в границах улиц Гаюсана, Красной Звезды, Народной и р. Чита (площадь 56,3 га; жилой фонд -360 тыс. м2; 4 детских сада по 250 мест; 2 школы по 1200 мест; детский клуб на 120 мест).

1.2. Застройка территории в границах улиц Бабушкина, Кирова, Верхоленской и обводной дороги (площадь 18,1 га; жилой фонд - 147,5 тыс. м2; 2 детских сада по 280 мести 1 детский сад на 120 мест; школа на 520 учащихся; детский клуб на 50 мест).

1.3. Застройка территории в границах улиц Новобульварной, Шилова, Коханского и Богомягкова (площадь 36,0 га; жилой фонд - 264,5 тыс. м2; 2 детских сада по 300 мест и 1 детский сад на 200 мест; школа на 1200 учащихся и школа на 550 учащихся; детский клуб на 250 мест).

1.4. Строительство жилого комплекса в мкр. "Девичья Сопка".

1.5. Строительство жилого комплекса в пос. Каштак.

1.6. Разработка и реализация проекта планировки мкр. N 9 п. Текстильщиков.

1.7. Разработка и реализация проекта планировки мкр. N 7 п. Текстильщиков.

1.8. Разработка и реализация проекта планировки мкр. школы N 17.

1.9. Разработка и реализация проекта планировки мкр. 10-Д по ул. Магистральной.

2. Развитие малоэтажного жилищного строительства.

3. Подготовка земельных участков под жилищное строительство (актуализация генерального плана города, разработка и утверждение порядка предоставления земельных участков на застроенных территориях и схемы развития инженерных коммуникаций городского округа).

Кроме того, в соответствии с Указом президента Российской Федерации "О мерах по социально-экономическому развитию Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа" на территории городского округа "Город Чита" планируется строительство объектов транспортной и социальной инфраструктуры за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

4.6.3. Транспорт

Показатель	Единица измерения	Годы
		2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2017 г.
А	Б	1	2	3	4	5	6
Перевезено пассажиров троллейбусами, автобусами и маршрутными такси	Млн. чел.	72,1	72,1	72,2	72,3	72,3	72,6
Среднее количество поездок на 1 жителя	Поездок в год	236	236	237	238	238	240
Протяженность одиночных троллейбусных линий	Км.	38,4	38,4	41,4	44,4	44,4	44,4
Среднесписочное число троллейбусов	Единиц	93	94	94	95	95	95
Коэффициент использования троллейбусного парка		0,72	0,72	0,72	0,73	0,75	0,75
Объем пассажироперевозок троллейбусами	Млн. чел.	25,2	25,0	24,8	24,0	24,0	24,0
Приобретено троллейбусов за год	Единиц	2	10	10	10	10	10
Протяженность одиночных автобусных маршрутов	Км.	22,0	22,0	23,9	23,9	25,4	27,9
Число городских маршрутов	Единиц	66	68	69	71	71	73
Среднесписочное число автобусов и маршрутных такси для перевозки пассажиров	Единиц	1121	920	920	870	870	870
Объем пассажироперевозок муниципальными автобусами и маршрутными такси	Млн. чел.	46,9	47,1	47,4	48,3	48,3	48,6
Приобретено автобусов за год	Единиц	-	2	2	3	3	8

4.6.4. Связь

	Показатель	Единица измерения	Годы
			2008	2009	2010	2011	2012	2013-2017
А	В	1	2	3	4	5	6	7
1	Междугородняя телефонная станция (проектная)	Точек подключения	14666	15165	15650	16198	16700	92125
1.1	Из них задействовано	Точек подключения	14666	15165	15650	16198	16700	92125
2	Городские АТС	Единиц	24	26	26	26	27	29
3	Общая емкость городских АТС:	Тыс. номеров	85,620	90,843	96,112	101,686	107,991	135,853
3.1	Из них квартирные	Тыс. номеров	69,000	72,450	76,070	79370	83,860	107,030
4	Обеспеченность	Ном/тыс.жит.	226,0	237,5	249,6	262,4	276,0	362,1
5	Прирост емкостей АТС за год	Номеров	5100	5200	5200	5500	6100	25300
6	Телефоны-автоматы - всего	Единиц	260	250	250	240	240	250
7	Установка телефонов-автоматов за год	Единиц	10	5	5	7	5	10
8	Междугородные переговорные пункты	Единиц	15	15	17	17	17	19
9	Междугородные телефоны-автоматы	Единиц	244	244	250	250	2S0	260
10	Наличие почтовых отделений	Единиц	38	38	38	38	38	38
11	Количество операторов сотовой связи	единиц	2	3	3	3	3	3
12	Количество абонентов сотовой связи	тыс. абонентов	293,5	295,7	296,1	296,9	297,6	315,4

4.6.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

	Показатель	Единица измерения	Годы
			2008 г.		2009 г.		2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013-2017 гг.
А	В	1	2		3		4	5	6	7
1	Количество предприятий (организаций) ЖКХ - всего, в том числе:	Единиц	45			46	48	50	50	50
1.1	Муниципальные	Единиц	12			9	7	5	3
1.2	Ведомственные	Единиц	12			14	16	18	18	18
1.3	Другие формы собственности (ИЧП)	Единиц	21			23	25	27	29	29
2	Жилищный фонд
2.1	Общая площадь жилищного Фонда городского округа	Тыс.кв.м		5765,7		5863,3	5970,9	6119,9	6277,9		7175,6
3	Водопроводы
3.1	Производственная мощность водопроводных сооружений	Tыс.куб.м./Сутки		123,1		123,2	123,1	123,1	123,1		162,1
3.2	Протяженность водопроводных сетей	Км		296.8		3068	3168	326,8	3368		3868
4	Канализация
4.1	Производственная мощность канализационных сооружений	Тыс.куб.м/ Сутки		101,7		101,7	101,7	101,7	101.7		150,0
4.2	Протяженность канализационных сетей	Км		318,1		328,1	338,1	348,1	358,1		408,1
5.	Уличное освещение
5.1	Протяженность сетей уличного освещения	Км	376,2			379,7	383,2	386,7	390,2	407,7
5.2	Количество уличных светильников	Шт.	10300			10400	10600	10800	11000	12000

Инвестиционные проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства

ОАО "Водоканал-Чита" планирует реализовать следующие инвестиционные проекты:

1. "Реконструкция сетей водоснабжения, очистных и канализационных сетей в г. Чита - канализационные очистные сооружения (расширение), г. Чита, 2-ая очередь".

Городские очистные сооружения канализации г. Чита предназначены для механической и биологической очистки городских сточных вод.

В настоящее время эксплуатируются сооружения первой и второй очередей строительства, которые представляют собой две автономные технологические линии. Проектная суточная производительность первой технологической линии составляет - 80 ООО куб. м/сут., второй технологической линии - 20 500. куб. м/сут. Таким образом, в настоящее время проектная производительность комплекса составляет 100 500 куб. м/сут.

Канализационные очистные сооружения г. Чита с трудом справляются с возрастающими объемами сточных вод, В связи с этим требуется строительство дополнительных сооружений и реконструкция существующих.

Цель реализации проекта - расширение очистных сооружений, увеличение приема стоков до 150 тыс куб. м/сут., повышение надежности работы, что позволит исключить возможность аварийного сброса неочищенных сточных вод в р. Чита. Существующие сооружения остаются в полном объеме.

Проект включает следующие мероприятия: строительство первичного и вторичного отстойника; строительство аэротенка N 2 II очереди; монтаж системы денитрификации; реконструкция существующих иловых карт; строительство площадок компостирования; строительство стабилизаторов на полный объем очистки; строительство илоуплотнителей; строительство безопасной системы обеззараживания (УФО).

В процессе реализации проекта решаются следующие задачи:

- увеличение производительности городских канализационных очистных сооружений;

- повышение надежности работы КОС

- увеличение степени очистки сточных вод;

- сокращение затрат на приобретение флокулянта.

Существующие иловые карты имеют 100%-ный физический износ. Они применяются в период проведения ремонтных работ в корпусе механического обеззараживания осадка сточных вод. Для обеспечения надежной бесперебойной работы сооружений по обработке осадков необходимо выполнить реконструкцию иловых карт.

Строительство илоуплотнителей, предназначенных для уплотнения избыточного активного ила, для улучшения водоотдающих свойств осадков перед их обезвоживанием, улучшит процесс обезвоживания и сократит количество применяемого флокулянта, повысит производительность корпуса обезвоживания.

Строительство станции ультрафиолетового обеззараживания (УФО) сточных вод предусматривает внедрение эффективного и экологически безопасного метода обеззараживания, вместо применяемого в настоящее время обеззараживания жидким хлором, что окажет существенное влияние на качество воды в реке Чита.

Применение ультрафиолетового излучения для обеззараживания очищенных сточных вод на основе использования современного УФ оборудования нового поколения позволяет решить ряд проблем, связанных с использованием традиционного хлорирования.

Ориентировочная стоимость строительства 705 млн. руб.

2. "Строительство Сибирского и Смоленского водозаборов".

В настоящее время водоснабжение города Чита осуществляется от 5 водозаборов.

На 2007 г. фактический объем водоснабжения города Чита составляет 89,23 тыс куб. м/сутки. Разрешенный лицензионный отбор воды из скважин - 97,29тыс куб. м/сутки. Дополнительно для обеспечения водоснабжения перспективной застройки в городе Чита, в соответствии с разработанной областной целевой программой "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2006-2010 годы", требуется увеличение объема для планируемого ввода жилья общей площадью 1172 тыс. кв. м до 150 тыс куб. м/сутки. Максимальная интенсивность строительства жилого фонда намечена в Центральном и Ингодинском районах города Чита.

Для решения проблем водоснабжения населения города Чита хозяйственно-питьевой водой, удовлетворяющей требованиям нормативов, необходимо освоить утвержденные экс-плутационные запасы подземных вод Сибирского и Смоленского участков Читинского месторождения подземных вод.

По Сибирскому участку утверждены эксплуатационные запасы подземных вод в количестве 68,8 тыс куб. м/сутки Запасы подготовлены к освоению.

На площадке располагаются:

1. Наземные насосные станции над скважинами - 4 шт.

2. Резервуары для воды (объем 1000 куб. м) - 2 шт.

3. Насосная станция II подъема, производительность 17 тыс. куб. м.

4. Выгреб емкостью 60 куб. м.

5. Проходная будка.

6. Внутриплощадочные технологические трубопроводы.

7. Наблюдательные скважины для мониторинга подземных вод - 2 шт.

Водовод хозяйственно-питьевого водоснабжения запроектирован из труб ГТЭ - 100 d 325; d 315; d 200 мм: 1 очередь строительства - две линии протяженностью 7,7 км (до Железнодорожного района) и 2 очередь - две линии протяженностью 8,8 км (до пос. ГРЭС).

Глубина заложения водоводов принята 3 м.

Производительность насосных станций I и II подъемов будет составлять 17 тыс. куб.м./сутки.

С интенсивным строительством жилого фонда увеличивается нагрузка на существующие водопроводные сети, насосные станции и резервуары. По отдельным участкам процент износа водопроводных сетей составляет 80 - 100% требуется замена более 138 км водопроводных сетей. Ввод в эксплуатацию Сибирского водозабора уменьшит удельный вес нагрузки на существующие сети и сооружения, позволит обеспечить хозяйственно-питьевой водой, удовлетворяющей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, по санитар но-химическим показателям (железо, марганец, жесткость) население Железнодорожного района, пос. ГРЭС пос. КСК

Ориентировочная стоимость проектирования и строительства Сибирского водозабора составляет 539,911 млн. рублей. Продолжительность строительства 16 месяцев.

По Смоленскому участку утверждены эксплуатационные запасы подземных вод в количестве 80,5 тыс куб. м/сутки. Запасы подготовлены к освоению.

Состав сооружений:

1. Бурение скважин (5 шт.);

2. Наземные насосные станции (5 шт.);

3. Железобетонные резервуары для воды, емкостью 2000 куб. м (3 шт.), емкостью 1000 куб. м. (1 шт.);

4. Насосная станция 2 подъема, про изводительностью 28,0 тыс. куб. м/сутки;

5. Насосная станция 3 подъема, производительностью 28,0 тыс. куб. м/сутки;

6. Станция ультрафиолетового обеззараживания;

7. Водоводы 2d 560, L=5000 м; 2d 400560, L=3500 м; d 350, L=7500 м.

Ввод в эксплуатацию Смоленского водозабора уменьшит удельный вес нагрузки на существующие сети и сооружения, позволит обеспечить хозяйственно-питьевой водой, удовлетворяющей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, по санитарно-химическим показателям (железо, марганец, жесткость) население пос. Каштан, пос. Солнечный.

Стоимость строительства 900,0 млн. руб.

При строительстве водозаборов планируется применение новых технологий:

- станции частотного управления насосным оборудованием, что существенно сократит энергозатраты;

- прокладка трубопроводов из антикоррозионных материалов, и том числе полипропилен и полиэтилен, что приведет к снижению количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и исключит вторичное загрязнение хозяйственно-литьевой воды,

- внедрение метода ультрафиолетового обеззараживания на насосных станциях второго подъема позволит исключить обеззараживание хлором, образование канцерогенных и мутагенных хлорорганических соединений.

4.6.6. Потребительский рынок

Показатель	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2017 г.
1. Количество объектов потребительского рынка, ед.	4511	4686	4879	5122	5365	6580
в том числе
предприятия торговли, ед.	3387	3527	3667	3857	4047	4997
предприятия общественного питания, ед.	475	485	520	555	590	765
предприятия по оказанию услуг, ед.	649	674	692	710	728	818
2. Оборот розничной торговли, млн. руб.	45358,2	54077,5	64735,3	76314,3	81900	110565
3. Оборот общественного питания, млн. руб.	2283,0	2813,2	3368,2	4021,6	4356,2	5663,06
4. Объем платных услуг, оказываемых населению, млн. руб.	10704,4	12905,3	15358,7	18055,9	20587,0	28821,8

4.6.7. Малый бизнес

Показатели	Единица из-ния	Годы
		2008	2009	2010	2011	2012	2017	2017/ 2012,%
А	в	3	4	5	6	7	8	9
Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года	единиц	1510	1520	1540	1550	1560	1593	102,1
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях -всего	человек	22 966	23058	23070	23082	23105	23405	101,3
Оборот малых предприятий в ценах соответствующих лет	млн. руб.	25855,1	31569,6	38442,6	46598,8	57154,6	70101,6	122,7

4.6.8. Инвестиционная деятельность

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012	2017/ 2012 в действующих ценах, %
А	3	4	5	6	7	8
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего, млн. руб. в ценах соответствующих лет	7513,9	8710,7	9426,4	10498,5	11726,4	158,7
Темп роста, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,77	106,75	100,2	103,7	104,0
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)- всего, млн. руб. в ценах соответствующих лет	7073,9	8258,7	8942,4	9965,5	11173,9	159,1
Темп роста, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,5	107,5	102,1	103,8	104,4
Малые предприятия - всего, млн. руб. в ценах соответствующих лет	440,0	452,0	484	533,0	588,5	143,6
Темп роста, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,6	94,6	101,0	102,7	103,0
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности, млн. руб. в ценах соответствующих лет:	7073,9	8258,7	8942,4	9965,5	11173,9	159,1
1. Собственные средства предприятий	3055,9	3567,8	3794,5	4239,5	4753,6	158,8
прибыль	960,2	970,0	1165,3	1557,8	1746,7	155,2
амортизация	2095,7	2597,8	2629,2	2681,7	3006,9	159,3
2. Привлеченные средства	4018,0	4690,9	5147,9	5726,0	6420,3	159,4
2.1. кредиты банков	786,8	1167,5	1358,7	1387,8	1556,1	161,4
2.2. заемные средства других организаций	31,7	35,3	39,3	51,5	57,7		159,4
2.3. бюджетные средства	2248,6	2423,7	2581,0	2922,5	3276,9		160,0
2.3.1. из федерального бюджета	899,5	985,0	1008,3	1145,8	1284,7		160,0
2.3.2. из бюджета субъекта федерации	854,6	908,2	998,7	1159,6	1321,5		160,0
2.3.3. из бюджетов муниципальных райнов, городских округов	494,5	530,5	574,0	617,1	670,7		160,0
2.4. средства внебюджетных фондов	141,8	158,8	172,0	195,2	218,9		159,4
2.5 прочие	809,1	905,6	996,9	1169,0	1310,7		159,7

4.6.9. Внешнеэкономическая деятельность

Показатели	Годы
	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	20013-2017 гг.
Экспорт товаров и услуг, млн.руб.	2249,8	2324,0	2413,6	2520,0	2646,0	15351,8
Импорт товаров и услуг, млн.руб.	1506,7	1685,6	1839,6	2004,8	2206,4	14243,2

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2008 г. N 228 в раздел 5 настоящего Плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные направления социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2017 годы

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 6 марта 2008 г. N 33 в пункт 5.1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Развитие социальной сферы городского округа "Город Чита"

(тыс. руб.)

	Направления развития	Исполнители	Источники финансировании	Всего	Финансовые затраты
					в том числе по годам
					2008		2009		2010		2011		2012			2013-2017
A	В	1	2	3	4		5		6		7		8			9
1.	Образование	Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"		52075,2	4590,6		4702,8		5038,3		5185,5		5343,0			27215,0
			Областной бюджет (субвенции из федерального бюджета)	6 658,5	5003		5503		605,0		665,5		723.0			3615,0
			Бюджет городского округа	45 416,7	4090,6		4152,8		4433,3		4520,0		4620,0			23600,0
2.	Развитие здравоохранения	Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	160 032,1	6594,0		18 872,4		20 132,2		15 301,2		16 522.1			82 610,2
3.	Развитие культуры	Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	121340,0	9330,0		9768,0		10425,0		11170,0		11 967,0			68 680,0
4.	Молодежная политика	Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	50 3553	1075,0		1520,0		2 2403		19450,0		19 520,0			6550,0
5.	Физическая культура и спорт	Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"		145 660,0	16 410,0		27 876,0		29 938.0		10 408,0			10 948,0		950 080.0
			Краевой бюджет	12 000,0	I 000,0		1 000,0		1 250,0		1 250,0			1 500,0		6 000,0
			Бюджет городского округа	83 760,0	2 130,0		23 446,0		24 408,0		4 708,0			4 938,0		24 130,0
			Внебюджетные источники	49 900,0	13 280,0		3 430,0		4 280,0		4 450,0			4 510,0		19 950
Итого по социальной сфере				539 234,3		38 989,6		64 231,2	68 663,5		62 484,7		65 320,1			239545,2
			Областной бюджет	18 658,5		1 500,0		1 550,0	1 855,0		1 915,5		2 223,0			9 615,0
			Бюджет городского округа	470 675,8		24 209,6		59 251,2	62 528,5		56 119,2		58 587,1			209980,2
			Внебюджетные источники	49 900,0		13 280,0		3 430,0	4 280,0		4 450,0		4 510,0			19 950,0
6.	Охрана окружающей среды	Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	4 160,0	570,0			1 000,0		370,0		370,0			370,0		1 480,0
Итого по социальной сфере				539 222,3	38 989.6			64 219.2		68 663,5		62 484,7			65 320,1		239545,2
			Краевой бюджет	18 658,5	1 500,0			1 550,0		1 855,0		1 915,5			2 223,0		9 615,0
			Бюджет городского округа	470 663,8	24 209,6			59 239,2		62 528,5		56 119,2			58 587,1		209980,2
			Внебюджетные источники	49 900,0	13 280,0			3 430,0		4 280,0		4 450,0			4 510,0 19 950,0
7.	Развитие гражданского общества	Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	5 600,0	4203		480,0		5203		6003		6503			2 930,0
	Итого по социальной сфере			527 534,3	38989,6		63 331,2		67 663,5		61 384,7		64120,1			232 045,2
			Областной бюджет	18 658,5	1 5003		1 550,0		1 855,0		1 915,5		2 223.0			9 615,0
			Бюджет городского округа	458 975,8	24 209,6		58 351,2		61 528,5		55 019,2		57 387,1			202 480,2
			Внебюджетные средства	49 900,0	13 280,0		3 4303		4 280,0		4 4503		4 510,0			19950,0

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 2 апреля 2009 г. N 29 в подраздел 5.2 настоящего Плана внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5.2. Развитие экономики и инфраструктуры городского округа "Город Чита"

N	Направления развития	Исполнители	Источники финансирования		Финансовые затраты
					Всего	в том числе по годам
						2008		2009		2010		2011		2012		2013-2017
А	В	1	2		3	4		5		6		7		8		9
1.	Развитие электроэнергетики	ТГК N 14	Внебюджетные источники		351 000,0	97 000,0		150 000,0		104 000,0		-
1	Строительство	Комитет градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита"			3 554 509,6	20 000,0		605 909,3		620 909,3		531 000,0		561 691,0		1 215 000,0
			Федеральный бюджет		245 000,0	15 000,0		160 000,0		70000,0		-		-		-
			Областной бюджет		48 000,0	5000,0		24 000,0		19000,0		-		-		-
			Бюджет городского округа		3261509,6	-		421 9093		531909,3		531 000,0		561 691,0		1 215000,0
3.	Транспорт	Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита", МП "Читинское троллейбусное управление", ОАО "Читаспец-внештранс"			347 600,0	16 000,0		51 600,0		35 000,0		35 000,0		35 000,0		175 000,0
			Федеральный бюджет		22 400,0	-		22 400,0		-		-		-
			Бюджет городского округа		12 600,0	3 000,0		9 600,0		-				-		-
			Внебюджетные источники		312 600,0	13 000,0		19 600,0		35 000,0		35 000,0		35 000,0		175000,0
4.	Жилищно-коммунальное хозяйство	Управление жилищного и коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита", МП "Служба заказчика" МП "Управляющая компания"	Бюджет городского округа		1345 278,7	11 300,0		83 7283		89607,4		142423,1		154 2253		863 994,1
5.	Внешнеэкономическая деятельность	Управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа		4704,0	362,0		389.0		418,0		450,0		485,0		2 600,0
6.	Мероприятия, стимулирующие привлечение инвестиций	Управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа		4319,0	300,0		336,0		360.0		387,0		426,0		2510,0
7.	Реализация инвестиционных проектов	Предприятия города			2 135215,8	703 300,0		816 124,1		458 342,8		33 648,0		40 542,2		83 258,7
			Бюджет городского округа		10 000,0	-		10 000,0		-				-
			Краевой бюджет		160 623,9	-		1 550,0		1 625,0		33 648,0		40 542,2		83 258,7
			Внебюджетные источники		1 964591,9	703 300,0		804 574,1		456 717,8
	Итого по экономике			7742627,1		848 262,0	1 708087,2		1308637,5		742908,1		792369,5		2342362,8
			Федеральный бюджет	267 400,0		15 000,0	182 400,0		70 000,0				-		-
			Краевой бюджет	208 623,9		5 000,0	25 550,0		20 625,0		33 648,0		40 542,2		83 258,7
			Бюджет городского округа	4 638 411.3		14 962,0	525 963,1		622 294,7		674260,1		716827,3		2084104,1
			Внебюджетные источники	2 628 191,9		813 300,0	974 174,1		595 717,8		35 000,0		35 000,0		175 000,0
8.	Транспорт	Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита", МП "Читинское троллейбусное управление", ОАО "Читаспец-внештранс"			331000,0	16 000,0		35 000,0		35 000,0		35 000,0		35 000,0		175 000,0
			Бюджет городского округа		3000,0	3 000,0		-		-		-		-		-
			Внебюджетные источники		328000,0	13 000,0		35 000,0		35 000,0		35 000,0		35 000,0		175 000,0
					1369 015,8	477 124,1		714 442,8		53 648,0		40 542,2		38 367,3		44 891,4
7.	Реализация инвестиционных проектов	Предприятия городского округа	Бюджет городского округа		10 000,0	-		10 000,0		-		-		-		-
			Областной бюджет		160 623,9	1 550,0		1 625,0		33 648,0		40 542,2		38 367,3		44 891,4
			Внебюджетные источники		1198 391,9	475 574,1		702 817,8		20 000,0		-		-		-
	ИТОГО по экономике				7070 827,1	733 086,1		1589 805,9		903 942,7		749 802,3		790 194,6		2303995,5
			Федеральный бюджет		245 000,0	15 000,0		160 000,0		70 000,0		-		-		-
			Областной бюджет		208 623,9	6 550,0		25 625,0		52 648,0		40 542,2		38 367,3		44 891,4
			Бюджет городского округа		4 628 811,3	14 962,0		516 363,1		622 294,7		674 260,1		716 827,3		2084104,1
			Внебюджетные источники		1988 391,9	696 574,1		887 817,8		159 000,0		35 000,0		35 000,0		175 000,0

5.3. Функционирование органов- местного самоуправление городского округа "Город Чита"

(тыс. руб.)

N	Направления развития	Исполнители	Финансовые затраты	Финансовые затраты
				Всего	2008	2009	в том числе 2010	е по годам 2011	2012	2013-2017
А	В	1	2	3	4	5	6	7	я	9
1.	Муниципальное имущество	Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	92112,0	6510,0	27 862,0	10 843,0	9592,0	7 005,0	30 300,0
2.	Развитие материально-технической базы органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"	Администрация городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	27 906,0	3 750,0	11 456,0	6 000,0	6 700,0	-	-
3.	Гражданская оборона, защита населения и территории городского округа "Город Чита" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер по пожарной безопасности	Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" МУ "Управление по делам ГО и ЧС администрация городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	47 950,0	411,0	3 505,0	16 323,0	10 562,0	8 562,0	8 587,0
Итого по функционированию органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа	167 968,0	10 671,0	42 823,0	33 166,0	26 854,0	15 567,0	38887,0

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 2 апреля 2009 г. N 29 в подраздел 5.4 настоящего Плана внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5.4. Финансирование мероприятий долгосрочного плана комплексной программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2008-2017 годы

Основные направления экономического развития	Источники финансирования	Финансовые затраты
			в том числе по годам
		Всего	200В	2009	2010	2011		2012	2013-2017
А	В	1	2	3	4	5		6	7
Развитие социальной сферы городского округа "Город Чита" Развитие экономики и инфраструктуры городского округа "Город Чита"		539 222,3	38 989,6	64 219,2	68 663,5	62 484,7		65 320,1	239 545,2
	Краевой бюджет	18 658,5	1 500,0	1 550,0	1 855,0	1915,5		2 223,0	9 615,0
	Бюджет городского округа	470 663,8	24 209,6	59 239,2	62 528,5	56 119,2		58 587,1	209 980,2
	внебюджетные источники	49 900,0	13 280,0	3 430,0	4 280,0	4 450,0		4 510,0	19 950,0
Развитие экономики и инфраструктуры городского округа "Город Чита"		7 742 627,1	848 262,0	1 708 087,2	1 308 637,5		742 908,1	792 369.5	2342362,8
	Федеральный бюджет	267 400,0	15 000.0	182 400,0	70 000,0		-	-	-
	Краевой бюджет	208 623,9	5 000,0	25 550,0	20 625,0		33 648,0	40 542,2	83 258,7
	Бюджет городского округа	4 638 411,3	14 962,0	525 963,1	622294,7		674260,1	716 827,3	2084104,1
	Внебюджетные источники	2 628 191,9	813 300,0	974 174,1	595 717,8		35 000,0	35 000,0	175000,0
Функционирование органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	167 968,0	10 671,0	42 823,0	33 166,0		26 854,0	15 567,0	38887,0
Итого по программе		8 449 817,4	897 922,6	1815129,4	1410467,0		832246,8	873 256,6	2620795,0
в том числе
	Федеральный бюджет	267 400,0	15 000,0	182 400,0	70 000,0		-		-
	Краевой бюджет	227 282,4	6 500,0	27 100,0	22 480,0		35 563,5	42 765,2	92 873,7
	Бюджет городского округа	5 277 043,1	49 842,6	628 025,3	717 989,2		757233,3	790 981,4	2332971,3
	Внебюджетные источники	2 678 091,9	826 580,0	977 604,1	599 997,8		39 450,0	39 510,0	194 950,0

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2008 г. N 228 в раздел 6 настоящего Плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Основные индикаторы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2017 годы

6.1. Основные индикаторы реализации долгосрочного плана социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2017 годы

Индикаторы	2008 год	2017 год
Демография и занятость населения
Численность населения на начало года тыс. чел.	306,44	302,54
Коэффициент рождаемости на 1000 населения	17,0	18,0
Коэффициент смертности на 1000 населения	13,4	15,6
Занято в экономике, всего, тыс. человек	132,4	134,0
Распределение занятых в экономике по видам экономической деятельности, тыс. человек
Промышленность	13,7	13,9
Добыча полезных ископаемых	0,4	0,6
Обрабатывающие производства	7,7	7,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	5,6	5,8
Строительство	9,4	9,5
Оптовая и розничная торговля, ремонта/транспортных средств, мотоциклов	14,1	14,2
Транспорт и связь	21,2	21,2
Образование	14,0	14,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	14,1	14,0
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	4,6	4,6
Прочие виды экономической деятельности	41,3	42,6
Удельный вес занятых в малом бизнесе, %	13,5	13,8
Уровень жизни
Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, в руб.	19048	59672
Реальная зарплата, в % к соответствующему периоду предшествующего года	113,6	110
Среднедушевые денежные доходы населения, руб./чел.	19784	53210
Темпы роста реальных располагаемых денежных доходов, в % к 2008 году	114,7	125,0
Отношение среднедушевых денежных доходов населения к прожиточному минимуму, раз	4,4	5,8
Денежные доходы населения, млн. руб.	72782	193177,8
Развитие социальной сферы
Обеспеченность на 10 тыс. населения врачами, средним персоналом	37,6 54,9	40 58
Обеспеченность населения койками на 10000 чел.	42,5	53,4
Число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений в смену на 10000 населения	170,6	179,0
Общая заболеваемость на 1000 соответствующего населения (всего, детей, взрослых)	747,0	760,0
Число дошкольных образовательных учреждений, ед.	75	92
Численность детей в муниципальных ДОУ, чел.	15667	18670
Число дневных образовательных учреждений, ед.	52	55
Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях, чел.	30860	35000
Обеспеченность детей местами в учреждениях дошкольного образования, детей на 100 мест	136,8	133,0
Число культурно-досуговых учреждений, ед.	4	6
Количество кинотеатров, ед.	3	3
Число учреждений дополнительного образования, ед.	9	9
Количество учащихся в учреждениях дополнительного образования, чел.	3024	3330
Количество народных коллективов, ед.	6	9
Кол-во книг и журналов библиотечного фонда на 1000 жителей	1961,7	2213
Кол-во книг и журналов библиотечного фонда на одного читателя	12,5	13,9
Удельный вес лиц, занимающихся в оздоровительных и спортивных секциях и группах, в % от всего населения города	23,4	36,4
Охват молодежи различными молодежными движениями, %	30	70
Развитие экономики
Индекс физического объема промышленного производства	103,7	104,6
Перевезено пассажиров муниципальным транспортом, млн. чел.	72,1	72,6
Протяженность одиночных троллейбусных линий, км	38,4	44,4
Протяженность одиночных автобусных маршрутов, км	22,0	27,9
Наличие квартирных телефонов /1000 жителей	226,0	362,1
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	7513,9	18609,8
Объем работ по виду деятельности "строительство", млн. руб.	2969,6	7466,14
Ввод жилья на 1000 жителей, кв.м.	538,2	710,0
Оборот розничной торговли на душу населения, руб./чел.	147953	365456
Оборот общественного питания на душу населения, руб./чел.	7446,9	18718
Объем платных услуг на душу населения, руб./чел.	34916,5	95266
Обеспеченность населения жильем, кв. м на 1 жителя	18,87	23,7
Удельный вес жилого фонда, обслуживаемого предприятиями частной формы собственности, %	82	100
Торговое сальдо внешнеэкономической деятельности, млн.руб.	+743,1	+1108,6
Финансы
Доходы бюджета городского округа (собственные)	2729,44	3109,1
Доходы бюджета от использования муниципального имущества	254,8	145,7
Расходы бюджета (на выполнение собственных полномочий)	3347,88	3701,8
в т.ч.текущие расходы	2718,9	3228,7

6.2. Прогноз основных показателей бюджета городского округа "Город Чита" на 2008-2017 годы

(млн. руб.)

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012	2017
1. Доходы бюджета городского округа, всего -	4233,05	4275,14	4133,95	4194,2	4310,1	4752
в т.ч. от использования муниципального имущества и земли	254,8	284,85	137,98	125,88	132,2	145,7
2. Расходы бюджета городского округа, всего -	4233,05	4511,92	4413,36	4488,45	4539,4	4942,8
в т.ч. текущие расходы	3563,18	3791,82	3707,2	3747,8	3772,2	3904,2

7. Отбор и принятие долгосрочных инвестиционных предложений от бизнес-структур для включения в план социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2017 годы

Включение бизнес-проекте в в долгосрочный план осуществляется в зависимости от планируемых источников их финансирования.

Инвестиционные проекты, претендующие на поддержку из бюджета городского округа "Город Чита", проходят обязательный конкурсный отбор в порядке, установленном Думой городского округа (решение от 15.03.2007 N 24).

Бизнес-предложения, планируемые к реализации за счет средств предприятий и других внебюджетных источников (кредитов банков, участия соинвесто-ров), могут быть включены в долгосрочный план социально-экономического развития городского округа "Город Чита" в следующем порядке:

- хозяйствующим субъектам направляется информация о разработке долгосрочного и среднесрочного планов социально-экономического развития городского округа "Город Чита" и возможностью включения в указанные планы бизнес-предложений;

- от предприятий поступают бизнес-предложения;

- в процессе подготовки долгосрочного и среднесрочного планов полученные бизнес-предложения рассматриваются, включаются в проект плана, который проходит процедуру согласования в органах управления администрации городского округа и утверждается Думой городского округа в рамках Комплексной программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита".

При включении бизнес-предложений в долгосрочный план приоритетом пользуются:

* направления деятельности субъектов, обеспечивающие ускоренный социальный и экономический эффект и реализацию концепции социально-экономического развития городского округа "Город Чита";

* инвестиционные проекты, позволяющие инициировать долгосрочное развитие инфраструктуры (транспортной, инженерной, информационной, деловой, социальной), смежных отраслей и малого предпринимательства, дать дополнительные доходы в бюджет городского округа, повысить занятость и самозанятость населения.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 29 мая 2008 г. N 91 в среднесрочный план настоящей Программы внесены изменения

См. текст плана в предыдущей редакции

Среднесрочный план социально-экономического развития
городского округа "Город Чита" Забайкальского края на 2008-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 29 мая, 25 декабря 2008 г., 2 апреля 2009 г.

1. Цели и задачи комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2012 годы

Цель - развитие городской среды как совокупности благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов.

1.1. Цели и задачи социального развития

1.1.1. Демография и уровень жизни населения

Цель - формирование предпосылок для демографического роста населения городского округа.

Задачи:

- увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижения преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь, в младенческом возрасте, среди подростков и лиц трудоспособного возраста;

- увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни, путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности;

- улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов;

- укрепление института семьи;

- регулирование иммиграционных потоков с целью создания действенного механизма миграционного замещения естественной убыли населения;

- стимулирование рождаемости.

1.1.2. Образование

Цель - создание устойчивого механизма развития муниципальной системы образования.

Задачи:

- формирование городской воспитательной системы;

- создание условий для обеспечения доступности и повышения качества образования;

- поддержка инновационных процессов в образовательных учреждениях;

- повышение социального статуса и профессионализма педагогических кадров;

- совершенствование системы управления образованием в условиях модернизации;

- финансово-экономическое и материально-техническое обеспечение системы образования.

1.1.3. Здравоохранение

Цель - создание условий для своевременного и качественного обеспечения медицинской помощью населения городского округа: оказания первичной медико-санитарной помощи населению в поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, оказания скорой медицинской помощи.

Задачи:

- расширение сети лечебно-профилактических учреждений;

- подготовка и повышение квалификации кадров учреждений здравоохранения;

- развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

- формирование региональных стандартов оказания медицинской помощи: участие в их разработке и внедрении;

- совершенствование системы контроля качества оказания медицинской помощи внутри лечебно-профилактических учреждений.

1.1.4. Культура

Цель - формирование и развитие культурного уровня населения.

Задачи:

- создание единого культурно-информационного пространства областного центра, доступности культурных благ для большинства населения городского округа;

- создание благоприятных условий для творчества, повышение общественной значимости социального статуса творческих работников, улучшение материальной обеспеченности интеллектуального труда;

- ускорение информационных процессов создания, распространения и потребления культурных благ; формирование информационной сети в сфере культуры;

- оптимизация структуры учреждений культуры, кадрового потенциала;

- развитие учебных заведений и внедрение новых технологий обучения в системе дополнительного образования;

- улучшение технической оснащенности учреждений культуры;

- обеспечение более широкого охвата детей и молодежи образовательными услугами в сфере культуры;

- повышение профессионального уровня работников культуры.

1.1.5. Молодежная политика

Цель - создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах городского округа и общества в целом.

Задачи:

- нравственное и патриотическое воспитание молодежи;

- социальная реабилитация молодежи и ее поддержка;

- содействие предпринимательской активности молодежи;

- профилактика правонарушений и наркозависимости среди молодежи;

- реализация социально значимых инициатив молодежи.

1.1.6. Физическая культура и спорт

Цель - реализация права всего населения на занятия физической культурой и спортом, укрепление и сохранение здоровья населения городского округа.

Задачи:

- создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом всех категорий горожан на территории городского округа;

- создание эффективной системы подготовки спортсменов городского округа;

- обеспечение подготовки тренерско-преподавательских кадров;

- развитие информационно-образовательной деятельности;

- профилактика правонарушений среди детей, подростков и молодежи.

1.1.7. Охрана окружающей среды

Цель - поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций для развития общества, обеспечение экологической безопасности населения.

Задачи:

- обеспечение экологического контроля;

- перевод коммунальных объектов на централизованное теплоснабжение;

- внедрение новых технологий и оборудования по очистке стоков (в том числе и ливневых);

- ликвидация несанкционированных свалок в черте городского округа, в лесных, водоохранных зонах, открытых водоемах;

- организация и поддержка волонтерских отрядов по проведению очистки территорий города, в том числе в лесных и водоохранных зонах;

- озеленение города;

- экологическое воспитание населения города;

- утилизация твердых бытовых отходов.

1.1.8. Охрана общественного порядка

Цель - укрепление общественного порядка на территории городского округа, сокращение количества преступлений по линии милиции общественной безопасности, повышение уровня их раскрываемости.

Задачи:

- обеспечение законных прав и свобод граждан, предоставление гарантий их соблюдения;

- создание условий на территории городского округа для охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

- обеспечение выполнения законодательных и иных нормативных актов в области охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, пожарной безопасности;

- обеспечение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Цели и задачи экономического развития

1.2.1. Структурная политика, политика размещения производительных сил

Цель - определение основных направлений развития хозяйства в системе общих структурных и отраслевых планов по развитию экономики.

Задачи:

- планомерное развитие организаций промышленности, строительства, транспорта, связи, финансовых и кредитных институтов, оптово-розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг, предприятий жизнеобеспечения, независимо от формы собственности;

- формирование развитой рыночной инфраструктуры;

- формирование конкурентной рыночной среды на территории городского округа;

- организация новых производств, в том числе импортозамещающих, ориентированных на экспорт;

- разработка и реализация программ повышения эффективности использования экономического потенциала городского округа, в том числе муниципальной собственности.

1.2.2. Промышленность

Цель - расширение и повышение эффективности промышленного потенциала городского округа.

Задачи:

- стимулирование производства конкурентоспособной продукции;

- внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий;

- содействие организациям в модернизации оборудования, освоении новейших технологий;

- повышение инвестиционной привлекательности промышленности;

- экологизация промышленного производства;

- развитие межрегиональных и международных связей в части обеспечения рынков сбыта товаров;

- развитие механизмов частно-муниципального партнерства.

1.2.3. Строительство

Цель - повышение инвестиционной привлекательности и развитие строительного комплекса городского округа.

Задачи:

- формирование позитивного инвестиционного имиджа городского округа;

- создание и развитие законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности городского округа;

- мобилизация инвестиционных ресурсов городского округа и обеспечение их эффективного использования;

- обеспечение участия городского округа в федеральных, региональных программах, национальных проектах, конкурсах на гранты в различных сферах;

- содействие продвижению инвестиционных проектов предприятий городского округа на российский и зарубежный рынки инвестиционных проектов;

- содействие предприятиям городского округа в привлечении инвестиций;

- обеспечение комплексной застройки территории городского округа;

- внедрение инновационных технологий в пространственном развитии городского округа;

- повышение стандартов качества строительства объектов жилищного и производственного назначения;

- создание условий для развития производства строительных материалов и конструкций;

- разработка концепции цветового восприятия облика городского округа;

- снос ветхого и аварийного жилья.

1.2.4. Транспорт и связь

1.2.4.1. Транспортная система

Цель - развитие транспортной инфраструктуры, обеспечение бесперебойных перевозок населения на городских, пригородных маршрутах.

Задачи:

- создание современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

- повышение надежности и доступности транспортных услуг на уровне, гарантирующем социальную стабильность;

- повышение конкурентоспособности транспортного комплекса;

- повышение безопасности и устойчивого развития транспортного комплекса;

- сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

1.2.4.2. Связь

Цель - оказание предприятиями связи качественных услуг населению, соответствующие современным требованиям.

Задачи:

- повышение качества предоставляемых услуг;

- расширение рынка услуг предприятиями связи;

- техническое перевооружение и внедрение новых технологий;

- увеличение перечня предоставляемых услуг.

1.2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

Цель - обеспечение бесперебойного и качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, высокой надежности функционирования инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства.

Задачи:

- финансовое оздоровление жилищно-эксплуатационных предприятий;

- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса;

- формирование системы управления муниципальным фондом;

- привлечение инвестиционных ресурсов в развитие отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение эффективности тарифного регулирования

.

1.2.6. Потребительский рынок

Цель - создание условий для предоставления равных возможностей жителям городского округа в услугах общественного питания, торговли и бытового обслуживания; оказание качественных услуг в сфере социально-бытового обслуживания.

Задачи:

- создание благоприятных условий для развития предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- расширение сети объектов потребительского рынка для наиболее полного и всестороннего обеспечения потребностей населения в товарах и услугах;

- реализация мероприятий по строительству, реконструкции, обустройству объектов потребительского рынка, оснащение их современным торгово-технологическим оборудованием;

- совершенствование организации социально-бытового обслуживания, обеспечение его соответствия утвержденным правилам торговли, санитарным, противопожарным и др. нормам;

- осуществление комплекса мер по ликвидации "несанкционированной торговли";

- повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов, ведущих деятельность в сфере потребительского рынка;

- развитие конкуренции на потребительском рынке;

- защита прав потребителей, обеспечение качества и безопасности товаров и услуг.

1.2.7. Малый бизнес

Цель - содействие развитию малого предпринимательства как неотъемлемой части структуры городской экономики.

Задачи:

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий развития малого предпринимательства;

- выявление отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки малого бизнеса;

- кредитная поддержка субъектов малого бизнеса;

- содействие развитию инновационного бизнеса;

- создание условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в экономику городского округа;

- оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг предпринимателям;

- укрепление социального статуса, повышение престижа малого предпринимательства.

1.2.8. Финансы

Цель - повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами.

Задачи:

- реформирование бюджетного процесса и управление расходами;

- внедрение среднесрочного финансового планирования;

- внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат;

- совершенствование управления муниципальным долгом.

1.2.9. Внешнеэкономическая деятельность

Цель - повышение эффективности внешнеэкономической деятельности

Задачи:

- повышение эффективности управления внешнеэкономическим комплексом городского округа;

- информационная и консультационная поддержка участников ВЭД городского округа;

- содействие продвижению товаров российского производства на внешние рынки;

- привлечение зарубежных инвесторов на долгосрочной основе к развитию потребительского рынка городского округа, в том числе к созданию новых перерабатывающих предприятий, к развитию сферы услуг.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2008 г. N 228 раздел 1 настоящего Среднесрочного плана дополнен подразделом 1.3

1.3. "Гражданская оборона, защита населения и территории городского округа "Город Чита" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер по пожарной безопасности" и дополнить текстом следующего содержания:

Цель - обеспечение постоянной готовности органов управления, сил гражданской обороны (далее - ГО) городского округа к действиям по предназначению в мирное и военное время.

Задачи:

- совершенствование сил ГО, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации;

- совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- активизация работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств;

- проведение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения для применения в мирное и военное время;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств городского звена РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2008 г. N 228 в раздел 2 настоящего Среднесрочного плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Оценка социально-экономического развития городского округа "Город Чита"
на 2008-2012 годы

2.1. Демографические процессы

Наименование показателя	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012
1. Численность постоянного населения (на начало года), тыс.чел. - всего,	306,441	306,8	306,85	307,0	307,05
в том числе по основным возрастным группам:
- моложе трудоспособного возраста, тыс.чел.	55,769	58,066	59,904	60,940	63,044
трудоспособного возраста, тыс.чел.	201,861	199,629	197,234	196,05	193,698
- старше трудоспособного возраста, тыс.чел	48,811	49,105	49,712	50,01	50,308
на 1000 человек населения - родившихся - умерших	17,0 13,4	17,6 13,7	18,01 14,0	18,4 14,2	17,5 14,2
Естественный прирост населения	+ 1104	+ 1197	+ 1231	+ 1289	+ 1014

2.2. Уровень жизни населения

Показатель	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	19048	23216	27476	32219	37051,8
Реальная заработная плата, в % к соответствующему периоду прошлого года	113,6	112,1	109,4	109,1	107,5
Среднедушевые номинальные денежные доходы, руб./чел.	19784	23729	27446	31651,5	35449,7
Темпы роста номинальных среднедушевых доходов населения, %	128,3	112,2	115,7	115,3	112,0
Темпы роста реально-	114,7	110,1	106,6	107,1	105,0
располагаемых доходов населения, %
Отношение номинальных денежных доходов на 1 жителя к прожиточному минимуму	4,4	4,6	5,0	5,2	5,4
Обеспеченность населения жилой площадью, кв.м.	18,87	19,21	19,6	20,1	20,7
Оборот розничной торговли на душу населения, руб./чел.	147953	176277	210916	248561	266710
Оборот общественного питания на душу населения, руб./чел.	7446,9	9170,2	10974	13098,6	14997
Объем платных услуг на душу населения, руб./чел.	34916,5	42067,6	50040,6	58809,2	67042,0

2.3. Трудовые ресурсы

	Ед. измерения	Годы
		2008	2009	2010	2011	2012
Трудовые ресурсы - всего	Тыс. чел.	199,9	197,6	196,9	196,0	195,6
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте	Тыс. чел.	194,6	192,2	192,0	190,2	189,0
Занято в экономике, всего	Тыс. чел.	132,4	132,5	132,8	132,9	133,5
в т. ч. по видам экономической деятельности
Промышленность - всего, в т.ч.	Тыс. чел.	13,7	13,7	13,8	13,9	13,9
Добыча полезных ископаемых	Тыс. чел.	0,4	0,4	0,5	0,5	0,5
Обрабатывающие производства	Тыс. чел.	7,7	7,7	7,6	7,7	7,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Тыс. чел.	5,6	5,6	5,7	5,7	5,8
Строительство	Тыс. чел.	9,4	9,4	9,5	9,5	9,5
Оптовая и розничная торговля, ремонт а/транспортных средств, мотоциклов	Тыс. чел.	14,1	14,1	14,2	14,2	14,2
Транспорт и связь	Тыс. чел.	21,2	21,2	21,2	21,2	21,2
Образование	Тыс. чел.	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	Тыс. чел.	14,1	14,1	14,0	14,0	14,0
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	Тыс. чел.	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6
Прочие виды экономической деятельности	Тыс. чел.	41,3	41,4	41,5	41,5	42,1

2.4. Социальная сфера

N	Наименование показателя	Годы
		2008	2009	2010	2011	2012
А	Б	1	2	3	4	5
Образование
1	Число дошкольных образовательных учреждений, ед.	75	76	79	83	86
2	Численность детей в муниципальных ДОУ, чел.	15667	15932	16502	17262	17762
3	Число дневных образовательных учреждений, ед.	52	52	52	53	54
4	Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях, чел.	30860	31 000	31 000	31300	32 300
5	Число внешкольных учреждений, ед.	24	24	24	24	24
6	Число вечерних сменных общеобразовательных школ, ед.	6	6	6	6	6
7	Численность педагогических работников, чел.	3865	3 880	3 884	3 960	4 032
Здравоохранение
1	Количество муниципальных объектов здравоохранения,	25	25	25	25	25
	ед. - всего,
	в т.ч.:
	Больницы	4	4	4	4	4
	поликлинические учреждения	16	16	16	16	16
	- МП "Аптеки"	4	4	4	4	4
2	Число больничных коек, шт. - всего, в т.ч.	1270	1310	1510	1580	1580
	- круглосуточного пребывания - дневного пребывания	1211 59	1251 59	1451 59	1521 59	1521 59
3	Среднее число дней пребывания на больничной койке - всего, в т.ч.: - круглосуточного пребывания - дневного пребывания	11,1 11,7 5,4	11,0 11,5 5,5	10,7 11,2 5,5	10,5 11,0 5,3	10,5 11,0 5,3
4	Обеспеченность населения койками круглосуточного пребывания	415	43,9	50,9	50,9	53,4
5	Число посещений в смену на 10000 населения	170,6	170,8	1708	179,0	1790
6	Число посещений на 1-ого жителя в год	10,6	107	10,8	10,9	11,0
7	Количество штатных должностей врачей-	1574	1582	1700	1700	1730
8	Количество штатных должностей среднего мед. персонала	2474	2487	2661	2661	2722
9	Уровень заболеваемости на 1000 населения (с впервые установленным диагнозом)	747,0	750,0	752,0	755,0	760,0
10	Уровень первичной инвалидности на 10 000 населения	1353	140	1425	146,0	1463
11	Уровень детской инвалидности на 10 000 детей 0-17 лет	168,3	169,4	169,8	1701	170,6
Культура
1	Количество муниципальных библиотек, ед.	21	21	21	21	21
2	Библиотечный фонд, тыс. экз.	599,5	611,5	625,0	638,7	653,0
3	Количество читателей, чел.	47 900	48 000	48 100	48 150	48 200
4	Число культурно-досуговых учреждений, ед.	4	4	5	5	5
5	Количество кинотеатров, ед.	3	3	3	3	3
6	Число учреждений дополнительного образования, ед.	9	9	9	9	9
7	Количество учащихся в учреждениях дополнительного образования, чел.	3024	3250	3270	3290	3310
8	Количество народных коллективов, ед.	б	6	7	7	8
9	Количество муниципальных музеев, ед.					1
Физическая культура и спорт
1	Число спортивных сооружений, ед. - всего, в т.ч.:	446	450	458	463	471
	- спортзалы - стадионы - дворцы спорта - легкоатлетические манежи - футбольные поля - бассейны - стрелковые тиры - лыжные базы - прочие спортивные сооружения	195 8 3 2 25 11 8 4 180	195 9 3 2 26 11 20 4 180	196 10 4 2 27 12 24 5 178	197 11 4 3 28 12 26 5 177	198 12 5 3 29 13 28 6 177
2	Число КФК, спортивных клубов, ед.	140	150	160	165	175
3	Число лиц, занимающихся в секциях, чел.	71 500	77 000	83 000	86 000	91 000
4	Удельный вес лиц, занимающихся спортом, от общего количества населения, %	23,4	25,2	27,2	28,3	30,0
5	Количество проведенных спортивных мероприятий, ед.	280	290	300	310	320

2.5. Оценка инвестиционной поддержки развития социальной сферы из бюджета Забайкальского края на 2008-2012 годы

	Направления финансирования	Годы
		2008, тыс руб.	2009, тыс. руб.	2010, тыс.руб.	2011, тыс.руб.	2012, тыс. руб.
А	Б	1	2	3	4	5
	Всего	30 340,9	22 500,0	22 780,0	22 310,0	22 605,0
	в том числе:
1	Здравоохранение	8110,9	-	-	-
1.1	Приобретение медицинского оборудования для МУЗ "Городская клиническая больница N 1	8110,9
2	Культура	500	500	500
2.1	Укрепление и совершенствование материально-технической базы культурно-досуговых учреждений	500	500	500
3	Молодежная политика	580,0	600,0	620,0	650,0	655,0
	в том числе
3.1	Организация и проведение игр КВН	50,0	50,0	70,0	70,0	75,0
3.2	Организация и проведение лагеря студенческого актива "Смена"	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
3.3	Организация и проведение сезона военно-патриотических игр "Граница"	80,0	80,0	80,0	90,0	90,0
3.4	Организация и проведение "Дня молодежи России"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.5	Организация мероприятий по профилактике правонарушений, наркомании и алкоголизма среди молодежи	50,0	60,0	60,0	70,0	70,0
3.6	Организация мероприятий с участием молодых семей	50,0	60,0	60,0	70,0	70,0
4	Занятость	21 150,0	21 400,0	21 660,0	21 660,0	21 950,0
	в том числе
4.1	Социальная поддержка безработных граждан, включая пособие по безработице, стипендии в период обучения по направлению Центра занятости	18 400	18 600,0	18 800,0	18 800,0	19 000,0
4.2	Профессиональное обучение и профориентация безработных граждан	1 680,0	1 700,0	1 710,0	1 710,0	1 750,0
4.3	Мероприятия в области занятости населения РФ по активной политике	1 070,0	1 100,0	1 150,0	1 150,0	1 200,0

2.6. Развитие экономики

2.6.1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг

	Ед. измерения	Годы
		2008	2009	2010	2011	2012
А	Б	1	2	3	4	5
Промышленность, всего	Млн. руб.	9765,9	11725,4	14012,5	16817,6	19846,7
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	103,7	104,6	104,5	105,2	104,0
В том числе
Добыча полезных ископаемых	Млн. руб.	3,2	3,4	3,5	3,7	4,0
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	160,4	101,0	101,0	102,0	103,0
Обрабатывающие производства, всего	Млн. руб.	4504,0	5165,8	5880,5	6734,0	7660,0
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	103,0	104,7	104,9	106,0	105,2
В том числе
Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак	Млн. руб.	2240,7	2459,3	2698,8	2983,8	3298,8
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	100,9	103,0	103,7	104,3	104,3
Текстильное и швейное производство	Млн. руб.	43,3	46,3	49,7	53,3	57,3
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	100,0	101,3	102,2	102,8	102,8
Обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели	Млн. руб.	85,6	109,1	141,4	205,0	220,1
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	104,0	117,4	119,2	135,0	100,0
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность	Млн. руб.	121,2	132,3	145,0	158,8	174,0
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	107,0	102,8	104,0	104,3	104,3
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	Млн. руб.	860,8	1142,4	1450,1	1794,1	2218,7
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	110,7	109,2	108,0	108,1	108,1
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	Млн. руб.	59,9	64,5	69,2	74,1	79,4
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	103,2	103,0	103,1	104,1	104,0
Химическое производство	Млн. руб.	18,3	20,0	22,0	24,0	25,7
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	105,0	106,8	107,1	107,1	105,0
Производство машин и оборудования	Млн. руб.	408,4	454,7	500,8	556,0	618,3
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	98,5	104,4	103,4	104,4	104,5
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	Млн. руб.	56,0	60,3	64,9	70,4	76,4
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	102,0	101,0	101,0	102,0	102,0
Производство транспортных средств и оборудования	Млн. руб.	183,9	203,8	217,1	233,3	250,7
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	102,9	104,0	100,0	101,0	101,0
Прочие производства	Млн. рyб.	425,8	473,1	521,8	581,2	640,8
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	104,7	104,6	104,6	106,1	105,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Млн. руб.	5256,7	6556,2	8128,5	10079,9	12182,6
Темп роста в сопоставимых ценах	% к пр. году	104,4	104,2	104,0	104,6	103,3

2.6.2. Строительство

	Показатель	Единица измерения	Годы
			2008	2009	2010	2011	2012
1.	Объем подрядных работ	млн. руб.	2969,6	3531,1	4218,3	4878,1	5642,4
2.	Ввод в действие жилья	т.кв.м. общей площади	165,0	180,0	200,0	215,0	232,0

Мероприятия по комплексной застройке территории городского округа "Город Чита" на период 2008-2012 годы

1. Комплексная застройка территорий

1.1. Застройка территории в границах улиц Гаюсана, Красной Звезды, Народной и р. Чита (площадь 56,3 га; жилой фонд - 360 тыс кв м; 4 детских сада по 250 мест; 2 школы по 1200 мест; детский клуб на 120 мест).

1.2. Застройка территории в границах улиц Бабушкина, Кирова, Верхоленской и обводной дороги (площадь 18,1 га; жилой фонд - 147,5 тыс. кв.м; 2 детских сада по 280 мест и 1 детский сад на 120 мест; школа на 520 учащихся; детский клуб на 50 мест).

1.3. Застройка территории в границах улиц Новобульварной, Шилова, Коханского и Богомягкова (площадь 36,0 га; жилой фонд - 264,5 тыс.кв.м; 2 детских сада по 300 мест и 1 деткий сад на 200 мест; школа на 1200 учащихся и школа на 550 учащихся; детский клуб на 250 мест).

1.4. Строительство жилого комплекса в мкр. Девичья Сопка.

1.5. Строительство жилого комплекса в пос. Каштак.

1.6. Разработка и реализация проекта планировки мкр. N 9 п.Текстильщиков.

1.7. Разработка и реализация проекта планировки мкр. N 7 п.Текстильщиков.

1.8. Разработка и реализация проекта планировки мкр. школы N 17.

1.9. Разработка и реализация проекта планировки мкр. 10-Д по ул. Магистральной.

2. Развитие малоэтажного жилищного строительства.

3. Подготовка земельных участков под жилищное строительство (актуализация генерального плана города, разработка и утверждение порядка предоставления земельных участков на застроенных территориях и схемы развития инженерных коммуникаций города).

2.6.3. Транспорт

Показатель	Единица измерения	Годы
		2008	2009	2010	2011	2012
А	Б	1	2	3	4	5
Перевезено пассажиров троллейбусами, автобусами и маршрутными такси	Млн. чел.	72,1	72,1	72,2	72,3	72,3
Среднее количество поездок на 1 жителя	Поездок в год	236	236	237	238	238
Протяженность одиночных троллейбусных линий	Км	38,4	38,4	41,4	44,4	44,4
Среднесписочное число троллейбусов	Единиц	93	94	94	95	95
Коэффициент использования троллейбусного парка		0,72	0,72	0,72	0,73	0,75
Объем пассажироперевозок троллейбусами	Млн. чел.	25,2	25,0	24,8	24,0	24,0
Приобретено троллейбусов за год	Единиц	2	10	10	10	10
Протяженность одиночных автобусных маршрутов	Км	22,0	22,0	23,9	23,9	25,4
Число городских маршрутов	Единиц	66	68	69	71	71
Среднесписочное число автобусов и маршрутных такси для перевозки пассажиров	Единиц	1121	920	920	870	870
Объем пассажироперевозок муниципальными автобусами и маршрутными такси	Млн. чел.	46,9	47,1	47,4	48,3	48,3
Приобретено автобусов за год	Единиц		2	2	3	3

2.6.4. Связь

	Показатель	Единица измерения	Годы
			2008	2009	2010	2011	2012
А	В	1	2	3	4	5	6
1	Междугородняя телефонная станция (проектная)	Точек подключение	14666	15165	15650	16198	16700
1.1	Из них задействовано	Точек подключения	14666	15165	15650	16198	16700
1	Городские АТС	Единиц	24	26	26	26	27
3	Общая емкость городских АТС:	Тыс. номеров	85,620	90,843	96,112	101,686	107,991
3.1	Из них квартирные	Тыс. номеров	69,000	72,450	76,070	79,870	83,860
4	Обеспеченность	Ном./тыс.жит.	226,0	237,5	249,6	262,4	276,0
5	Прирост емкостей АТС за год	Номеров	5100	5200	5200	5500	6100
6	Телефоны-автоматы - всего	Единиц	260	250	250	240	240
7	Установка телефонов-автоматов за год	Единиц	10	5	5	7	5
8	Междугородные переговорные пункты	Единиц	15	15	17	17	17
9	Междугородные телефоны-автоматы	Единиц	244	244	250	250	250
10	Наличие почтовых отделений	Единиц	38	38	38	38	38
11	Количество операторов сотовой связи	единиц	2	3	3	3	3
12	Количество абонентов сотовой связи	Тыс. абонентов	293,5	295,7	296,1	296,9	297,6

2.6.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

	Показатель	Единица измерения	Годы
			2008	2009	2010	2011	2012
А	В	1	2	3	4	5	6
1	Количество предприятий (организаций) ЖКХ - всего, в том числе:	Единиц	45	46	48	50	50
1.1	Муниципальные	Единиц	12	9	7	5	3
1.2	Ведомственные	Единиц	12	14	16	18	18
1.3	Другие формы собственности (ИЧП)	Единиц	21	23	25	27	29
2	Жилищный фонд
2.1	Общая площадь жилищного фонда обслуживаемая предприятиями ЖКХ	Тыс.кв.м	5765,7	5863,3	5970,9	6119,9	6277,9
3	Водопроводы
3.1	Производственная мощность водопроводных сооружений	Тыс.куб.м/ Сутки	123,1	123,2	123,1	123,1	123,1
3.2	Протяженность водопроводных сетей	Км	296,8	306,8	316,8	326,8	336,8
4	Канализация
4.1	Производственная мощность канализационных сооружений	Тыс.куб.м/ Сутки	101,7	101,7	101,7	101,7	101,7
4.2	Протяженность канализационных сетей	Км	318,1	328,1	338,1	348,1	358,1
5.	Уличное освещение
5.1	Протяженность сетей уличного освещения	Км	376,2	379,7	383,2	386,7	390,2
5.2	Количество уличных светильников	Шт.	10300	10400	10600	10800	11000

2.6.6. Потребительский рынок

Показатель	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1. Количество объектов потребительского рынка, ед.	4511	4686	4879	5122	5365
в том числе
предприятия торговли, ед.	3387	3527	3667	3857	4047
предприятия общественного питания, ед.	475	485	520	555	590
предприятия по оказанию услуг, ед.	649	674	692	710	728
2. Оборот розничной торговли, млн. руб.	45358,2	54077,5	64735,3	76314,3	81900
3. Оборот общественного питания, млн. руб.	2283,0	2813,2	3368,2	4021,6	4356,2
4. Объем платных услуг, оказываемых населению, млн. руб.	10704,4	12905,3	15358,7	18055,9	20587,0

2.6.7. Малый бизнес

Показатели	Единица измерения	Годы
		2008	2009	2010	2011	2012
А	в	3	4	5	6	7
Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года	единиц	1510	1520	1540	1550	1560
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях - всего	человек	22966	23058	23070	23082	23105
Оборот малых предприятий в ценах соответствующих лет	млн. руб.	25855,1	31569,6	38442,6	46598,8	57154,6
Темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	110,0	108,7	107,9	107,1	112,0

2.6.8. Инвестиционная деятельность

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012
А	3	4	5	6	7
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего, млн. руб. в ценах соответствующих лет	7513,9	8710,7	9426,4	10498,5	11726,4
Темп роста, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,77	106,75	100,2	103,7	104,0
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) - всего, млн. руб. в ценах соответствующих лет	7073,9	8258,7	8942,4	9965,5	11173,9
Темп роста, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,5	107,5	102,1	103,8	104,4
Малые предприятия - всего, млн. руб. в ценах соответствующих лет	440,0	452,0	484	533,0	588,5
Темп роста, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,6	94,6	101,0	102,7	103,0
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности, млн. руб. в ценах соответствующих лет:	7073,9	8258,7	8942,4	9965,5	11173,9
1. Собственные средства предприятий	3055,9	3567,8	3794,5	4239,5	4753,6
прибыль	960,2	970,0	1165,3	1557,8	1746,7
амортизация	2095,7	2597,8	2629,2	2681,7	3006,9
2. Привлеченные средства	4018,0	4690,9	5147,9	5726,0	6420,3
2.1. кредиты банков	786,8	1167,5	1358,7	1387,8	1556,1
2.2. заемные средства других организаций	31,7	35,3	39,3	51,5	57,7
2.3. бюджетные средства	2248,6	2423,7	2581,0	2922,5	3276,9
2.3.1. из федерального бюджета	899,5	985,0	1008,3	1145,8	1284,7
2.3.2. из бюджета субъекта федерации	854,6	908,2	998,7	1159,6	1321,5
2.3.3 из бюджета городского округа	494,5	530,5	574,0	617,1	670,7
2.4 средства внебюджетных фондов	141,8	158,8	172,0	195,2	218,9
2.5 прочие	809,1	905,6	996,9	1169,0	1310,7

2.6.9. Внешнеэкономическая деятельность

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012
Экспорт товаров и услуг, млн. руб.	2249,8	2324,0	2413,6	2520,0	2646,0
Импорт товаров и услуг, млн. руб.	1506,7	1685,6	1839,6	2004,8	2206,4

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2008 г. N 228 в раздел 3 настоящего Среднесрочного плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия среднесрочного плана социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008 2012 годы

3.1. Развитие социальной сферы

	Наименование мероприятия		Исполнители																	Источники финансирования					Всего					2008 г.					2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2		3			4			5			6			7				8					9					10
	Развитие социальной сферы
	Развитие образования
1	Создание групп предшкольной подготовки в ДОУ		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			281,0			50,0			54,0				57,0					60,0					60,0
2	Обновление программно-методического содержания УДО		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			281,0			50,0			54,0				57,0					60,0					60,0
3	Упорядочение и укрепление материально-технической базы дополнительного образования детей		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			281,0			50,0			54,0				57,0					60,0					60,0
4	Разработка и использование в работе ДОУ собственных оригинальных программ и методик по оздоровлению и физическому развитию детей, организация связи с наукой, приглашение консультантов.		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			998,0			220,0			183,0				195,0					200,0					200,0
5	Приобретение оборудования, инструментов, материалов, технических средств обучения, учебно-наглядных пособий, электронных пособий и учебников для УДО.		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			3668,0			500,0			1436,0				572,0					120,0					580,0
6	Создание условий, обеспечивающих сохранение здоровья обучающихся и воспитанников ДОУ и УДО		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			731,0			270,0			107,0				114,0					120,0					120,0
7	Капитальный ремонт МУЗ "Городская детская поликлиника N 1": сантехнические работы, установка пластиковых окон, перепланировка кабинетов		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			530,0			530,0
8	Стимулирование и мотивация инновационной, исследовательской деятельности ОУ.		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			6 747,0			1 390,0			588,0				1589,0					1590,0					1590,0
9	Информатизация и компьютеризация дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования, структурных подразделений комитета образования		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			3 871,0			700,0			750,0				801,0					810,0					810,0
10	Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита", ГУ Центр занятости населения города Читы			Бюджет городского округа			3 823,7			660,6			706,8				756,3					800,0					900,0
	Итого по разделу "Образование"								24 860,2			4 590,6			4 702,8				5 038,3					5 185,5					5 343,0
						Областной бюджет (субвенции ФБ)			3 043,5			500,0			550,0				605,0					665,5					723,0
						Бюджет городского округа			21 816,7			4 090,6			4 152,8				4 433,3					4 520,0					4 620,0
	Развитие Здравоохранения
1	Капитальный ремонт поликлиники; административного корпуса; здания патологии беременных; ЦСО; филиалов МУЗ "Городская больница N 2" -по ул.Гайдара, 5; ул. Звездная, 13; ул. Новая, 59; ул. Кубанская, 1; ул. Юбилейная, 8		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			3495,8						1787,0									1708,8
2	Ремонт лифтов; ремонт кровли в гинекологическом отделении; наружное контурное заземление; ремонт кровли, установка вентиляции в прачечной; замена водонагревательного узла МУЗ "Городской родильный дом N 1		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			714,0			-			714,0				-					-					-
3	Капитальный ремонт родильного отделения; женской консультации; гинекологии; прачечной МУЗ "Родильный дом N 2"	Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			1832,0					1682,0					-					-					150,0
4	Капитальный ремонт, реконструкция здания МУЗ "Городская поликлинника N 3"; капитальный ремонт амбулаторий в п. Песчанска и Антипиха		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			4 879,0			-			-				-					1 000,0					3 879,0
6	Капитальный ремонт МУЗ "Городская поликлиника N 9"		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			648			648			-				-					-					-
7	Капитальный ремонт бойлера теплового узла; приточно-вытяжной вентиляции; перепланировка кабинетов; перекрытие кровли МУЗ "Городская детская поликлиника N 1"		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			530			530			-				-					-					-
8	Капитальныйремонт систем внутреннего электроснабжения в отделении реабилитации МУЗ "Городская детская поликлиника N 2" по ул. Крупской, 9а		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			345			345			-				-					-					-
9	Капитальный ремонт помещения в здании отделения реабилитации МУЗ "Городская детская поликлиника N2" по ул. Крупской, 9а (ремонт пола, стен, перегородок, проемов, штукатурные работы, обойные, облицовочные и малярные работы)		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			676,3			676,3			-			-					-					-
10	Капитальный ремонт системы вентиляции в реабилитационном отделении МУЗ "Городская детская поликлиника N 2" (ул.Крупская, 9а		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			928,5			928,5																-
11	Подготовка проектно-сметной документации на выполнение ремонта кровли, фасада; капитального ремонта блоков А, Б, В основного корпуса; ремонта коммунальных сетей МУЗ "Детская городская клиническая поликлиника N3" по ул. Чкалова		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			6909,0			500,0		-			4409,0				2000,0
12	Капитальный ремонт фасада, кровли, наружной системы водоснабжения и канализации; системы отопления МУЗ "Городская детская поликлиника N 4"		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			841			841						-					-					-
13	Капитальный ремонт, строительство и реконструкция отделения "Мать и дитя" на базе озера Арахлей; капитальный ремонт здания ЦВЛД "Феникс" по ул. Угданская, 29 и филиала 6 мкр. 17		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			1000,0			-																1 000,0
14	Приобретение рентгенологического оборудования в амбулаторно-поликлинические учреждения		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			8777,5			1 292,0			3000,0			2 000,0					1 192,4					1 293,1
15	Приобретение оборудования для отделения анестезиологии и реанимации		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			6 928,4			-		2111,2			2817,2				2000,0
16	Приобретение операционного оборудования		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			2900,0									1200,0					700,0					1000,0
17	Приобретение ультразвукового оборудования		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			3 000,0			-			-								-					3000,0
18	Приобретение аппаратуры слежения		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			3000,0			-			-			-					2 000,0					1 000,0
19	Приобретение медицинского оборудования для эндохирургического метода лечения		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			11 304,2			220,0			5 678,2			5 406,0
						Бюджет городского округа (доходы от предпринимательской деятельности)			240,0			2400			-			-					-
20	Приобретение медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			18 100,0			-			3900,0			4 300,0					4 700,0					5 200,0
21	Приобретение рентгенаппарата в МУЗ "Городской родильный дом N1"		Комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			500,0			500,0
	Итого по разделу "Развитие здравоохранения"					бюджет городского округа			77421,9			6 594,0			18 872,4			20132,2					15301,2					16 522,1
						в т.ч. доходы от предпринимательской деятельности			240,0			240,0			0,0			0,0					0,0					0,0
	Развитие культуры
1	Создание условий для обучения детей игре на скрипке по методу М.Судзуки		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа "Город Чита"			150,0			150,0			-								-
						Бюджет городского округа (доходы от предпринимательской деятельности)			50,0			50,0			-			-					-					-
2	Участие работников сферы культуры, творческих коллективов в межрегиональных, международных семинарах, конкурсах, фестивалях.		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа "Город Чита" (родительская плата)			667,0			100,0			200,0			114,0					122,0					131,0
						Доходы от платных услуг			1127,0			230,0			153,0			263,0					282,0					302,0
3	Повышение квалификации специалистов учреждений дополнительного образования.		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			1 153,0			200,0			217,0			230,0					246,0					260,0
4	Издание буклетов, рекламных проспектов, видеоматериалов, организация фотовыставок, отражающих творчество коллективов.		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа "Город Чита"			572,0			100,0			107,0			115,0					120,0					130,0
5	Материально-техническое оснащение учреждений культуры (музыкальные инструменты, компьютерная техника, линии Интернет, специализированные компьютерные программы, современные средства связи, мебель, аппаратура для студии звукозаписи, киноаппаратура, транспорт, костюмы, декорации и т.д		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			26444,0			4 600.0			4897,0			5261,0					5640,0					6046,0
6	Создание оптимальных условий для организации библиотечного обслуживания: комплектование и приобретение документов, информационно-обучающих программ на электронных носителях, мультимедиа и т.д.		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа "Город Чита"			11507,0			2 000,0			2140,0			2 287,0					2 452,0					2 628,0
7	Реставрация памятников защитникам Отечества, Мемориала боевой и трудовой славы Забайкальцев, установка памятных знаков, создание мемориальной зоны на старом городском кладбище		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			3 442,0			600,0			652,0			680,0					730,0					780,0
8	Частичное финансирование на приобретение редких видов животных: -стоимость животных; -транспортировка		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			2 843,0			500,0			543,0			560,0					600,0					640,0
9	Развитие и создание новых программ муниципального фольклорного театра "Забайкалье"; муниципального духового оркестра: приглашение режиссеров, приобретение и пошив костюмов, реквизита и т.д.		Управление культуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			574,0			100,0			109,0			115,0					120,0					130,0
	Итого по разделу "Развитие культуры" в т. ч.:					Бюджет городского округа "Город Чита"			52 660,0			9330,0			9768,0			10 425,0					11 170,0					11 967,0
						в т.ч. доходы от предпринимательской деятельности			9 954,0			1 780,0			1 848,0			1 968,0					2106,0					2 252,0
	Молодежная политика
1.	Патриотическое воспитание молодежи
1	Создание молодежного центра военно-прикладной подготовки и туризма		Управление по делам молодежи. и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита*			Бюджет городского округа			300,0						50,0			50,0					100,0					100,0
2	Организация молодежного передвижного оборонно-спортивного палаточного лагеря эколого-туристической направленности		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			700,0			80,0			120,0			150,0					150,0					200,0
						Бюджет городского округа (доходы от предпринимательской деятельности)			310,0			50,0			60,0			60,0					60,0					80,0
3	Строительство стационарной площадки для неформальных видов спорта (роллеры, скейтбордисты, велосипедисты и т.д.); проведения военно-туристических мероприятий		Управление по делам молодежи и связям с общественностью, комитет по управлению имуществом, управление строительства, транспорта и связи администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			360,0			30,0			300,0			10,0					10,0					10,0
4	Развитие молодежного клуба по велотуризму		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита" молодежная общественная организация "Большая медведица"			Бюджет городского округа			150,0			30,0			30,0			30,0					30,0					30,0
2.	Поддержка талантливой молодежи
1	Проведение городского конкурса -Молодые таланты Читы!"		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			600,0			100,0			100,0			100,0					150,0					150,0
2	Приобретение современной музыкальной аппаратуры (радиомикрофоны, усилители, микшерским пульт, колонки и т.д.)		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			200,0			150,0			50,0
3.	Организация круглогодичной системы подготовки молодежных лидеров
1	Организация и проведение зимнего сезона лагеря студенческого актива "Смена"		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			2100,0			300,0			400,0			400,0					500,0					500,0
						Бюджет городского округа (доходы от предпринимательской деятельности)			750,0			150,0			150,0			150,0					150,0					150,0
4.	Работа с молодыми инвалидами
1	Проведение конкурса среди молодых инвалидов "А вам слабо?" (прикладное творчество, рукоделие, стихи, музыка, танцы и т.д.);		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", городское общество инвалидов			Бюджет городского округа			310,0			500			50,0			70,0					70,0					70,0
2	Проведение развлекательной программы "Вечер знакомств" (дискотека, конкурсы, игра в боулинг, бильярд и т.д.);		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", городское общество инвалидов			Бюджет городского округа			350,0			50,0			70,0			70,0					80,0					80,0
3	Проведение чемпионата среди молодых инвалидов по компьютерным играм;		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", городское общество инвалидов			Бюджет городского округа			225,0			35,0			40,0			50,0					50,0					50,0
5.	Организация занятости молодежи
1	Открытие Дворца молодежи:		Управление по делам молодежи и связям с общественностью, комитет по управлению имуществом, управление строительства, транспорта и связи, управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			37 000,0			-						1 000,0					18000,0					18 000,0
	- разработка проекта;								1000,0						-			1 000,0
	- строительство; - обеспечение (кадровое, техническое);								36000,0			-			-								18000,0					18 000,0
6.	Развитие шефских связей
1	Развитие шефских связей		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			450,0			50,0			100,0			100,0					100,0					100,0
	Итого по разделу "Молодежная политике" в т.ч.:					Бюджет городского округа			43 803,0			1 075,0			1 520,0			2 240,0					19 450,0					19 520,0
						в т.ч. доходы от предпринимательской деятельности			1060,0			200,0			210,0			210,0					210,0					230,0
	Физическая культура и спорт
1	Создание на базе ДОУ "Спортивных городков"		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита", отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			750,0			50,0			150,0			150,0					200,0					200,0
2	Приобретение спортивного инвентаря для школ (МОУ СОШ)		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита", отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			900,0			200,0			150,0			150,0					200,0					200,0
3	Участие спортсменов в соревнованиях городского, областного, зонального, российского, международного масштаба		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Областной бюджет			6000,0			1 000,0			1 000,0			1 250,0					1 250,0					1 500,0
						Бюджет городского округа			2 600,0			400,0			400,0			500,0					600,0					700,0
4	Развитие спартакиадного движения - городские спортивные лиги среди учащейся молодежи		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита", учебные заведения города			Внебюджетные источники (средства учебных учреждений)			3 850,0			600,0			700,0			800,0					850,0					900,0
						Бюджет городского округа			3 400,0			600,0			600,0			700,0					700,0					800,0
5	Организация спартакиадного движения и систематические занятия спортом работников отраслей:		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Внебюджетные источники			10870,0			1 700,0			1 700,0			2 440,0					2 510,0					2 520,0
	- энергетики								Т 300,0			200,0			200,0			300,0					300,0					300,0
	- ж/д транспорта								1 300,0			200,0			200,0			300,0					300,0					300,0
	- правоохранительных органов								1 300,0			200,0			200,0			300,0					300,0					300,0
	- вооруженных сил								1 300,0			200,0			200,0			300,0					300,0					300,0
	- банковской системы								1300,0			200,0			200,0			300,0					300,0					300,0
	- здравоохранения								1300,0			200,0			200,0			300,0					300,0					300,0
	- образования								1300,0			200,0			200,0			300,0					300,0					300,0
	- государственной службы								600,0			100,0			100,0			100,0					150,0					150,0
	- муниципальной службы								340,0			50,0			60,0			70,0					80,0					80,0
	- ЖКХ								340,0			50,0			60,0			70,0					80,0					80,0
	- транспорта								200,0			50,0			30,0			40,0					40,0					40,0
	- СМИ								290,0			50,0			50,0			60,0					60,0					70,0
6	Создание федерациями по видам спорта спортивной общественной организации "Спортивный город"		Федерации по видам спорта Совет президентов федераций			Внебюджетные источники			250,0			50,0			50,0			50,0					50,0					50,0
7	Создание отраслевых спортивных клубов		Профсоюзные организации			Внебюджетные источники			180,0			30,0			30,0			40,0					40,0					40,0
8	Создание спортивных клубов на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности, в том числе семейных спортклубов		Предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности			Внебюджетные источники			500,0			100,0			100,0			100,0					100,0					100,0
9	Организация спартакиадного движения "Мама, папа, я -спортивная семья"		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			150,0			30,0			30,0			30,0					30,0					30,0
						Внебюджетные источники			500,0			100,0			100,0			100,0					100,0					100,0
10	Организация физкультурно-оздоровительных секций и клубов "Ветеран" по видам спорта		Общественные организации. Федерации по видам спорта			Внебюджетные источники			800,0			100,0			150,0			150,0					200,0					200,0
11	Реконструкция бассейна "Дельфин" (на территории "Пионерского парка", пересечение ул. Журавлева - ул. Балябина - ул. Курнатовского).		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Внебюджетные источники			10000,0			10 000,0																-
						Бюджет городского округа			40000,0						20 000,0			20 000,0
12	Строительство хоккейных площадок на дворовых и пришкольных территориях.		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			3 000,0			600,0			600,0			600,0					600.0					600,0
						Внебюджетные источники			3 000,0			600,0			600,0			600,0					600,0					600,0
13	Создание "троп здоровья" в административных районах города "ландшафтная физкультура": Центральный Ингодинский Железнодорожный Черновский		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			400,0			100,0			100,0			100,0					100,0
14	Создание методического информационно-образовательного центра		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			335,0		25,0			70,0		70,0					70,0						100,0
15	Расширение сети детско-юношеских клубов общефизической подготовки на базе общеобразовательных школ города		Комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			3400,0						850,0			850,0					850,0					850,0
16	Расширение сети МУ "Городской спортивно-оздоровительный клуб инвалидов"		Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			1 032,0						258,0			258,0					258,0					258,0
17	Развитие спартакиадного движение среди детей и подростков "Муниципальная спортивная школьная лига"			Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			2 330,0		400,0			30,0		700,0						800,0					400,0
18.	Развитие массовой физической культуры и спорта на дворовых и пришкольных спортивных сооружений			Отдел по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			1 283,0		75,0			208,0		300,0						300,0					400,0
	Итого по разделу "Физическая культура и спорт"									95 580,0		16 410,0			27876,0		29938,0						10408,0					10948,0
							Краевой бюджет			6 000,0		1 000,0			1 000,0		1 250,0						1 250,0					1 500,0
							Бюджет городского округа			59 630.0		2 130,0			23446.0		24408,0						4 708,0					4 938,0
							Внебюджетные источники			29 950,0		13 280,0			3 430,0		4 280,0						4 450,0					4 510,0
	Охрана окружающей среды
1	Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа и в лесных зонах		Комитет жилищно-коммунального хозяйства				Поступающая в бюджет городского округа плата за снос зеленых насаждений			660,0		150,0				170,0					170,0					170,0
2	Финансирование работ по утилизации ртутных отходов в п. Кадала		ООО МП "Геопроект"				Поступающая в бюджет городского округа плата за снос зеленых насаждений			400,0		100,0		150,0		50,0					50,0					50,0
3	Мероприятия по озеленению городских территорий		Комитет жилищно-коммунального хозяйства				Поступающая в бюджет городского округа плата за снос зеленых насаждений			1 145,0		220,0		700,0		75,0					75,0					75,0
4	Финансирование мероприятий:		Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита"				Поступающая в бюджет городского округа плата за снос зеленых насаждений			475,0		100,0		150,0		75,0					75,0					75,0
	Итого по разделу "Охрана окружающей									2 680,0		570,0		1 000,0		370,0					370,0					370,0
	среды"
	Итого по социальной сфере									299 677,1		38 989,6		64219,2		68 663,5					62484,7					65 320,1
							Краевой бюджет			9 043,5		1 500,0		1 550,0		1 855,0					1 915,5					2 223,0
							Бюджет городского округа			260 683,6		24 209,6		59 239,2		62 528,5					56119,2					58 587,1
							Внебюджетные источники			29 950,0		13 280,0		3 430,0		4 280,0					4 450,0					4 510,0
	Развитие гражданского общества
1	Исследование общественного мнения, мониторинг, прогнозирование и анализ
1.1	Организация социологических опросов и исследований, прогнозирование, анализ социальной, политической, религиозной, межнациональной ситуации в городе		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", социологические лаборатории вузов города			Бюджет городского округа			450,0			80,0			80,0		90,0						100,0					100,0
1.2	Проведение информационных дней, встреч с общественностью и иных мероприятий администрации и структурных подразделений городского округа, с населением, лидерами общественных объединений, местных политических организаций		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", рабочая группа администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа				60,0			0,0			10,0		15,0					15,0					20,0
1.3	Организация публичных слушаний по проблемам, предусмотренным Уставом городского округа		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа				60,0			0,0			10,0		15,0					15,0					20,0
1.4	Консультационная и методическая помощь инициативным группам, общественным объединениям и организациям		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", некоммерческие организации			Бюджет городского округа			70,0			10,0			10,0		15,0						15,0					20,0
2	Партнерство. Социальный заказ. Ресурсная стратегия "третьего сектора"
2.1	Разработка документов нормативно-правового характера, обеспечивающих деятельность "третьего сектора" и взаимодействие с ОМС и бизнес-структурами		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", некоммерческие организации			Бюджет городского округа			85,0			0,0			15,0		20,0					20,0					30,0
2.2	Координация деятельности некоммерческих организаций с муниципальными учреждениями. Развитие практики общественных координационных центров		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", некоммерческие организации			Бюджет городского округа			350,0			0,0			80,0		80,0					90,0					1 100,0
2.3	Проведение научных исследований по проблемам развития "третьего сектора". Создание Консультативной группы при администрации города.		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита", некоммерческие организации			Бюджет городского округа			290,0			50,0			50,0		60,0					60,0					70,0
2.4	Издание ежегодного справочника "Общественный потенциал города Читы"		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации администрации городского округа "Город Чита", некоммерческие организации			Бюджет городского округа			295,0			75,0			50,0		50,0					60,0					60,0
3	Гармонизация межнациональных отношений
3.1	Создание условий для сохранения, развития и взаимопроникновения достижений и ценностей национальных культур (традиций, обрядов, праздников, ритуалов, языка, народных промыслов и ремесел и т.д.) путем проведения фестивалей национальных культур		Управление по делам молодежи и связям с общественностью, управление культуры, комитет образования администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			880,0			180,0			150,0		150,0					200,0					200,0
3.2	Совершенствование системы повышения теоретического и методического уровня руководителей национально-культурных объединений путем совершенствования практики проведения семинаров, семинаров-тренингов, общественных слушаний, коллективного и индивидуального консультирования и т.д.		Управление по делам молодежи и связям с общественностью администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа			130,0			25,0			25,0		25,0					25,0					30,0
	Итого по социальной сфере								299 689,1			38 989,6			64 231,2		68 663,5					62 484,7					65 320,1
					Областной бюджет				9 043,5			1 500,0			1 550,0		1 855,0					1 915,5					2 223,0
					Бюджет городского округа				260 695,6			24 209,6			59 251,2		62 528,5					56 119,2					58 587,0
					Внебюджетные источники				29 950,0			13 280,0			3 430,0		4 280,0					4 450,0					4 510,0

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 2 апреля 2009 г. N 29 в подраздел 3.2 настоящего Плана внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.2. Развитие экономики и инфраструктуры городского округа "Город Чита"

N	Наименование мероприятия		Исполнители			Источники финансирования		Всего			2008 г.			2009 г.		2010 г.			2011 г.				2012 г.
1	2		3			4		5			6			7		8			9				10
	Развитие экономики и инфраструктуры городского округа "Город Чита"
	Развитие электроэнергетики
1.	Продолжение работ по реконструкции золоотвала Читинской Тэц-1 до 2010 года	ТГК N 14			Внебюджетные источники		293000,0			39 000,0			150000,0			104 000,0			-				-
2.	Установка турбины ст. N 2 на Читинской ТЭЦ-2	ТГК N 14			Внебюджетные источники		58 000,0			58 000,0						-
	Итого по разделу "Развитие электроэнергетики"				Внебюджетные источники		351000,0			97 000,0			150000,0			104 000,0							-
	Строительство
1.	Реконструкция общежитий по ул. Труда и других муниципальных общежитий		МП "Служба заказчика" МП "Управляющая компания"			Бюджет городского округа		55 000,0			-			11 000,0		12 000,0			15 000,0				17 000,0
2.	Восстановительный ремонт жилых домов по ул. Ползунова N 25, 26, 27, 28		МП "Служба заказчика"			Бюджет городского округа		45 800,0			-			11800,0		8 000,0			12000,0				14000,0
3.	Строительство ожогового и кардиологического центра		Комитет градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита"			Федеральный бюджет		105 000,0			15 000,0			90 000,0
						Областной бюджет		15 000,0			5 000,0			10 000,0									-
						Бюджет городского округа		274 058,4			-			137 029,2		137 029,2							-
4.	Мосты		МП "Чита-строй-заказчик"			Бюджет городского округа		298960,2			-			144080,0		154880,1			-				-
4.1	ул. Ковыльная					Бюджет городского округа		68853,6						34426,8		34426,8
4.2	ул. Мостовая					Бюджет городского округа		71412,8			-			35 706,4		35706,4
4.3	путепровод ст. Чита 1					Бюджет городского округа		169493,8						84 746,9		84 746,9			-				-
5.	Автодорожные развязки		Комитет градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		405 000,0			-					-			150000,0				255 000,0
5.1	Лазо - Ярославского					Бюджет городского округа		300000,0			-			-					150000,0				750000,0
5.2	Ленина - Богомягкова					Бюджет городского округа		105000,0						-									105000,0
6.	Строительство троллейбусной линии "Конечная - Каштак"		Комитет градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		136691,0											80 000,0				56 691,0
7.	Жилой дом		МП "Чита-строй-заказчик"			Бюджет городского округа		222000,0			-			60000,0		54000,0			54000,0				54000,0
8.	Инженерная защита г. Читы от затопления паводками р. Читинка (3 очередь, 4 очередь)		Комитет градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита"			Федеральный бюджет		140 000,0						70 000.0		70 000,0
						Областной бюджет		33 000,0						14 000,0		19 000,0
						Бюджет городского округа		2 000,0						1 000,0		1 000,0
9.	Подготовка проектно-метной документации и капитальный ремонт здания дома культуры в п. Заречный		Комитет градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		2 000,0						2 000,0
10.	Строительство дошкольных образовательных учреждений		Комитет градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		605 000,0						55 000,0		165 000,0			220 000,0				165 000,0
	Итого по разделу "Строительство"							2 339 509,6			20000.0			605 909.3		620 909,3			531 000,0				561 691,0
						Федеральный бюджет		245 000,0			15 000,0			160 000.0		70 000,0			-				-
						Областной бюджет		48 000,0			5 000.0			24000,0		19 000,0			-				-
						Бюджет городского округа		2 046 509,6			0,0			421 909,3		531 909,3			531 000,0				561 691,0
	Транспорт
1.	Приобретение автотранспорта
1.1	троллейбусы 10 ед.		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"			Федеральный бюджет			9 100,0			-			9 100,0		-			-				-
						Бюджет городского округа			6 900,0			3 000,0			3 900,0		-			-				-
			МП "Читинское троллейбусное управление"			Внебюджетные источники			87 600,0			3 000,0			9 600,0		25000,0			25000,0				25000,0
1.2	автобусы 10 ед.		ОАО "Читаспецвнеш- транс"			Внебюджетные источники			50 000,0			10 000,0			10000,0		10000,0			10000,0				10000,0
2.	Дорожная техника		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"			Федеральный бюджет			13 300,0						13300,0					-				-
						Бюджет городского округа			5 700,0						5 700,0		-			-				-
	Итого по разделу "Транспорт"								172600,0			16 000,0			51 600,0		35 000,0			35 000,0				35 000,0
						Федеральный бюджет			22 400,0						22 400,0					-				-
						Бюджет городского округа			12 600,0			3 000,0			9 600,0		-			-
						Внебюджетные источники			137 600,0			13 000,0			19 600,0		35 000,0			35 000,0				35 000,0
	Итого по экономике								5400264,3			848 262,0			1708087,2		1308637,5			742908,1				792369,5
						Федеральный бюджет			267400,0			15 000,0			182400,0		70 000,0			-				-
						Краевой бюджет			125365,2			5 000,0			25550,0		20 625,0			33 648,0				40542,2
						Бюджет городского округа			2554307,2			14 962,0			525963,1		622294,7			674260,1				716827,3
						Внебюджетные источники			2453191,9			813 300,0			974174,1		595 717,8			35 000,0				35000,0
	Жилищно-коммунальное хозяйство
1	Подключение жилых домов к централизованному горячему водоснабжению		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		49 433,0			1 500,0			9 639,0		10 294,0			14 000,0				14 000,0
2	Благоустройство придомовых территорий		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		21000,0			-					-			10000,0				11 000,0
3	Восстановление и модернизация лифтового оборудования		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		37000,0			-			-					18000,0				19000,0
4	Реконструкция мягкой кровли на скатную		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		20 000,0			-			-		-			9000,0				11 000,0
5	Реконструкция существующих зеленых насаждений и создание новых на площадях, в скверах и на улицах города		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		9 223,0			1 500,0			1607,0		1 716,0			2100,0				2 300.0
6	Закладка питомника по выращиванию посадочного материала для пересадки на городские объекты		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		1 564,0			300.0			321,0		343,0			300,0				300,0
7	Развитие теплично-парникового хозяйства для выращивания цветочной рассады		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		4172,0			800,0			857,0		915,0			800,0				800,0
8	Обустройство и содержание места массового отдыха населения на оз. Кенон		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		8 258,0			1200,0			1 285,0		1 373,0				2 100,0				2 300,0
9	Капитальный ремонт дорог		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		226 476,2			-			51 049.8		54 671,3				58 3923				62 362,9
10	Выполнение проекта и строительство нового кладбища		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		54 558,4			2 000.0			11 847,0		12 688,1				13 550,9				14472,4
11	Изготовление и установка аншлагов с наименованием улиц города		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		703,0			-			161.0		172,0				180,0				190,0
12	Строительство и реконструкция сетей наружного уличного освещения		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		34 859,0			4 000,0			4 284,0		4 575,0				10000,0				12000,0
13	Капитальный ремонт сетей наружного освещения		МУ "Управление жилищного и коммунального хозяйства" администрации городского округа "Город Чита", подрядные организации			Бюджет городского округа		14038,0						2 678,0		2 860,0				4 000,0				4 500,0
	Итого по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"					Бюджет городского округа		481 284,6			11300,0			83 728,8		89 607,4				142 423,1				154225,3
	Внешнеэкономическая деятельность
1	Постоянный мониторинг состояния правового регулирования и правоприменения в сфере ВЭД.		Управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		50,0			10,0			10,0		10,0				10,0				10,0
2	Оказание информационно-консультационных услуг предприятиям и организациям городского округа в сфере ВЭД.		Управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		50,0			10,0			10,0		10,0				10,0				10,0
3	Организация и проведение международных научно-практических конференций по проблемам развития ВЭД.		Управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		2 004,0			342,0			369,0		398,0				430,0				465,0
	Итого по разделу "Внешнеэкономическая деятельность"					Бюджет городского округа		2 104,0			362,0			389,0		418,0				450,0				485,0
	Мероприятия, стимулирующие привлечение инвестиций
1	Разработка и издание справочных, информационно-аналитических, методических материалов по вопросам внешнеэкономических отношений (в том числе, справочник инвестора).		Управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		250,0						55,0		60,0				65,0				70,0
2	Участие в организации городских и международных выставочно-ярмарочных мероприятий.		Управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		1 439,0			280,0			251,0		280,0				302,0				326,0
3	Проведение презентаций городского округа на международных выставках, конференциях.		Управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		70,0			10,0			20,0		10,0				10,0				20,0
4	Привлечение в экономику городского округа иностранных инвестиций через формирование привлекательного имиджа городского округа на мировом рынке инвестиций		Администрация городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		50,0			то			10,0		10,0				10,0				10,0
	Итого по разделу "Мероприятия, стимулирующие привлечение инвестиций"					Бюджет городского округа		1809,0			300,0			336,0		360,0				387,0				426,0
	Реализация инвестиционных проектов
1	ОАО "Аэропорт Чита"		ОАО "Аэропорт Чита"			Внебюджетные источники		60 200,0				11 300.0		7 000,0		41 900,0			-			-
2	ЧМДК "Даурия"		ЧМДК "Даурия"			Внебюджетные источники		28 000,0				4 000.0		24000,0		-			-			-
3	ОАО "Региональное управление строительства"			ОАО "Региональное управление строительства"		Внебюджетные источники		1430000,0				680 000,0		750000,0								-
4	ООО "Стройконтракт"		ООО "Стройконтракт"			Внебюджетные источники		8000,0			8 000,0					-
5	Реализация инвестиционного проекта, направленного на создание и развитие оптовых рынков для закупки и реализации сельскохозяйственной продукции в Черновском, Ингодинском, Центральном, Железнодорожном районах (предоставление бюджетного кредита на конкурсной основе)		Администрация городского округа "Город Чита", предприятия на конкурсной основе			Бюджет городского округа		10000,0			-			10 000,0		-				-				-
6	Создание лесоперерабатывающего комбината в городе Чите"		ЗАО "Забинком"			Краевой бюджет		77 365,2				-			1 550,0		1 625,0			33 648,0				40542,2
						Внебюджетные источники		438391,9							23574,1		414817,8
	Итого по разделу "Реализация инвестиционных проектов"							2051957,1				703 300,0			816124,1		458 342,8			33 648,0				40542,2
						Бюджет городского округа		10 000,0							10000,0		-
						Краевой бюджет		77 365,2				-			1 550,0		1 625,0			33 648,0				40542,2
						Внебюджетные источники		1964591,9				703 300,0			804574.1		456 717,8
	Итого по экономике							5393264,3				848 262,0			1701087,2		1308637,5			742908,1				792369,5
						Федеральный бюджет		245000,0				15 000,0			160000,0		70 000,0			-
						Краевой бюджет		125365,2				5 000,0			25550,0		20 625,0			33 648,0				40542,2
						Бюджет городского округа		2554307,2				14 962,0			525963,1		622 294,7			674260,1				716827,3
						Внебюджетные источники		2468591,9				813 300,0			989574,1		595 717,8			35 000,0				35000,0
	Предоставление бюджетных кредитов на конкурсной основе для реализации инвестиционных проектов		Администрация городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа		50 000,0			10 000,0			10000,0		10000,0				10000,0				10000,0
	итого по экономике								4 766 831,6			733 086,1			1589 805,9			903 942,7			749 802,3			790 194,6
						Федеральный бюджет			245 000,0			15 000,0			160 000,0			70 000,0			-			-
						Областной бюджет			163 732,5			6 550,0			25 625,0			52 648,0			40 542,2			38 367,3
						Бюджет городского округа			2544 707,2			14 962,0			516 363,1			622 294,7			674 260,1			716 827,2
						Внебюджетные источники			1 813 391,9			696 574,1			887 817,8			159 000,0			35 000,0			35 000,0

3.3. Функционирование органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"

	Наименование мероприятия			Исполнители		Источники финансирования	Всего	2008 г.		2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2			3		4	5	6		7	8	9	10
	Муниципальное имущество
1.	Реализация политики в области земельных отношений
1.1.	Завершение процесса разграничения государственной собственности на землю			Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита", Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Читинской области		Бюджет городского округа	1000,0			1000,0
1.2	Совершенствование порядка определения арендной платы за землю			Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"
1.3.	Корректировка правил землепользования и застройки, разработка нормативных правовых документов			Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	3600,0	1 000,0		800,0	600,0	600,0	600,0
1.4.	Реализация земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков на торгах (конкурсах, аукционах)			Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	2500,0			1 000,0	500,0	500,0	500,0
1.5.	Создание системы муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования			Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	4000,0	800,0		800,0	800,0	800,0	800,0
1.6.	Инвентаризация и межевание земельных участков, находящихся в муниципальной собственности			Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	3600,0	1000,0		1300,0	500,0	500,0	300,0
1.7.	Содержание городской черты			Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита", Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	1 100,0	500,0			300,0		300,0
1.8.	Проведение юридических действий по государственной регистрации прав муниципальной собственности на земельные участки			Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	95,0			20,0	20,0	25,0	30,0
1.9.	Проведение мероприятий по резервированию земельных участков для муниципальных нужд		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"
2.	Формирование и реализация экономической политики в области управления имуществом города
2.1.	Расширение участия города в уставных капиталах хозяйственных обществ, особенно в "прибыльных" отраслях		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа		900,0	100,0		300,0	200,0	200,0	100,0
2.2.	Осуществление мероприятий по обращению бесхозяйного имущества в муниципальную собственность, юридических действий по регистрации прав		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа		700,0	120,0		130,0	140,0	150,0	160,0
2.3.	Формирование долгосрочной программы приватизации муниципальных унитарных предприятий		Комитет по управлению имуществом, Комитет экономики администрации городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа		4000,0			800,0	1 200,0	2 000,0
3.	Формирование и развитие системы рыночной оценки имущества
3.1.	Проведение оценки объектов приватизации		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа	800,0	250,0		300,0	150,0	100,0
3.2.	Проведение оценки муниципального имущества		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"			Бюджет городского округа	4328,0	400,0		1273,0	1080,0	915,0	660,0
4.	Инвентаризация муниципального имущества
4.1.	Паспортизация объектов приватизации		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа		1 090,0	240,0		500,0	200,0	150,0	-
4.2.	Паспортизация объектов учреждений образования, здравоохранения, культуры		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа		2 200,0	500,0		900,0	500,0	300,0
4.3.		Инвентаризация и паспортизация муниципального имущества		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	6335,0	1000,0		1635,0	1153,0	1232,0	1315,0
5.		Регулирование системы арендных отношений
5.1.		Усиление контроля за исполнением договоров аренды недвижимого имущества		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"
5.2.		Капитальный ремонт объектов казны города		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	22 800,0			16 500,0	2 900,0	1 600,0	1 800,0
5.3.		Увеличение доходов от использования муниципального имущества, утрачивающего значение для обеспечения вопросов местного значения, до момента его отчуждения или перепрофилирования		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"
6.		Совершенствование организации работы по управлению имуществом
6.1.		Реализация муниципальных инвестиционных проектов и программ с привлечением в качестве инвестиционных ресурсов имущественного потенциала города		Комитет по управлению имуществом. Комитет экономики администрации городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита"
6.2.		Улучшение материально-технической базы органов управления имуществом с целью формирования единой информационной системы		Администрация городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	1 750,0			550,0	500,0	400,0	300,0
7.		Внедрение геоинформационной системы для учета, хранения и обработки данных по муниципальному имуществу (программное обеспечение)		Комитет по управлению имуществом		Бюджет городского округа	1014,0	600,0		54,0	100,0	120,0	140,0
		Итого по разделу "Муниципальное имущество"				Бюджет городского округа	61 812,0	6 510,0		27 862,0	10 843,0	9 592,0	7 005,0
		Развитие материально-технической базы органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"
1.		Приобретение лицензионного программного обеспечения для администрации городского округа, Думы городского округа "Город Чита", Контрольно-счетной палаты городского округа "Город Чита", управление по тарифам		Администрация городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	3 000,0		2000,0	1 000,0	-	-	-
2.		Организация и развитие оптоволоконной линии связи между структурными подразделениями администрации городского округа, Думой городского округа "Город Чита", контрольно-счетной палатой городского округа "Город Чита", управление по тарифам		Администрация городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	9000,0		-	4 000,0	3000,0	2 000,0	-
3.		Организация единого телефонного пространства на основе линии АТС между структурными подразделениями администрации городского округа, Думой городского округа "Город Чита", контрольно-счетной палатой городского округа "Город Чита"		Администрация городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	9 450,0		1750,0	-	3000,0	4 700,0	-
4.		Улучшение материально-технической базы органов местного самоуправления		Администрация городского округа "Город Чита"		Бюджет городского округа	6456,0		-	6456,0	-	-	-
		Итого по разделу "Развитие материально-технической базы органов цветного самоуправления городского округа "Город Чита"				Бюджет городского округа	27 906,0		3 750,0	11 456,0	6 000,0	6 700,0	-
		Гражданская оборона, защита населения и территории городского округа "город Чита" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер по пожарной безопасности
1		Мероприятия по пожарной безопасности		Комитет по управлению имуществом администрации городского округа " Город Чита"		Бюджет городского округа	2 363,0		376,0	409,0	526,0	526,0	526,0
				Управление ГО и ЧС		Бюджет городского округа	163,0		35,0	20,0	36,0	36,0	36,0
2.		Мероприятия по гражданской обороне		Управление ГО и ЧС		Бюджет городского округа	36 837,0		-	3 076,0	15 761,0	10 000,0	8 000,0
		Итого по разделу "Гражданская оборона, защита населения и территории городского округа "Город Чита" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер по пожарной безопасности"				Бюджет городского округа	39 363,0		411,0	3 505,0	16 323,0	10 562,0	8 562,0
		Итого по функционированию органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"				Бюджет городского округа	129 081,0		10 671,0	42 823,0	33 166,0	26 854,0	15 567,0

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 2 апреля 2009 г. N 29 в подраздел 3.4 настоящего Плана внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.4 Финансирование мероприятий среднесрочного плана комплексной программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2008-2012 годы

(тыс. руб.)

Основные направления социально-экономического развития	Источники финансирования	Финансовые затраты
		Всего	в том числе по годам
			2008	2009		2010		2011	2012
А	В	1	2	3		4		5	6
Развитие социальной сферы городского округа "Город Чита"		299 677,1	38 989,6	64 219,2		68 663,5		62 484,7	65 320,1
	Краевой бюджет	9 043,5	1 500,0	1 550,0		1 855,0		1 915,5	2 223,0
	Бюджет городского округа	260 683,6	24 209,6	59 239,2		62 528,5		56 119,2	58 587,1
	Внебюджетные источники	29 950,0	13 280,0	3 430,0		4 280,0		4 450,0	4 510,0
Развитие экономики и инфраструктуры городского округа "Город Чита"	Федеральный бюджет Краевой бюджет	5400264,3	848 262,0	1708087,2		1308637,5		742908,1		792369,5
		267400,0	15 000,0	182400.0		70 000.0		-		-
		125365,2	5 000,0	25550,0		20 625,0		33 648,0		40542,2
	Бюджет городского округа	2554307,2	14 962,0	525963,1		622294,7		674260,1		716827,3
	Внебюджетные источники	2453191,9	813 300,0	974174,1		595 717,8		35 000,0		35000,0
Функционирование органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа	129 081,0	10 671,0	42 823,0	33 166,0		26 854,0		15 567,0
Итого по программе		5829022,4	897 922,6	1815129,4		1410467,0		832246,8		873256,6
в том числе:
	Федеральный бюджет	267 400,0	15 000,0	182 400,0		70 000,0				-
	Краевой бюджет	134 408,7	6 500,0	27 100,0		22 480,0		35 563,5		42 765,2
	Бюджет городского округа	2944071,8	49 842,6	628 025,3		717989,2		757233,3		790981,4
	Внебюджетные источники	2483141,9	826 580,0	977 604,1		599 997,8		39 450,0		39 510,0

Финансирование мероприятий по строительству в 2008 г. предусмотрено в Адресной инвестиционной программе на 2008 год; по благоустройству придомовых территорий, восстановлению и модернизации лифтового оборудования, реконструкции мягкой кровли на скатную на период 2008-2010 гг. - в муниципальной целевой программе "Реконструкция и модернизация жилищного фонда на 2006-2010 годы".

Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, сносу или реконструкции такого жилья, строительству жилых домов для расселения предусмотрены в муниципальной целевой программе "Переселение граждан городского округа "Город Чита" из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, на 2007-2010 годы"

.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 декабря 2008 г. N 228 в раздел 4 настоящего Среднесрочного плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные индикаторы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2012 годы

4.1. Основные индикаторы, характеризующие результаты реализации плана

Индикаторы	2008 год	2012 год
Демография и занятость населения
Численность населения на начало года тыс. чел.;	306,441	307,05
Коэффициент рождаемости на 1000 населения	17,0	17,5
Коэффициент смертности на 1000 населения	13,4	14,2
Занято в экономике, всего, тыс. человек	132,4	133,5
Распределение занятых в экономике по видам экономической деятельности, тыс. человек;
Промышленность	13,7	13,9
Добыча полезных ископаемых	0,4	0,5
Обрабатывающие производства	7,7	7,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	5,6	5,8
Строительство	9,4	9,5
Оптовая и розничная торговля, ремонт, а/транспортных средств, мотоциклов	14,1	14,2
Транспорт и связь	21,2	21,2
Образование	14,0	14,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	14,1	14,0
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	4,6	4,6
Прочие виды экономической деятельности	41,3	42,1
Удельный вес занятых в малом бизнесе, %	13,5	12,8
Уровень жизни
Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, в руб.;	19048	37051,8
Реальная зарплата, в % к соответствующему периоду предыдущего года;	113,6	107,5
Среднедушевые денежные доходы населения, руб./чел.;	19784	35449,7
Реальные располагаемые денежные доходы, в % к соответствующему периоду прошлых лет;	114,7	128,8
Отношение среднедушевых денежных доходов населения к прожиточному минимуму, раз;	4,4	5,4
Денежные доходы населения, млн. руб.;	72782,0	130607,4
Развитие социальной сферы
Обеспеченность на 10 тыс. населения врачами, средним персоналом	37,6 54,9	38,5 55,9
Обеспеченность населения койками на 10000 чел.	42,5	53,4
Число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений в смену на 10000 населения	170,6	179,0
Общая заболеваемость на 1000 соответствующего населения (всего, детей, взрослых)	747,0	760,0
Число дошкольных образовательных учреждений, ед.	75	86
Численность детей в муниципальных ДОУ, чел.	15667	17110
Число дневных образовательных учреждений, ед.	52	54
Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях, чел.	30860	32300
Обеспеченность детей местами в учреждениях дошкольного образования, детей на 100 мест	136,8	126,3
Число культурно-досуговых учреждений, ед.	4	5
Количество кинотеатров, ед.	3	3
Число учреждений дополнительного образования, ед.	9	9
Количество учащихся в учреждениях дополнительного образования, чел.	3024	3310
Количество народных коллективов, ед.	6	8
Кол-во книг и журналов библиотечного фонда на 1000 жителей	1961,7	2150
Количество книг и журналов библиотечного фонда на одного читателя	12,5	13,5
Удельный вес лиц, занимающихся в оздоровительных и спортивных секциях и группах, в % от всего населения города	23,4	30,0
Охват молодежи различными молодежными движениями, %	30	40
Развитие экономики
Индекс физического объема промышленного производства	103,7	104,0
Перевезено пассажиров муниципальным транспортом, млн.чел.	72,1	72,3
Протяженность одиночных троллейбусных линий, км	38,4	44,4
Протяженность одиночных автобусных маршрутов, км	22,0	25,4
Наличие средств связи, квартирных тел./1000 жителей	226,0	276,0
Инвестиции в основной капитал, млн.руб.	7513,9	11726,4
Объем работ по виду деятельности "строительство", млн.руб.	2969,6	5642,4
Ввод жилья на 1000 жителей, кв.м.	538,4	755,6
Оборот розничной торговли на душу населения, руб./чел.	147953	266710
Оборот общественного питания на душу населения, руб./чел.	7446,9	14997
Объем платных услуг на душу населения, руб./чел.	34916,5	67042,0
Обеспеченность населения жильем, кв.м на 1 жителя	18,87	20,7
Удельный вес жилого фонда, обслуживаемого предприятиями частной формы собственности, %	82	100
Торговое сальдо внешнеэкономической деятельности, млн.руб.	+743,1	+439,6
Финансы
Доходы бюджета городского округа (собственные)	2729,44	2820,0
Доходы бюджета от использования муниципального имущества	254,8	132,2
Расходы бюджета (на выполнение собственных полномочий)	3347,88	3590,7
Текущие расходы	2718,9	3088,0

4.2. Прогноз основных показателей бюджета городского округа "Город Чита" на 2008-2012 годы

(млн. руб.)

Показатели	Годы
	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1. Доходы бюджета городского округа, всего -	4233,05	4275,14	4133,95	4194,2	4310,1
в т.ч. от использования муниципального имущества и земли	254,8	284,85	137,98	125,88	132,2
2. Расходы бюджета городского округа, всего -	4233,05	451 1,92	4413,36	4488,4	4539,4
в т.ч. текущие расходы	3563,18	3791,82	3707,2	3747,8	3772,2

Механизм реализации Комплексной программы
социально-экономического развития городского округа "Город Чита"
Читинской области на 2008-2022 годы

Ответственными исполнителями по основным мероприятиям комплексной программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2022 годы (далее - Программа) являются органы управления администрации городского округа "Город Чита", учреждения и организации городского округа.

Координатором реализации мероприятий Программы (далее - координатор) выступает комитет экономики администрации городского округа "Город Чита". К функциям координатора относятся:

* мониторинг реализации Программы;

* подготовка отчетов о реализации Программы;

* формирование годового плана социально-экономического развития на очередной финансовый год на основании бюджетных заявок, предоставленных органами управления администрации городского округа "Город Чита", ответственными за реализацию основных направлений программы;

* координация работы по подготовке изменений и дополнений в Программу.

Реализация долгосрочного и среднесрочного планов социально-экономического развития городского округа "Город Чита" предполагает выполнение мероприятий, направленных на достижение поставленных в них целей и задач, посредством выполнения годового плана.

Годовой план социально-экономического развития городского округа "Город Чита" формируется координатором на основе бюджетных заявок, предоставляемых по каждому направлению социально-экономического развития городского округа исполнителями Программы, ответственными за реализацию ее основных направлений. Сроки предоставления и форма бюджетных заявок утверждается администрацией городского округа. Годовой план социально-экономического развития городского округа "Город Чита" рассматривается на заседании Коллегии администрации городского округа "Город Чита" и утверждается Думой городского округа "Город Чита" одновременно с бюджетом городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год.

Финансирование мероприятий среднесрочного плана из бюджета городского округа "Город Чита" осуществляется через его ответственных исполнителей, являющихся бюджетополучателями.

Мероприятия и индикаторы Программы могут ежегодно корректироваться с учетом результатов достижения поставленных целей и задач и выделяемых на ее реализацию средств. В течение периода реализации Программы в нее могут быть внесены изменения, дополнения, принято решение о досрочном прекращении выполнения. Ответственные исполнители программных мероприятий предоставляют документы, необходимые для вынесения на рассмотрение Думы в установленном порядке, координатору Программы на согласование.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Дума городского округа "Город Чита", Контрольно-счетная палата городского округа "Город Чита" в порядке, установленном нормативно-правовыми актами городского округа "Город Чита".

Текущий контроль за исполнением Программы осуществляется ее координатором.

Финансовый контроль за целевым использованием средств в ходе реализации Программы осуществляется комитетом по финансам администрации городского округа "Город Чита".

Отчет об исполнении Программы разрабатывается и предоставляется в Думу городского округа "Город Чита" в порядке, установленном Положением "О комплексной программе социально-экономического развития городского округа "Город Чита".

Схема механизма реализации комплексной программы
социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008-2022 годы

Подготовка бюджетной заявки на очередной финансоый год по основному направлению программы (в разрезе мероприятий), предоставление ее координатору

                                        |

Формирование сводной бюджетной заявки на очередной финансовый год

                                        |

Формирование годового плана

                                        |

Рассмотрение годового плана на Коллегии администрации городского округа "Город Чита"

                                        |

Направление годового плана в комитет по финансам для включения в проект бюджета городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год

                                        |

Актуализация долгосрочного и среднесрочного планов после утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год на рассмотрении Думы городского округа

                                        |

Реализация и финансирование мероприятий годового

                                        |

Мониторинг хода реализации годового плана, формирование отчетности

Мэр города

А.Д. Михалев