В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства РФ от 10.11.96 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь разделом 2 "Положения о резервах материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденного постановлением Главы администрации Читинской области от 17.11.98 N 982, в целях создания системы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Читинской области постановляю:
1. Утвердить "Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов Читинской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (прилагается).
2. Утвердить номенклатуру и объем областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Читинской области (прилагается).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, руководителям предприятий, учреждений и организаций в 2001 году разработать нормативную базу и создать соответствующие резервы (местные и объектовые) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области (В.М. Пестов).
5. Постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава администрации |
Р. Гениатулин |
Порядок
создания и использования резервов материальных ресурсов Читинской
области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
(утв. постановлением Главы Администрации Читинской области
от 24 мая 2001 г. N 342)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94 N 68-ФЗ, "Порядком создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340.
2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, одежду, обувь, нательное белье, предметы первой необходимости, топливо и другие материальные ресурсы.
3. Система резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Читинской области включает в себя:
областные резервы материальных ресурсов администрации Читинской области;
местные резервы материальных ресурсов органов местного самоуправления муниципальных образований;
объектовые резервы материальных ресурсов предприятий, учреждений и организаций.
2. Порядок создания,
хранения, использования и восполнения резервов
1. Заказы на поставку продукции в резервы материальных ресурсов размещаются посредством заключения договоров службами гражданской обороны с поставщиками
Договор является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон, и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком.
2. Областью резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются службами гражданской обороны Читинской области, в том числе:
продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости - службой торговли и питания гражданской обороны Читинской области и ее базовыми организациями;
строительных материалов общего назначения и твердого топлива - службой материально-технического снабжения гражданской обороны Читинской области и ее базовыми организациями;
материалов для восстановления жилищно-коммунального хозяйства - коммунально-технической службой гражданской обороны Читинской области, службой материально-технического снабжения гражданской обороны Читинской области и их базовыми организациями;
дорожно-восстановительных материалов - автодорожной службой гражданской обороны Читинской области и ее базовыми организациями;
медикаментов и оборудования - медицинской службой гражданской обороны Читинской области и ее базовыми организациями;
горюче-смазочных материалов - службой обеспечения горючим и смазочными материалами гражданской обороны Читинской области и ее базовыми организациями;
средств связи - службой оповещения и связи гражданской обороны Читинской области и ее базовыми организациями.
Объемы и номенклатура областных резервов материальных ресурсов для определения их в Договорах на поставку продукции в материальные резервы устанавливаются службами гражданской обороны области в соответствии с Планами действий в чрезвычайных ситуациях по согласованию с комиссией по чрезвычайным ситуациям Читинской области.
3. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо от места их размещения, являются собственностью области и тех муниципальных образований и организаций, на средства которых они созданы (приобретены).
4. Областные резервы материальных ресурсов в соответствии с нормативно-правовыми актами Читинской области на договорной основе размещаются и хранятся как на складских площадях базовых предприятий служб гражданской обороны, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций Освежение материальных средств из состава резервов производится предприятиями, осуществляющими их хранение, самостоятельно в установленные техническими условиями сроки.
5. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан; оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
6. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ее ликвидации используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств предприятиями, учреждениями и организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.
При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ее ликвидации используются резервы органов местного самоуправления, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в администрацию Читинской области.
При возникновении чрезвычайной ситуации областного масштаба для ее ликвидации используются резервы Читинской области, а при их недостаточности администрацией Читинской области представляется заявка с необходимыми обоснованиями в Правительство Российской Федерации.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Читинской области может использовать находящиеся на территории области объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
7. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций только на основании решений, принятых органами, их создавшими.
8. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организации, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.
III. Финансирование резервов
1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств областного бюджета Объем создаваемых резервов материальных ресурсов на год определяется комиссией по чрезвычайным ситуациям Читинской области с привлечением для этих целей служб гражданской обороны Читинской области и представляется в Комитет по финансам администрации Читинской области в процессе формирования областного бюджета.
2. Резервы материальных ресурсов для чрезвычайных ситуаций могут финансироваться за счет средств страховых фондов предприятий и организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и за счет внебюджетных источников.
IV. Порядок учета и контроля
1. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением областных, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области, Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Читы, отделами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления муниципальных образований, соответствующими службами гражданской обороны Читинской области и муниципальных образований в пределах своих полномочий.
2. Организацию оперативного учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов областных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области и службы гражданской обороны Читинской области по принадлежности резервов.
3. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся материальные ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.
4. Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций представляется по форме 1/РЕЗ. ЧС, установленной приказом МЧС России от 13.02.97 N 79.
- базовыми и другими предприятиями, хранящими резервы - в соответствующие службы гражданской обороны Читинской области и муниципальных образований ежеквартально к 20 числу последнего месяца квартала;
- службами гражданской обороны муниципальных образований - в соответствующие отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований ежеквартально к 25 числу последнего месяца квартала;
- службами гражданской обороны города Читы - в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Читы ежеквартально к 25 числу последнего месяца квартала;
- службами гражданской обороны Читинской области, Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Читы, отделами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований - в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области ежеквартально к 3 числу месяца, следующего за отчетным кварталом.
Нумерация приводится в соответствии с источником
4. Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении требований настоящего Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Номенклатура
и объем областных резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Читинской области
(утв. постановлением Главы Администрации Читинской области
от 24 мая 2001 г. N 342)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.