Решение Думы городского округа "Город Чита" от 14 мая 2009 г. N 69 "Об утверждении Положения о комитете по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита"

Рассмотрев документы, представленные Мэром города Читы об утверждении Положения о комитете по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" в соответствии с пунктом 30 части 2 статьи 20 Устава городского округа "Город Чита", принятого решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168, Дума городского округа решила:

1. Утвердить Положение о комитете по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие решения Думы городского округа "Город Чита":

"О внесении изменений в Положение о комитете градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" от 22.01.2009 г. N 18;

"Об утверждении Положения о комитете градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" от 27.11.2008 г. N 206.

3. Заместителю Мэра города Читы, председателю комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" А.И. Куликову зарегистрировать настоящее Положение в регистрирующем органе в установленном порядке.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".

Мэр города Читы

А.Д. Михалев

Положение
о комитете по развитию инфраструктуры администрации
городского округа "Город Чита"
(утв. решением Думы городского округа "Город Чита"
от 14 мая 2009 г. N 69)

На основании решения Думы городского округа "Город Чита" "Об утверждении структуры администрации городского округа "Город Чита" от 02.04.2009 г. N 18 муниципальное учреждение Комитет градостроительства и развития социальной инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" переименовано в комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".

Настоящее положение определяет основные функции, права и обязанности комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".

1. Общие положения

1.1. Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа "Город Чита" (далее - городской округ).

1.2. Предмет и цели деятельности комитета по развитию инфраструктуры заключаются в обеспечении регулирования архитектурной и градостроительной деятельности на территории городского округа, координации работы участников правоотношений в области архитектурной и градостроительной деятельности, проведении согласованной с предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа независимо от форм собственности, единой политики в области транспорта, связи, информатизации и строительства, и осуществлении взаимодействия с органами местного самоуправления управление на территории городского округа в этих сферах.

1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края, Читинской области, Уставом городского округа, муниципальными правовыми актами городского округа, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать с изображением герба городского округа и со своим наименованием, другие печати и штампы, необходимые для его деятельности. Комитет наделен имуществом на праве оперативного управления, самостоятельно отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.5. Полное наименование: Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".

Сокращенное наименование: омитет по развитию инфраструктуры.

1.6. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, Забайкальский край г. Чита, ул. 9 Января, 55.

Почтовый адрес: 672090, Забайкальский край, г. Чита, ул. 9 Января, 55.

2. Основные задачи Комитета

2.1. регулирование архитектурной и градостроительной деятельности на территории городского округа;

2.2. разработка и исполнение правил землепользования и застройки;

2.3. обеспечение подготовки документации по планировке территории на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки;

2.4. выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

2.5. ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

2.6. согласование землеустроительной документации в отношении территорий, расположенных в пределах земель городского округа;

2.7. обеспечение подготовки градостроительных планов земельных участков;

2.8. осуществление единой политики в области транспорта, дорожного хозяйства, связи, информатизации и строительства на территории городского округа "Город Чита".

3. Полномочия Комитета

3.1. Комитет наделен полномочиями по поручению администрации городского округа и от ее имени:

3.1.1. подготавливать материалы и представлять интересы администрации в Думе городского округа по вопросам градостроительства, строительного комплекса, транспорта и связи;

3.1.2. осуществлять организацию разработки генерального плана городского округа и его реализации на основании плана реализации, другой проектно-планировочной документации для застройки города и пригородной зоны, правил застройки городского округа, обеспечение подготовки документации по планировке территории городского округа, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа;

3.1.3. осуществлять разработку и исполнение целевых муниципальных программ, в том числе программы по обеспечению жильем молодых семей, программы по развитию жилищного кредитования на территории городского округа, программы по переселению граждан городского округа из жилищного фонда признанного непригодным для дальнейшего проживания, программы по развитию и поддержки электрического транспорта городского округа, а так же программы по обеспечению земельных участков коммунальной структуры в целях жилищного строительства;

3.1.4. участвовать в разработке адресно-инвестиционной программы;

3.1.5. участвовать в разработке социально-экономических прогнозов функционирования экономики в области градостроительства и архитектуры;

3.1.6. осуществлять работу по формированию текущих и перспективных планов развития отрасли;

3.1.7. участвовать в формировании бюджетной политики в области градостроительства и развития социальной инфраструктуры, разрабатывать предложения по бюджетному финансированию отрасли, финансированию утвержденных программ;

3.1.8. разрабатывать предложения и расчеты по финансированию деятельности комитета;

3.1.9. контролировать исполнение утвержденных планов финансирования отрасли;

3.1.10. обеспечивать ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

3.1.11. организовывать экспертизу проектов, утверждение проектно-сметной документации и сметной стоимости объектов;

3.1.12. выступать заказчиком на строительство и ремонт жилых и гражданских зданий, объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

3.1.13. выступать заказчиком на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории города, а также заключать договоры на оказание услуг в области градостроительства, строительного комплекса, транспорта и связи;

3.1.14. выдавать разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

3.1.15. участвовать в разработке и согласовании прогнозов экономического и социального развития города в части градостроительных программ и инвестиционной политики, развития материально-технической базы капитального строительства и производства строительных материалов;

3.1.16. рассматривать представленные на согласование предложения по размещению строительства новых и расширению действующих промышленных предприятий и трасс ливневых сооружений на территории города независимо от их собственности и ведомственной подчиненности;

3.1.17. участвовать в рассмотрении вопросов по предоставлению земельных участков под строительство;

3.1.18. производить согласование землеустроительной документации в отношении территорий, расположенных в пределах городских земель;

3.1.19. рассматривать представленные на согласование проекты на все виды строительства, в том числе зданий, сооружений и комплексов промышленного назначения;

3.1.20. осуществлять подготовку градостроительных планов земельных участков;

3.1.21. назначать приемочные комиссии, утверждать акты о приемке в эксплуатацию оконченных строительством объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также принимать участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории городского округа;

3.1.22. организовывать транспортное обслуживание населения и муниципальных учреждений в границах городского округа;

3.1.23. утверждать маршруты и графики движения городского пассажирского транспорта, создавать условия для привлечения на договорных началах физических и юридических лиц, действующих на территории городского округа, к транспортному обслуживанию населения и муниципальных учреждений городского округа;

3.1.24. создавать условия для обеспечения населения услугами предприятий связи, развития телефонной сети, радио и телевидения в городском округе;

3.1.25. создавать условия для жилищного строительства в городском округе;

3.1.26. организовывать и проводить публичные слушания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

3.1.27. решать вопросы внешнего благоустройства территории города, включая согласование проектов размещения и устройства объектов рекламы, малых архитектурных форм, монументов, памятников, памятных знаков, освещения и др.;

3.1.28. информировать население, общественные объединения и средства массовой информации о целях и способах, ходе реализации политики администрации городского округа в области планировки и застройки, благоустройства и развития городского округа;

3.1.29. осуществлять компенсацию убытков организациям пассажирского транспорта (перевозчикам), образовавшуюся в результате установления льготного проезда граждан на территории городского округа;

3.1.30. принимать участие в разработке программ, перспективных планов по строительству объектов социально-культурного и бытового назначения в городском округе, осуществлять контроль за ходом их строительства;

3.1.31. осуществлять в пределах своих полномочий контроль за работой пассажирского транспорта, за соблюдением перевозчиками правил пассажирских перевозок и регулярностью движения транспортных средств по муниципальным маршрутам;

3.1.32. принимать участие в разработке, корректировке и утверждении транспортной схемы городского округа4 графиков движения, открытии новых маршрутов общественного транспорта, развитии уличной сети городского округа;

3.1.33. осуществлять передачу муниципального и государственного (в том числе по договорам с предприятиями, организациями, учреждениями, являющимися балансодержателями) жилого фонда в собственность граждан в порядке, установленном законодательством о приватизации;

3.1.34. разрабатывать и проводить мероприятия по организации дорожного движения в пределах полномочий Комитета;

3.1.35. контролировать финансирование за счет средств бюджета городского округа предприятий транспорта, строительства объектов социально-культурного и бытового назначения в городском округе в объемах, установленных бюджетом городского округа, и производственными программами;

3.1.36. участвовать в решении вопросов перспективного развития средств связи в городском округе (строительство новых АТС, новых кабельных линий связи и сотовой связи);

3.1.37. осуществлять мероприятия, направленные на уменьшение стоимости жилья для средне- и малообеспеченных слоев населения;

3.1.38. оказывать методическую и консультативную помощь муниципальным предприятиям, администрациям административных районов городского округа в пределах своей компетенции;

3.1.39. вести учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по следующим категориям: военнослужащих, уволенных в запас; ликвидаторов последствий аварий на Чернобыльской АЭС; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.1.40. осуществлять работу по оформлению обмена квартир, принадлежащих муниципальному жилищному фонду;

3.1.41. вести работу по рассмотрению вопросов разрешения приватизации служебных квартир муниципального жилищного фонда;

3.1.42. вести работу с архивом;

3.1.43. выдавать копии документов, послуживших основанием для вселения в жилые помещения;

3.1.44. предоставлять информацию и справки на основании архивных материалов;

3.1.45. осуществлять выдачу справок о бронировании жилых помещений;

3.1.46. организовывать работу жилищной комиссии;

3.1.47. участвовать в разработке программ и предложений по расселению жильцов из ветхих жилых домов, бараков, полуподвалов, находящихся в муниципальной собственности;

3.1.48. подготавливать проекты решений Думы городского округа, постановлений и распоряжений Мэра города Читы в пределах своей компетенции;

3.1.49. разрабатывать проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа в пределах полномочий Комитета и вносить их на утверждение уполномоченных органов в установленном порядке;

3.1.50. представлять интересы администрации городского округа "Город Чита", Комитета, председателя Комитета в судах общей юрисдикции, арбитражных, мировых и третейских судах по вопросам и в пределах компетенции Комитета;

3.1.51. рассматривать жалобы и заявления граждан и вести прием граждан по вопросам в пределах компетенции Комитета;

3.1.52. самостоятельно осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, требующихся для муниципальных нужд.

4. Права Комитета

4.1. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления городского округа, организаций по вопросам, отнесенным к его ведению;

4.1.2. представлять и защищать интересы Комитета в судебных органах по вопросам, отнесенным к его полномочиям;

4.1.3. в пределах полномочий Комитета рассматривать письма организаций, граждан.

4.2. Комитет может быть наделен в установленном порядке другими правами.

5. Организация работы Комитета

5.1. Комитет возглавляет заместитель Мэра города Читы - председатель комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Читы в соответствии с Уставом городского округа. Председатель Комитета выполняет организационно-распорядительные функции в отношении структурных подразделений Комитета.

5.2. В состав Комитета входят: управление строительства, транспорта и связи, управление архитектуры и градостроительства, финансово-экономический отдел и юридический отдел.

В состав управления строительства, транспорта и связи входят:

- отдел транспорта и связи;

- отдел капитального строительства;

- жилищный отдел.

Управление строительства, транспорта и связи координирует деятельность:

- муниципального предприятия "Читастройзаказчик";

- муниципального предприятия "Троллейбусное управление";

- муниципального предприятия "Центральная диспетчерская служба города Читы".

В состав управления архитектуры и градостроительства входят:

- отдел разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

- спецчасть.

Управление архитектуры и градостроительства координирует деятельность:

- муниципальное предприятие Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро "Геоплан".

5.3. Возглавляют управления начальники управлений, являющиеся заместителями председателя Комитета, которые назначаются на должность Мэром города Читы, по представлению председателя Комитета.

5.4. С председателем Комитета и его заместителями заключается срочный трудовой договор (контракт), как правило, на срок полномочий Мэра города Читы. Указанные должностные лица слагают свои полномочия перед вновь избранным Мэром города Читы.

5.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности по руководству Комитетом возлагаются на заместителя председателя Комитета.

5.6. В отсутствие начальников управлений Комитета их полномочия осуществляют уполномоченные ими лица.

5.7. Председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;

- утверждает положения об управлениях Комитета;

- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения;

распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;

- утверждает должностные инструкции работников Комитета;

- назначает и освобождает от должности работников Комитета;

- применяет к работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством РФ;

- представляет без доверенности интересы Комитета в органах государственной власти, организациях, судах и т.д.;

- осуществляет другие права в соответствии со своими полномочиями по решению вопросов местного значения.

- несет персональную ответственность за сделки, заключенные с нарушением антимонопольного законодательства, а также законодательства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- несет персональную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств;

- несет персональную ответственность в случае, если сделки, заключенные им лично, доверенным лицом или подведомственным учреждением, совершены без соответствующего обеспечения принимаемых обязательств в бюджет городского округа.

6. Имущество и средства Комитета

6.1. Имущество Комитета закреплено за Комитетом на праве оперативного управления в установленном порядке и находится в собственности городского округа.

6.2. Комитет финансируется за счет средств бюджета городского округа. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа.

7. Права работников Комитета

7.1. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими, деятельность которых регулируется Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ" от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ, Законом Забайкальского края "О муниципальной службе в Забайкальском крае" от 29.12.2008 г N 108-ЗЗК, Положением "О муниципальной службе в городском округе "Город Чита" принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 25.09.2008 г. N 161.

7.2. Для осуществления закрепленных функций работники Комитета имеют право:

- принимать участие (по согласованию) в работе совещаний, рабочих встреч, других структурных подразделений администрации городского округа при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации городского округа;

- повышать квалификацию специалистов Комитета.

8. Ответственность Комитета

8.1. Комитет несет ответственность за выполнение возложенных на него функций и задач в соответствии с действующим законодательством РФ, в том, числе:

- исполнение работниками комитета своих должностных обязанностей;

- достоверность и объективность представленной информации;

- сохранность и обеспечение передачи в архив документов в установленном порядке по утвержденной номенклатуре;

- сохранение в тайне служебной и конфиденциальной информации.

9. Заключительные положения

9.1. Комитет обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.

9.2. Реорганизация Комитета (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством РФ.

9.3. Ликвидация Комитета осуществляется по решению администрации городского округа в установленном действующим законодательством РФ порядке. Ликвидация считается завершенной с момента внесения соответствующей записи о ликвидации в государственный реестр юридических лиц.

Мэр города Чита

А.Д. Михалев