Приложение 37. Положение о предоставлении в 2010 году бюджетных кредитов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов

Приложение 37

к Закону Забайкальского края

"О бюджете Забайкальского края на 2010 год

и плановый период 2011 и 2012 годов"

Положение о предоставлении в 2010 году бюджетных кредитов
из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов
и городских округов

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2010 г.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 г. N 356-ЗЗК в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение о предоставлении в 2010 году бюджетных кредитов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов определяет условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - бюджетные кредиты) для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района, городского округа (далее - временный кассовый разрыв), частичного покрытия дефицита бюджета муниципального района, городского округа (далее - покрытие дефицита), а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории Забайкальского края (далее - стихийные бедствия и техногенные аварии), на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - строительство и содержание автомобильных дорог), использования и возврата указанных бюджетных кредитов, а также ограничения по получателям бюджетных кредитов.

2. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при предоставлении бюджетных кредитов осуществляет Министерство финансов Забайкальского края (далее - Министерство финансов).

3. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального района, городского округа для покрытия временного кассового разрыва в случае прогнозируемой в определенный период текущего финансового года недостаточности на едином счете бюджета муниципального района, городского округа денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета муниципального района, городского округа.

Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

Kni = Rni - Dni - Fni, где:

Kni - объем временного кассового разрыва для i-го муниципального района, городского округа в n-ом периоде текущего финансового года;

Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го муниципального района, городского округа за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Fni - прогнозируемый объем источников финансирования дефицита бюджета i-го муниципального района, городского округа за n-ый период текущего финансового года с учетом остатков средств на едином счете бюджета (за исключением субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) на начало текущего периода.

Случаем возникновения временного кассового разрыва для i-го муниципального района, городского округа считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает положительное значение. При представлении заявки органа местного самоуправления муниципального района, городского округа на получение бюджетного кредита данные, отраженные в составе бюджетной отчетности за истекший период, принимаются без возможности их изменения и (или) уточнения.

Под n-ым периодом понимается месяц, следующий за последним отчетным месяцем.

Показатели, применяемые для определения размера временного кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения бюджета за последний отчетный период и прогноза исполнения на последний месяц, в котором представлена заявка на получение бюджетного кредита.

4. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального района, городского округа для частичного покрытия дефицита бюджета, в случае если прогнозируемые расходы бюджета муниципального района, городского округа в текущем финансовом году превышают доходы бюджета муниципального района, городского округа, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

5. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального района, городского округа для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в случае недостаточности собственных средств бюджета муниципального района, городского округа.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 г. N 356-ЗЗК приложение N 37 настоящего Закона дополнено пунктом 5.1

5.1. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального района, городского округа на строительство и содержание автомобильных дорог при необходимости привлечения денежных средств на строительство и содержание автомобильных дорог в соответствии с перечнем объектов капитального строительства, мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и (или) мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), согласованным с Федеральным дорожным агентством.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 г. N 356-ЗЗК в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" в составе источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края, для покрытия временного кассового разрыва на срок, не выходящий за пределы финансового года, для частичного покрытия дефицита и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, на срок до трех лет, на строительство и содержание автомобильных дорог на срок до пяти лет.

7. Установить плату за пользование бюджетными кредитами:

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 г. N 356-ЗЗК в подпункт 1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) для покрытия временного кассового разрыва и частичного покрытия дефицита, на строительство и содержание автомобильных дорог - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, по ставке 0 процентов.

Датой предоставления бюджетного кредита считается дата поступления средств бюджетного кредита на счет бюджета муниципального района, городского округа.

Датой погашения бюджетного кредита считается дата поступления средств на счет бюджета Забайкальского края.

8. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.

9. Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному району, городскому округу, которым в обязательном порядке выполняются следующие условия:

1) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края по ранее полученным бюджетным кредитам и начисленным процентам;

2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального района, городского округа в соответствии с отчетом об исполнении бюджета муниципального района, городского округа за последний отчетный год и решением о бюджете муниципального района, городского округа на текущий финансовый год;

3) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита и начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального района, городского округа на текущий финансовый год;

4) представление заявки на получение бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением;

5) представление копии устава органа местного самоуправления;

6) представление копий документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключение соответствующих соглашений.

10. Заявка органа местного самоуправления муниципального района, городского округа на предоставление бюджетного кредита представляется в Министерство финансов и должна содержать:

1) обоснование необходимости выделения средств;

2) сведения об источниках и сроках погашения бюджетного кредита на период заимствования и погашения бюджетного кредита;

3) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования и погашения бюджетного кредита.

Министерство финансов вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

11. Заявка органа местного самоуправления муниципального района, городского округа рассматривается Министерством финансов в течение 20 рабочих дней.

Министерство финансов проводит сравнительный анализ исполнения бюджета муниципального района, городского округа за аналогичные периоды текущего и отчетного финансового года, а также оценку достоверности ожидаемого исполнения бюджета, объема источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, городского округа до конца текущего финансового года.

12. По результатам рассмотрения представленной заявки Министерство финансов принимает одно из предварительных решений:

1) отказать в предоставлении бюджетного кредита;

2) перечислить сумму опережающей дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа в пределах соответствующих бюджетных назначений, утвержденных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов";

3) предоставить бюджетный кредит.

В случае отказа в предоставлении бюджетного кредита Министерство финансов направляет соответствующим органам местного самоуправления мотивированный письменный отказ.

При возможности предоставления бюджетного кредита Министерство финансов готовит проект правового акта Правительства Забайкальского края с указанием суммы бюджетного кредита и условий его предоставления.

13. Окончательное решение о предоставлении бюджетного кредита принимает Правительство Забайкальского края.

Информация об изменениях:

Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 г. N 356-ЗЗК в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа для частичного покрытия дефицита бюджета, не может превышать величины дефицита бюджета муниципального района, городского округа, утвержденной на текущий финансовый год.

Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа для покрытия временного кассового разрыва, не может превышать величины кассового разрыва, рассчитанной в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

Объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, не может превышать величины фактических расходов на ликвидацию последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа на строительство и содержание автомобильных дорог, не может превышать общую сумму расходов бюджета муниципального района, городского округа на строительство и содержание автомобильных дорог.

Объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа для покрытия временного кассового разрыва, может быть уменьшен на размер выпадающих доходов бюджета муниципального района, городского округа в связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района, городского округа в пределах срока предоставления бюджетного кредита.

15. Предоставление бюджетного кредита оформляется соответствующим соглашением о предоставлении бюджетного кредита, заключаемым Министерством финансов с органом местного самоуправления муниципального района, городского округа и предусматривающим график погашения бюджетного кредита и источники погашения бюджетного кредита.

16. Возврат бюджетного кредита осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, городского округа в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита. Министерство финансов осуществляет учет полноты и своевременности возврата в бюджет Забайкальского края бюджетных кредитов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, Министерство финансов:

1) погашает сумму задолженности по бюджетному кредиту соответствующего муниципального района, городского округа за счет сумм межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению в его бюджет (за исключением субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов);

2) приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению в бюджет соответствующего муниципального района, городского округа (за исключением субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов), до погашения суммы задолженности по бюджетному кредиту.

17. Несоблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сроков возврата бюджетных кредитов, процентных и иных платежей влечет применение к нарушителям мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.