Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия

Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия

1. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - местные бюджеты) субвенций из бюджета края на очередной финансовый год.

2. Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета края устанавливается законом Забайкальского края о бюджете края на очередной финансовый год.

3. Общий объем субвенций местным бюджетам на осуществление государственного полномочия определяется как сумма расходов на оплату труда медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения и расходов на оплату труда должностному лицу, осуществляющему выполнение государственного полномочия.

Расходы на оплату труда рассчитываются на основе действующих нормативов формирования фонда оплаты труда с учетом единого социального налога.

4. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственного полномочия, производится по следующей методике:

1) годовая потребность в финансовых средствах на осуществление денежных выплат врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам определяется по формуле:

N = N1 + N2 + N3 + Т,

где

N1 - расходы на осуществление денежных выплат врачам;

N2 - расходы на осуществление денежных выплат фельдшерам, акушеркам (включая заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами);

N3 - расходы на осуществление денежных выплат медицинским сестрам;

Т - расходы на оплату труда должностному лицу, осуществляющему выполнение переданного государственного полномочия;

2) расходы на осуществление денежных выплат врачам в год определяются по формуле:

N1 = [(P1 x R1 + P1 x R2) x 10,5 x S1 + O1] + H,

где

P1 - 5 000 рублей (размер денежной выплаты в месяц на одного врача учреждений и подразделений скорой медицинской помощи);

R1 - районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти Забайкальского края;

R2 - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты, установленная органами государственной власти Забайкальского края;

10,5 - количество месяцев (фактически отработанное время);

S1 - число врачей (человек);

O1 - сумма средств на оплату средней продолжительности ежегодного отпуска врачей;

H - начисления единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты;

3) расходы на осуществление денежных выплат фельдшерам, акушеркам (включая заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами) в год определяются по формуле:

N2 = [(P2 x R1 + P2 x R2) x 10,5 x S2 + O2] + H,

где

P2 - 3 500 рублей (размер денежной выплаты в месяц на одного фельдшера, акушерку (включая заведующего фельдшерско-акушерским пунктом);

R1 - районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти Забайкальского края;

R2 - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты, установленная органами государственной власти Забайкальского края;

10,5 - количество месяцев (фактически отработанное время);

S2 - число фельдшеров, акушерок (включая заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами) (человек);

O2 - сумма средств на оплату средней продолжительности ежегодного отпуска фельдшеров, акушерок (включая заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами);

H - начисления единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты;

4) расходы на осуществление денежных выплат медицинским сестрам в год определяются по формуле:

N3 = [(P3 x R1 + P3 x R2) x 10,5 x S3 + O3] + H,

где

P3 - 2 500 рублей (размер денежной выплаты в месяц на одну медицинскую сестру);

R1 - районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти Забайкальского края;

R2 - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты, установленная органами государственной власти Забайкальского края;

10,5 - количество месяцев (фактически отработанное время);

S3 - число медицинских сестер (человек);

O3 - сумма средств на оплату средней продолжительности ежегодного отпуска медицинских сестер;

H - начисления единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты;

5) расходы на осуществление оплаты труда должностных лиц, осуществляющих выполнение переданного государственного полномочия, в год определяются по формуле:

Т = (ФОТ + МЗ) x 12 x 34,

где

ФОТ - сумма средств, направленных на оплату труда должностному лицу, осуществляющему выполнение переданного государственного полномочия в соответствии с действующим законодательством Забайкальского края, с учетом районного регулирования и с учетом единого социального налога;

МЗ - материальные затраты, необходимые для осуществления государственного полномочия;

12 - количество месяцев;

34 - количество должностных лиц, осуществляющих выполнение переданного государственного полномочия (человек).

5. Финансовые средства, предоставленные на осуществление государственного полномочия, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования финансовых средств, полученных из бюджета края, не по целевому назначению Правительство Забайкальского края вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственного полномочия, утверждается Правительством Забайкальского края.

7. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального образования.