Постановление Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 г. N 220 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 февраля 2010 года N 5), постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 02 марта 2010 года N 81) Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 34 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края";

постановление Правительства Забайкальского края от 10 февраля 2009 года N 45 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 34";

постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года N 70 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 34".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Положение
о Министерстве культуры Забайкальского края
(утв. постановление Правительства Забайкальского края
от 1 июня 2010 г. N 220)

1. Общие положения

1. Министерство культуры Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в сфере культуры и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий, а также функции по оказанию государственных услуг.

Министерство является органом, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края.

Министерство образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38".

2. Министерство является правопреемником Комитета культуры Читинской области и Департамента культуры Агинского Бурятского автономного округа.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование - Министерство культуры Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства - Минкультуры Забайкальского края.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672090, г. Чита, ул. Ленинградская, 3.

Адрес электронной почты: pochta@minculture.e-zab.ru.

2. Полномочия

9. Министерство:

9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

9.2.1. об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия;

9.2.2. об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в порядке, установленном законом Забайкальского края;

9.2.3. об определении характера использования территории достопримечательного места, ограничений на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

9.2.4. об установлении порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Забайкальского края или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

9.2.5. об установлении границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

9.2.6. об установлении порядка отнесения изделий, изготовляемых на территории Забайкальского края, к изделиям народных художественных промыслов с учетом положений Федерального закона "О народных художественных промыслах";

9.2.7. о создании художественно-экспертных советов по народным художественным промыслам для осуществления деятельности по отнесению изготовляемых изделий к изделиям народных художественных промыслов;

9.2.8. об установлении мест традиционного бытования народных художественных промыслов;

9.2.9. о порядке установления краевыми учреждениями культуры льгот для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;

9.2.10. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края;

9.3. в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

9.3.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):

9.3.1.1. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;

9.3.1.2. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

9.3.2. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Забайкальского края;

9.3.3. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения;

9.3.4. разрабатывает и реализует краевые долгосрочные целевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

9.4. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.3 настоящего Положения:

9.4.1. формирует совместно с федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.2. осуществляет документационное обеспечение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включающее в себя подготовку и хранение документации, установленной Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.3. осуществляет государственный контроль в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Забайкальского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края";

9.4.4. предъявляет иски в суд в случаях нарушения федерального закона об объектах культурного наследия;

9.4.5. осуществляет государственный учет всех объектов культурного наследия, находящихся на территории Забайкальского края, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края;

9.4.6. вносит в Правительство Забайкальского края документы, установленные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", для принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.7. направляет собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им письменное уведомление о дате поступления в Министерство документов, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

9.4.8. уведомляет собственника выявленного объекта культурного наследия или пользователя им о решении о включении данного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе включить данный объект в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.9. направляет информацию о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия;

9.4.10. выдает паспорт объекта культурного наследия собственнику объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9.4.11. вносит представление Правительству Забайкальского края об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

9.4.12. готовит обращения Правительства Забайкальского края в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, по вопросу исключения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с органом местного самоуправления поселения или городского округа, на территории которого находится данный объект культурного наследия);

9.4.13. согласует изготовление, установление и демонтаж информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и устанавливает требования к тексту информационных надписей и обозначений;

9.4.14. согласует установку информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

9.4.15. организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Министерства или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

9.4.16. осуществляет согласование проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия регионального значения либо местного (муниципального) значения;

9.4.17. выдает письменное предписание о немедленном приостановлении заказчиком и исполнителем земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

9.4.18. выдает письменное разрешение на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, когда данные работы были приостановлены по предписанию Министерства;

9.4.19. вносит представление Правительству Забайкальского края об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в зонах охраны объекта культурного наследия;

9.4.20. осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия и проводит один раз в пять лет обследование их состояния и фотофиксацию в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия;

9.4.21. осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и проводит один раз в пять лет обследование их состояния и фотофиксацию;

9.4.22. выдает письменные разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и контролирует их осуществление;

9.4.23. согласует проектирование и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

9.4.24. осуществляет согласование проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объекта культурного наследия федерального значения;

9.4.25. выдает письменные разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения и контролирует их осуществление;

9.4.26. осуществляет приемку работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного значения одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

9.4.27. осуществляет приемку работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

9.4.28. приостанавливает работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия при нарушении установленного порядка их проведения;

9.4.29. вносит представление Правительству Забайкальского края о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Забайкальского края, основанное на заключении государственной историко-культурной экспертизы с учетом общественного мнения, а при воссоздании памятника или ансамбля религиозного назначения - также с учетом мнения религиозных организаций;

9.4.30. оформляет охранные обязательства собственника (пользователя) в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;

9.4.31. обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в случае невыполнения требований к сохранению объекта или совершения действий, угрожающих сохранности данного объекта и влекущих утрату им своего значения;

9.4.32. определяет границу историко-культурного заповедника регионального значения и историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;

9.4.33. согласует порядок организации историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Забайкальского края, его границу и режим его содержания;

9.4.34. вносит представление Правительству Забайкальского края об установлении порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границы и режима его содержания, согласованное с органом местного самоуправления муниципального образования поселения или городского округа, на территории которого располагается данный заповедник;

9.4.35. согласует порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

9.4.36. согласует градостроительную документацию, разрабатываемую для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований в порядке, установленном законом Забайкальского края;

9.4.37. рассматривает дела об административных правонарушениях в случае нарушения требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого или местного (муниципального) значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их территорий, а равно несоблюдения ограничений, установленных в зонах их охраны;

9.5. в сфере организации библиотечного обслуживания:

9.5.1. организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Забайкальского края;

9.5.2. обеспечивает финансирование комплектования и сохранность фондов государственных библиотек Забайкальского края;

9.5.3. обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

9.5.4. создает условия для сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

9.5.5. стимулирует путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения;

9.5.6. присваивает ведущей универсальной краевой библиотеке статус центральной библиотеки;

9.5.7. осуществляет контроль за представлением производителями обязательных экземпляров документов в организации в соответствии с законодательством;

9.6. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.5 настоящего Положения:

9.6.1. согласует правила пользования и порядок исключения документов из библиотечных фондов библиотек Забайкальского края, учредителями которых является Министерство;

9.7. в сфере музейного дела:

9.7.1. оказывает поддержку государственным музеям (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

9.7.2. осуществляет имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

9.7.3. принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Забайкальского края;

9.7.4. обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям Забайкальского края, иным государственным учреждениям Забайкальского края, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;

9.7.5. оказывает поддержку в пределах своих полномочий негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственным музеям в Российской Федерации;

9.8. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.7 настоящего Положения:

9.8.1. проверяет состояние сохранности и условия хранения музейных предметов и музейных коллекций;

9.8.2. направляет запросы и получает информацию о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимую для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;

9.8.3. предоставляет государственные реставрационные учреждения для проведения реставрации музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;

9.8.4. обеспечивает передачу, в случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;

9.8.5. реализует преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

9.9. в сфере народных художественных промыслов:

9.9.1. оказывает поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в соответствии с законодательством Забайкальского края;

9.10. в сфере национально-культурных автономий:

9.10.1. оказывает поддержку краевым и местным национально-культурным автономиям, поддержку изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

9.10.2. обеспечивает права национально-культурных автономий на сохранение и развитие национального (родного) языка, на получение основного общего образования на национальном (родном) языке, выбор языка воспитания и обучения, сохранение и развитие национальной культуры, а также права на освещение деятельности национально-культурных автономий в средствах массовой информации;

9.10.3. осуществляет защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей в пределах своих полномочий;

9.11. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.10 настоящего Положения:

9.11.1. оказывает организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации государственных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков;

9.11.2. может содействовать национально-культурным автономиям в издании книг, выпуске периодической печати, организации телерадиовещания, создании средств массовой информации как на русском, так и на национальных (родных) языках, обмене теле- и радиопрограммами, аудио- и видеоматериалами, печатной продукцией на национальных (родных) языках между субъектами Российской Федерации, а также между Российской Федерацией и иностранными государствами;

9.11.3. учитывает при разработке и осуществлении региональных программ национально-культурного развития предложения национально-культурных автономий;

9.11.4. направляет деятельность краевых учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;

9.11.5. оказывает помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, открытии негосударственных (общественных) образовательных учреждений по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры;

9.11.6. обеспечивает сохранность памятников истории и культуры, представляющих ценность для граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, и являющихся частью культурного наследия Российской Федерации;

9.11.7. осуществляет иные мероприятия по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализации национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;

9.11.8. поддерживает и поощряет негосударственные средства массовой информации, безвозмездно предоставляющие национально-культурным автономиям возможность освещения их деятельности;

9.12. в сфере поддержки учреждений культуры и искусства:

9.12.1. осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

9.12.2. участвует в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;

9.12.3. ведет официальную статистику культуры Забайкальского края, обеспечивает ее достоверность, своевременность и открытость;

9.12.4. публикует для сведения населения ежегодные данные о социокультурной ситуации на территории Забайкальского края;

9.13. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.12 настоящего Положения:

9.13.1. поощряет деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;

9.13.2. создает условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством гуманизации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества);

9.13.3. способствует развитию благотворительности, меценатства, спонсорства в области культуры;

9.13.4. осуществляет свой протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;

9.13.5. осуществляет протекционизм (покровительство) по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам, начинающим творческим коллективам, не посягая на их творческую независимость;

9.14. участвует в реализации федеральных программ культурного развития малочисленных народов и разрабатывает краевые программы культурного развития малочисленных народов;

9.15. кроме того:

9.15.1. вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства;

9.15.2. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

9.15.3. осуществляет полномочия учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;

9.15.4. в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах;

9.15.5. осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства;

9.15.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

9.15.7. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

9.15.8. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

9.15.9. руководит мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;

9.15.10. разрабатывает мобилизационный план и план перевода Министерства на работу в условиях военного времени;

9.15.11. вносит Губернатору Забайкальского края и в Правительство Забайкальского края предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

9.15.12. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.15.13. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

9.15.14. реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

9.15.15. рассматривает обращения граждан в порядке, определенном федеральным законом;

9.16. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

10. Министерство возглавляет министр культуры Забайкальского края (далее - министр), являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

11. Структура Министерства в части структурных подразделений, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утверждается Губернатором Забайкальского края после согласованию в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

12. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

13. Министр:

13.1. осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия;

13.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

13.3. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Министерства;

13.4. применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

13.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению;

13.6. распределяет обязанности между заместителями;

13.7. утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

13.8. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края с учетом пункта 11 настоящего Положения, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

13.9. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;

13.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;

13.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

13.12. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Министерства и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;

13.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

13.14. заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

13.15. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

13.16. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

14. В Министерстве создается коллегия.

Персональный состав коллегии утверждается Правительством Забайкальского края по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

15. Министерство на территории Агинского Бурятского округа Забайкальского края создает территориальный орган.

4. Финансирование и имущество

16. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.

17. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.

Имущество Министерства является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

18. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

В случае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. Реорганизация и ликвидация

19. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.