Постановление Правительства Забайкальского края от 28 апреля 2009 г. N 176 "Об утверждении Порядка внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, формирования и ведения дел архивного фонда регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить Порядок внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, формирования и ведения дел архивного фонда регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края (прилагается).

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Порядок
внесения сведений в базу данных регистра
муниципальных нормативных правовых актов
Забайкальского края, формирования и ведения
дел архивного фонда регистра муниципальных
нормативных правовых актов Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 28 апреля 2009 г. N 176)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует внесение сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края (далее - Регистр), формирование и ведение дел архивного фонда Регистра.

2. Внесение сведений в базу данных Регистра, формирование и ведение дел архивного фонда Регистра осуществляется Администрацией Губернатора Забайкальского края.

3. Сопровождение базы данных Регистра и направление в Министерство юстиции Российской Федерации информации, установленной для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов, осуществляется Министерством территориального развития Забайкальского края.

4. База данных Регистра ведется с использованием программного обеспечения, предоставленного Министерством юстиции Российской Федерации (далее - программное обеспечение).

2. Внесение сведений в базу данных Регистра

5. Внесение сведений в базу данных Регистра включает в себя:

1) обработку электронных копий муниципальных нормативных правовых актов, соответствующих их документальным копиям, в том числе ввод, редактирование и формирование текстов (контроль стилей и форматов), формирование актуальных редакций муниципальных нормативных правовых актов, формирование и ведение карточек муниципальных нормативных правовых актов (заполнение разделов и полей);

2) формирование регистрационных номеров муниципальных нормативных правовых актов в базе данных Регистра;

3) ведение справочника наименований органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и справочника дополнительных сведений к муниципальным нормативным правовым актам;

4) совершение других действий, необходимых для реализации настоящего Порядка.

6. В базу данных Регистра вносятся следующие сведения:

1) номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов в базе данных Регистра;

2) тексты муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним;

3) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид муниципального нормативного правового акта, наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) муниципального нормативного правового акта, его номер (номера) и наименование);

4) реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа);

5) сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта.

7. Формирование текстов муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним в электронном виде и заполнение разделов и полей карточек документа в базе данных Регистра осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и с использованием программного обеспечения.

8. Тексты муниципальных нормативных правовых актов, имеющих ограничительные пометки "Для служебного пользования", "Не для печати", "Не подлежат опубликованию", включаются в Регистр только в документальном виде.

В базу данных Регистра включаются реквизиты данных актов и значения полей карточек документов, а вместо текстов указывается соответственно: "Для служебного пользования", "Не для печати", "Не подлежат опубликованию".

9. В базу данных Регистра вносится следующая информация:

1) об органе или должностном лице местного самоуправления, принявших (издавших) муниципальный нормативный правовой акт, путем выбора одного из следующих значений:

представительный орган муниципального образования;

глава муниципального образования;

глава местной администрации;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления;

местный референдум;

сход граждан;

2) о виде муниципального нормативного правового акта путем выбора одного из следующих значений:

устав;

постановление;

распоряжение;

решение;

правила;

положение;

соглашение;

иное;

3) о наименовании органа или должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный нормативный правовой акт, путем выбора соответствующего наименования из справочника наименований органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, а также о дате принятия (подписания) и номере муниципального нормативного правового акта, которые указываются в точном соответствии с номером, проставленным в этом муниципальном нормативном правовом акте, с указанием всех цифровых, буквенных и иных символов;

4)  о статусе соответствия муниципального нормативного правового акта законодательству и уставу муниципального образования путем выбора одной из нижеследующих записей:

"соответствует федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации и уставу муниципального образования" - если не имеется дополнительных сведений о противоречии включенного в Регистр муниципального нормативного правового акта действующему законодательству и уставу муниципального образования;

"не соответствует федеральному законодательству", "не соответствует законодательству субъекта Российской Федерации" или "не соответствует уставу муниципального образования" - если муниципальный нормативный правовой акт вследствие противоречия федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования признан недействующим либо действие его приостановлено на основании решения суда, вступившего в законную силу;

"выявлено несоответствие федеральному законодательству", "выявлено несоответствие законодательству субъекта Российской Федерации" или "выявлено несоответствие уставу муниципального образования" - если о наличии в муниципальном нормативном правовом акте противоречий федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования свидетельствуют иные дополнительные сведения и отсутствует решение суда, вступившее в законную силу;

"не требует юридической экспертизы" - если муниципальный правовой акт вносит изменения ненормативного характера, муниципальный правовой акт не устанавливает новых норм права, а также в отношении муниципальных правовых актов, которые после внесения в них изменений утратили нормативность;

"юридическая экспертиза не проводилась" - если юридическая экспертиза муниципального нормативного правового акта не проводилась;

5) о действии муниципального нормативного правового акта путем выбора одного из следующих значений:

"действующий" - если муниципальный нормативный правовой акт является действующим;

"недействующий" - если муниципальный нормативный правовой акт отменен или признан утратившим силу органом, его принявшим, а также в случае признания судом муниципального нормативного правового акта недействующим;

"действие приостановлено" - если действие муниципального нормативного правового акта приостановлено;

"не вступил в силу" - если муниципальный нормативный правовой акт принят, но в тексте имеется указание на вступление в силу по истечении определенного срока после официального опубликования (обнародования) или на дату вступления в силу.

10. При обработке муниципального нормативного правового акта, изменяющего (дополняющего), отменяющего (признающего утратившим силу) и (или) приостанавливающего действие основного (первоначального) акта, кроме формирования текста и реквизитов данного муниципального нормативного правового акта, вносятся соответствующие изменения в текст и реквизиты основного (первоначального) муниципального нормативного правового акта и создается новая редакция основного документа.

11. В базе данных Регистра наименование источника официального опубликования муниципального нормативного правового акта указывается полностью в именительном падеже. Также указываются дата издания, номер выпуска и статьи, а при отсутствии статей - номер страницы выпуска, с которой начинается текст муниципального нормативного правового акта. При наличии нескольких источников официального опубликования муниципального нормативного правового акта указываются все имеющиеся источники официального опубликования.

12. В базу данных Регистра дополнительные сведения вносятся со следующими записями:

"экспертное заключение";

"решение (постановление, определение) суда общей юрисдикции";

"решение (постановление, определение) арбитражного суда";

"протест прокурора";

"представление прокурора";

"заявление прокурора в суд";

"предписание антимонопольного органа";

"письмо".

13. В качестве дополнительных сведений может включаться иная информация о муниципальном нормативном правовом акте.

Внесение дополнительных сведений осуществляется с отнесением к одной из следующих категорий:

акты антимонопольных органов;

акты органов прокуратуры;

акты судебных органов;

документы по вопросам соглашений;

иные сведения;

письма;

указы Президента Российской Федерации.

3. Формирование и ведение дел архивного фонда Регистра

14. Документальная копия муниципального нормативного правового акта и дополнительные сведения к нему в течение трех рабочих дней с момента включения в Регистр передаются в архивный фонд Регистра.

15. Архивный фонд Регистра составляют дела муниципальных нормативных правовых актов.

16. Дело муниципального нормативного правового акта состоит из документальной копии муниципального нормативного правового акта, включенного в Регистр, дополнительных сведений к нему, источников его официального опубликования и (или) справки об его обнародовании.

17. Дела муниципальных нормативных правовых актов формируются в дела архивного фонда Регистра, которые ведутся по годам принятия муниципальных нормативных правовых актов в алфавитном порядке по муниципальным районам (городским округам), городским и сельским поселениям.

18. Делам архивного фонда Регистра ежегодно в алфавитном порядке присваивается номер архивного фонда, который представляет собой последовательный ряд цифр, состоящий из следующих позиций:

1) для муниципальных районов (городских округов):

позиции 1, 2 - номер муниципального района (городского округа);

позиции 3-6 - год ведения дела архивного фонда;

2) для городских и сельских поселений:

позиции 1, 2 - номер муниципального района;

позиции 3, 4 - номер городского (сельского) поселения, входящего в муниципальный район;

позиции 5-8 - год ведения дела архивного фонда.

19. Ведение дел архивного фонда Регистра осуществляется в порядке возрастания регистрационных номеров муниципальных нормативных правовых актов в базе данных Регистра.