Постановление Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 г. N 222 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 февраля 2010 года N 5), постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 02 марта 2010 года N 81) Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Забайкальского края от 02 сентября 2008 года N 2 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты Забайкальского края";

постановление Правительства Забайкальского края от 27 января 2009 года N 24 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 02 сентября 2008 года N 2 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты Забайкальского края";

постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года N 60 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 02 сентября 2008 года N 2";

постановление Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 года N 372 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 02 сентября 2008 года N 2".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Положение
о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 1 июня 2010 г. N 222)

1. Общие положения

1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в сфере социальной защиты населения, государственной социальной помощи, социального обслуживания населения Забайкальского края, социальной защиты инвалидов и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по контролю в пределах установленных полномочий.

Министерство является органом опеки и попечительства Забайкальского края в сфере опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Министерство образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38".

2. Министерство является правопреемником Комитета социального обеспечения Читинской области и Департамента социального развития и здравоохранения Агинского Бурятского автономного округа по переданным функциям в области социальной защиты населения.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование Министерства: Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Сокращенное наименование: Минсоцзащиты Забайкальского края.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.

Адрес электронной почты Министерства: root@sobes.chita.ru.

2. Полномочия

9. Министерство:

9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

9.2.1. о перечне гарантированных государством социальных услуг с учетом потребностей граждан, проживающих на территории Забайкальского края;

9.2.2. об установлении государственных стандартов социального обслуживания населения Забайкальского края;

9.2.3. об утверждении порядка возмещения стоимости услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, и умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также услуг по погребению в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, специализированной службе по вопросам похоронного дела;

9.2.4. о порядке назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

9.2.5. о порядке подачи и регистрации заявлений получателей пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, а также принятия решения о назначении указанного пособия;

9.2.6. о примерном положении об оплате труда работников учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

9.2.7. о порядке координации деятельности социальных служб Забайкальского края;

9.2.8. о порядке и условиях социального обслуживания по видам социального обслуживания, установленным Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

9.2.9. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных областях деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края;

9.3. в сфере оказания государственной социальной помощи:

9.3.1. осуществляет государственные полномочия Российской Федерации, переданные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по предоставлению гражданам, указанным в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лицам, сопровождающим граждан, имеющих I группу инвалидности, и детей-инвалидов, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

9.3.2. устанавливает региональную социальную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", осуществляет обмен с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Забайкальскому краю информацией в электронной форме и на бумажном носителе;

9.3.3. оказывает адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет субсидий, предоставляемых бюджету Забайкальского края из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

9.3.4. предоставляет государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

9.3.5. принимает решение о назначении либо отказе в назначении государственной социальной помощи;

9.4. в сфере опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве":

9.4.1. осуществляет выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

9.4.2. обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

9.4.3. устанавливает опеку или попечительство;

9.4.4. осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

9.4.5. освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

9.4.6. выдает разрешение на совершение сделок с имуществом подопечных;

9.4.7. заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

9.4.8. представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъекта Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9.4.9. выдает разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

9.4.10. осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

9.4.11. оказывает содействие опекунам и попечителям, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

9.4.12. организует управление имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

9.5. в сфере социального обслуживания населения Забайкальского края:

9.5.1. осуществляет разработку и реализацию региональных программ социального обслуживания;

9.5.2. осуществляет контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания;

9.5.3. осуществляет организацию деятельности государственной системы социального обслуживания Забайкальского края;

9.5.4. осуществляет управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания Забайкальского края;

9.5.5. вносит предложения по определению порядка, условий предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями, порядка, условий предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан;

9.5.6. принимает решение о предоставлении жилого помещения или об отказе в предоставлении жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности Забайкальского края, и заключает с гражданином на основании решения договор найма специализированного жилого помещения;

9.6. в сфере социальной защиты инвалидов:

9.6.1. осуществляет разработку и реализацию региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество;

9.6.2. содействует общественным объединениям инвалидов;

9.6.3. осуществляет деятельность по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;

9.6.4. осуществляет обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

9.7. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.6 настоящего Положения:

9.7.1. принимает участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Забайкальского края в пределах полномочий Министерства;

9.7.2. создает специальные службы социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров;

9.7.3. осуществляет координацию мероприятий по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) и оказание необходимого содействия инвалиду;

9.8. осуществляет государственные полномочия Российской Федерации, переданные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по обеспечению отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15-19 Федерального закона "О ветеранах", не являющихся инвалидами (далее - ветераны), протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - протезы) в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам, а также услугами по ремонту протезов;

9.9. в целях обеспечения реализации полномочия, указанного в подпункте 9.8 настоящего Положения:

9.9.1. предоставляет ветеранам бесплатно в безвозмездное пользование протезы;

9.9.2. обеспечивает предоставление ветеранам услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленных, в том числе Фондом социального страхования Российской Федерации, протезов;

9.9.3. предоставляет бесплатный проезд (при необходимости - сопровождающим лицам) к месту нахождения отобранных Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организаций, обеспечивающих протезами;

9.9.4. обеспечивает оплату расходов на проживание ветеранов (при необходимости - сопровождающих лиц) в случае изготовления протезов в амбулаторных условиях;

9.9.5. предоставляет компенсацию расходов на мероприятия, указанные в подпунктах 9.9.1-9.9.4 настоящего Положения, в случае осуществления этих расходов за счет средств ветеранов, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации, а также компенсацию в случае, если ветераны понесли указанные расходы за счет собственных средств до 1 января 2010 года;

9.10. осуществляет государственные полномочия Российской Федерации, переданные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по обеспечению лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

9.11. в целях обеспечения реализации полномочия, указанного в подпункте 9.10 настоящего Положения:

9.11.1. организует предоставление инвалидам бесплатно в безвозмездное пользование технических средств реабилитации, протезов (кроме зубных протезов);

9.11.2. обеспечивает предоставление инвалидам услуг по ремонту, а также по замене ранее предоставленных Фондом социального страхования Российской Федерации технических средств реабилитации;

9.11.3. обеспечивает бесплатный проезд инвалидам (при необходимости - сопровождающим лицам) к месту нахождения отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организаций, обеспечивающих техническими средствами реабилитации;

9.11.4. осуществляет оплату расходов на проживание инвалидов (при необходимости - сопровождающих лиц) в случае изготовления технических средств реабилитации в амбулаторных условиях;

9.11.5. обеспечивает предоставление инвалидам услуги по сурдопереводу;

9.11.6. осуществляет инвалидам компенсацию расходов на мероприятия, указанные в подпунктах 9.11.1-9.11.5 настоящего Положения, в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалидов, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации, а также компенсацию в случае, если инвалиды понесли указанные расходы за счет собственных средств до 1 января 2010 года;

9.11.7. осуществляет предоставление инвалидам бесплатно в безвозмездное пользование собак-проводников с комплектом снаряжения;

9.11.8. производит оплату расходов по проезду инвалидов и сопровождающих лиц для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организаций, обеспечивающих собаками-проводниками, и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника;

9.11.9. производит инвалидам ежегодную денежную компенсацию на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;

9.11.10. производит оплату расходов, связанных с проживанием инвалидов и сопровождающих их лиц в организациях, обеспечивающих собаками-проводниками, с целью обучения инвалидов обращению с собаками-проводниками;

9.12. осуществляет переданные государственные полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона "О ветеранах", нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", нуждающихся в улучшении жилищных условий;

9.13. осуществляет переданные государственные полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

9.14. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.13 настоящего Положения:

9.14.1. осуществляет выдачу удостоверений единого образца, которые дают право на меры социальной поддержки гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

9.15. осуществляет переданные государственные полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части первой статьи 14 Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

9.16. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.15 настоящего Положения:

9.16.1. осуществляет оформление и выдачу в установленном порядке удостоверений единого образца гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

9.17. осуществляет переданные государственные полномочия Российской Федерации по реализации права граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

9.18. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.17 настоящего Положения:

9.18.1. осуществляет выплату государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

9.19. осуществляет социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также социальную поддержку ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан;

9.20. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.19 настоящего Положения:

9.20.1. осуществляет учет многодетных семей, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Забайкальского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Забайкальском крае";

9.20.2. предоставляет в установленном порядке ежемесячную денежную выплату отдельным категориям граждан Забайкальского края, предусмотренным Законом Забайкальского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае", Законом Забайкальского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Забайкальском крае";

9.20.3. принимает решение о регистрации семьи в качестве многодетной либо об отказе в регистрации;

9.21. осуществляет организацию и обеспечивает отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

9.22. обеспечивает полную или частичную оплату путевок и питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

9.23. организует возмещение части стоимости проезда на междугородном транспорте детей, проживающих в Забайкальском крае, к месту санаторно-курортного лечения или оздоровления и обратно;

9.24. осуществляет назначение и выплату пособия на погребение, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

9.25. осуществляет переданные государственные полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года;

9.26. осуществляет государственные полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Забайкальского края, по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", в части предоставления ежегодной денежной выплаты;

9.27. осуществляет переданные государственные полномочия Российской Федерации по перевозке между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

9.28. осуществляет назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

9.29. осуществляет переданные государственные полномочия Российской Федерации по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования;

9.30. ведет учет инвалидов, имеющих право на получение технических средств реабилитации, услуг, включенных в Федеральный перечень, ветеранов, имеющих право на получение протезов, отдельных категорий граждан, имеющих право на получение услуг по санаторно-курортному лечению, и получивших указанные меры социальной поддержки;

9.31. принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Забайкальского края" либо об отказе в присвоении этого звания, выдает удостоверение установленного образца лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда" или "Ветеран труда Забайкальского края";

9.32. осуществляет снижение размера оплаты необходимых протезно-ортопедических изделий на 50 процентов гражданам, одиноко проживающим или проживающим в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае, не имеющим группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях;

9.33. осуществляет перерасчет и выплату доплат к пенсии:

лицам, имеющим особые заслуги перед государством в области государственной и хозяйственной деятельности;

выдающимся спортсменам, входившим в состав сборных команд Российской Федерации или сборных команд СССР по различным видам спорта, включая спорт инвалидов, победителям и призерам Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира, чемпионатов Европы, чемпионам СССР, имеющим звание "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта международного класса", а также их тренерам, имеющим звание "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный тренер России";

многодетным матерям, родившим (усыновившим, удочерившим) десять и более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста;

лицам из подразделений особого риска;

лицам, достигшим возраста ста лет;

лицам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, а также полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

9.34. осуществляет выплату ежемесячного денежного вознаграждения гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Читинской области", "Почетный гражданин Агинского Бурятского автономного округа", "Почетный гражданин Забайкальского края";

9.35. осуществляет предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, ветеранам труда Читинской области, ветеранам труда, звание которым присвоено в соответствии с Законом Агинского Бурятского автономного округа "О присвоении звания "Ветеран труда", ветеранам труда Забайкальского края, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и Законом РФСР "О реабилитации репрессированных народов";

9.36. осуществляет прием, регистрацию документов для предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, предусмотренных пунктом 4 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьей 2 Федерального закона "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", осуществляет учет членов семей погибших (умерших) военнослужащих, имеющих право на компенсационные выплаты, осуществляет расчет компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других услуг, осуществляет учет данных, необходимых для определения размера компенсационных выплат, предоставление информации об итоговой потребности в средствах федерального бюджета по каждому получателю компенсационных выплат;

9.37. регистрирует справки о праве граждан как членов семьи военнослужащего, потерявших кормильца, на получение средств на проведение ремонта в установленном Министерстве порядке и возвращает их владельцам;

9.38. осуществляет учет справок по каждому уполномоченному органу федерального органа исполнительной власти, выдавшему их;

9.39. определяет размер средств на проведение ремонта, подлежащих выплате членам семьи военнослужащего, потерявшим кормильца;

9.40. принимает решение о выделении членам семьи военнослужащего, потерявшим кормильца, средств на проведение ремонта; в случае если в одном жилом доме проживают несколько лиц, имеющих право на получение указанных средств, принимает решение по каждому получателю отдельно;

9.41. информирует членов семьи военнослужащего, потерявших кормильца, о способах получения средств на проведение ремонта, которые по желанию получателя могут перечисляться на соответствующий счет в отделении Сберегательного банка Российской Федерации либо выдаваться в установленном порядке по месту жительства получателя организациями (филиалами, структурными подразделениями) федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";

9.42. ведет в хронологическом порядке базу данных получателей средств на проведение ремонта с указанием общего количества граждан, зарегистрированных в жилом доме, родственных отношений, числа, месяца и года рождения членов семьи, размера средств, подлежащих выплате;

9.43. представляет в Федеральное медико-биологическое агентство реестры по каждому из плательщиков (с указанием итоговой потребности в средствах на проведение ремонта, а также сведений по каждому получателю средств - фамилии, имени, отчества, банковских реквизитов счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтового адреса, размера средств, подлежащих выплате) и информацию по каждому получателю средств на проведение ремонта (фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, число, месяц и год рождения, почтовый адрес, общее количество граждан, зарегистрированных в жилом доме, количество получателей средств, проживающих в жилом доме, размер средств, подлежащих выплате);

9.44. выплачивает ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет);

9.45. осуществляет ведение регистра лиц - получателей ежемесячного пособия на ребенка, определяет порядок ведения регистра, включая порядок, сроки и форму представления в него сведений;

9.46. осуществляет назначение и выплату ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице; формирование реестров по итоговой потребности в средствах федерального бюджета на предоставление указанных компенсационных выплат;

9.47. осуществляет назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

9.48. осуществляет назначение, выплату и подготовку отчетности о расходовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на выплату следующих пособий:

пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

единовременного пособия при рождении ребенка одному из родителей либо лицу, их заменяющему, не работающему (не служащему) либо обучающему по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального и в учреждениях послевузовского профессионального образования;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком матери либо отцу, либо опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

ежемесячного пособия по уходу за ребенком другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограничено дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, либо отцам, либо другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней;

ежемесячного пособия на ребенка матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, опекуну ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другому родственнику такого ребенка, фактически осуществляющему уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и законных интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений;

9.49. принимает в установленном порядке решение о регистрации заявителя в качестве получателя компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы, или об отказе в выплате указанной компенсации;

9.50. представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации заявки на финансирование мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы и отчеты о фактически произведенных расходах на реализацию данных мер социальной поддержки;

9.51. осуществляет назначение и принимает решения о выплате единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

9.52. предоставляет субсидии гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

9.53. осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

9.54. контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляет меры по развитию сети указанных учреждений;

9.55. организует перевозку в пределах территории Забайкальского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, а также из подведомственных учреждений, расположенных на территории Забайкальского края;

9.56. внедряет в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации;

9.57. осуществляет выдачу в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;

9.58. осуществляет организацию и проведение компенсационных выплат гражданам Российской Федерации, которые были признаны пострадавшими в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;

9.59. организует работу по выдаче справок для назначения государственных социальных стипендий;

9.60. осуществляет пропаганду здорового образа жизни и мероприятия по предупреждению и профилактике наркомании и токсикомании;

9.61. определяет необходимые направления социальной реабилитации, видов и форм социального обслуживания лиц, прошедших курс лечения от наркомании и (или) токсикомании, их семей;

9.62. осуществляет в пределах своей компетенции организацию просвещения населения по вопросам профилактики алкоголизма, пропаганду здорового образа жизни;

9.63. кроме того:

9.63.1. вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства;

9.63.2. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

9.63.3. осуществляет полномочия учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;

9.63.4. осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственный нужд Министерства;

9.63.5. обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений о гражданах, в отношении которых реализуются переданные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.63.6. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

9.63.7. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

9.63.8. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

9.63.9. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.63.10. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

9.63.11. обеспечивает установленный режим секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства;

9.63.12. в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах;

9.63.13. рассматривает обращения граждан в порядке, определенном федеральным законом;

9.63.14. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

10. Министерство возглавляет министр социальной защиты населения Забайкальского края (далее - министр), являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

11. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия министра или невозможности выполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

12. Министр:

12.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе принципа единоначалия;

12.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

12.3. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Министерства;

12.4. применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

12.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению;

12.6. распределяет обязанности между заместителями;

12.7. утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

12.8. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Министерства в пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на соответствующих финансовый год;

12.9. утверждает положения о территориальных органах Министерства;

12.10. назначает на должность руководителей территориальных органов Министерства;

12.11. назначает руководителей подведомственных учреждений;

12.12. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;

12.13. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;

12.14. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

12.15. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Министерства и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;

12.16. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

12.17. заключает хозяйственные договоры и соглашения;

12.18. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

12.19. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

13. В Министерстве создается коллегия.

Персональный состав коллегии утверждается Правительством Забайкальского края по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

14. Министерство на территории муниципальных районов и городских округов создает свои территориальные органы.

4. Финансирование и имущество

15. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.

16. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.

Имущество Министерства является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

17. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

В случае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. Реорганизация и ликвидация

18. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.