Постановление Правительства Забайкальского края
от 29 марта 2011 г. N 99
"Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на
содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Забайкальского края на 2011 год"
16 декабря 2011 г.
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на 2011 год.
2. Министерству финансов Забайкальского края осуществить расчет нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на 2011 год и представить указанные нормативы на утверждение в Правительство Забайкальского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края по финансово-экономическим вопросам А.Г.Кошелева.
Губернатор Забайкальского края |
Р.Ф. Гениатулин |
Методика
расчета нормативов формирования расходов
на содержание органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Забайкальского края на 2011 год
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 29 марта 2011 г. N 99)
16 декабря 2011 г.
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления), в том числе нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (далее - норматив).
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых, неналоговых доходов и объема финансовой помощи, за исключением дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов из бюджета Забайкальского края (далее - доходы).
При определении доли расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме доходов не учитываются расходы, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Забайкальского края в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке.
3. Норматив на 2011 год определяется как отношение фактических расходов на содержание органов местного самоуправления за 2010 год, рассчитанных с учетом повышения тарифов страховых взносов в систему обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования с 26,2 процента до 34,2 процента к прогнозируемому объему доходов по следующей формуле:
Н11 = (Р10 + (ЕСН11 - ЕСН10) / Д11, где
Н11 - норматив на 2011 год;
Р10 - фактические расходы на содержание органов местного самоуправления в 2010 году;
ЕСН - тарифы страховых взносов в систему обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования в 2010 и 2011 годах соответственно;
Д11 - доходы консолидированного бюджета муниципального образования на 2011 год.
При этом для муниципальных образований, не обеспечивших соблюдение установленного норматива более чем на 5 процентов, Р 10 = Рн, где
Рн - объем расходов, рассчитанный исходя из норматива, установленного в 2010 году.
4. Органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение нормативов при условии соблюдения следующих предельных размеров оплаты труда:
1) предельный размер должностного оклада Мэра города Читы, главы городского округа, главы муниципального района не может превышать размеров, установленных приложением N 3 к настоящей Методике, по соответствующим группам, определенным приложениями N 1 и N 2 к настоящей Методике;
2) предельный размер оплаты труда Мэра города Читы составляет ежемесячно 8,1 должностного оклада;
3) предельный размер оплаты труда главы городского округа, главы муниципального района составляет ежемесячно 6,2 должностного оклада;
4) предельный размер должностного оклада председателя представительного органа муниципального района и городского округа , избираемого этим органом из своего состава, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может превышать размеров, установленных приложением N 4 к настоящей Методике. Предельный размер оплаты труда указанных категорий составляет ежемесячно 5,7 должностного оклада. Для городского округа "Город Чита" предельный размер оплаты труда указанных категорий составляет ежемесячно 7,1 должностного оклада;
5) при формировании фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сверх суммы средств, направляемых для выплаты денежного содержания (денежного вознаграждения), предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год):
а) премий за выполнение особо важных и сложных заданий в размере одного должностного оклада;
б) материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску в размере двух должностных окладов;
в) надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
6) предельный размер должностного оклада и предельный размер оплаты труда главы администрации городского округа, муниципального района, назначаемого на должность по контракту, не может превышать размера должностного оклада и предельного размера оплаты труда главы городского округа, муниципального района соответственно;
7) предельный размер должностного оклада муниципального служащего городского округа "Город Чита", городского округа, муниципального района по соответствующей должности муниципальной службы не может превышать размеров, установленных приложениями N 5 и N 6 к настоящей Методике;
Постановлением Правительства Забайкальского края от 16 декабря 2011 г. N 470 в подпункт 8 пункта 4 настоящей Методики внесены изменения
8) размер фонда оплаты труда муниципального служащего в расчете на год в городском округе "Город Чита" не может превышать 70 должностных окладов, в иных муниципальных образованиях не может превышать 62 должностных окладов. Фонд оплаты труда формируется с учетом средств на выплату надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
Приложение N 1
к Методике расчета нормативов формирования
расходов на содержание органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских
округов Забайкальского края на 2011 год,
утвержденной постановлением
Правительства Забайкальского края
от 29 марта 2011 г. N 99
Группы городских округов по оплате труда
1 группа (свыше 35 тыс. человек) |
2 группа (от 15 до 35 тыс. человек) |
3 группа (до 15 тыс. человек) |
Городской округ "Город Чита"
|
Городской округ "Город Петровск-Забайкальский"
|
Городской округ закрытое административно-территориальное образование пос. Горный, городской округ "Поселок Агинское" |
Приложение N 2
к Методике расчета нормативов формирования
расходов на содержание органов местного
самоуправления муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края на 2011 год,
утвержденной постановлением Правительства
Забайкальского края
от 29 марта 2011 г. N 99
Группы муниципальных районов по оплате труда
1 группа (свыше 35 тыс. человек) |
2 группа (от 15 до 35 тыс. человек) |
3 группа (до 15 тыс. человек) |
Муниципальный район "Карымский район", муниципальный район "Оловяннинский район", муниципальный район "Чернышевский район", муниципальный район "Читинский район", муниципальный район "Шилкинский район", муниципальный район "Город Краснокаменск и Краснокаменский район", муниципальный район "Борзинский район". |
Муниципальный район "Агинский район", муниципальный район "Балейский район", муниципальный район "Дульдургинский район", муниципальный район "Забайкальский район", муниципальный район "Красночикойский район", муниципальный район "Кыринский район", муниципальный район "Могойтуйский район", муниципальный район "Могочинский район", муниципальный район "Нерчинский район", муниципальный район "Петровск-Забайкальский район", муниципальный район "Приаргунский район", муниципальный район "Сретенский район", муниципальный район "Улётовский район", муниципальный район "Хилокский район". |
Муниципальный район "Александрово-Заводский район", муниципальный район "Акшинский район", муниципальный район "Газимуро-Заводский район", муниципальный район "Каларский район", муниципальный район "Калганский район", муниципальный район "Нерчинско-Заводский район", муниципальный район "Ононский район", муниципальный район "Тунгиро-Олёкминский район", муниципальный район "Тунгокоченский район", муниципальный район "Шелопугинский район". |
Приложение N 3
к Методике расчета нормативов формирования
расходов на содержание органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Забайкальского
края на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства
Забайкальского края
от 29 марта 2011 г. N 99
Предельный размер должностного оклада Мэра города Читы,
главы городского округа, главы муниципального района
N п/п |
Группы по оплате труда |
Должностной оклад, рублей |
1. Городской округ | ||
1 |
1 группа |
6686 |
2 |
2 группа |
6334 |
3 |
3 группа |
5982 |
2. Муниципальный район | ||
4 |
1 группа |
6334 |
5 |
2 группа |
5981 |
6 |
3 группа |
5630 |
Приложение N 4
к Методике расчета нормативов формирования
расходов на содержание органов местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Забайкальского края на 2011 год,
утвержденной постановлением
Правительства Забайкальского края
от 29 марта 2011 г. N 99
Предельный размер должностного оклада председателя
представительного органа муниципального образования, избираемого этим
органом из своего состава, депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия
на постоянной основе
Должности |
Должностной оклад в процентах от должностного оклада главы муниципального образования |
Председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе |
до 100 |
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе |
до 80 |
Член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе |
до 80 |
Приложение N 5
к Методике расчета нормативов формирования
расходов на содержание органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских
округов Забайкальского края на 2011 год,
утвержденной постановлением
Правительства Забайкальского края
от 29 марта 2011 г. N 99
Предельный размер должностного оклада
муниципального служащего городского округа "Город Чита"
по соответствующей должности муниципальной службы
N п/п |
Муниципальные должности муниципальной службы |
Должностной оклад в процентах от должностного оклада Мэра города Читы |
1 |
2 |
3 |
Высшая группа должностей | ||
1 |
Руководитель аппарата Думы городского округа |
До 71 |
2 |
Руководитель контрольного органа |
До 84 |
3 |
Первый заместитель Мэра города Читы |
До 94 |
4 |
Заместитель Мэра города Читы |
До 84 |
5 |
Глава администрации административного района |
До 75 |
6 |
Председатель комитета администрации городского округа |
До 71 |
7 |
Руководитель аппарата администрации городского округа |
До 71 |
8 |
Начальник иного органа местного самоуправления |
До 69 |
Главная группа должностей | ||
9 |
Заместитель руководителя аппарата Думы городского округа |
До 57 |
10 |
Заместитель руководителя аппарата администрации городского округа |
До 57 |
11 |
Заместитель главы администрации административного района |
До 58 |
12 |
Начальник управления администрации городского округа |
До 60 |
13 |
Начальник управления комитета администрации городского округа |
До 58 |
14 |
Заместитель председателя комитета администрации городского округа |
До 60 |
15 |
Заместитель начальника управления администрации городского округа |
До 60 |
16 |
Заместитель начальника управления комитета администрации городского округа |
До 58 |
17 |
Аудитор контрольного органа |
До 60 |
18 |
Заместитель начальника иного органа местного самоуправления |
До 59 |
Ведущая группа должностей | ||
19 |
Начальник отдела аппарата Думы городского округа |
До 57 |
20 |
Советник, помощник председателя Думы городского округа |
До 50 |
21 |
Пресс-секретарь председателя Думы городского округа |
До 50 |
22 |
Начальник отдела администрации городского округа |
До 57 |
23 |
Советник, помощник Мэра города Читы |
До 50 |
24 |
Пресс-секретарь Мэра города Читы |
До 50 |
25 |
Заместитель начальника отдела администрации городского округа |
До 48 |
26 |
Начальник отдела администрации административного района |
До 50 |
27 |
Заместитель начальника отдела администрации административного района |
До 50 |
28 |
Начальник отдела комитета администрации городского округа |
До 50 |
29 |
Начальник отдела управления администрации городского округа |
До 50 |
30 |
Заместитель начальника отдела комитета администрации городского округа |
До 48 |
31 |
Заместитель начальника отдела управления администрации городского округа |
До 48 |
32 |
Заместитель начальника отдела управления комитета администрации городского округа |
До 48 |
33 |
Консультант |
До 48 |
34 |
Начальник отдела иного органа местного самоуправления |
До 60 |
35 |
Заместитель начальника отдела иного органа местного самоуправления |
До 46 |
36 |
Ведущий специалист 1 разряда |
До 43 |
37 |
Ведущий специалист 2 разряда
|
До 40 |
Старшая группа должностей | ||
38 |
Главный специалист |
До 43 |
39 |
Ведущий специалист |
До 37 |
40 |
Старший специалист 1 разряда |
До 34 |
41 |
Старший специалист 2 разряда |
До 31 |
Младшая группа должностей | ||
42 |
Специалист 1 разряда |
До 31 |
43 |
Специалист 2 разряда |
До 28 |
Приложение N 6
к Методике расчета нормативов формирования
расходов на содержание органов местного
самоуправления муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края на 2011 год,
утвержденной постановлением
Правительства Забайкальского края
от 29 марта 2011 г. N 99
Предельный размер должностного оклада муниципального служащего
городского округа*, муниципального района
по соответствующей должности муниципальной службы
N п/п |
Муниципальные должности муниципальной службы |
Должностной оклад в процентах от должностного оклада главы муниципального района, городского округа |
1 |
2 |
3 |
Высшая группа должностей | ||
1 |
Руководитель аппарата представительного органа муниципального района, городского округа |
До 68 |
2 |
Глава администрации муниципального района, городского округа |
До 100 |
3 |
Первый заместитель главы администрации муниципального района, городского округа |
До 90 |
4 |
Руководитель контрольного органа муниципального района, городского округа |
До 80 |
5 |
Заместитель главы администрации муниципального района, городского округа |
До 80 |
6 |
Управляющий делами администрации муниципального района, городского округа |
До 72 |
Главная группа должностей | ||
7 |
Заместитель руководителя аппарата представительного органа муниципального района, городского округа |
До 57 |
8 |
Заместитель управляющего делами администрации муниципального района, городского округа |
До 50 |
9 |
Председатель комитета администрации муниципального района, городского округа |
До 68 |
10 |
Начальник управления администрации муниципального района, городского округа |
До 68 |
11 |
Начальник управления комитета администрации муниципального района, городского округа |
До 65 |
12 |
Заместитель председателя комитета администрации муниципального района, городского округа |
До 57 |
13. |
Заместитель начальника управления администрации муниципального района, городского округа |
До 57 |
14 |
Заместитель начальника управления комитета администрации муниципального района, городского округа |
До 57 |
15 |
Аудитор контрольного органа |
До 57 |
Ведущая группа должностей | ||
16 |
Начальник отдела администрации муниципального района, городского округа |
До 57 |
17 |
Заместитель начальника отдела администрации муниципального района, городского округа |
До 50 |
18 |
Советник, помощник главы муниципального района, городского округа |
До 48 |
19 |
Пресс-секретарь председателя представительного органа муниципального района, городского округа |
До 48 |
20 |
Начальник отдела комитета администрации муниципального района, городского округа |
До 48 |
21 |
Начальник отдела управления администрации муниципального района, городского округа |
До 48 |
22 |
Заместитель начальника отдела комитета администрации муниципального района, городского округа |
До 48 |
23 |
Заместитель начальника отдела управления администрации муниципального района, городского округа |
До 48 |
24 |
Заместитель начальника отдела управления комитета администрации муниципального района, городского округа |
До 48 |
25 |
Консультант |
До 48 |
26 |
Ведущий специалист 1 разряда |
До 43 |
Старшая группа должностей | ||
27 |
Главный специалист |
До 43 |
28 |
Ведущий специалист |
До 36 |
29 |
Старший специалист 1 разряда |
До 34 |
30 |
Старший специалист 2 разряда |
До 31 |
Младшая группа должностей | ||
31 |
Специалист 1 разряда |
До 31 |
32 |
Специалист 2 разряда |
До 28 |
* за исключением городского округа "Город Чита"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определено, что размер норматива устанавливает долю расходов в общей сумме налоговых, неналоговых доходов и объема финансовой помощи, за исключением дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов из бюджета Забайкальского края.
При определении доли расходов в общей сумме доходов не учитываются расходы, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Забайкальского края в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований.
Норматив на 2011 год определяется как отношение фактических расходов за 2010 год, рассчитанных с учетом повышения тарифов страховых взносов в систему обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования с 26,2 процента до 34,2 процента к прогнозируемому объему доходов.
Норматив должен соблюдаться при условии соблюдения предельных размеров оплаты труда, например, таких как предельный размер оплаты труда Мэра города Читы, составляющий ежемесячно 8,1 должностного оклада.
Постановление Правительства Забайкальского края от 29 марта 2011 г. N 99 "Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на 2011 год" (с изменениями и дополнениями)
Текст постановления опубликован в Специальном выпуске еженедельной газеты "Азия-Экспресс" от 1 апреля 2011 г. N 13/1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Забайкальского края от 16 декабря 2011 г. N 470