Постановление Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 г. N 186 "Об утверждении Положения о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2011 г.

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 февраля 2010 года N 5), постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 02 марта 2010 года N 81) Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Забайкальского края от 17 сентября 2008 года N 19 "Об утверждении Положения о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края";

постановление Правительства Забайкальского края от 23 декабря 2008 года N 139 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 17 сентября 2008 года N 19";

постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года N 67 "О внесении изменения в Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 17 сентября 2008 года N 19".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Положение
о Министерстве образования, науки
и молодежной политики Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 11 мая 2010 г. N 186)

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2011 г.

1. Общие положения

1. Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области образования, формирования и реализации государственной научно-технической политики, государственной молодежной политики, предоставления и обеспечения дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляющим управление в указанных сферах деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов, по оказанию государственных услуг, по контролю и надзору в пределах установленных полномочий, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Министерство образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38".

Министерство является органом опеки и попечительства над несовершеннолетними в части осуществления надзора за деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Министерство является правопреемником Комитета образования, науки и молодежной политики Читинской области и Департамента образования и молодежной политики Агинского Бурятского автономного округа.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование Министерства: Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства: Минобразования Забайкальского края.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Амурская, 106.

Адрес электронной почты Министерства: mozk@mozk.net.

2. Полномочия

9. Министерство:

9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной области деятельности Министерства;

9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

9.2.1. об утверждении порядка определения объема и структуры приема обучающихся за счет средств краевого бюджета в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования Забайкальского края;

9.2.2. об утверждении порядка обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты;

9.2.3. об определении среднего размера платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

9.2.4. об установлении для образовательных учреждений, находящихся в ведении Забайкальского края, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

9.2.5. об утверждении порядка обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Забайкальского края, а также в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

9.2.6. об утверждении порядка обеспечения выпускников образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Забайкальского края и муниципальных образований, - детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием;

9.2.7. об утверждении порядка обеспечения бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края;

9.2.8. об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 января 2011 г. N 8 подпункт 9.2 пункта 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.2.8.1

9.2.8.1. об утверждении порядка и условий предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы длительного отпуска сроком до одного года.

9.2.9. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных областях деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края;

9.3. в области образования:

9.3.1. осуществляет государственные полномочия, переданные Российской Федерацией:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 января 2011 г. N 8 подпункт 9.3.1.1 пункта 9.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.3.1.1. по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Забайкальского края образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, регулирование деятельности которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятию мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контролю за исполнением таких предписаний;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 января 2011 г. N 8 подпункт 9.3.1.2 пункта 9.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.3.1.2. по государственному контролю качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Забайкальского края (за исключением образовательных учреждений, регулирование деятельности которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятию мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контролю за исполнением таких предписаний;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 января 2011 г. N 8 подпункт 9.3.1.3 пункта 9.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.3.1.3. по лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Забайкальского края (за исключением образовательных учреждений, регулирование деятельности которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензированию образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Забайкальского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формированию, ведению и обеспечению использования региональной информационной системы государственной аккредитации, содержащей сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 января 2011 г. N 8 пункт 9.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.3.1.4

9.3.1.4. по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

9.3.2. разрабатывает и реализует краевые программы развития образования с учетом национальных и краевых социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;

9.3.3. обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Забайкальского края;

9.3.4. организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении Забайкальского края;

9.3.5. организует предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

9.3.6. организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

9.3.7. обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке; обеспечивает формирование и ведение баз данных Забайкальского края об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

9.3.8. осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организацию обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;

9.3.9. организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Забайкальского края, и муниципальных образовательных учреждений;

9.3.10. в пределах своей компетенции организует просвещение среди обучающихся, воспитанников подведомственных образовательных учреждений по вопросам профилактики алкоголизма, пропаганду здорового образа жизни;

9.3.11. в пределах своей компетенции организует, развивает систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории Забайкальского края;

9.4. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.3 настоящего Положения:

9.4.1. согласовывает решения о создании и ликвидации филиалов федеральных государственных высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края;

9.4.2. утверждает решения педагогических советов образовательных учреждений о награждении выпускников XI-XII классов золотыми медалями;

9.4.3. утверждает решения советов учреждений начального профессионального образования о награждении выпускников золотыми или серебряными медалями;

9.4.4. контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Забайкальского края в области образования несовершеннолетних в пределах полномочий Министерства;

9.4.5. осуществляет меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;

9.4.6. ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных образовательных учреждениях;

9.4.7. разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

9.4.8. создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;

9.4.9. в пределах своей компетенции обеспечивает с согласия родителей (законных представителей) обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому;

9.4.10. организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования);

9.4.11. создает условия для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях, совместно с администрацией этих учреждений;

9.4.12. направляет представителя Министерства для участия в экспертной комиссии по лицензированию образовательной деятельности по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования высших учебных заведений, расположенных на территории Забайкальского края;

9.4.13. участвует в обеспечении государственного контроля за соблюдением высшими учебными заведениями, образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, научными организациями, расположенными на территории Забайкальского края, условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией, и (или) законодательства Российской Федерации в области образования;

9.4.14. совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования, проводит единый государственный экзамен;

9.4.15. обеспечивает научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

9.4.16. осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием ими переданных финансовых и материальных средств в соответствии с Законом Забайкальского края "Об обеспечении бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края отдельным государственным полномочием по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края";

9.4.17. осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием ими переданных финансовых и материальных средств в соответствии с Законом Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

9.4.18. осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием ими переданных финансовых и материальных средств в соответствии с Законом Забайкальского края "Об установлении денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Забайкальского края и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Забайкальского края";

9.4.19. осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием ими переданных финансовых и материальных средств в соответствии с Законом Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому";

9.5. в области формирования и реализации государственной научно-технической политики:

9.5.1. определяет приоритетные направления развития науки и техники;

9.5.2. обеспечивает формирование системы научных организаций;

9.5.3. разрабатывает и реализует научные, научно-технические и инновационные программы и проекты;

9.5.4. утверждает уставы государственных научных организаций Забайкальского края;

9.5.5. осуществляет контроль за эффективным использованием и сохранностью предоставленного государственным научным организациям имущества;

9.5.6. организует проведение экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств бюджета Забайкальского края;

9.5.7. осуществляет контроль за расходованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края или внебюджетных фондов на научную и (или) научно-техническую деятельность, определяет формы и способы использования ее результатов;

9.6. в области государственной молодежной политики:

9.6.1. осуществляет информационное обеспечение государственной молодежной политики;

9.6.2. организует подготовку и переподготовку кадров, занятых в области государственной молодежной политики;

9.6.3. организует проведение научных исследований в целях реализации государственной молодежной политики;

9.7. в области предоставления и обеспечения дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

9.7.1. осуществляет социальную поддержку детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);

9.8. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.7 настоящего Положения:

9.8.1. осуществляет разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает создание для них государственных учреждений и центров;

9.8.2. осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием ими переданных финансовых и материальных средств в соответствии с Законом Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью";

9.9. в области формирования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей:

9.9.1. осуществляет формирование и использование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

9.10. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.9 настоящего Положения:

9.10.1. ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей;

9.10.2. ведет учет сведений об обратившихся гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;

9.10.3. знакомит граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, с порядком предоставления сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, находящихся в государственном банке данных о детях, и с перечнем документированной информации о гражданине, основаниями и целями документирования этой информации и порядком ее использования;

9.10.4. рассматривает документы граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;

9.10.5. документирует информацию о гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;

9.10.6. предоставляет сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, сведения о которых внесены в государственный банк данных о детях;

9.10.7. выдает гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, направление на посещение выбранного ими ребенка, оставшегося без попечения родителей;

9.10.8. организует работу по информированию населения Забайкальского края о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи;

9.10.9. предоставляет гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, информацию о соответствующих нормативных правовых актах, справочные материалы и консультирует их по вопросам устройства на воспитание в семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

9.10.10. осуществляет координацию работы по организации устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 января 2011 г. N 8 подпункт 9.10 пункта 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.10.11

9.10.11. выдает предварительные разрешения на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.11. в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними:

9.11.1. осуществляет надзор за деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

9.11.2. осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

9.11.3. осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием ими переданных финансовых и материальных средств в соответствии с Законом Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними";

9.12. в области профилактики наркомании и токсикомании:

9.12.1. в пределах полномочий Министерства организует досуг детей и подростков (создание клубов по интересам, кружков и объединений, спортивных секций);

9.12.2. в пределах полномочий Министерства организует летнюю занятость и отдых обучающихся;

9.12.3. пропагандирует здоровый образ жизни среди детей и молодежи, осуществляет мероприятия по предупреждению и профилактике наркомании и токсикомании;

9.12.4. осуществляет мероприятия по защите прав молодежи, организации занятости и досуга, предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних, оказанию социальной поддержки;

9.12.5. проводит работу по развитию антинаркотической пропаганды и формированию в молодежной среде антинаркотических установок;

9.13. проводит работу по военно-патриотическому воспитанию граждан;

9.14. организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

9.15. проводит экспертную оценку последствий принятого Правительством Забайкальского края решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Забайкальского края, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания;

9.16. кроме того:

9.16.1. вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства;

9.16.2. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

9.16.3. осуществляет полномочия учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;

9.16.4. осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства;

9.16.5. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

9.16.6. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.

9.16.7. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

9.16.8. руководит мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в области его ведения;

9.16.9. разрабатывает мобилизационный план и план перевода Министерства на работу в условиях военного времени;

9.16.10. вносит Губернатору Забайкальского края и в Правительство Забайкальского края предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

9.16.11. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.16.12. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

9.16.13. обеспечивает установленный режим секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства;

9.16.14. в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах;

9.16.15. рассматривает обращения граждан в порядке, определенном федеральным законом;

9.17. Министерство осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

10. Министерство возглавляет министр образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - министр), являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области образования.

11. Структура Министерства в части структурных подразделений, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Губернатором Забайкальского края после согласования в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования.

12. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

13. Министр:

13.1. осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия:

13.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

13.3. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Министерства;

13.4. применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

13.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению;

13.6. распределяет обязанности между заместителями;

13.7. утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

13.8. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края с учетом пункта 11 настоящего Положения, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

13.9. утверждает положение о территориальном органе Министерства;

13.10. назначает на должность руководителя территориального органа;

13.11. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;

13.12. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;

13.13. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

13.14. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Министерства и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;

13.15. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

13.16. заключает хозяйственные договоры и соглашения;

13.17. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

13.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

14. В Министерстве создается коллегия.

Персональный состав коллегии утверждается Правительством Забайкальского края по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

15. Министерство на территории Агинского Бурятского округа создает территориальный орган.

4. Финансирование и имущество

16. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.

17. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

18. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

В случае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. Реорганизация и ликвидация

19. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.