Постановление Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 г. N 162 "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г.

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 февраля 2010 года N 5), постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 02 марта 2010 года N 81) Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 31 "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края";

2) постановление Правительства Забайкальского края от 27 января 2009 года N 20 "О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 31";

3) постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года N 79 "О внесении изменения в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 31";

4) постановление Правительства Забайкальского края от 19 мая 2009 года N 204 "О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 31";

5) постановление Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2009 года N 499 "О внесении изменения в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 31".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Положение
о Министерстве физической культуры
и спорта Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 20 апреля 2010 г. N 162)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1. Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края (далее - край), определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области физической культуры и спорта, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией, а также функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных настоящим Положением полномочий и функции по оказанию государственных услуг.

Министерство образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38".

2. Министерство является правопреемником Комитета по физической культуре и спорту Читинской области и Департамента физической культуры и спорта Агинского Бурятского автономного округа.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование Министерства: Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства: Минспорт Забайкальского края.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г.Чита, ул. Анохина, 91.

Адрес электронной почты Министерства: pochta@minsport.e-zab.ru.

2. Полномочия

9. Министерство:

9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство края, Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

9.2.1. об установлении порядка проведения краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории края;

9.2.2. об утверждении и реализации календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий края;

9.2.3. об установлении порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях края, установлении требований к их содержанию;

9.2.4. об установлении порядка разработки правил национальных видов спорта, развивающихся в крае;

9.2.5. об установлении спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся в крае, содержании норм, требований и условий для их присвоения, порядка их присвоения;

9.2.6. об установлении почетных спортивных званий по национальным видам спорта, развивающимся в крае;

9.2.7. об установлении порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в крае;

9.2.8. об утверждении порядка фиксирования высших спортивных результатов на территории края;

9.2.9. об установлении порядка разработки и представления краевыми спортивными федерациями программ развития соответствующих видов спорта;

9.2.10. об установлении порядка присвоения спортивным мероприятиям имен выдающихся спортсменов, тренеров и общественных активистов края с целью увековечивания памяти о них в знак признания их заслуг;

9.2.11. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края;

9.3. в сфере физической культуры и спорта края:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2010 г. N 536 действие подпункта 9.3.1 пункта 9.3 раздела 2 настоящего Положения приостановлено до 1 января 2014 г.

9.3.1. осуществляет государственное полномочие, переданное Российской Федерацией, по оформлению и ведению спортивных паспортов;

9.3.2. участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;

9.3.3. определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в крае, осуществляет краевые и межмуниципальные программы и проекты в области физической культуры и спорта;

9.3.4. осуществляет организацию и проведение официальных краевых и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а именно:

9.3.4.1. утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий края;

9.3.4.2. содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории края;

9.3.4.3. осуществляет информационное обеспечение краевых и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

9.3.5. обеспечивает деятельность краевых центров спортивной подготовки;

9.3.6. организует развитие национальных видов спорта;

9.3.7. присваивает спортивные разряды и соответствующие квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой Всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

9.3.8. организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

9.3.9. в пределах своей компетенции осуществляет организацию просвещения населения по вопросам профилактики алкоголизма, пропаганду здорового образа жизни;

9.3.10. оказывает содействие гражданам в обеспечении занятий спортом;

9.3.11. создает условия для занятия физической культурой путем укрепления материальной базы физической культуры и спорта;

9.4. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпунктах 9.3.2-9.3.11 настоящего Положения:

9.4.1. наделяет статусом "Спортивная сборная команда Забайкальского края" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

9.4.2. осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд края;

9.4.3. обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд края;

9.4.4. осуществляет согласование решений о проведении международных спортивных мероприятий на территории края;

9.4.5. совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций;

9.4.6. организует проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья совместно с физкультурно-спортивными организациями, в том числе физкультурно-спортивными объединениями инвалидов;

9.4.7. осуществляет государственную аккредитацию краевых спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

9.4.8. представляет в федеральные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта документы на присвоение квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории";

9.4.9. участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

9.4.10. участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятиях спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории края;

9.4.11. оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории края;

9.4.12. оказывает содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

9.5. кроме того, Министерство:

9.5.1. вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства;

9.5.2. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

9.5.3. осуществляет полномочия учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;

9.5.4. осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства;

9.5.5. в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах;

9.5.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

9.5.7. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

9.5.8. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

9.5.9. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.5.10. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

9.5.11. реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

9.5.12. рассматривает обращения граждан в порядке, определяемом федеральным законом;

9.5.13. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

10. Министерство возглавляет министр физической культуры и спорта края (далее - министр), являющийся членом Правительства края, назначаемый на должность Губернатором края.

11. Структура Министерства в части структурных подразделений, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области физической культуры и спорта, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Губернатором края.

12. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством края.

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

13. Министр:

13.1. осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия;

13.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

13.3. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Министерства;

13.4. применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

13.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению;

13.6. распределяет обязанности между заместителями;

13.7. утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

13.8. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора края с учетом пункта 11 настоящего Положения, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете края на соответствующий финансовый год;

13.9. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;

13.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;

13.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

13.12. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Министерства и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;

13.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

13.14. заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

13.15. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

13.16. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

14. В Министерстве создается коллегия.

Персональный состав коллегии утверждается Правительством края по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

4. Финансирование и имущество

15. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных в соответствии с федеральным законом полномочий.

16. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью края.

5. Ответственность

17. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

В случае принятия нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. Реорганизация и ликвидация

18. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства края в установленном законодательством порядке.