Приложение. Положение "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в городском округе "Город Чита"

Приложение
к решению Думы городского округа
от 19 июня 2008 г. N 110

Положение
"О порядке принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений в городском округе "Город Чита"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ "Город Чита", Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Чита" порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений в городском округе "Город Чита" (далее - Предприятие, Учреждение), порядок взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Чита" при принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений в городском округе "Город Чита" (далее - городской округ).

1.2. В целях решения вопросов местного значения, направленных на непосредственное обеспечение жизнедеятельности населения городского округа администрация городского округа вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Муниципальные предприятия

2.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия принимается Мэром города Читы.

2.2. Предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных Предприятий могут подаваться Мэру города Читы (далее - Мэр города) органами администрации и (или) должностными лицами администрации городского округа. Мэр города принимает решение о целесообразности дальнейшего рассмотрения и направляет предложение заместителю Мэра города, а также в отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа, курирующие соответствующую сферу деятельности (далее - отраслевой (функциональный) орган администрации).

2.3. Предложение о создании, реорганизации Предприятия должно содержать следующие сведения:

- цель создания (реорганизации) Предприятия;

- основные виды деятельности Предприятия;

- предполагаемую величину уставного фонда и источники его формирования.

К предложению должно быть обязательно приложено Технико-экономическое обоснование (ТЭО, бизнес-план) создания (реорганизации) Предприятия.

2.4. Технико-экономическое обоснование (ТЭО, бизнес-план) должно содержать следующую информацию:

- предпосылки и основную идею проекта;

- основные виды деятельности создаваемого Предприятия;

- обоснование необходимости создания Предприятия;

- структуру Предприятия, функциональную схему его деятельности и управления;

- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Предприятия;

- затраты, необходимые для реализации проекта и обеспечения основной деятельности Предприятия (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);

- финансирование проекта (требования, источники, условия и др.);

- оценку эффективности, в том числе и бюджетной, использования муниципального имущества;

- выводы и рекомендации.

Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях. Все заключения и рекомендации должны быть экономически и технически обоснованы.

2.5. Предложение о создании, реорганизации Предприятия по поручению Мэра города рассматривается заместителем Мэра города совместно с отраслевым (функциональным) органом администрации и комитетом по управлению имуществом администрации городского округа (далее - Комитет) в месячный срок.

По результатам рассмотрения отраслевой (функциональный) орган администрации готовит заключение, которое направляется Мэру города.

2.6. По итогам рассмотрения заключения Мэр города поручает отраслевому (функциональному) органу администрации подготовить проект постановления Мэра города о создании (реорганизации) Предприятия с определением целей, предметов деятельности и основных показателей ТЭО.

К проекту постановления должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2.3-2.5 настоящего Положения.

2.7. Уставный фонд Предприятия формируется по решению Думы городского округа. После принятия Мэром города решения о создании Предприятия Комитет подготавливает проект решения Думы о формировании уставного фонда с определением величины и источника формирования. В муниципальном казенном предприятии уставный фонд не формируется.

2.8. К проекту решения Думы городского округа должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2.3-2.5 настоящего Положения.

2.9. Уставный фонд Предприятия должен быть полностью сформирован администрацией городского округа в соответствии с решением Думы городского округа в течение трех месяцев с момента государственной регистрации Предприятия.

2.10. Учредительным документом Предприятия является его Устав, утверждаемый Мэром города, а также согласованный отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа и Комитетом.

2.11. Назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и освобождение его от должности, а также заключение трудового договора с руководителем, осуществляются администрацией городского округа в соответствии с действующим законодательством, Положением "О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и организаций городского округа "Город Чита".

2.12 Предложение о ликвидации Предприятия должно содержать следующие сведения:

- причину ликвидации Предприятия;

- направления использования имущества ликвидируемого Предприятия.

2.13. Проект постановления Мэра города о ликвидации Предприятия вносится на рассмотрение Мэру города отраслевым (функциональным) органом администрации не позднее одного месяца с момента поступления соответствующего предложения с приложением заключения и документа, указанного в пункте 2.12 настоящего Положения.

2.14. Принятие решения о ликвидации Предприятия и назначении ликвидационной комиссии Предприятия принимается Мэром города.

2.15. Направление использования муниципального имущества и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Предприятия, определяется Мэром города.

2.16. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Предприятия, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством, Уставом Предприятия и осуществляются отраслевым (функциональным) органом администрации.

3. Муниципальные учреждения

3.1. Муниципальные учреждения в соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть бюджетными или автономными.

3.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации бюджетного Учреждения принимается Думой городского округа. Решение о создании, реорганизации и ликвидации автономного Учреждения принимается Мэром города.

3.3. Предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных Учреждений могут подаваться Мэру города органами администрации и (или) должностными лицами администрации городского округа. Мэр города принимает решение о целесообразности дальнейшего рассмотрения и направляет предложение в отраслевой (функциональный) орган администрации. Отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа подготавливает проект решения Думы городского округа о создании, реорганизации или ликвидации бюджетного Учреждения или проект Постановления Мэра города о создании, реорганизации или ликвидации автономного Учреждения.

3.4. Предложение о создании или реорганизации Учреждения должно содержать следующие сведения:

- цель создания (реорганизации) Учреждения;

- основные виды деятельности Учреждения;

- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Учреждения;

- объемы бюджетного финансирования деятельности Учреждения.

3.5. К проекту решения Думы или постановлению Мэра города о создании или реорганизации Учреждения должен быть приложен документ, указанный в пункте 3.4. настоящего Положения.

3.6. Решение о создании Учреждения должно содержать:

- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого Учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию Учреждения;

- сведения об имуществе, закрепляемом за Учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества;

- перечень мероприятий по созданию Учреждения с указанием сроков их проведения.

3.7. Предложение о ликвидации Учреждения должно содержать следующие сведения:

- причину ликвидации Учреждения;

- направления использования имущества ликвидируемого Учреждения.

3.8. К проекту решения Думы городского округа или проекту постановления Мэра города о ликвидации Учреждения должен быть приложен документ, указанный в пункте 3.7 настоящего Положения.

3.9. При ликвидации Учреждения назначение ликвидационной комиссии осуществляется учредителем.

3.10. Направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения, определяется Мэром города.

3.11. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Учреждения регламентированы Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством, Уставом (Положением) Учреждения и осуществляются отраслевым (функциональным) органом администрации.

3.12. Решение о реорганизации и ликвидации Учреждений, созданных до вступления в силу Устава городского округа "Город Чита", принятого решением Думы городского округа от 30.09.2004 N 184 принимается Мэром города.