Приложение 1. Порядок внесения изменений в генеральный план городского округа "Город Чита"

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 1 с 29 ноября 2017 г. - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 23 ноября 2017 г. N 141

Приложение 1
к решению Думы городского округа "Город Чита"
от 29 сентября 2011 года N 187

Порядок
внесения изменений в генеральный план городского округа "Город Чита"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок внесения изменений в генеральный план городского округа "Город Чита" (далее - генеральный план) разработан в соответствии со статьями 9, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", статьями 16, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законодательством Забайкальского края, нормативно-правовыми актами городского округа "Город Чита".

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру внесения изменений в генеральный план.

2. Порядок внесения изменений в генеральный план

2.1. Внесение изменений в генеральный план следует осуществлять в том же порядке, в котором осуществляется разработка и утверждение проекта генерального плана.

2.2. Внесенные изменения в генеральный план утверждаются Думой городского округа "Город Чита".

2.3. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в генеральный план являются:

1) несоответствие генерального плана схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Забайкальского края;

2) поступление предложений об изменении границ городского округа "Город Чита";

3) поступление предложений о подготовке документации по планировке территории, которые повлекут изменение границ и (или) параметров функциональных зон, отображенных на соответствующей схеме в составе генерального плана;

4) размещение на территории городского округа "Город Чита" объектов федерального, регионального и местного значения, не отображенных на схемах в составе генерального плана;

5) иные основания, влекущие необходимость внесения изменений в положение о территориальном планировании и схемы, содержащиеся в генеральном плане.

2.4. В соответствии с пунктом 16 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации с предложениями о внесении изменений в генеральный план вправе обращаться органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления Забайкальского края, заинтересованные физические и юридические лица.

К обращению с предложениями о внесении изменений в генеральный план должны прилагаться документы, обосновывающие необходимость внесения таких изменений:

- документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости (при наличии);

- выписка из Правил землепользования и застройки;

- фрагмент схемы зонирования генерального плана;

- схема планировочной организации земельного участка (при необходимости);

- проект планировки (при необходимости).

2.5. Обращения с предложениями о внесении изменений в генеральный план направляются в администрацию городского округа на имя руководителя администрации городского округа.

2.6. В течение тридцати дней со дня поступления в администрацию городского округа предложения о внесении изменений в генеральный план комитетом градостроительной политики администрации городского округа (далее - комитет градостроительной политики) подготавливается заключение о необходимости либо отсутствии необходимости внесения изменений.

2.7. На основании пункта 2 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план принимаются руководителем администрации городского округа.

2.8. Руководитель администрации городского округа поручает подготовку задания на проектирование (градостроительного задания) или проекта предложений о внесении изменений в генеральный план соответствующему уполномоченному органу в области градостроительной деятельности.

2.9. Проект внесения изменений в генеральный план может содержать текстовые и графические материалы с определением обязательных (утверждаемых) положений и материалов по их обоснованию, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и заданием на проектирование (градостроительным заданием).

Подготовка проекта изменений в генеральный план осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования Забайкальского края.

В соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта изменений в генеральный план осуществляется также с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту изменений в генеральный план, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

2.10. Для подготовки проектов внесения изменений в генеральный план используются имеющиеся в соответствующих информационных ресурсах сведения о результатах инженерных изысканий, о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых, иная информация о состоянии, об использовании, ограничениях использования территорий с актуализацией в случае необходимости.

2.11. Предложения о внесении изменений в генеральный план подлежат рассмотрению на Градостроительном совете, в полномочия которого входит подготовка проекта о внесении изменений в генеральный план. Градостроительный совет обеспечивает обсуждение и согласование промежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений, обеспечивает подготовку заключения на проект предложений, направляемого руководителю для принятия решения о внесении изменений в генеральный план и о финансировании проектных работ (либо отсутствии такой необходимости).

2.12. Руководитель администрации городского округа с учетом заключений, указанных в пунктах 2.6 и 2.11 настоящего Порядка, принимает решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план или об отклонении предложений о внесении изменений в генеральный план с указанием причин отклонения предложений и направляет копию такого решения заявителю.

Решение о внесении изменений в генеральный план принимается исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий в границах городского округа, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

Решение принимается в виде постановления администрации городского округа, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.13. Подготовка проекта изменений в генеральный план осуществляется на основании планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Чита", с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Забайкальского края, местного бюджета, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, предусматривающих создание объектов федерального, регионального и местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

2.14. Проект внесения изменений в генеральный план подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.15. Руководителем администрации городского округа принимается решение о проведении публичных слушаний по внесению изменений в генеральный план.

2.16. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа "Город Чита" о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом городского округа "Город Чита" и (или) нормативными правовыми актами Думы городского округа "Город Чита".

В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории городского округа "Город Чита" публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

2.17. По окончании публичных слушаний по проекту изменений в генеральный план оформляется протокол и заключение о результатах таких публичных слушаний

2.18. Внесение изменений в генеральный план, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

2.19. Администрация городского округа в трехдневный срок уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления Забайкальского края об обеспечении доступа к проекту изменений в генеральный план и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП).

2.20. Заинтересованные лица вправе представить в администрацию городского округа свои предложения по проекту изменений в генеральный план.

2.21. Проект изменений в генеральный план до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случаях, когда согласование в порядке, установленном статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не требуется, комитетом градостроительной политики готовится соответствующее заключение.

2.22. В соответствии с пунктом 9 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации руководитель администрации городского округа, с учетом заключения о результатах публичных слушаний, принимает одно из следующих решений:

1) о согласии с проектом изменений в генеральный план и направлении его в Думу городского округа "Город Чита" для рассмотрения и принятия решения;

2) об отклонении проекта изменений в генеральный план и о направлении его на доработку.

Указанные решения принимаются в виде постановления администрации городского округа, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.23. Протоколы публичных слушаний по проекту изменений в генеральный план, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту изменений в генеральный план, направляемому руководителем администрации городского округа в Думу городского округа "Город Чита" для утверждения.

2.24. В соответствии с пунктом 13 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации Дума городского округа "Город Чита", с учетом протоколов публичных слушаний по проекту изменений в генеральный план и заключения о результатах таких публичных слушаний, принимает решение об утверждении изменений в генеральный план или об отклонении проекта изменений в генеральный план и о направлении его руководителю администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.

2.25. Доступ к утвержденным изменениям в генеральный план и материалам по их обоснованию должен быть обеспечен комитетом градостроительной политики в ФГИС ТП с использованием официального сайта администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения изменений в генеральный план.

2.26. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения изменений в генеральный план, вправе оспорить изменения в генеральный план в судебном порядке.

3. Финансирование мероприятий по внесению изменений в генеральный план

3.1. Финансирование мероприятий по внесению изменений в генеральный план осуществляется за счет средств местного бюджета, бюджета Забайкальского края.

3.2. В случаях, когда финансирование мероприятий по внесению изменений в генеральный план, не требуется, комитетом градостроительной политики готовится соответствующее заключение.