Постановление Правительства Забайкальского края от 18 января 2011 г. N 3 "Об утверждении стандарта качества оказания государственной услуги "Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2011 г.

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)", в целях внедрения в Забайкальском крае механизмов бюджетирования, ориентированных на результат, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной услуги "Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Стандарт
качества оказания государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания"

1. Наименование и цель государственной услуги

1. Цель государственной услуги "Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания" (далее - услуга) - предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также лицам без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию и иным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги

2. Потенциальные потребители услуги - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, проживающие на территории Забайкальского края, а также граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию, находящиеся на территории Забайкальского края (далее - потребители услуги).

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги представлено в приложении N 1.

4. Правовые основы оказания услуги

4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 02 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 15 ноября 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации";

Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения", утвержденный постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 года N 326-ст;

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг", утвержденный постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 года N 327-ст;

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497- 2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания", утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст;

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания", утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 560-ст;

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания", утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 561-ст;

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 562-ст;

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53058-2008. "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года N 435-ст;

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53059-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года N 436-ст;

СП 2.3.6.1079-01 "Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06 ноября 2001 года N 31;

СП 3.1./3.2.1379-03 "Профилактика инфекционных и паразитарных болезней. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09 июня 2003 года N 129;

СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиями хранения пищевых продуктов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2003 года N 98;

СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 мая 2008 года N 30;

СанПиН 2.1.2. 2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 71;

Закон Забайкальского края от 17 февраля 2009 года N 129-ЗЗК "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае";

Закон Забайкальского края от 26 февраля 2009 года N 138-ЗЗК "О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае";

Закон Забайкальского края от 29 мая 2009 года N 181-ЗЗК "О социальной защите инвалидов в Забайкальском крае";

постановление Правительства Забайкальского края от 22 мая 2009 года N 213 "О реализации Закона Забайкальского края от 26 февраля 2009 года N 138-ЗЗК "О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае";

постановление Правительства Забайкальского края от 10 ноября 2009 года N 416 "Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ)";

приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 29 сентября 2009 года N 1012 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Забайкальского края";

приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 30 декабря 2009 года N 1746 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения на территории Забайкальского края".

5. Описание действий по оказанию услуги

5. Оказание услуги осуществляют государственные учреждения социального обслуживания (далее - учреждения) в соответствии с требованиями к объему и качеству услуг, предоставляемых потребителям услуг в учреждениях, представленными в приложении N 2.

Для оказания услуги необходимо организовать работу учреждения: сформировать штат сотрудников и подготовить материально-техническую базу учреждения. Требования к материально-техническому оснащению учреждения и кадровому обеспечению оказания услуги содержатся в разделах 6, 9 настоящего Стандарта.

6. Оказание потребителям услуги включает в себя следующие процедуры:

6.1. прием в учреждение;

6.2. предоставление койко-места, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены;

6.3. предоставление бесплатного горячего питания в период пребывания в учреждении;

6.4. первичный медицинский осмотр и первичная санитарная обработка;

6.5. оказание первичной психологической помощи;

6.6. разработка и реализация групповых и индивидуальных программ реабилитации;

6.7. предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды, парикмахерских услуг.

6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги

7. Состояние здания и помещений учреждения, прилегающих территорий должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги.

8. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей услуги при оказании услуги.

9. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми средствами коммунально-бытового обслуживания.

10. Прилегающая к зданию и помещениям учреждения территория обеспечивается местами для парковки транспортных средств.

11. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.

12. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и табельное техническое оснащение (оборудование, аппараты, приборы) (далее - оснащение).

13. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов.

Оснащение учреждения должно использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами.

14. Оснащение учреждения должно содержаться в технически исправном состоянии и систематически проверяться.

Неисправное оснащение, дающее при работе сомнительные результаты, должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оснащения должна подтверждаться его проверкой.

15. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен соответствовать оказываемой услуге.

16. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы, отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.

17. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности работы с оснащением.

7. Требования к законности и безопасности оказания услуги

18. Требования к законности и безопасности оказания услуги представлены в приложении N 3.

8. Требования к доступности услуги для потребителей услуги

19. Требования к доступности услуги для потребителей услуги представлены в приложении N 4.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

20. Численность персонала учреждения, в том числе в соотношении с численностью потребителей услуги, утверждается руководителем учреждения исходя из нормативной штатной численности работников, ежегодно утверждаемой приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, и из расчета функционирования одного стационарного места на 10000 населения, проживающего в регионе.

21. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги представлены в приложении N 5.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей услуги

22. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".

23. Информирование потребителей услуги осуществляется посредством:

23.1. размещения информации об учреждении в сети Интернет на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края www.minsoc.e-zab.ru;

23.2. информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей услуги местах;

23.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.

24. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:

24.1. перечень потребителей услуги;

24.2. характеристику услуги;

24.3. наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга;

24.4. описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги;

24.5. описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей услуги;

24.6. установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

25. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную информацию об оказываемой услуге.

26. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах оказания услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о качестве оказания услуги

27. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о качестве оказания услуги представлены в приложении N 6.

Приложение N 1

к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания граждан

пожилого возраста и инвалидов в государственных

учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

N п/п	Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	Учет проверок качества оказания услуги, наличие книги отзывов и предложений при условии нахождения ее в доступном для потребителей услуги месте (да/нет)	_	Журнал учета проверки качества оказания услуг
2	Доля потребителей услуги, которым оказана помощь в учреждении, от общего числа обратившихся (%)	Ги / Г х 100, где Ги - число потребителей услуги, которым оказана помощь в учреждении, Г - число потребителей услуги, обратившихся в учреждение	Журнал учета лиц, обратившихся в учреждение
3	Количество обоснованных жалоб потребителей услуги (шт.)	_	Определяется на основании анализа жалоб потребителей услуги
4	Доля обоснованных жалоб потребителей услуги, по которым приняты меры, от общего числа обоснованных поступивших желоб (%)	Жм / Ж х 100, где Жм - число обоснованных жалоб потребителей услуги, по которым приняты меры, Ж - число обоснованных жалоб потребителей услуги, поступивших в отчетном периоде	Определяется на основании анализа жалоб потребителей услуги, сведений о принятых мерах
5	Удовлетворенность качеством услуги (%)	Ок/Ох100, где Ок - число опрошенных потребителей услуги, имеющих высокий и средний уровень удовлетворенности качеством услуги, О - общее число опрошенных потребителей услуги	Определяется по результатам опросов потребителей услуги

Приложение N 2

к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов

в государственных учреждениях

социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования к объему и качеству услуг, предоставляемых
потребителям услуг в учреждениях

N п/п	Содержание услуги	Категории потребителей услуги	Объем (нормативы)
			Спецификация услуги	Кратность и периодичность предоставления услуги
1	2	3	4	5
1. Социально-бытовые услуги
1.1	Предоставление потребителям услуг, поступившим в учреждение, жилой площади, а также помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания. Обеспечение их временного проживания в учреждениях.	Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины - 60 лет) (далее - граждане пожилого возраста), инвалиды 1 и 2 группы, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, кроме детей-инвалидов (далее -инвалиды), дети-инвалиды.	Спальная комната не менее 7 кв. м на 1 человека (приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 170 "Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов") (далее - приказ Минсоцзащиты России). Спальня не более чем на 4 человек, не менее 3 кв. м на 1 человека (СанПиН 2.4.1201-03).	Постоянно.
1.2	Предоставление в пользование мебели.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	На комнату: шкаф, стол; на каждого человека: кровать, стул (банкетка), тумбочка (приказ Минсоцзащиты России, СанПиН 2.4.1201-03).	Постоянно.
1.3	Организация рационального питания, включая диетическое питание.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности питания. Соблюдение гигиенических требований к ассортименту продуктов и технологии приготовления блюд. Включение в рацион питания пищевых продуктов лечебно-профилактического назначения. Организация диетического питания (по заключению врача). Обеспечение профилактики витаминной недостаточности. Соблюдение требований к пищевой ценности (калорийности и содержанию основных пищевых веществ) рационов и их коррекции путем включения 10 - 20% легкоусвояемого белка специализированных продуктов питания (смесей белковых композитных сухих) и режиму питания. Недопущение длительных перерывов между отдельными приемами пищи, особенно между ужином предыдущего и завтраком последующего дня. Включение в меню ежедневно мяса или рыбы, зерновых продуктов (крупы, макаронных изделий), хлебобулочных изделий, овощей, фруктов, молочных продуктов, сахара; еженедельно по семидневному меню - остальных продуктов (СанПиН 2.4.1201-03, постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 г. N 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов").	Постоянно.
1.4	Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	На 1 человека: не менее 3 комплектов постельного белья и полотенец (для лица и ног); не менее 2 наматрасников; верхняя пальтовая группа; верхняя костюмно-платьевая группа; нательное белье; чулочно-носочные изделия; головные уборы и галантерейные изделия; обувь (постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2002 г. N 29 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания", СанПиН 2.4.1201-03).	Постоянно.
1.5	Оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера потребителям услуги, не способным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или зубными протезами, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Помощь при выполнении следующих действий: встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома; ухаживать за зубами или зубными протезами; пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы.	По мере необходимости; 2 раза в день; по мере необходимости.
1.6	Оказание помощи в написании и прочтении писем.	Граждане пожилого возраста и инвалиды.	Написание писем под диктовку, прочтение писем, телеграмм вслух; отправка и получение писем, телеграмм за счет средств граждан.	По мере необходимости.
1.7	Предоставление транспорта при необходимости перевоза потребителей услуги в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, дети-инвалиды.	Организация предоставления транспорта и перевозки потребителей услуги в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях.	По мере необходимости.
1.8	Уборка жилого помещения.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Проветривание; влажная уборка пола; очистка от пыли мягких поверхностей пылесосом; влажная уборка подоконников, мебели, бытовых приборов, отопительных батарей; генеральная уборка (СанПиН 2.4.1201-03, приказ Минсоцзащиты России).	Не реже 2 раз в день; 2 раза в день; 1 раз в день; 1 раз в день; не реже 2 раз в месяц.
1.9	Уборка помещений общего пользования.	Граждане пожилого возраста и инвалиды; лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Проветривание; влажная уборка помещений; очистка от пыли мягких поверхностей пылесосом; влажная уборка подоконников, мебели, бытовых приборов, отопительных батарей; чистка, дезинфекция раковины, унитаза, ванны (1 ед.); профилактическая дезинфекция; генеральная уборка (СанПиН 2.4.1201-03, приказ Минсоцзащиты России).	1 раз в день; 1 раз в день (в буфетной и столовой - после каждой раздачи пищи, в бане - после каждого посетителя); 1 раз в день; не реже 2 раз в месяц.
1.10	Уборка прилегающей территории.		Очистка от мусора (снега) прилегающей территории.	Ежедневно.
1.11	Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших потребителей услуги родственников или их нежелании заняться погребением).	Граждане пожилого возраста и инвалиды; лица без определенного места жительства; дети-инвалиды.	Организация медицинского засвидетельствования факта смерти, оформление справки о смерти в органах ЗАГС, организация предоставления ритуальных услуг в пределах утвержденного гарантированного перечня услуг по погребению.	При наступлении факта смерти.
1.12	Стирка, сушка, чистка, глажение, дезинфекция нательного белья, одежды, постельных принадлежностей.	Граждане пожилого возраста и инвалиды; лица без определенного места жительства; дети-инвалиды.	Осуществление стирки, сушки, чистки, глажения, дезинфекции нательного белья, одежды, постельных принадлежностей потребителей услуги (СанПиН 2.4.1201-03, приказ Минсоцзащиты России).	1 раз в неделю либо по мере загрязнения в отдельных случаях (при усиленном потоотделении, недержании мочи и др.).
1.13	Создание условий для отправления религиозных обрядов.	Граждане пожилого возраста и инвалиды; лица без определенного места жительства.	Выделение помещений для проведения религиозных обрядов.	Постоянно.
1.14	Обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, принадлежащих потребителям услуги.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, дети-инвалиды.	Хранение личных вещей и ценностей потребителей услуги, сданных ими на хранение.	Весь период проживания (нахождения) в учреждении.
2. Социально-медицинские услуги
2.1	Содействие в оказании потребителям услуги медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Оказание содействия в предоставлении медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи, неотложной медицинской помощи; скорой медицинской помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи).	По мере необходимости (при наступлении факта заболевания).
2.2	Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, волос, причесывание).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Подъем и укладывание в постель; обработка катетеров; одевание и раздевание; принятие гигиенического душа, ванны; поднос и вынос судна; смена постельного белья; гигиена до и после приема пищи; смена нательного белья; смена абсорбирующего белья, памперсов; стрижка волос; стрижка ногтей на руках и ногах; причесывание; уход за зубами; уход за зубными протезами; бритье лица; гигиена наружных половых органов.	По мере необходимости; 2 раза в сутки; по мере необходимости; 1 раз в неделю; по мере необходимости 1 раз в неделю; 4-5 раз в сутки; по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю; по мере необходимости; 1 раз в месяц; по мере необходимости; 2 раза в день; 1 раз в сутки; по мере необходимости; но не реже 2 раз в неделю; не реже 2 раз в день.
2.3	Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды	Осуществление записи на прием к специалистам и на лабораторное обследование в целях оформления и направления документов в бюро МСЭ, сопровождение в учреждения здравоохранения и бюро МСЭ в пределах района проживания, сопровождение к месту проведения МСЭ, помощь в прохождении медицинских осмотров, в сборе необходимых документов, оформлении индивидуальной программы реабилитации.	Один раз в год (при необходимости в соответствии с заболеванием).
2.4	Оказание потребителям услуги первичной медико-санитарной помощи.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Предоставление первичной медико-санитарной помощи в следующем объеме: оказание первой (доврачебной, врачебной) и неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях; проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых заболеваний и факторов риска; диагностика, лечение заболеваний и состояний, не требующих нахождения в медицинском учреждении, в том числе предоставление физиотерапевтической помощи (при наличии физиотерапевтического кабинета в соответствии с имеющимся оборудованием), проведение рентгенологического и (или) флюорографического обследования (при наличии рентгенологического и (или) флюорографического кабинета), лабораторных исследований (при наличии клинической и (или) биохимической лабораторий); диспансерное наблюдение больных; установление медицинских показаний и направление в учреждения государственной системы здравоохранения для получения специализированных видов медицинской помощи; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, вакцинопрофилактики в установленном законодательством порядке; предоставление своевременной первичной медико-санитарной помощи, в том числе лекарственных средств в соответствии с перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания медицинской помощи отдельным группам граждан и лицам, страдающим отдельными категориями заболеваний, при их амбулаторном лечении, в соответствии с региональным законодательством.	1 раз при поступлении в учреждение.
2.5	Содействие в организации прохождения потребителями услуги диспансеризации, вакцинации.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Организация медицинского обследования, помощь в прохождении предписаний врачей-специалистов и лабораторных обследований при необходимости в период нахождения в учреждении.	1 раз в год.
2.6	Содействие в госпитализации потребителей услуги в лечебно-профилактическое учреждение, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Предоставление транспортного средства, вызов скорой помощи и сопровождение потребителя услуги в лечебно-профилактическое учреждение: в пределах района проживания, в пределах Забайкальского края; посещение потребителя услуги в период лечения.	По медицинским показаниям; 1 раз в неделю.
2.7	Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Осуществление в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида содействия в организации обращения в лечебно-профилактические учреждения; оказание содействия в обеспечении техническими средствами реабилитации.	По мере необходимости.
2.8	Проведение потребителям услуги первичного медицинского осмотра (при наличии лицензии) и первичной санитарной обработки.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Первичный осмотр врачом-терапевтом (фельдшером) в следующем объеме: выслушивание жалоб граждан пожилого возраста и инвалидов; проведение наружного осмотра кожи, слизистых оболочек, перинатальной области, ушей, головы, волосяных покровов, ногтей; пальпация лимфатических узлов, органов брюшной полости, желез; аускультация органов грудной и брюшной полостей; измерение температуры тела, артериального давления, частоты дыхания и пульса; осуществление санитарной обработки (мойка и обработка с использованием моющих средств); смена нательного белья и одежды; определение объективного состояния здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, их физического и психического состояния; профилактика инфекционных заболеваний.	1 раз при поступлении в учреждение.
2.9	Организация медико-социального обследования.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Консультирование, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной помощи.	До начала систематического лечения.
2.10	Оказание первой доврачебной помощи (при наличии лицензии).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Наложение жгута при кровотечениях, осуществление искусственного дыхания, удаление рвотных масс и т.д.	По факту неотложного состояния.
2.11	Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Прием лекарств, закапывание капель, постановка горчичников, компрессов, инъекций (подкожные, внутримышечные, внутривенные); обработка и перевязка раневых поверхностей; выполнение очистительных клизм; забор материалов для проведения лабораторных исследований, доставка в лечебно-профилактическое учреждение, получение результата; оказание помощи в пользовании катетерами и прочими медицинскими изделиями, прочие манипуляции	По медицинским показаниям.
2.12	Оказание помощи в выполнении физических упражнений.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Оказание помощи в выполнении комплекса физических упражнений для укрепления здоровья.	По мере необходимости.
2.13	Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.	Дети-инвалиды.	Организация прогулок на свежем воздухе; утренней зарядки; послеобеденного сна.	2 раза в день; 1 раз в день; 1 раз в день.
2.14	Организация лечебно-трудовой деятельности.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства.	Привлечение к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом.	По медицинским показаниям.
2.15	Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Оказание квалифицированной помощи в решении конкретных социально-медицинских проблем (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, профилактика различных заболеваний, сексуальные расстройства, психосексуальное развитие).	По мере необходимости.
2.16	Индивидуальная работа с потребителями услуги, связанная с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них, подготовкой к созданию семьи и рождению ребенка.	Дети-инвалиды.	Проведение разъяснительной работы на темы создания семьи и рождения детей, о пагубности употребления алкоголя, наркотиков, курения, негативных результатах, к которым это приводит; рекомендации по предупреждению или преодолению этих привычек.	По мере необходимости.
2.17	Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Оказание помощи в приобретении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по заключению врачей	По медицинским показаниям.
2.18	Наблюдение за состоянием здоровья, проведение медицинских процедур (при наличии лицензии).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Амбулаторный прием и осмотр больных врачом (фельдшером); назначение рационального питания; измерение температуры тела, артериального давления, пульса.	Постоянно; по мере необходимости.
2.19	Организация лечебно-профилактических мероприятий (при наличии лицензии).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Осуществление первичной медицинской помощи, лечения хронических заболеваний по назначению соответствующих специалистов; содействие в получении экстренной и плановой помощи, специализированной помощи врачей-специалистов, закрепленных лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения; профилактический осмотр (в случае необходимости с привлечением врачей узких специальностей).	Постоянно; по мере необходимости; 1 раз в квартал.
3. Социально-психологические услуги
3.1	Социально-психологическое и психологическое консультирование.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Консультирование в целях выявления проблем, определения объема и видов предполагаемой помощи в условиях учреждения, направления на иную помощь, не входящую в компетенцию учреждения.	1 раз при поступлении в учреждение.
3.2	Психологическая диагностика и обследование личности.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Проведение исследования совокупности способностей и задатков личности для определения условий компенсации или восстановления нарушенных сфер жизнедеятельности в целях реабилитации; проведение психодиагностики и обследования личности с использованием методов специализированной диагностики социального и психологического статуса потребителя услуги, составление прогноза и разработка рекомендаций по проведению реабилитационных мероприятий.	1 раз при поступлении в учреждение.
3.3	Психологическая коррекция.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Проведение реабилитационных мероприятия, направленных на снижение ограничений жизнедеятельности, невротических расстройств, препятствующих проведению реабилитационных мероприятий; индивидуальной и групповой психокоррекционной работы; разработка индивидуальной программы реабилитации.	По мере необходимости.
3.4	Психологические тренинги.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности; формирование личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям; привитие социально ценных норм поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности.	По мере необходимости.
3.5	Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Проведение групповых видов работ, направленных на развитие интеллектуальной сферы, навыков самоконтроля и саморегуляции, повышение стрессоустойчивости; оказание помощи в выходе из состояния дискомфорта (если оно есть), поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры (в первую очередь - в сфере межличностных отношений и общения).	По мере необходимости.
3.6	Оказание психологической помощи.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.	1 раз в неделю.
4. Социально-педагогические услуги
4.1	Социально-педагогическое консультирование.	Дети-инвалиды.	Проведение консультаций социального педагога, логопеда, социального работника.	1 раз в месяц.
4.2	Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.	Граждане пожилого возраста и инвалиды; дети-инвалиды.	Проведение социально-педагогической диагностики и обследования личности с применением технических средств, тестов, технологий.	2 раза в год; по мере необходимости.
4.3	Педагогическая коррекция.	Дети-инвалиды.	Проведение занятий с детьми, имеющими нарушение речи; коррекция педагогической запущенности детей; проведение занятий по коррекции личности.	3 раза в неделю; 1 раз в неделю; 1 раз в неделю.
4.4	Анимационные услуги (проведение экскурсий, концертов художественной самодеятельности, праздников, юбилеев, посещение театров, выставок и других культурных мероприятий); организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов потребителей услуги.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Организация работы библиотеки; работы кружков, клубов по интересам; просмотр кинофильмов, телепередач; организация и проведение праздников, юбилеев и других культурных мероприятий.	5 раз в неделю; 3 раза в неделю; постоянно; по мере необходимости; 3 раза в неделю.
4.5	Содействие в получении образования с учетом физических возможностей и умственных способностей; создание условий для дошкольного воспитания потребителей услуги и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам, для получения потребителями услуги среднего специального и профессионального образования.	Дети-инвалиды.	Осуществление контроля обучения; оказание помощи в выполнении домашнего задания; социальная реабилитация детей в группе раннего развития; подготовка и оформление документов для организации профессионального обучения потребителей услуги.	Постоянно.
4.6	Социально-трудовая реабилитация.	Граждане пожилого возраста и инвалиды. Лица без определенного места жительства. Дети-инвалиды.	Создание условий для использования остаточных трудовых возможностей потребителей услуги, участие в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.	5 раз в неделю.
4.7	Обучение потребителей услуги пользованию техническими средствами реабилитации.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Проведение индивидуальных занятий с потребителями услуги по подбору и использованию технических средств реабилитации, обучение с их помощью передвижению, ориентации в пространстве и др.	При необходимости.
4.8	Обучение основам домоводства выпускников учреждений (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.).	Дети-инвалиды.	Обучение выпускников учреждений основам домоводства по специальным программам по трудовому обучению.	По учебному плану учреждения.
4.9.	Обучение потребителей услуги навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.	Дети-инвалиды.	Проведение специалистами учреждения занятий по обучению доступным социально-средовым и бытовым навыкам с целью формирования социального и личностного статуса ребенка: групповые занятия; индивидуальные занятия.	Постоянно; 2 раза в неделю.
5. Социально-экономические услуги
5.1	Обеспечение потребителей услуги при выписке из учреждений сезонной одеждой и обувью.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, дети-инвалиды.	Выдача сезонной одежды и обуви согласно росту, размеру потребителя услуги (постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2002 г. N 29 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания").	1 раз при выписке из учреждения.
5.2	Содействие в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Обеспечение своевременного получения потребителями услуги необходимых им реабилитационных изделий (протезы и протезно-ортопедические изделия, слуховые аппараты, очки).	По мере необходимости.
5.3	Содействие в получении полагающихся пособий, компенсаций, алиментов и других мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Помощь в сборе и оформлении документов; получение по доверенности пенсий, других социальных выплат, алиментов.	По мере необходимости; 1 раз в месяц.
6. Социально-правовые услуги
6.1	Помощь в оформлении документов.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства.	Разъяснение потребителям услуги содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения. Обеспечение изложения и написания текста документов, сопроводительных писем или заполнения форменных бланков.	По мере необходимости.
6.2	Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Разъяснение потребителям услуги проблем в области пенсионного обеспечения, оказание практических мер по их решению (содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.).	По мере необходимости.
6.3	Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Разъяснение потребителям услуги проблем в области получения льгот, оказание практических мер по их решению (содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.).	По мере необходимости.
6.4	Обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Подготовка к судебному процессу, выступление в суде.	В период проведения судебного процесса.
6.5	Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.	Граждане пожилого возраста и инвалиды.	Оказание помощи в подготовке документов, заявления; обращения с письменным или устным запросом в адвокатскую контору; сопровождение на прием к адвокату.	По мере необходимости.
6.6	Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в учреждение, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг учреждения по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, дети-инвалиды.	Обеспечение защиты потребителей услуги от возможной потери вследствие различных обстоятельств законно принадлежащей или положенной им жилой площади, недопущение ущемления их законных прав и интересов. Помощь в составлении иска, заявления в органы внутренних дел, правовые организации.	По мере необходимости.
6.7	Содействие органам опеки и попечительства в устройстве потребителей услуги, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения.	Дети-инвалиды.	Обеспечение своевременной и квалифицированной подготовки и оформления документов в личное дело каждого потребителя услуги (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.).	По мере необходимости.
6.8	Содействие в получении страхового медицинского полиса.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства, дети-инвалиды.	Содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.	По мере необходимости.
6.9	Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.).	Граждане пожилого возраста и инвалиды, лица без определенного места жительства.	Предоставление справочной информации по гражданскому, жилищному, семейному, трудовому, пенсионному, уголовному законодательству.	1 раз по каждому виду вопроса в период проживания (нахождения) в учреждении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 12 июля 2011 г. N 253 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования к законности и безопасности оказания услуги

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2011 г.

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Учредительные документы	Устав учреждения соответствует законодательству Российской Федерации
2	Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
3	Криминальная безопасность	Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова полиции
4	Пожарная безопасность	Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

Приложение N 4

к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования к доступности услуги для потребителей услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Требования к режиму работы учреждения, оказывающего услугу	Государственное стационарное учреждение социального обслуживания (далее - ГСУСО), государственное автономное учреждение социального обслуживания (далее - ГАУСО) работают круглосуточно
2	Требования к удаленности расположения места оказания услуги от потребителей услуги	ГСУСО, ГАУСО располагаются на территории муниципального района, в пределах которого проживает гражданин, либо на территории соседнего района
3	Требования к взаимодействию с особыми категориями потребителей услуги	Взаимодействие с лицами без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию осуществляется в соответствии с действующим законодательством
4	Требования к очередности оказания услуги в случае превышения спроса на услугу	Помещение граждан в ГСУСО, ГАУСО осуществляется в соответствии с очередностью. Очередность предоставления услуги определяется Правительством Забайкальского края

Приложение N 5

к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Должностной состав	В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психологов, специалистов по социальной работе, социальных работников. Обеспечиваются возможности для работы в учреждении медицинских работников из медицинских учреждений
2	Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
3	Уровень квалификации	Специалисты должны иметь высшее либо среднее профессиональное образование, специальную подготовку, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
4	Повышение квалификации	Не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения.
5	Навыки работы с персональным компьютером	Все специалисты учреждения, а также административно-управленческий персонал имеют навыки работы с персональным компьютером

Приложение N 6

к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования к организации учета мнения потребителей о
качестве оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется потребителям услуги по их требованию. Отзывы и предложения потребителей услуги рассматриваются регулярно с принятием при необходимости соответствующих мер.
2	Опросы потребителей	В учреждении производятся опросы потребителей услуги с целью оценки удовлетворенности качеством социального обслуживания