Решение Думы городского округа "Город Чита" от 8 декабря 2011 г. N 250 "О внесении изменений в Положение "О порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в городском округе "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 12.10.2006 N 168" (документ утратил силу)

Решение Думы городского округа "Город Чита"
от 8 декабря 2011 г. N 250
"О внесении изменений в Положение "О порядке сдачи в аренду
объектов муниципальной собственности в городском округе "Город Чита",
принятое решением Думы городского округа "Город Чита"
от 12.10.2006 N 168"

Рассмотрев документы, представленные постоянной комиссией градостроительства и реформы ЖКХ Думы городского округа "Город Чита", руководствуясь ст. 20 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита" решила:

1. Внести изменения в Положение "О порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в городском округе "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 12.10.2006 N 168, следующего содержания:

1.1. абзац 44 статьи 40 дополнить словами "кроме случаев, предусмотренных для управляющих организаций, под управлением которых находятся неблагоустроенные многоквартирные дома, общая площадь которых составляет не менее 5% от общей площади находящихся под управлением многоквартирных домов;";

1.2. статью 40 после абзаца "0,3 - столовые при предприятиях и учреждениях" дополнить абзацем следующего содержания:

"0,1 - управляющие организации, созданные в целях управления многоквартирными домами, под управлением которых находятся неблагоустроенные многоквартирные дома, общая площадь которых составляет не менее 5% от общей площади находящихся под управлением многоквартирных домов. Коэффициент подлежит применению на каждые 2 м 2 площади арендованного муниципального имущества за каждые 100 м2 общей площади находящихся под управлением неблагоустроенных многоквартирных домов.".

2. Комитету по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" договоры аренды муниципального имущества с управляющими организациями или дополнительные соглашения к ним с применением коэффициента типа деятельности, установленного ч. 1 настоящего решения, заключать ежегодно.

3. Контроль по исполнению настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) и постоянную комиссию муниципальной собственности, развития малого и среднего бизнеса (А.Н. Ядрищенский).

4. Направить настоящее решение Мэру города Читы для подписания и обнародования в порядке, установленном Уставом городского округа "Город Чита".

Мэр города Читы

А.Д. Михалев

Пояснительная записка
к проекту решения "О внесении изменений в Положение
"О порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в
городском округе "Город Чита", принятое решением Думы городского округа
"Город Чита" от 12.10.2006 г. N 168

Подготовленный постоянной комиссией градостроительства и реформы ЖКХ Думы городского округа "Город Чита" проект решения предусматривает снижение коэффициента типа деятельности для расчета цены арендной платы при аренде управляющими организациями, обслуживающими неблагоустроенный жилищный фонд, объектов муниципальной собственности городского округа "Город Чита".

Необходимость снижения коэффициента типа деятельности для управляющих организаций обусловлена следующим. Во-первых, управление многоквартирными домами - это коммерческая деятельность, характеризующаяся низким уровнем рентабельности и постоянным дефицитом денежных средств. Предельный уровень рентабельности составляет 5% согласно постановлению Управления регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" от 31 мая 2011 года N 4 "Об установлении размера платы за помещение в многоквартирном доме". Во-вторых, ввиду высокой степени износа большинства неблагоустроенных многоквартирных домов затраты на их содержание превышают поступающий от собственников объем средств. В-третьих, деятельность по обслуживанию неблагоустроенного жилищного фонда требует наличия спецтехники, для размещения которой необходимы дополнительные помещения, содержание которых по существующим для управляющих компаний ставкам арендной платы требует расходов, непосильных для указанных организаций.

Принятие данного решения повлечет уменьшение денежных средств, поступающих в бюджет городского округа "Город Чита" от аренды объектов муниципальной собственности управляющими организациями, обслуживающими неблагоустроенные многоквартирные дома. При существующих объемах арендуемого имущество выпадающие доходы бюджета на 2012 год составят на 4057,33 тыс. рублей.

Председатель постоянной комиссии градостроительства и реформы ЖКХ

Н.А. Галкин

Справка
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Проект решения Думы городского округа "Город Чита" "О внесении изменений в Положение "О порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в городском округе "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 12.10.2006 г. N 168" подготовлен в соответствии с:

1. Гражданским кодексом РФ;

2. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3. Уставом городского округа "Город Чита".

Перечень нормативных правовых актов,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием проекта

Для реализации представленного проекта решения Думы городского округа "Город Чита" "О внесении изменений в Положение "О порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в городском округе "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 12.10.2006 г. N 168" не требуется внесение изменений в отдельные нормативные правовые акты, признание утратившими силу или принятие новых нормативных правовых актов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту решения "О внесении изменений в Положение "О порядке сдачи в
аренду объектов муниципальной собственности в городском округе
"Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита"
от 12.10.2006 г. N 168

В настоящее время 22 управляющие компании являются арендаторами муниципальных нежилых помещений, зданий, сооружений, общая площадь которых составляет 6411 кв. м.

Начисление арендной платы в месяц по этим договорам составляет 581 701 рублей, в год - 6 980 412 рублей.

Начисление арендной платы для управляющих компаний с применением базовой ставки 135 рублей за 1 кв. м. на 2012 год составит 7 538 845 рублей.

5 управляющих компаний имеют в управлении неблагоустроенный жилищный фонд, площадь которого превышает 5% от общего жилого фонда, находящегося под управлением данных организаций. Общая площадь арендуемого данными компаниями имущества составляет 3 608,6 кв. м. Арендная плата с применением коэффициента 0,1 для данных компаний составит в месяц 22 002,3 рубля.

17 управляющих компаний арендует муниципальное имущество общей площадью 2 802,4. Арендная плата для них без применение понижающего коэффициента составит в месяц 268 124 рубля.

Таким образом, при применении базовой ставки 135 рублей и коэффициента 0,1 к управляющим компаниям обслуживающим неблагоустроенный жилищный фонд при существующих объемах арендованного муниципального имущества доход бюджета от арендной платы управляющих компаний в 2012 году составит: 22 002+268 124=290 126 в месяц; 3 481 512 рублей в год.

При принятии проекта решения Думы городского округа "Город Чита" "О внесении изменений в Положение "О порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в городском округе "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 12.10.2006 г. N 168" выпадающие доходы бюджета городского округа "Город Чита" на 2012 год составят 4 057 333 рублей (7 538 845 - 3 481 512).

Председатель постоянной комиссии градостроительства и реформы ЖКХ

Н.А. Галкин

Председателю Думы городского округа "Город Чита"

А.П. Зенкову

Заключение
на проект решения "О внесении изменений в Положение "О порядке сдачи
в аренду объектов муниципальной собственности в городском округе
"Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита"
от 12.10.2006 г. N 168

Подготовленный постоянной комиссией градостроительства и реформы ЖКХ Думы городского округа "Город Чита" проект решения предусматривает снижение коэффициента типа деятельности для расчета цены арендной платы при аренде управляющими организациями, обслуживающим неблагоустроенный жилищный фонд, объектов муниципальной собственности городского округа "Город Чита".

С предложением постоянной комиссии градостроительства и реформы ЖКХ Думы городского округа "Город Чита" стоит согласиться по следующим причинам.

Деятельность по управлению многоквартирными домами характеризуется низким уровнем рентабельности. На сегодняшний день постановлением Управления регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" от 31 мая 2011 года N 4 "Об установлении размера платы за помещение в многоквартирном доме" предельный уровень рентабельности для данных предприятий установлен в размере 5%.

Основная проблема сферы жилищно-коммунального хозяйства - высокий уровень износа большинства многоквартирных домов, в связи с чем затраты на их содержание и ремонт превышают поступающий от собственников объем средств.

Кроме того, деятельность по обслуживанию неблагоустроенного жилищного фонда требует наличия спецтехники, для размещения которой необходимы дополнительные помещения, содержание которых по существующим для управляющих компаний ставкам арендной платы требует расходов, непосильных для указанных организаций.

Снижение постоянных издержек управляющих организаций за счет уменьшения величины арендной платы позволит высвободившиеся денежные средства направить на содержание и ремонт изношенного неблагоустроенного жилищного фонда.

Принятие данного решения повлечет уменьшение денежных средств, поступающих в бюджет городского округа "Город Чита" от аренды объектов муниципальной собственности управляющими организациями, обслуживающими неблагоустроенный жилищный фонд. Однако реализация настоящего проекта решения Думы будет существенной поддержкой управляющих организаций, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, от деятельности которых зависит качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а значит и благоприятные условия жизни населения города.

Мэр города Читы

А.Д. Михалев