Постановление Правительства Забайкальского края от 29 апреля 2011 г. N 145 "О реализации мероприятий краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 5 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 июня 2011 г. N 218 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счёт средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 декабря 2010 года N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь", приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 года N 240 "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011 - 2012 годов", постановления Правительства Забайкальского края от 16 марта 2011 года N 80 "Об утверждении краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2012 годы", в целях реализации Соглашения между Правительством Забайкальского края, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным Фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программы модернизации системы здравоохранения Забайкальского края на 2011-2012 годы, Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить порядок расходования средств на реализацию мероприятий краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2012 годы" (прилагается).

2. Утвердить порядок сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2012 годы" (прилагается).

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф.Гениатулин

Порядок
расходования средств на реализацию мероприятий краевой целевой программы
"Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 29 апреля 2011 г. N 145)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2011 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования в 2011 и 2012 годах средств, поступивших из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края и средств консолидированного бюджета Забайкальского края на реализацию краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011-2012 годы" (далее - Порядок).

2. Средства на реализацию краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2012 годы" (далее - программа модернизации) направляются Министерством здравоохранения Забайкальского края (далее - Министерство) и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Забайкальского края (далее - Фонд) на финансирование следующих мероприятий:

2.1. укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе проведение капитального ремонта учреждений и приобретение медицинского оборудования;

2.2. внедрение современных информационных систем в здравоохранение, в том числе универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде;

2.3. внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь.

3. Предоставление средств на финансирование мероприятий указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка осуществляется путем направления из бюджета Фонда в бюджет Забайкальского края в виде иных межбюджетных трансфертов на счет Министерства - главного администратора доходов бюджета Забайкальского края, открытый в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю в установленном порядке, за счет средств субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение Программы модернизации.

4. Фонд направляет в Министерство уведомление по расчетам между бюджетами по иным межбюджетным трансфертам. После получения уведомления Министерство вносит предложения по внесению изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.

5. Министерство осуществляет финансирование расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и приобретение медицинского оборудования в пределах объемов финансирования на указанные цели в соответствии с утвержденными мероприятиями программой модернизации.

6. Министерство:

6.1. доводит до подведомственных государственных учреждений здравоохранения, являющихся получателями средств бюджета Забайкальского края, лимиты бюджетных обязательств на проведение капитального ремонта и приобретение медицинского оборудования в соответствии с Программой модернизации;

6.2. предоставляет средства подведомственным государственным учреждениям здравоохранения на проведение капитального ремонта и приобретение медицинского оборудования в соответствии с Программой модернизации;

6.3. доводит до соответствующих органов местного самоуправления уведомления по расчетам между бюджетами по иным межбюджетным трансфертам;

6.4. предоставляет иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на проведение капитального ремонта и приобретение медицинского оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с Программой модернизации.

7. После получения уведомления от Министерства органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края вносят изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета с последующим доведением лимитов до муниципальных учреждений здравоохранения.

8. Отбор поставщиков услуг по проведению капитального ремонта, а также поставщиков медицинского оборудования осуществляется государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения самостоятельно, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 5 декабря 2011 г. N 441 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.1

8.1. Министерство осуществляет финансирование расходов на внедрение современных информационных систем в здравоохранение, в том числе универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде в пределах объемов финансирования на указанные цели в соответствии с мероприятиями программы модернизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 5 декабря 2011 г. N 441 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.2

8.2. Реализация мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение осуществляется путем размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 5 декабря 2011 г. N 441 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.3

8.3. Министерство в целях создания единого информационного пространства в здравоохранении Забайкальского края централизованно осуществляет размещение заказов: на создание единой корпоративной сети передачи данных между учреждениями здравоохранения, Фондом и Министерством, а также на приобретение компонентов медицинской информационной системы, сетевого и компьютерного оборудования и аппаратов IP-телефонии для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 5 декабря 2011 г. N 441 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.4

8.4. Учреждения здравоохранения самостоятельно осуществляют размещение заказов на реализацию иных мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 5 декабря 2011 г. N 441 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.5

8.5. Иные межбюджетные трансферты за счет средств субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поступившие на счет Министерства, распределяются следующим образом:

средства, необходимые для оплаты товаров, работ и услуг в результате размещения заказов, указанных в пункте 8.3 настоящего Порядка, расходуются непосредственно Министерством в пределах средств, предусмотренных программой модернизации для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;

средства, необходимые для оплаты товаров, работ и услуг в результате размещения заказов, указанных в пункте 8.4 настоящего Порядка, расходуются непосредственно учреждениями здравоохранения в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерством до подведомственных государственных учреждений здравоохранения, а также в пределах иных межбюджетных трансфертов, предоставленных Министерством местным бюджетам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 5 декабря 2011 г. N 441 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.6

8.6. Для расходования средств учреждениями здравоохранения Министерство:

предоставляет средства подведомственным государственным учреждениям здравоохранения на внедрение современных информационных систем в здравоохранение в соответствии с программой модернизации;

доводит до соответствующих органов местного самоуправления уведомления по расчетам между бюджетами по иным межбюджетным трансфертам;

предоставляет иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на внедрение современных информационных систем в здравоохранение в соответствии с программой модернизации.

9. Руководители органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения несут персональную ответственность за целевое использование выделенных средств и обоснованность стоимости услуг по проведению капитального ремонта учреждений здравоохранения и приобретаемого медицинского оборудования, а также за своевременное исполнение мероприятий программы модернизации.

10. Использование или возврат остатков целевых средств на осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

11. Средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе направляемые на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, и на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи, предоставляются Фондом страховым медицинским организациям при наличии договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключенными между страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями участвующими в программе модернизации.

12. В рамках реализации настоящего Порядка заключаются дополнительные соглашения к договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, устанавливающие целевое расходование средств, а также дополнительные мероприятия и условия использования средств, направляемых на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи.

13. Для получения средств, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, страховые медицинские организации ежемесячно формируют заявки в Фонд в порядке и по форме, установленным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 22 февраля 2011 года N 40.

14. Фонд ежемесячно, не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения указанных в пункте 13 заявок, перечисляет соответствующие средства страховым медицинским организациям на финансовое обеспечение внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи.

15. Страховая медицинская организация перечисляет средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе направляемые на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, и на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи, в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения, на лицевой счет государственного или муниципального учреждения здравоохранения открытый в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

16. Операции по перечислению (поступлению) средств из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет Фонда, из бюджета Фонда в бюджет Забайкальского края и страховым медицинским организациям, из бюджета Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов и городских округов Забайкальского края учитываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

17. Реализация мероприятий Программы модернизации, указанных в пунктах 2.1 и 2.3 настоящего Порядка, а также предоставление средств, осуществляется на основании соглашений заключаемых между государственным заказчиком-координатором Программы модернизации - Министерством, Фондом и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.

18. Средства, использованные не по целевому назначению подлежат возврату в бюджет Фонда в установленном порядке.

19. Контроль за целевым использованием средств осуществляется Фондом, Министерством, главами соответствующих муниципальных районов и городских округов Забайкальского края и иными органами, в соответствии с действующим законодательством.

Порядок
сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о
реализации мероприятий краевой целевой программы "Модернизация
здравоохранения Забайкальского краяна 2011 - 2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 29 апреля 2011 г. N 145)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2011 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, а также расходования средств, поступивших из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края и средств бюджета Забайкальского края на реализацию краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа модернизации) в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 декабря 2010 года N 1240н и приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 года N 240.

2. Министерство здравоохранения Забайкальского края является уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края осуществляющим:

2.1. предоставление отчета о ходе реализации мероприятий программы модернизации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края ежемесячно, до 15-го числа месяца следующего за отчетным, в порядке и по форме, которые устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

2.2. предоставление отчета об использовании субсидии в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края ежемесячно, до 10-го числа месяца следующего за отчетным.

3. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края представляет отчет об использовании субсидии в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ежемесячно, до 15-го числа месяца следующего за отчетным.

4. Руководители государственных и муниципальных учреждений здравоохранения представляют:

4.1. в Министерство здравоохранения Забайкальского края отчет о ходе реализации мероприятий программы модернизации ежемесячно не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителе;

4.2. в Министерство здравоохранения Забайкальского края отчет об использовании субсидии на реализацию мероприятий программы модернизации ежемесячно не позднее 3-го числа месяца следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителе;

4.3. в страховую медицинскую организацию отчет об использовании средств, поступивших от страховой медицинской организации ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

5. Страховая медицинская организация представляет в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования отчет о ходе реализации мероприятий программы модернизации ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

6. Отчеты о ходе реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе проведение капитального ремонта и приобретение медицинского оборудования, предоставляются руководителями муниципальных учреждений здравоохранения в Министерство здравоохранения Забайкальского края, согласованными с главами соответствующих муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.

7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7