Приложение 1. Положение о территориальном планировании

Приложение 1
к решению
Думы городского округа "Город Чита"
от 22 декабря 2011 года N 282

Положение о территориальном планировании

1. Проект генерального плана городского округа "Город Чита" разработан ОАО "Гипрогор" на основании Государственного контракта от 21.08.2009 г. N 119.

2. Территориальное планирование городского округа "Город Чита" осуществляется посредством разработки и утверждения генерального плана городского округа "Город Чита" и внесения в него изменений.

3. Генеральный план городского округа "Город Чита" разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.

4. Генеральный план городского округа "Город Чита" реализуется в границах городского округа "Город Чита" Забайкальского края.

5. В генеральном плане городского округа "Город Чита" учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В составе генерального плана городского округа "Город Чита" выделены следующие сроки его реализации:

- расчетный срок Генерального плана - 2030 год;

- первая очередь Генерального плана - 2015 год;

- перспектива - период, следующий за расчетным сроком Генерального плана городского округа "Город Чита".

7. Проектные решения генерального плана городского округа "Город Чита" являются основанием для разработки проектов планировки, проектов развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, границ зон историко-культурного наследия, охраны окружающей среды, учитываются при разработке правил землепользования и застройки территории городского округа "Город Чита".

8. Генеральный план городского округа "Город Чита" Забайкальского края подлежит согласованию в течение трех месяцев со дня направления на согласование в уполномоченный орган исполнительной власти края, в орган местного самоуправления муниципального района "Читинский район".

9. Реализация генерального плана городского округа "Город Чита" Забайкальского края осуществляется на основании плана реализации генерального плана городского округа "Город Чита".

10. План реализации генерального плана городского округа "Город Чита" утверждается Мэром города Читы в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана городского округа "Город Чита".

1. Цели генерального плана городского округа

- обеспечение устойчивого развития городского округа "Город Чита" как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе;

- стабильное улучшение качества жизни населения города (с ориентацией на обеспечение европейских и российских стандартов качества жизни);

- формирование городского округа "Город Чита" как многофункционального города, усиление позиций города в Забайкальском крае.

2. Стратегические задачи и направления генерального плана городского округа

Территориальное планирование городского округа "Город Чита" направлено на определение функционального назначения территорий города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов и задач.

В целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в генеральном плане городского округа "Город Чита" определены стратегические направления градостроительной деятельности городского округа до 2030 г., базирующиеся на следующих установках социально-экономического развития города:

- сохранение историко-культурного, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия города;

- развитие инфраструктуры и создание условий для устойчивого развития города;

- повышение роли городского округа "Город Чита" как торгово-транспортного центра на основе укрепления статуса в международных и национальных транспортных сетях с увеличением объема грузоперевозок на основе комплексного развития всех видов внешнего транспорта;

- развитие науки путем формирования научно-инновационных центров на базе ведущих научных учреждений города, отраслевых научно-исследовательских институтов, подразделений, занимающихся наукой, в составе вузов, а также путем создания научно-инновационных центров;

- развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых бизнес центров, модернизации существующих офисных зданий в соответствии с принятыми международными стандартами и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры;

- улучшение динамики численности населения обеспечивается за счет снижения смертности и увеличения рождаемости населения;

- повышение качества жизни жителей городского округа "Город Чита" с достижением по основным показателям среднероссийских стандартов, прежде всего по обеспечению жителей жилищным фондом на расчетный срок до 34-35 квадратных метров общей площади на человека; увеличение количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, физкультура и

спорт, социальная защита населения и т.д.);

- формирование предложений по развитию архитектурно-пространственной

среды городского округа "Город Чита".

3. Мероприятия по территориальному
планированию и этапность их выполнения

3.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной
структуры и основных функциональных зон

Расчетный срок генерального плана

Жилые зоны

Для дальнейшего развития селитебных территорий города, размещения нового жилищного фонда рассмотрены территориальные ресурсы в границах существующей городской черты.

Предложения по размещению и развитию жилой застройки разработаны на основании градостроительной оценки особенностей организации жилой среды г. Читы.

В качестве основных направлений развития жилых территорий в генеральном плане предусматривается:

- реконструкция территорий существующей жилой застройки;

- освоение свободных территорий;

- освоение территорий используемых в настоящее время под другие функции.

Использование внутритерриториальных ресурсов для повышения качества сложившейся жилой среды предусматривает:

1. Реконструкцию территорий малоэтажного (1-2-3 эт.) ветхого, аварийного и малоценного жилищного фонда, который характеризуется значительной долей жилья, размещенного в деревянных строениях с низким уровнем инженерного благоустройства и не попадающего в зону перспективного стандарта качества жилой застройки. Реконструкция этого фонда экономически нецелесообразна.

Территории сноса 1-2-3-х этажного малоценного жилого фонда в целом по городу составляют 413,0 га. Основные территории реконструкции планируются в Железнодорожном и Центральном районах города.

2. Вынос военных объектов, создающих дискомфортные и небезопасные условия для проживания населения, вынос нефункционирующих промышленных и коммунальных объектов, занимающих значительные земельные участки в городе, которые препятствуют развитию селитебных территорий; освоение сельскохозяйственных земель, не используемых в настоящее время по прямому назначению.

Территории изменения функционального использования для размещения жилищного строительства в целом по городу составляет 646,0 га.

3. Освоение свободных территорий при комплексном решении основных градостроительных составляющих: инженерной подготовки, инженерных коммуникаций, транспорта и др.- 291 га.

Общая территория для размещения жилищного строительства на расчетный срок определена в размере 1350,0 га. Территории, предусмотренные в проекте для размещения жилищного строительства в целом по городу и административным районам, по этажности, а также размещение нового жилищного фонда по категориям земель приведены в таблицах.

Таблица 1. Территории жилищного строительства на расчетный срок, га

	Всего	в том числе
		Территории изменения функционального использования					Территории сноса 1-2-3-х этажного малоценного жилого фонда	Свободные территории
		Всего	в том числе
			Военные и режимные объекты	Промышленно-коммунальные	Сельскохозяйственного назначения	Лесничеств
Всего по городскому округу "Город Чита"	1350,0	646,0	232,0	74,0	283,0	57,0	413,0	291,0
в том числе по районам:
Центральный	278,0	177,0	138,0	29,0	-	10,0	88,0	13,0
Железнодорожный	542,0	339,0	94,0	28,0	217,0	-	170,0	33,0
Ингодинский	120,0	55,0	-	8,0	-	47,0	65,0	-
Черновский	410	75,0	-	9,0	66,0	-	90,0	245

Таблица 2. Территории размещения жилищного
строительства на расчетный срок, га

	Всего	в том числе по этажности
		1-2-3 эт. коттед.	1-2-3 блок. высокоплот.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт. и более
Всего	1350,0	372,9	74,8	545,7	107,6	194,2	54,8
в том числе по районам:
Центральный	278,0	14,4	5,7	109,8	35,6	57,7	54,8
Железнодорожный	542,0	172,5	58,6	258,9	-	52,0	-
Ингодинский	120,0	47,0	-	24,5	-	48,5	-
Черновский	410,0	139,0	10,5	152,5	72,0	36,0	-

Таблица 3. Размещение нового жилищного фонда по
категориям земель на расчетный срок, тыс. м2 общей площади

	Всего	в том числе:
		территории изменения функционального использования	свободные территории	Территории сноса 1-2-3 эт. малоценного жилого фонда
Всего	6418,0	2540,0	1224,0	2654,0
в том числе по районам:
Центральный	1785,0	1142,5	71,6	570,9
Железнодорожный	2351,0	1163,7	113,0	1074,3
Ингодинский	532,0	110,8	-	421,2
Черновский	1750,0	123,0	1039,4	587,6

В целом к концу расчетного срока генерального плана территории жилой застройки возрастут на 905 га. Произойдут изменения в сторону увеличения территорий многоэтажной (6 эт. и более) и среднеэтажной (4-5эт.) застройки, территории которых возрастут на 903 га. Территории малоэтажной практически не изменятся в связи с предусматриваемым сносом 1-2-3 этажной малоценной застройки не только для размещения жилищного строительства, но и для создания общественно-деловой застройки, прокладки автомагистралей и др.

Общественно-деловые зоны

Одним из приоритетных направлений развития городского округа "Город Чита" проектом генерального плана предлагается дальнейшее развитие общественно-деловой функции.

В крупных городах в нашей стране объекты коммерческо-деловой сферы составляют второй по емкости сегмент рынка недвижимости после жилья.

Учитывая тенденции изменения численности занятых в коммерческо-деловой сфере, сфере услуг, проектом предусматривается прирост территорий общественной застройки.

Территории общественно-деловой застройки в настоящее время превышают нормативные показатели и связано с тем, что город Чита является областным центром - это административный, культурный, научный центр Читинской области, место нахождения органов государственной власти федеральных государственных органов, международных и межправительственных организаций.

Учитывая тенденции изменения численности занятых в коммерческо-деловой сфере, сфере услуг, проектом предусматривается прирост территорий общественной застройки.

К концу расчетного срока общая площадь территорий общественно-деловой застройки увеличится с 2127 га до 2340 га и составит в расчете на 1 жителя порядка 68 м2. Всего под новую общественную застройку предусматривается освоение 213 га. Развитие общественно-деловой застройки предусматривается в зоне комплексной реконструкции жилых территорий, территорий изменения функционального использования, свободных территориях. Общественная застройка предлагается проектом в целом по всем районам города.

Зоны специального назначения

Согласно Градостроительному кодексу РФ территории специального назначения включают зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения только указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Кладбища. Кроме рассмотренных учреждений обслуживания к социально-значимым объектам относятся пожарные депо и кладбища. В настоящее время на территории Читы располагается:

1. Кладбище (Центральный район, обводная дорога) - 99,65 га

2. Кладбище (Железнодорожный район, ул. Барановского) - 41,72 га

3. Кладбище (Ингодинский район, п. Песчанка) - 6,65 га

4. Кладбище (Черновский район, п. Кадала) - 4,69 га

5. Кладбище (Центральный район, п. Каштак) - 0,01 га

6. Кладбище (Черновский район, п. Аэропорт) - 3,65 га

7. Кладбище (Черновский район, п. ЧЭС) - 1,19 га

8. Кладбище (Черновский район, п. Застепь) - 3,59 га

9. Кладбище (Черновский район, проезд Булгакова) - 27,48 га

10. Кладбище (Черновский район, ул. Лапочкина) - 0,95 га

11. Свалка (Черновский район, п. Ивановка) - 28,43 га

По проекту в Чите предлагается новое строительство кладбища в районе порядка 50 га.

Баланс территории

В административных границах городского округа "Город Чита" постановлением Главы администрации Читинской области от 15.09.1999 г. N 212 и Законом Читинской области "Об установлении границ муниципального образования города Читы" от 15.09.1999 г. N 183 закреплено 53400 га земель.

Территория городского округа "Город Чита" разделена на 4 административных района, со следующим разделением земель:

Центральный административный район - 8376 га;

Ингодинский административный район - 13100 га;

Железнодорожный административный район - 5242 га;

Черновский административный район - 26682 га.

В проекте генерального плана городского округа "Город Чита" выявлены основные пропорции и показатели, характеризующие современный баланс городских земель и ориентировочные показатели на расчетный срок и полное развитие территорий, которые позволяют оценить динамику предлагаемых изменений и градостроительные последствия намечаемых направлений развития города.

Таблица 4. Использование и распределение городских
земель по функциональному назначению на расчетный
срок и первую очередь строительства

N	Территории	Современное состояние			Расчетный срок			Первая очередь
		га	%	м2/чел.	Га	%	м2/чел.	га	%	м2/чел.
Селитебные территории
1	Микрорайоны и жилые кварталы	3090,0	5,8	100,5	3995,0	7,5	117,4	3320,0	6,2	105,5
	в том числе: - зона многоэтажной и среднеэтажной застройки	930,0	1,8		1833,0	3,5		1120,0	2,1
	- зона малоэтажной застройки	2160,0	4,0		2162,0	4,0		2200,0	4,1
2	Общественно-деловая застройка	2127,0	4,0	69,2	2340,0	4,4	68,6	2170,0	4,0	69,0
3	Зеленые насаждения общего пользования	236,0	0,45	7,7	552,0	1,0	16,2	315,0	0,6	10,0
4	Улицы, дороги, проезды, площади	1920,0	3,6	62,5	1990,0	3,7	58,4	1940,0	3,6	61,6
5	Гаражи, стоянки	240,0	0,45	7,8	300,0	0,6	8,8	250,0	0,5	7,9
	Итого:	7613,0	14,3	247,7	9177,0	17,2	269,4	7995,0	14,9	254,0
Производственные территории
6	Промышленная и коммунально-складская территория	2772,0	5,2		2948,0	5,5		2754,0	5,2
7	Санитарно-защитные зоны	-	-	-	938,0	1,8		938,0	1,8
8	Земли транспорта, инженерных коммуникаций	1455,0	2,7		1852,0	3,5		1525,0	2,8
	из них: - железнодорожного транспорта	618,0	1,1		778,0	1,6		618,0	1,1
	- автомобильного транспорта	460,0	0,9		650,0	1,2		530,0	1,0
	- воздушного транспорта	377,0	0,7		377,0	0,7		377,0	0,7
	- центр логистики				47,0	0,01		-	-
9	Земли под военными и режимными объектами	6974,0	13,1		6692,0	12,5		6904,0	12,9
	Итого:	11201,0	21,0		12430,0	23,3		12121,0	22,7
Ландшафтно-рекреационные территории
10	Земли лесничеств и лесопарков	13146,0	24,6		13084,0	24,5		13122,0	24,6
	в том числе мемориальный парк				566,0	1,1		566,0	1,1
11	Земли под водными объектами	2016,0	3,8		2016,0	3,8		2016,0	3,8
12	Земли сельскохозяйственного использования	8048,0	15,1		7420,0	13,9		8040,0	15,1
	из них занятые: - садоводческими объединениями и индивидуальными садоводами	1585,0	3,0		1585,0	3,0		1585,0	3,0
13	Земли, занятые особо охраняемыми территориями и объектами	574,0	1,0		574,0	1,0		574,0	1,0
	из них: земли особо охраняемых природных территорий	574,0	1,0		574,0	1,0		574,0	1,0
	в том числе: земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов	574,0	1,0		574,0	1,0		574,0	1,0
14	Водоохранные зоны	-	-		800,0	1,5		800,0	1,5
	Итого:	23784,0	44,5		23894,0	44,7		24552,0	46,0
Прочие территории
15	Земли специального назначения	200,0	0,4		250,0	0,5		250,0	0,5
16	Дороги вне селитебных территорий	300,0	0,5		310,0	0,6		300,0	0,5
17	Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность	10302,0	19,3		7339,0	13,7		8228,0	15,4
	Итого:	10802,0	20,2		7899,0	14,8		8778,0	16,4
	Всего земель в границах городской черты:	53400,0	100,0		53400,0	100,0		53400,0	100,0

3.2 Мероприятия по развитию социального комплекса

Население

Прогноз на период 2009 - 2030 гг.

Заданные параметры развития ситуации

1. Прогноз численности населения базируется на повышении специального (фертильного) коэффициента рождаемости, который на 01.01.2009 г. составил 59,1 в расчете на 1000 женщин репродуктивного возраста, что ориентировочно соответствует суммарному коэффициенту рождаемости - 2,07 ребенка (рождений на одну женщину в течение жизни). Такой уровень рождаемости уже практически обеспечивает простое воспроизводство населения (для сравнения суммарный коэффициент рождаемости по России равен 1,4).

Анализ фертильного коэффициента рождаемости за последние пять лет показал, что среднегодовой прирост составил 2,9%. Однако, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию в связи с экономическим кризисом, в проекте генплана принято ежегодное увеличение фертильного коэффициента рождаемости на 1,0% - 1,5%.

Прогнозные расчеты по рождаемости производились, исходя из перспективной численности женщин в репродуктивном возрасте и прогнозируемого фертильного коэффициента рождаемости.

Расчет численности женщин в репродуктивном возрасте производиться путем "перевода возрастов".

Данные по количеству женщин и специальные коэффициенты рождаемости приведены в таблице ниже.

Таблица 5. Данные по количеству женщин в репродуктивном
возрасте. Специальные коэффициенты рождаемости

	2008 г.	2015 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.
Количество женщин в репродуктивном возрасте, тыс. чел.	88,4	82,8	82,0	82,3	80,7
Специальный коэффициент рождаемости, %	59,1	63,4	66,7	71,8	73,7
Суммарный коэффициент рождаемости	2,07	2,22	2,33	2,45	2,56

Из данных, приведенных в таблице видно, что с 2015 г. началось сокращение численности женщин в связи с вступлением в репродуктивный возраст менее многочисленных, чем в 80-е годы, когорт женщин.

Количество родившихся детей будет постепенно сокращаться вплоть до 2015 года, последующие периоды (до 2030 г.) оно будет увеличиваться в связи с прогнозируемым повышением уровня рождаемости в соответствии с приведенными специальными коэффициентами рождаемости, несмотря на сокращение численности фертильной группы женщин.

2. Расчет возрастных коэффициентов смертности производился для трех категорий населения:

- моложе трудоспособного возраста (0-15 лет);

- трудоспособный возраст (женщины 16-54 лет; мужчины 16-59 лет);

- старше трудоспособного возраста.

Снижение уровня смертности населения за период 2004 - 2008 гг. составило 4,0% в год (среднегодовой показатель по периоду). Однако, учитывая экономический кризис и его временные последствия, в расчетах принято вероятность ежегодного снижения коэффициентов смертности для трех категорий населения на уровне 1,0%-1,5%.

3. В прогнозе численности населения на первом этапе принимается сокращение отрицательного сальдо миграции, а на последующих этапах - нулевое значение сальдо миграции, что не исключает притока и оттока населения в город, но эти взаимопротивоположные потоки предположительно будут находиться в равновеликом соотношении.

Совокупность показателей рождаемости и смертности предопределяет особенности темпа воспроизводства населения, т.е. процесса постоянного возобновления поколения людей.

Абстрагируясь от влияния миграции, на основании величины рождаемости и смертности определена скорость обновления населения (ротация).

Таблица 6. Скорость обновления населения (ротация)

На конец периода	Рождаемость	Смертность	Естественный прирост	Ротация населения
2015	16,7	13,1	3,6	29,8
2020	17,1	13,1	4,0	30,2
2025	17,9	12,6	5,3	30,5
2030	17,6	12,0	5,6	29,6

Таблица 7. Прогнозные показатели развития
демографической ситуации за период 2009 - 2030 гг.

	2008 г.	2015 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.
Рождений на одну женщину в течение жизни	2,07	2,22	2,33	2,50	2,58
Рождаемость на 1000 человек	17,0	16,7	17,1	17,9	17,6
Смертность на 1000 человек	13,0	13,1	13,3	12,6	12,0
Естественный прирост (убыль) на 1000 человек	4,0	3,6	4,0	5,3	5,6
Количество мигрантов в год (чел.)	- 300	-	-	-	-
Численность населения	307,4	314,3	320,3	328,3	337,8
Демографический потенциал (%)		2,3	4,2	6,8	9,9

Рисунок 1. Демографические показатели по городскому округу "Город Чита"

ГАРАНТ:

Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя

Рисунок 2. Динамика численности населения городского округа "Город Чита"

ГАРАНТ:

Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя

Максимальный общий коэффициент рождаемости будет наблюдаться в период 2020 - 2025 гг. и составит в 2025 г. 17,9 промилле.

Общие коэффициенты смертности снизятся к 2025 - 2030 гг. до уровня 12,0 промилле, такое незначительное снижение связано со вступлением в пожилой возраст многочисленного поколения, рожденного в 60-е и 70-е годы, поэтому, несмотря на увеличение продолжительности жизни, количество смертей станет не намного меньше.

Наибольший естественный прирост в 2030 году - 5,6 промилле.

Таким образом, при позитивных демографических процессах, таких как увеличение рождаемости, снижение смертности, в г. Чите удастся достичь показателя численности населения на расчетный срок 340,0 тыс. человек (округленно), что на 11,5% больше существующего населения. С учетом военного контингента численность постоянного населения городского округа "Город Чита" увеличится.

Таблица 8 Прогнозная динамика возрастной структуры населения, %

	2008	2015	2020	2025	2030
Моложе трудоспособного возраста	18,6	21,5	24,7	25,8	25,8
Лица трудоспособного возраста	65,2	60,6	55,5	54,1	53,3
Старше трудоспособного возраста	16,2	17,9	19,8	20,1	20,9

Данные таблицы возрастной структуры населения показывают рост демографической нагрузки и серьезное снижение доли лиц трудоспособного возраста и одновременно увеличение доли детей, что определяет демографический потенциал населения города.

Рисунок 3. Возрастная структура на 2015 г.

ГАРАНТ:

Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя

Рисунок 4. Возрастная структура на 2030 г.

ГАРАНТ:

Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя

Расчет численности населения по методу трудового баланса в настоящее время значительно осложнен. Реформирование российской экономики, переход на рыночные отношения вызвали существенные изменения в общественной и социально-экономической жизни России. В условиях рыночной экономики хозяйственного комплекса города, фиксирование численных параметров осложнилось как на ближайшую, так и на отдаленную перспективу. Расчет перспективной численности населения по методу трудового баланса дает возможность ориентировочно определить необходимую степень обеспечения трудовыми ресурсами развитие экономики города.

Ориентировочные расчеты произведены с учетом наиболее полного и рационального использования трудовых ресурсов, исходя из анализа современной возрастной структуры населения города и возможной ее динамики.

Возрастная структура населения города на первую очередь (2015 г.) и расчетный срок генерального плана (2030 г.) определена на основе анализа особенностей формирования существующей возрастной структуры городского округа "Город Чита" и прогноза перспективной численности населения города, выполненной демографическим методом с учетом уровня рождаемости и смертности, а также передвижки возрастов по периодам развития города.

На период первой очереди и расчетного срока генерального плана прогнозируется сокращение удельного веса населения в трудоспособном возрасте из-за присутствия в современной возрастной структуре незначительного удельного веса детей в возрасте до 15 лет, которые в дальнейшем перейдут в трудоспособный возраст. В структуре населения доля лиц трудоспособного возраста прогнозируется: на первую очередь 50,6%, на расчетный срок генерального плана - 53,3%.

Главным направлением политики в сфере занятости, вовлечения населения в сферу общественного производства принимались следующие положения:

- формирование эффективной системы рабочих мест;

- рост занятости населения в трудоспособном возрасте в материальном производстве и непроизводственной сфере;

- сокращение доли населения в трудоспособном возрасте, временно не занятых трудовой деятельностью и учебой;

- вовлечение в трудовую деятельность пенсионеров и подростков;

- вовлечение в трудовую деятельность части инвалидов, получающих пенсию по старости на льготных условиях.

Расчет трудовых ресурсов города на первую очередь и расчетный срок генерального плана произведен ориентировочно на основе прогноза численности населения по возрастной структуре и анализа современного использования трудовых ресурсов города.

Таблица 9. Расчет трудовых ресурсов города (в % ко всему населению)

N	Категории населения	Существующее положение на 01.01.2009 г.	Прогноз развития
			Первая очередь (2015 г.)	Расчетный срок (2030 г.)
I.	Население в трудоспособном возрасте	65,2	60,6	53,3
1.	Трудоспособное население в трудоспособном возрасте	63,7	59,2	53,3
	а) население, занятое в экономике	39,0	37,8	37,6
	б) учащиеся в возрасте 16 лет старше, обучающиеся с отрывом от производства	9,6	9,6	9,5
	в) население, не занятое трудовой деятельностью и учебой (население, занятое в домашнем и личном подсобном хозяйстве)	5,1	4,8	4,2
	г) общая численность временно безработных	10,0	7,0	1,0
	в том числе: численность безработных, зарегистрированных в службе занятости	0,4	0,3	0,2
2.	Нетрудоспособное население в трудоспособном возрасте (инвалиды 1-2 групп, пенсионеры, получающие пенсию по старости на льготных условиях)	1,5	1,4	1,0
II.	Лица старших возрастов и подростки, занятые в экономике:	6,2	8,0	12,0
III.	Трудовые ресурсы	69,9	67,2	64,3
IV.	Население, занятое в экономике	45,2	45,8	49,6

В состав трудовых ресурсов города включены:

- население в трудоспособном возрасте, занятое в экономике;

- учащиеся в возрасте 16 лет и старше, обучающиеся с отрывом от производства (студенты дневного отделения высших и средних специальных учебных заведений);

- население в трудоспособном возрасте, занятое в домашнем и личном подсобном хозяйстве;

- население в трудоспособном возрасте, временно неработающее;

- подростки и лица пенсионного возраста, продолжающие участвовать в общественном производстве.

На 01.01.2009 г. трудовые ресурсы города составили 69,9% от численности населения города (214,8 тыс. человек), на период первой очереди 67,2% (211,0 тыс. человек), на расчетный срок генерального плана 64,3% (218,5 тыс. человек). В состав населения, занятого в экономике города включены: трудоспособное население, занятое в экономике, а также подростки и пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность.

Создание новых рабочих мест предусматривается ориентировочно в размере: на первую очередь - порядка 5 тыс. мест, на расчетный срок генерального плана - 30 тыс. мест.

Прогноз численности населения основывается на более быстром преодолении экономического кризиса, что должно привести к ускоренному росту экономического потенциала города. Экономика города будет развиваться динамично, что может привести к созданию дополнительного количества рабочих мест.

В городском округе "Город Чита" расположен ряд высших, средних специальных учебных заведений, ПТУ, выпускники которых являются потенциальным резервом трудовых ресурсов, при создании достойных условий труда, быта и отдыха. Экономика города будет опираться на собственные трудовые ресурсы.

Развитие социально-экономического потенциала г. Чита

Развитие городского округа "Город Чита" в пределах расчетного срока предусматривается по пути усиления его многофункционального значения.

Основной целью является - развитие городской среды как совокупности благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов.

Задачи:

- разработка и реализация программ ускоренного наращивания экономического потенциала и повышения эффективности его использования, что, в свою очередь, внесет существенный вклад в решение социальных вопросов города, обеспечит высокий уровень занятости населения, явится гарантом стабильности жизнеобеспечения населения города Читы;

- внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий;

- повышение инвестиционной привлекательности промышленности;

- более полное вовлечение в хозяйственный оборот природно-ресурсного потенциала;

- сохранение специализации на обрабатывающих отраслях промышленности;

- экологизация промышленного производства;

- использование собственных трудовых ресурсов в градообразующих и обслуживающих видах экономической деятельности.

В настоящее время в г. Чита площадь земель, не вовлеченных в градостроительную и иную деятельность составляет 10302 га в том числе:

1. Кадалинский промышленный узел (394,5 га) - в юго-западном направлении г. Читы, в Черновском административном районе.

В непосредственной близости от промузла находятся Сибирский водозабор, очистные сооружения, предприятия по выработке тепло- и электроэнергии, гражданский аэропорт, имеется выход на автомагистраль федерального значения, доступ к железнодорожному транспорту через железнодорожную ветку.

На территории Кадалинского промузла созданы следующие объекты производственной инфраструктуры:

- канализационные очистные сооружения;

- воздушная линия ВЛ-35 кВ;

- подстанция завода дорожных машин;

- котельная;

- подъездные автомобильные дороги.

Кенонский промышленный узел (около 300 га) - в Черновском районе, за п. КСК. Неэксплуатируемые подъездные железнодорожные пути, другие инженерные коммуникации.

На территории Кадалинского промышленного узла проектом генерального плана предусматривается размещение технопарка, ориентированного на нужды малых и средних "высокотехнологичных" предприятий в области информационно-компьютерных технологий, биотехнологий и других "наукоемких производств

В пределах расчетного срока особые требования к развитию промышленности в городском округе должны предъявляться с точки зрения экологии, что предопределяет размещение в Чите только высокотехнологичных экологически "чистых" производств, преимущественно отраслей машиностроения - приборостроение, радиоэлектроника и т.д.

В этой связи особенно актуальным становится создание Технопарка на территории городского округа.

Технопарки это территориальное образование научного или высокотехнологичного профиля, проявляющие экономическую активность посредством создания и коммерциализации новых знаний, технологий, продуктов, им присуща инновационная направленность, формирующая новое качество взаимодействия науки, техники и производства.

Инновационная политика позволяет решать задачи перестройки экономики, непрерывного обновления технологической базы производства, выпуска конкурентоспособной продукции, т.е. направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов и является связующим звеном между сферой "чистой" науки и задачами производства.

Одна из важнейших функций создаваемого технопарка - непрерывное формирование нового бизнеса и его поддержка, таким образом, он должен быть основой венчурного рискового бизнеса, который является основной формой технологических нововведений. Этот вид предпринимательства характерен для коммерциализации результатов научных исследований в наукоемких и, в первую очередь, в высокотехнологичных областях, где перспектива не гарантирована и имеется значительная доля риска. Однако экономическое, финансовое, материально-техническое положение, в котором находятся предприятия и организации города, не способствуют развитию в них инновационных процессов.

Стратегической линией в области инновационной деятельности является концентрация финансовых ресурсов на следующих ключевых направлениях:

- создание механизма финансовой поддержки малых и средних предприятий;

- введение более совершенного налогового механизма, предоставляющего определенные льготы предприятиям, разрабатывающим и выпускающим инновационную продукцию;

- поддержка малых и средних предприятий в целях правовой защиты технологий и продукции;

- повышение инновационной компетенции кадров.

Что касается административной поддержки, то она выражается в налоговых льготах, освобождении от таможенных пошлин и НДС на импортируемое промышленное оборудование, возврате налогов при реинвестировании прибыли в проект, снижении времени таможенной очистки грузов, работы через "одно окно" для арендаторов парка и др.

Предполагается формирование на данной конкретной территории "Свободной (особой) экономической зоны", где государство строит основные дороги, инженерную инфраструктуру и частично принимает участие в строительстве производственных помещений, особенно головных инженерных сооружений. Все остальное за частным капиталом, который необходимо энергично привлекать к данному проекту. С этой целью необходимо налаживать эффективное взаимодействие между федеральными, региональными и местными органами власти, университетами, корпорациями, фондами и так далее, все это создаст условия для разработки и реализации крупных технических проектов, использования новейших технологий, достижений технической мысли.

Функции сотрудников рисковых компаний - проведение исследований, создание оборудования, обработка технологий, производство продукции, маркетинг, реклама, патентная защита, обеспечение деятельности рисковых компаний.

Одной из ключевых проблем технопарков является отсутствие квалифицированных кадров, в связи с этим необходимо создание центров, осуществляющих проекты, в том числе международные, по подготовке команд менеджеров и консультантов для технопарков.

Число занятых на высокотехнологичных предприятиях ориентировочно составит на расчетный срок 1,5 тыс. человек.

Проектом генерального плана на территории Кадалинского промузла, кроме технопарка предлагается создание индустриального комплекса, в состав которого могут войти:

- предприятия по производству электронно-бытовых приборов, по сборке компьютеров и др.;

- завод функциональных элементов, завод аналитических приборов (предложения генерального плана 1991 года);

- предприятия легкой промышленности (текстильная, швейные объединения);

- мебельная фабрика;

- прочие предприятия.

Численность работающих на предприятиях индустриального комплекса на расчетный срок ориентировочно составит 1,5 тыс. человек.

На территории Кененского промышленного узла генеральным планом предлагается разместить промышленные предприятия входящие в перечень инвестиционных предложений Комплексной программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008 - 2022 годы.

Одним из основных критериев для размещения промышленных предприятий на территории Кенонского промузла является размер санитарно-защитной зоны, которая должна быть не более 1000 м.

В соответствии с инвестиционными предложениями комплексной программы проектом генерального плана предлагается разместить:

- деревообрабатывающий комплекс глубокой переработки древесины;

- лесоперерабатывающий комбинат;

- швейную фабрику;

- салон представительства по продаже автомобилей китайского производства.

Кроме того, на территории Кенонского промузла могут быть размещены предприятия промышленности строительных материалов, а также другие предприятия промышленности строительных материалов, а также другие предприятия, необходимость в которых может возникнуть в пределах расчетного срока.

В соответствии с проектными решениями генерального плана на расчетный срок, предполагается увеличение объема строительно-монтажных работ - жилищное строительство (среднегодовые вводы 305,0 тыс. м2 общей площади, что в 1,9 раза больше, чем в настоящее время), объекты социальной инфраструктуры, общественно-деловые и промышленные предприятия, дорожное строительство, объекты инженерной инфраструктуры и т.д., что приведет к увеличению потребности в строительных материалах. В связи с этим потребуется увеличение объема добычи полезных ископаемых строительного характера, а также рост мощностей предприятий промышленности строительных материалов, что, в свою очередь, приведет к созданию новых рабочих мест. Предполагаемая численность занятых на этих производствах составит 3,5 тыс. человек.

Проектная численность строительных кадров определена в соответствии с объемами жилищного строительства в пределах расчетного срока генерального плана городского округа "Город Чита" (6418,0 ты. м2 общей площади), а также объемами прочих видов строительства, ориентировочно она составит 15,0 тыс. человек, что на 5,0 тыс. человек больше чем на начало проектного периода.

В настоящее время железнодорожное хозяйство на территории городского округа "Город Чита" обслуживает станции Антипиха - 61 человек, Черновская - 65 человек, Кадала - 141 человек, Чита-1 - 5839 человек, Чита-2 - 1404 человек. Всего 7510 человек.

Стратегией развития железнодорожного транспорта до 2030 года. намечается строительство железнодорожного обхода Читы, протяженностью 18 км.

Получат развитие станции Антипиха и Черновская, с удлинением приемоотправочных платформ и вокзалов. Общее количество обслуживающего персонала увеличится на 1-ю очередь до 8,1 тыс. человек и на расчетный срок до 9,0 тыс. человек.

Несколько снизился объем грузовых и пассажирских перевозок на воздушном транспорте. Если в прошлом (1988 г.), численность кадров аэропорта "Кадала" составляла 2,0 тыс. человек, а в настоящее время около 650 человек, то развитие дальних и ближних перевозок потребует увеличение численности кадров до 1000 человек на первую очередь и 1500 человек на расчетный срок.

Большое развитие на перспективу получит автомобильный транспорт, который наряду с железнодорожным транспортом, выполняет основной объем внешних и внутренних перевозок. Наиболее крупные перевозчики - Черновская автобаза, грузовые автопарки 1 и 2, ПОГАТ.

Развитие автотранспорта в Забайкальском крае связано еще с недостаточно развитой сетью железнодорожного транспорта края.

Помимо существующего автовокзала намечается еще один в северной части города. Значительное количество кадров потребуется для обслуживания микроавтобусов. Так в 1988 г. в системе автотранспорта работало около 4,0 тыс. человек, на 1-ю очередь их количество увеличится до 4,5 тыс., а на расчетный срок около 5,0 тыс. человек.

На территории городского округа "Город Чита" предлагается разместить на базе Читинского транспортного узла транспортно-логистический центр. Под эту функцию проектом предлагается отвести территорию порядка 40 га с резервом в Черновском районе с юго-восточной стороны от золоотвала в непосредственной близости от транспортных коммуникаций. Ориентировочная численность работающих в транспортно-логистическом центре - 3000 человек.

В настоящее время в городе сложилась широкая сеть учебных профессиональных заведений, а также сосредоточены основные научно-исследовательские и проектные институты Забайкальского края, профиль которых определяется специализацией народнохозяйственного потенциала региона. Численность работающих в этих учреждениях на 01.01.2009 г. - 10,2 тыс. человек.

В пределах расчетного срока генеральным планом городского округа "Город Чита" намечается дальнейшее развитие научной и образовательной базы. Одним из проектных предложений является создание в городе Чите Международного центрально-азиатского университета.

Университет создается на основе объединения Забайкальских ВУЗов, как участников проекта от Российской стороны и иностранных ВУЗов, как участников проекта от иных стран участниц.

Основные направления деятельности университета будут связаны с вопросами: востоковедение, международные отношения и международная безопасность, языки народов Центральной Азии.

Стратегической целью создания и развития ЧМЦАУ должно являться формирование университета способного оказать существенное влияние на инновационное развитие России и Забайкалья, повышение национальной безопасности и конкурентоспособности на глобальных рынках знаний и технологий.

Достижение стратегической цели развития Международного центрально-азиатского университета должно обеспечиваться решением следующих задач:

- Формирование конкурентоспособной на мировом уровне образовательной системы путем создания и развития университета исследовательского типа, основанного на интеграции науки, образования и производства, позволяющей вывести научные знания на уровень технологий, обеспечивающих инновационный рост.

- Проведение исследований по широкому спектру научных направлений при особой концентрации в тех областях, которые являются приоритетными с точки зрения развития экономики высоких технологий, социально-культурной сферы и решения проблем национальной безопасности страны. Развитие фундаментальной науки как необходимого условия завоевания лидирующих позиций в мировом разделении труда. Проведение прикладных исследований, направленных на обеспечение научно-технологического прорыва в приоритетных направлениях научных исследований и трансфера результатов научно-исследовательской деятельности в реальный сектор экономики; модернизация образовательного и научно-исследовательского процесса; тесная интеграция научно-исследовательской, образовательной и производственной деятельности.

- Формирование полноценной университетской инфраструктуры: создание университетских кампусов для студенческой жизни и учебы, отвечающих требованиям мировых стандартов. Создание центров международного образования для иностранных студентов, проектирование и строительство специализированных общежитий с развитой инфраструктурой и системой безопасности.

Приоритетными направлениями научно-образовательной деятельности, Международного университета должны являться:

- Реализация научно-образовательных программ и разработок в области био- и нанотехнологий; формирование региональных высокотехнологических кластеров на основе развития и внедрения в экономику наукоемких технологий наноиндустрии.

- Реализация федеральной политики по укреплению позиций русского языка в странах Центрально-Азиатского региона.

- Комплексное изучение политических, экономических и социальных процессов, происходящих в странах ЦАР, подготовка высококвалифицированных специалистов в области востоковедения.

Развитие востоковедения в России становится необходимым условием обеспечения эффективной защиты геополитических интересов России в Центрально-Азиатском регионе.

- Обучение управленческих кадров высшего звена и региональных органов государственной власти выработки и принятия управленческих и финансовых решений, адаптивных к деятельности российских предприятий с учетом специфических особенностей развития региона в системе ЦАР.

Развитие градообразующих предприятий города Читы потребует увеличение численности занятых на них. Так если численность градообразующих кадров на 01.01.2009 г. составила 64,0 тыс. человек - 20,8% от численности населения городского округа, то на 1-ю очередь генерального плана она составит - 67,7 тыс. человек (21,5%), а на расчетный срок - 87,7 тыс. человек (25,8%).

Генеральным планом городского округа "Город Чита" предусматривается создание новых рабочих мест в градообразующих и обслуживающих отраслях экономики:

- на первую очередь генерального плана - 5 тыс. мест;

- на расчетный срок генерального плана - 31 тыс. мест.

Число занятых в градообразующих отраслях увеличится по сравнению с существующим положением на 0,7% - первая очередь, на 5% - расчетный срок.

Перечень инвестиционных предложений предприятий ( "Комплексная программа социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2008 - 2022 годы")

- Строительство Сибирского и Смоленского водозаборов.

- Расширение канализационных очистных сооружений (КОС) г. Читы.

- Расширение Ингодинского водозабора.

- Строительство торгового павильона на территории строительного рынка "МЕГАстрой".

- Организация салона представительства по продаже автомобилей китайского производства.

- Строительство на территории г. Читы деревообрабатывающего комплекса глубокой переработки древесины.

- Монтаж салатной линии.

- Восстановление терминала внутренних воздушных линий Аэропорта Чита, в т.ч. VIP-зала, замена ССО на аэродроме; ремонт ограждения и перрона аэропорта.

- Строительство жилого комплекса "Октябрь", торгового комплекса, подземного торгово-выставочного комплекса.

- Внедрение системы нового строительства.

- Открытие швейной фабрики в г. Чите.

- Строительство международного "туристического рекреационного городского района" в г. Чите.

- Создание лесоперерабатывающего комбината в городе Чите.

Новые федеральные, краевые и муниципальные проекты. Ключевой фактор их реализации - наличие необходимого территориального ресурса:

- создание крупного нового технопарка - лидера развития высокотехнологичных производств и инкубаторов малого бизнеса;

- реализация инновационно-институционного проекта "Создание российско-китайского научно-исследовательского и образовательного центра в г. Чите" - "Центрально-азиатский международный университет";

- создание олимпийского спортивного комплекса "Высокогорье" в г. Чите (II очередь строительства);

- создание новых комплексов медицинского назначения - краевой центр высоких медицинских технологий в г. Чите. Внедрение высокотехнологичных методов диагностики и лечения заболеваний;

- создание в г. Чите крупного мультимодального транспортно-магистрального центра.

Жилищный фонд

При определении объемов нового строительства были учтены:

- общегосударственная программа "Доступное жилье", предусматривающая рост жилищной обеспеченности граждан до уровня развитых стран;

- данные государственного унитарного предприятия по техническому и кадастровому учету "Инвентаризация" Читинской области по ветхому и аварийному жилищному фонду.

Для размещения нового жилищного строительства, а также по ряду планировочных решений в проекте генерального плана определен снос 1-2-3 эт. малоценного жилого фонда в объеме 445,7 тыс. м2 общей площади, что составляет 7,6% от современного жилого фонда города, в том числе:

- по техническому состоянию жилищного фонда ( ветхий и аварийный) - 151,5 тыс. м2 общей площади;

- по условиям реконструкции - 294,2 тыс. м2 общей площади.

Расчет плотности жилого фонда произведен в соответствии с нормами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01.-89 (М.,1989 г.).

- многоэтажной застройки - 195-235 чел./га;

- среднеэтажной застройки - 165-175 чел./га;

- малоэтажной застройки:

блокированной, высокоплотной - 145-150 чел./га;

коттеджной - 30-40 чел./га.

Принятая структура застройки:

- многоэтажная ( 6 эт. и более ) - 40,5%;

- 4-5 этажная - 48,5%;

- 1-2-3 этажная - 11%

Таблица 10. Объемы жилищного строительства
на расчетный срок, тыс. м2 общей площади

	Всего	в том числе по этажности
		1-2-3 эт. коттед.	1-2-3 блок. высокоплот.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт. и более
Всего	6418,0	387,2	322,8	3099,0	720,3	1450,3	438,4
в том числе по районам:
Центральный	1785,0	15,2	25,6	627,8	234,0	444,0	438,4
Железнодорожный	2351,0	179,8	263,0	1520,7	-	387,5	-
Ингодинский	532,0	50,0	-	145,0	-	337,0	-
Черновский	1750,0	142,2	34,2	805,5	486,3	281,8	-

Таблица 11. Динамика жилищного фонда на
расчетный срок, тыс. м2 общей площади

N	Показатели	Существующий					Расчетный срок
		Всего	в том числе по районам				Всего	в том числе по районам
			Центральный	Железнодорожный	Ингодинский	Черновский		Центральный	Железнодорожный	Ингодинский	Черновский
1.	Жилищный фонд на конец периода - всего	5861,2	2186,2	1035,0	1185,0	1455,0	11833,5	3870,0	3165,5	1662,5	3135,5
	в том числе: - многоэтажный (6-ти и выше)	1125,0	655,0	70,0	200,0	200,0	3734,0	1771,4	457,5	537,0	968,1
	- 4-5 этажный	3210,0	1215,0	515,0	675,0	805,0	6309,0	1842,8	2035,7	820,0	1610,5
	- малоэтажный	1526,2	316,2	450,0	310,0	450,0	1790,0	255,8	672,3	305,5	556,9
2.	Убыль жилищного фонда						445,7	101,2	220,5	54,5	69,5
3.	Существующий сохраняемый на конец периода - всего						5415,5	2085,0	814,5	1130,5	1385,5
	в том числе: - многоэтажный (6-ти и выше)						1125,0	655,0	70,0	200,0	200,0
	- 4-5 этажный						3210,0	1215,0	515,0	675,0	805,0
	- малоэтажный						1080,5	215,0	229,5	255,5	380,5
4.	Новое жилищное строительство - всего						6418,0	1785,0	2351,0	532,0	1750,0
	в том числе: - многоэтажное (6-ти и выше)						2609,0	1116,4	387,5	337,0	768,1
	- 4-5 этажное						3099,0	627,8	1520,7	145,0	805,5
	- 1-2-3 этажное блокиров. высокоэтажное						322,8	25,6	263,0	-	34,2
	- 1-2-3 этажное коттеджное						387,2	15,2	179,8	50,0	142,2

В соответствии с проектными решениями генерального плана всего по городскому округу "Город Чита" на расчетный срок строительства предусматривается:

- увеличение жилищного фонда с 5861,2 тыс. м2 до 11833,5 тыс. м2 общей площади квартир;

- снос малоценного 1-2-3-х этажного жилищного фонда составит порядка 445,7 тыс. м2 общей площади, из них ветхого и аварийного - 151,5 тыс. м2, по условиям реконструкции - 294,2 тыс. м2 общей площади;

- увеличение жилищной обеспеченности предполагается до 34,7 м2 общей площади на человека;

- численность постоянного населения городского округа "Город Чита" с учетом контингента военнослужащих (с семьями), а также с учетом жилищной обеспеченности составит ориентировочно 340,6 тысяч человек, в том числе:

по районам города

Центральный - 111,6 тыс. человек;

Железнодорожный - 91,0 тыс. человек;

Ингодинский - 48,0 тыс. человек;

Черновский - 90,0 тыс. человек;

- потребность в селитебных территориях под жилищно-гражданское строительство определена в размере 1350,0 га;

- объем жилищного строительства составит ориентировочно 6418,0 тыс. м2, в том числе:

12-ти этажного - 438,4 тыс. м2;

9-ти этажного - 1450,3 тыс. м2;

7-ми этажного - 720,3 тыс. м2;

4-х - 5-ти этажного - 3099,0 тыс. м2;

1-2-3-х этажного блокированного - 322,8 тыс. м2.

1-2-3-х этажного коттеджного - 387,2 тыс. м2;

среднегодовой ввод жилищного фонда составит 305,0 тыс. м2 общей площади.

Территориально площадки нового строительства будут распределятся следующим образом:

Первая очередь строительства:

- Центральный район (территории, расположенные севернее Объездного шоссе ), многоэтажная и среднеэтажная застройка - 684,0 тыс. м2 общей площади;

- Железнодорожный район ( территории, ограниченные ул. Генерала Белика, Набережная, Дальневосточная, Пограничная ) , среднеэтажная застройка - 136,0 тыс. м2 общей площади;

- Ингодинский район (территории между Московским трактом и р. Ингода ), малоэтажная коттеджная застройка - 25,7 тыс. м2 общей площади;

- Черновский район (п. Текстильщиков, п. Восточный, микрорайон "Девичья сопка"), многоэтажная, спеднеэтажная и малоэтажная коттеджная застройка - 472,6 тыс. м2 общей площади

Второй этап развития

Таблица 12 Территории жилищного строительства и
объемы жилищного фонда по этажности Центрального района

N	Территории размещения жилищного строительства	Территории, га	Объемы жилищного строительства, тыс. м2 общей площади
			Всего	в том числе по этажности
				1-2-3-х эт. коттед.	1-2-3-х эт. блок.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт.
1.	Территории застройки, рас-положенные севернее Объездного шоссе	73,2	516,0	-	25,6	115,3	-	53,1	322,0
2.	Микрорайон "Северный"	5,0	35,4	-	-	9,4	-	-	26,0
3.	Территории в границах улиц Шилова, Ново-бульварная, Богомякова, Бабушкина	2,0	11,8	-	-	11,8	-	-	-
4.	Территории в границах улиц Коханского, Объездного шоссе, Столярова, Бабушкина, Богомякова, Ново-бульварная, Шилова	44,0	221,4	15,2	-	19,5	102,5	84,2	-
5.	Территории в границах улиц Шилова, Генерала Белика и граница с Железно-дорожным районом	50,4	316,4	-	-	162,1	131,5	22,8	-
Всего по району:		174,6	1101,0	15,2	25,6	318,1	234,0	160,1	348,0

Таблица 13. Территории жилищного строительства и
объемы жилищного фонда по этажности Железнодорожного района

N	Территории размещения жилищного строительства	Территории, га	Объемы жилищного строительства, тыс. м2 общей площади
			Всего	в том числе по этажности
				1-2-3-х эт. коттед.	1-2-3-х эт. блок.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт.
1.	Территории, ограниченные железной дорогой и улицами Магистральная и К. Маркса	66,0	465,5	-	-	78,0	-	387,5	-
2.	Территории, ограниченные улицами Генерала Белика, Набережная, Дальне-восточная, Пограничная	83,0	471,0	-	63,0	408,0	-	-	-
3.	Территории под военными и режимными объектами	94,0	486,0	-	200,0	286,0	-	-	-
4.	Территории, примыкающие к микрорайону "Девичья Сопка"	21,5	121,7	-	-	121,7	-	-	-
5.	Территории, ограниченные р. Читинкой и ул. Трактовой	37,5	151,5	15,5	-	136,0	-	-	-
6.	Территории, с/х назначения, рас-положенные между Романовским трактом и границей с Черновским районом	217,0	519,3	164,3	-	355,0	-	-	-
Всего по району:		519,0	2215,0	179,8	263,0	1384,7	-	387,5	-

Таблица 14. Территории жилищного строительства и
объемы жилищного фонда по этажности Ингодинского района

N	Территории размещения жилищного строительства	Территории, га	Объемы жилищного строительства, тыс. м2 общей площади
			Всего	в том числе по этажности
				1-2-3-х эт. коттед.	1-2-3-х эт. блок.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт.
1.	Территории в границах улиц Столярова, Объездного шоссе, Амурская, Ленина	48,5	337,0	-	-	-	-	337,0	-
2.	Территории в районах улиц Московский тракт, Ярославского, Шестиперова	24,5	145,0	-	-	145,0	-	-	-
3.	Территории между Московским трактом и р. Ингода (Заячий Ключ)	23,0	24,3	24,3	-	-	-	-	-
Всего по району:		96,0	506,3	24,3	-	145,0	-	337,0	-

Таблица 15. Территории жилищного строительства
и объемы жилищного фонда по этажности Черновского района

N	Территории размещения жилищного строительства	Территории, га	Объемы жилищного строительства, тыс. м2 общей площади
			Всего	в том числе по этажности
				1-2-3-х эт. коттед.	1-2-3-х эт. блок.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт.
1.	Поселок "Текстильщиков"	24,8	179,0	-	-	19,5	17,7	141,8	-
2.	Поселок "Энергетиков"	112,5	367,4	60,8	24,0	-	282,6	-	-
3.	Поселок "Восточный"	101,9	587,0	-	-	561,7	25,3	-	-
4.	Микрорайон "Девичья Сопка"	20,0	112,5	-	10,2	102,3	-	-	-
5.	Расширение поселков Ивановка, Кутузовка, Застепь	30,0	31,5	31,5	-	-	-	-	-
Всего по району:		289,2	1277,4	92,3	34,2	683,5	325,6	141,8	-

Таблица 16. Расселение по административным районам и типам застройки

	Существующее положение			Первая очередь строительства 2015 г.			Расчетный срок 2030 г.
	Всего	4 эт. и выше	1-2-3 эт.	всего	4 эт. и выше	1-2-3 эт.	Всего	4 эт. и выше	1-2-3 эт.
Всего по городу	307,3	227,7	79,6	314,8	246,8	68,0	340,6	289,1	51,5
в том числе по районам:
Центральный	110,0	94,1	15,9	126,0	113,0	13,0	111,6	104,0	7,6
Железнодорожный	47,2	26,7	20,5	51,3	31,9	19,4	91,0	72,0	19,0
Ингодинский	68,7	50,7	18,0	53,4	38,8	14,6	48,0	39,1	8,9
Черновский	81,4	56,2	25,2	84,1	63,1	21,0	90,0	74,0	16,0

Развитие социальной и коммерческой
сферы обслуживания населения города

Среди учреждений обслуживания выделяется две категории организаций, а именно социально-значимые, где государственное регулирование по-прежнему остается определяющим и обеспечивает социальный минимум, установленный Конституцией Российской Федерации. К этим учреждениям относятся два важнейших социальных блока - медицинское обслуживание и связанный с ним комплекс физической культуры и спорта и культурно-образовательная сфера. А также виды обслуживания, большей частью перешедшие или переходящие на рыночные отношения. Это торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, коммунальное хозяйство. Сюда же относятся учреждения здравоохранения, образования, культурно-просветительные и развлекательные учреждения, предоставляющие услуги сверх гарантированного минимума. Их развитие преимущественно происходит путем саморегуляции, и определяется спросом и платежеспособностью населения.

При формировании системы социальной и коммерческо-деловой сферы основные усилия должны быть направлены на преодоление отставания в различных видах обслуживания.

Проектом предусматривается система культурно-бытового обслуживания, основанная на полном и всестороннем обеспечении жителей города всеми видами культурно-бытового обслуживания.

Необходимая потребность в составе и вместимости учреждений и предприятий обслуживания определена в соответствии с проектной численностью населения и с учетом существующего положения в организации обслуживания населения города.

Расчет учреждений и предприятий обслуживания проводился в соответствии с "Социальными нормативами и нормами", одобренными распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-Р "Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", одобренной распоряжением Правительства РФ от 19 октября 1999 г. N 1683-Р, а также нормативными показателями СНиП 2.07.01-89.

Размещение объемов нового строительства объектов социальной сферы (образование, здравоохранение, социальная защита, культура, спорт, некоторые объекты потребительского рынка и др.) предусматривается в жилой застройке с целью достижения комплексности обслуживания населения районов города.

Образование

Проектное развитие детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ базируется на прогнозе возрастной структуры населения и в соответствии с "Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры" с учетом фактической потребности охвата детей дошкольными учреждениями и общеобразовательными школами:

- в детских дошкольных учреждениях - 72 мест на 100 детей;

- в общеобразовательных школах-85 мест на 100 детей .

В связи низкой современной обеспеченностью детскими дошкольными учреждениями на расчетный срок генерального плана необходимо новое строительство ДДУ в размере 18004 места (75-80 детских садов-яслей), общее количество мест в ДДУ составит 29333 места (по данным Комитета образования Администрации городского округа "Город Чита" практически все дошкольные учреждения имеют износ зданий более 70% и в расчетах эти учреждения приняты как существующие сохраняемые при полной реконструкции, модернизации и капитальном ремонте)

На расчетный срок потребность в школах составит 49,8 тыс. мест. После 2015 года значительно возрастет численность детей школьного возраста, так как в эту категорию начнет переходить более многочисленная возрастная группа. К концу расчетного срока дефицит школ составит порядка 17,5 тыс. мест, для чего потребуется строительство 25-30 школ.

Несоответствие размещения образовательных учреждений сложившемуся проектному расселению потребует строительства школ в районах новостроек во всех районах города.

В сфере высшего профессионального образования в городском округе "Город Чита" к 2025 году планируется создание Международного Университета "Центральной Азии" на основе объединения (или ассоциирования) Забайкальских вузов как участников проекта от Российской стороны и иностранных вузов, как участников проекта от иных стран участниц.

Здравоохранение, социальная защита населения

Развитие здравоохранения предусматривает переход от ориентации отрасли "на лечение болезни" к ориентации "на предупреждение болезни". Это даст несомненный социально-экономический эффект, соответствующий общемировым тенденциям.

Необходимо развитие сети дневных стационаров, как одного из направлений дифференциации стационарной помощи и уменьшающих потребность в госпитализации.

В настоящее время обеспеченность коечным фондом составляет 22 койки на 1000 жителей, что превышает нормативный показатель в 1,6 раза (с учетом краевых и ведомственных стационаров). Обеспеченность муниципальными стационарами - 3,9 койки на 1000 жителей. Генеральным планом предусматривается увеличение муниципального коечного фонда на 1812 койки, как в районах нового жилищного строительства, так и реконструкцию существующего коечного фонда.

К концу расчетного срока генеральным планом предусматривается увеличить мощность существующей сети амбулаторно-поликлинических учреждений в соответствии с нормативами и проектной численности населения на 1060 посещений в смену.

В сфере социальной защиты населения генеральным планом предусматривается создание:

- социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей - 7 центров;

- приютов для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей - 7 приютов;

- домов-интернатов для престарелых и инвалидов - 610 мест;

- домов-интернатов для детей-инвалидов на 680 мест.

Физическая культура и спорт

Развитие физической культуры в городе является одной из приоритетных социальных задач в связи с неблагополучной социально-демографической ситуацией, ухудшением состояния здоровья населения, снижением общего уровня физического развития всех категорий и групп населения, уменьшением повседневной двигательной активности жителей города, особенно детей и молодежи.

Основными целями развития отрасли физкультуры и спорта являются:

1) интенсификация ее деятельности по привлечению населения к массовым видам спорта, обеспечивающим здоровое проведение досуга трудоспособного населения, детей и молодежи;

2) расширение объема услуг с развитием новых массовых видов спорта, тренажерных залов, теннисных и молодежных клубов, с использованием сложившихся городских объектов и развитием сети учреждений физкультуры в жилой среде;

3) поддержание функционирования и развитие спортивных центров российского и международного значения, в том числе на базе вновь создаваемых уникальных олимпийских спортивных сооружений;

4) обеспечение бесплатного обучения молодежи в спортивных школах и реализация в жилой среде бесплатного спортивного досуга социально гарантированного уровня.

На расчетный срок генерального плана планируются нормативные показатели по спортивным сооружениям:

- спортивные залы общего пользования - 70-80 м2 площади пола на 1000 человек;

- бассейны общего пользования - 25 м2 зеркала воды на 1000 человек.

Сеть массовых видов физкультуры и спорта формируется в жилых кварталах, в городских парках и на городских природных ландшафтах. Распределение объемов нового строительства по административным районам города предполагает политику выравнивания обеспеченности населения районов учреждениями массового спорта.

Культура и искусство

Анализ сложившихся состояния и тенденций в сфере культуры и искусства города, а также потребностей населения в ее услугах позволяет наметить следующие направления развития этой сферы:

1. Строительство новых и реконструкция существующих учреждений культурно-досугового типа;

2. Развитие учреждений культуры и досуга в жилых кварталах города с целью достижения нормативного уровня обеспеченности;.

3. Модернизация кинотеатров, домов и дворцов культуры и преобразование их в многофункциональные культурно-досуговые комплексы;

4. Развитие сферы досуга для детей, подростков и их родителей с максимальным приближением к жилью.

5. Оптимизация распределения учреждений культуры и искусства по территории города с учетом специфики его планировочной и функциональной структуры.

6. Строительство новых сценических площадок, концертных залов и концертно-репетиционных комплексов для обеспечения деятельности творческих коллективов и развития концертно-филармонической деятельности.

7. Вовлечение в музейную сферу объектов культурно-исторического наследия.

В генеральном плане предусматривается увеличение числа мест в клубах, культурно-досуговых центрах до 14,3 тыс. мест.

Генеральным планом предусмотрено новое строительство в течение расчетного срока:

- театров и концертных залов 1230 мест;

- концертных залов 1280 мест;

- кинотеатров -10900 мест;

- универсальных зрелищно-спортивных залов 3260 мест.

Торговля и общественное питание. Рынки

Генеральным планом предусматривается, что система торгово-бытового обслуживания населения города формируется сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания повседневного пользования, размещаемых в жилой застройке с радиусом доступности до 500 м, а также созданием крупных супермаркетов, торговых центров, размещаемых на территории города в местах наибольшего скопления населения и на пути основных транспортных и пешеходных потоков. В супермаркетах, торговых центрах, кроме магазинов продовольственных и непродовольственных товаров, могут размещаться предприятия общественного питания типа "бистро" и предприятия бытового обслуживания (ремонт часов, электроприборов и др.).

Потенциал развития предприятий торговли города достаточно высок. В настоящее время торговая сеть представлена 1723 магазинами розничной торговли, 3 торговыми домами, 26 торговыми центрами, 14 торговыми комплексами. Потребительский рынок представлен продовольственными, вещевыми и смешанными рынками. Открытая сеть общественного питания представлена 437 предприятиями.

На расчетный срок планируется ввести 25,2 тыс. м2 торговой площади магазинов, 2260 мест предприятий общественного питания, 2,2 тыс. м2 торговой площади рынков.

Основным направлением дальнейшего развития рынков является укрепление их материально-технической базы, создание максимально благоприятных условий для цивилизованной продажи товаров. Необходима активизация преобразования рынков в торговые комплексы, с преобладанием магазинных форм торговли. Реализация скоропортящихся товаров на всех рынках города должна быть переведена в благоустроенные павильоны, оснащенные необходимым торговым инвентарем и холодильными установками.

Таблица 17. Детские дошкольные и
школьные учреждения на расчетный срок, мест

	Дошкольные учреждения				Школьные учреждения
	Требуется по расчету	Принято в проекте			Требуется по расчету	Принято в проекте
		Всего	Существующее сохраняемое	Новое строительство		Всего	Существующее сохраняемое	Новое строительство
Всего по городу	26970	29333	11329	18004	49790	49790	32339	17451
в том числе по районам: Центральный	8820	10523	4480	6043*	16286	16286	12752	3534
Железнодорожный	7210	7210	1565	5645	13302	13302	4664	8638
Ингодинский	3800	4460	2190	2270*	7015	7015	4825	2190
Черновский	7140	7140	3094	4046	13187	13187	10098	3089

* C учетом строительства в период первой очереди.

Таблица 18. Учреждения и предприятия обслуживания населения

Наименование учреждений	Ед. измерения	Нормативная единица			Расчетная потребность				Принято в проекте
		на городское население		на сопряженное население *)	на городское население			на сопряженное население	всего (округл.)	из них:
										существ сохран.	новое строительство**)
Учреждения образования
Внешкольные учреждения дополнительного образования
- центры детско-юношеского творчества	тыс. учащихся	3,3% от всех школьников		-					6,5	6,5
- детские школы искусств, музыкальные, художественные школы	тыс. учащихся	2,7% от всех школьников		-					3,1	3,1
- детско-юношеские спортивные школы	тыс. учащихся	2,3% от всех школьников		-					12,0	12,0
- станции юных натуралистов, техников, туристов	тыс. учащихся	0,4% от всех школьников		-					7,5	7,5
Учреждения начального профессионального образования	тыс. учащихся								4,3	4,3
Учреждения среднего профессионального образования	тыс. учащихся								14,5	14,5
Учреждения высшего профессионального образования	тыс. учащихся								41,0	19,0 дневная форма образования	22,0
Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
Дома- интернаты
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей	центр	1 центр на 10 тыс. детей							9	2	7
Приют для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей	приют	1 приют на 10 тыс. детей							9	2	7
Дома- интернаты для престарелых и инвалидов	мест	30 мест на 10 тыс. чел			1020			-	1020	410	610
Дома- интернаты для детей-инвалидов	мест	20 мест на 10 тыс. чел							680	-	680
Стационары	койка	13,47 койки на 1000 чел.		1/6 на 1000 чел.	4675			1570/-	6750/3023	6750***/1211	-/1812
Поликлиники	пос./см	18,15 посещений в смену на 1000 чел.			6170				6170	5240	930
Станции (подстанции) скорой медицинской помощи	авт.	1 авт. на 10000 чел.		-	35			-	35	24	11
Аптеки	объект	1 объект на 15 тыс. чел			23			-	238	229	9
Молочные кухни	порции в сутки	4 порции в сутки на 1 ребенка до 1 года			20800			-	20800
Спортивные залы общего пользования	м2 площади пола	70-80 м 2 на 1000 чел.			27760				65362	58572	6790
Бассейны крытые и открытые общего пользования	м2 зеркала воды	25 м2 на 1000 чел.			8680				8680	1171	7509
Плоскостные сооружения	га	0,195 га на 1000 чел.			67,7				67,7	43,9	23,8
Учреждения культуры и искусства
Клубы, дома культуры	мест		40 мест на 1000 чел	5 мест на 1000 чел			13900	350	14250	2400	11850
Кинотеатры	мест		25-35 мест на 1000 чел	3 места на 1000 чел			12140	210	12350	1450	10900
Театры (включая дворец искусств)	мест		5-8 мест/ 1000 чел	1,5 места/1000 чел			2780	100	2880	1650	1230
Концертные залы	мест		3,5- 5 мест/1000 чел	1 место/1000 чел			1730	70	1800	520	1280
Цирки	мест		3,5-5/1000 чел	1 место/1000 чел			1730	70	1800	1384	416
Универсальные зрелищно-спортивные залы	мест		6-9 мест/1000 чел	2 места/1000 чел			3120	140	3260	-	3260
Музеи	ед		0,14 муз/10 тыс. чел	-			5	-	5	5	-
Библиотеки	тыс.ед.хр		4,2-4,7 тыс.ед.хр. /1000 чел.	1 тыс.ед.хр /1000 чел.			1630	70	2029	2029	-
Предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания
Магазины- всего	т.м2 торг. площ.	280 м2/1000 чел		30 м2/1000 чел		97,2		2,1	277,0	251,8	25,2
в том числе:
- продовольственных товаров	т.м2 торг. площ.	100 м2/1000 чел		10 м2/1000 чел		34,7		0,7	103,6	94,6	9,0
- непродовольственных товаров	т.м2 торг. площ.	180 м2/1000 чел		20 м2/1000 чел		62,5		1,4	173,4	157,2	16,2
Рынки	т.м2 торг.площ	24 м2/1000 чел		2 м2/1000 чел		8,3		0,7	17,6	15,4	2,2
Предприятия общественного питания	пос. мест	40 мест/1000 чел		10 мест/1000 чел		13880		700	14580	12320	2260
Предприятия бытового обслуживания	раб.мест		9/1000 чел	1 р.м/1000 чел		3120		70	3190	1673	1517
Фабрики- прачечные	кг.сухого белья в смену	110/1000 чел		-		38170		-	38170	818	37352
Фабрики- химчистки	кг. вещей в смену	7,4/1000 чел		-		2568		-	2568
Бани	мест	5/1000 чел		-		1735		-	1735
Гостиницы	мест	6/1000 чел		2 места/1000 чел		2082		140	2222	1767	455
Пожарное депо	авт	1 на 8 тыс. чел		-		43		-	43
Отделения связи	объект	1 на 6,5 т.чел		-		53			53	29	24
Отделения и филиалы сберегательного банка	объект	1 на 3-8 тыс. чел				70			70
Кладбища традиционного захоронения	га	0,24 га на 1000 чел				83			200,0	200,0

*) Расчет на население агломерации;

**) С учетом населения на новых селитебных территориях;

***) С учетом краевых и ведомственных стационаров

Первоочередные мероприятия

Территории, новое жилищное строительство

Реализация проектных решений генерального плана, намеченных на более длительный срок, в значительной степени зависит от конкретных планов первой очереди строительства, способствующих осуществлению общих замыслов на более коротком временном этапе.

Генеральным планом первая очередь строительства определена на период 2009 - 2015 гг.

Население на 2015 год - 314,8 тыс. человек.

Таблица 19.Территории жилищного строительства, га

	Всего	в том числе
		Территории изменения функционального использования					Территории сноса 1-2-3-х этажного малоценного жилого фонда	Свободные территории
		Всего	в том числе
			Военные и режимные объекты	Промышленно-коммунальные	Сельско-хозяйственного назначения	Лесничеств
Всего по городскому округу "Город Чита"	271,2	120,1	70,2	18,0	7,9	24,0	39,1	112,0
в том числе по районам:
Центральный	103,4	87,2	70,2	17,0	-	-	8,0	8,2
Железнодорожный	23,0	1,0	-	1,0	-	-	4,0	18,0
Ингодинский	24,0	24,0	-	-	-	24,0	-	-
Черновский	120,8	7,9	-	-	7,9	-	27,1	85,8

Наибольшие объемы нового жилищного фонда предполагается разместить на свободных территориях благоприятных по инженерно-геологическим условиям и на территориях выноса военных объектов.

Объем жилищного строительства на свободных территориях составит 470,8 м2 общей площади, в том числе: в Центральном районе - 62,3 тыс. м2, Железнодорожном - 103,2 тыс. м2, Черновском - 305,3 тыс. м2.

При выносе военного объекта (Центральный район) на его территории намечается построить 480,4 тыс. м2 общей площади квартир.

Одним из территориальных ресурсов развития городского округа "Город Чита" являются территории малоценного малоэтажного жилого фонда низкой категорийности, на которых проектируется разместить 231,0 тыс. м2 общей площади квартир.

Общая площадь сносимого 1-2-3-х этажного жилищного фонда по условиям реконструкции составляет 24,5 тыс. м2.

Таким образом, на территориях реконструкции существующей застройки создаются комфортные условия проживания населения, и повышается интенсивность использования территории в 9,4 раза.

За период 2008 - 2015 гг. планируется снести 40,0 тыс. м2 общей площади ветхого и аварийного 1-2-3-х этажного жилого фонда для обеспечения непрерывности строительного процесса в последующий период. Объем сноса определен, исходя из среднегодового объема сносимого ветхого и аварийного жилого фонда, который составляет порядка 7,0 тыс. м2 общей площади.

Численность населения проживающего в жилищном фонде, подлежащем сносу по техническому состоянию и по условиям реконструкции, ориентировочно составит 3,4 тыс. человек, для которых необходимо создание переселенческого фонда в объеме порядка 80,0 тыс. м2 общей площади.

Дислокация площадок жилищного строительства на первую очередь и объемы нового жилищного фонда по этажности размещаемого на них по административным районам города представлены в таблице.

Таблица 20. Территории жилищного строительства
и объемы жилищного фонда по этажности

N	Территории размещения жилищного строительства	Территории, га	Объемы жилищного строительства, тыс. м2 общей площади
			Всего	в том числе по этажности
				1-2-3-х эт. коттед.	1-2-3-х эт. блок.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт.
Центральный район
1.	Территории застройки, расположенные севернее Объездного шоссе	103,4	684,0	-	-	309,7	-	283,9	90,4
Железнодорожный район
2.	Территории, ограниченные улицами Генерала Белика, Набережная, Дальне-восточная, Пограничная	23,0	136,0	-	-	136,0	-	-	-
Ингодинский район
3.	Территории между Московским трактом и р. Ингода (Заячий ключ)	24,0	25,7	25,7	-	-	-	-	-
Черновский район
4.	Поселок "Текстильщиков"	36,7	263,7	-	-	-	123,7	140,0	-
5.	Поселок "Восточный"	53,5	186,7	27,7	-	122,0	37,0	-	-
6.	Микрорайон "Девичья сопка"	30,6	22,2	22,2	-	-	-	-	-
Итого по району		120,8	472,6	49,9	-	122,0	160,7	140,0	-
Всего по городскому округу "Город Чита"		271,2	1318,3	75,6	-	567,7	160,7	423.9	90,4

С учетом существующего сохраняемого жилищного фонда 5796,7 тыс. м2 общей площади и нового жилищного строительства 1318,3 тыс. м2 общей площади жилищный фонд на первую очередь генерального плана ориентировочно определен в размере 7115,0 тыс. м2 общей площади квартир, в том числе: многоэтажный - 1800,0 тыс. м2 (23,5%), среднеэтажный - 3777,7 тыс. м2 (53,1%) и малоэтажный - 1537,3 тыс. м2 (21,6%).

В соответствии с проектными решениями генерального плана всего по городскому округу "Город Чита" на первую очередь строительства предусматривается:

- увеличение жилищного фонда с 5861,2 тыс. м2 до 7115,0 тыс. м2 общей площади квартир;

- снос малоценного 1-2-3-х этажного жилищного фонда составит порядка 64,5 тыс. м2 общей площади, из них ветхого и аварийного - 40,0 тыс. м2, по условиям реконструкции - 24,5 тыс. м2 общей площади;

- увеличение жилищной обеспеченности предполагается до 22,6 м2 общей площади на человека;

- численность постоянного населения городского округа "Город Чита" с учетом контингента военнослужащих (с семьями), а также с учетом жилищной обеспеченности составит ориентировочно 314,8 тысяч человек, в том числе:

по районам города

Центральный - 126,0 тыс. человек;

Железнодорожный - 51,3 тыс. человек;

Ингодинский - 53,4 тыс. человек;

Черновский - 84,1 тыс. человек;

по этажности

многоэтажный - 79,6 тыс. человек;

среднеэтажный - 167,2 тыс. человек;

малоэтажный - 68,0 тыс. человек;

- потребность в селитебных территориях под жилищно-гражданское строительство определена в размере 271,2 га;

- объем жилищного строительства составит ориентировочно 1318,3 тыс. м2, в том числе:

12-ти этажного - 90,4 тыс. м2;

9-ти этажного - 423,9 тыс. м2;

7-ми этажного - 160,7 тыс. м2;

4-х - 5-ти этажного - 567,7 тыс. м2;

1-2-3-х этажного коттеджного - 75,6 тыс. м2.

Данные по территориям и объемам нового жилищного строительства, динамике жилищного фонда, этажности приведены в таблицах.

Таблица 21. Территории размещения жилищного строительства, га

	Всего	в том числе по этажности
		1-2-3 эт. коттед.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт. и более
Всего	271,2	81,0	99,4	23,8	55,7	11,3
в том числе по районам:
Центральный	103,4	-	54,8	-	37,3	11,3
Железнодорожный	23,0	-	23,0	-	-	-
Ингодинский	24,0	24,0	-	-	-	-
Черновский	120,8	57,0	21,6	23,8	18,4	-

Таблица 22. Объемы жилищного строительства, тыс. м2 общей площади

	Всего	в том числе по этажности
		1-2-3 эт. коттед.	4-5 эт.	7 эт.	9 эт.	12 эт. и более
Всего	1318,3	75,6	567,7	160,7	423,9	90,4
в том числе по районам:
Центральный	684,0	-	309,7	-	283,9	90, 4
Железнодорожный	136,0	-	136,0	-	-	-
Ингодинский	25,7	25,7	-	-	-	-
Черновский	472,6	49,9	122,0	160,7	140,0	-

Таблица 23. Распределение жилищного
фонда по этажности, тыс. м2 общей площади

	Существующий сохраняемый				Первая очередь
	Всего	в том числе:			Всего	в том числе:
		6-ти и выше	4-х-5-ти эт.	1-2-3-х эт.		6-ти и выше	4-х-5-ти эт.	1-2-3-х эт.
Всего	5796,7	1125,0	3210,0	1461,7	7115,0	1800,0	3777,7	1537,3
в том числе по районам:
Центральный	2163,0	655,0	1215,0	293,0	2847,0	1029,3	1524,7	293,0
Железнодорожный	1023,0	70,0	515,0	438,7	1159,7	70,0	651,0	438,7
Ингодинский	1181,0	200,0	675,0	306,0	1206,7	200,0	675,0	331,7
Черновский	1429,0	200,0	805,0	424,0	1901,6	500,7	927,0	473,9

Таблица 24. Размещение нового жилищного
фонда по категориям , тыс. м2 общей площади

	Всего	В том числе:
		территории изменения функционального использования	свободные территории	территории сноса 1-2-3 эт. малоценного жилого фонда
Всего	1318,3	610,5	476,8	231,0
в том числе по районам:
Центральный	684,0	576,5	62,3	45,2
Железнодорожный	136,0	-	109,2	26,8
Ингодинский	25,7	25,7	-	-
Черновский	472,6	8,3	305,3	159,0

Таблица 25. Динамика жилищного фонда на
первую очередь строительства, тыс. м2 общей площади

N п/п	Показатели	Существующий					Первая очередь
		Всего	в том числе по районам				Всего	в том числе по районам
			Центральный	Железнодорожный	Ингодинский	Черновский		Центральный	Железнодорожный	Ингодинский	Черновский
1.	Жилищный фонд на конец периода - всего	5861,2	2186,2	1035,0	1185,0	1455,0	7115,0	2847,0	1159,7	1206,7	1901,6
	в том числе: - многоэтажный (6-ти и выше)	1125,0	655,0	70,0	200,0	200,0	1800,0	1029,3	70,0	200,0	500,7
	- 4-5 этажный	3210,0	1215,0	515,0	675,0	805,0	3777,7	1524,7	651,0	675,0	927,0
	- малоэтажный	1526,2	316,2	450,0	310,0	450,0	1537,3	293,0	438,7	331,7	473,9
2.	Убыль жилищного фонда						64,5	23,2	11,3	4,0	26,0
3.	Существующий сохраняемый на конец периода - всего						5796,7	2163,0	1023,7	1181,0	1429,0
	в том числе: - многоэтажный (6-ти и выше)						1125,0	655,0	70,0	200,0	200,0
	- 4-5 этажный						3210,0	1215,0	515,0	675,0	805,0
	- малоэтажный						1461,7	293,0	438,7	306,0	424,0
4.	Новое жилищное строительство - всего						1318,3	684,0	136,0	25,7	472,6
	в том числе: - многоэтажный (6-ти и выше)						675,0	374,3	-	-	300,7
	- 4-5 этажный						567,7	309,7	136,0	-	122,0
	- 1-2-3 этажное коттеджное						75,6	-	-	25,7	49,9

Таблица 26. Расселение по административным районам и типам застройки

	Существующее положение			Первая очередь строительства 2015 г.
	Всего	4 эт. и выше	1-2-3 эт.	Всего	4 эт. и выше	1-2-3 эт.
Всего по городу	307,3	227,7	79,6	314,8	246,8	68,0
в том числе по районам:
Центральный	110,0	94,1	15,9	126,0	113,0	13,0
Железнодорожный	47,2	26,7	20,5	51,3	31,9	19,4
Ингодинский	68,7	50,7	18,0	53,4	38,8	14,6
Черновский	81,4	56,2	25,2	84,1	63,1	21,0

Развитие социальной и коммерческой сферы обслуживания населения города

Социальная сфера включает следующие отрасли: образование, здравоохранение, социальную защиту, культуру, спорт.

Коммерческая сфера включает объекты потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание), гостиницы, бани и др.

В целом город Чита имеет развитую сеть учреждений и предприятий обслуживания. Однако существующая сеть учреждений и предприятий обслуживания по городу недостаточна и не обеспечивает необходимый уровень обслуживания населения.

При формировании системы социальной и коммерческо-деловой сферы основные усилия должны быть направлены на преодоление отставания в различных видах обслуживания.

Генеральным планом предусматривается система культурно-бытового обслуживания, основанная на полном и всестороннем обеспечении жителей города всеми видами культурно-бытового обслуживания.

Необходимая потребность в составе и вместимости учреждений и предприятий обслуживания определена в соответствии с проектной численностью населения и с учетом существующего положения в организации обслуживания населения города.

Расчет учреждений и предприятий обслуживания проводился в соответствии с "Социальными нормативами и нормами", одобренными распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-Р "Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", одобренной распоряжением Правительства РФ от 19 октября 1999 г. N 1683-Р, а также нормативными показателями СНиП 2.07.01-89.

Таблица 27. Детские дошкольные и школьные
учреждения на первую очередь строительства ,мест

	Дошкольные учреждения				Школьные учреждения
	Требуется по расчету	Принято в проекте			Требуется по расчету	Принято в проекте
		Всего	Существующее сохраняемое	Новое строительство		Всего	Существующее сохраняемое	Новое строительство
Всего по городу	26290	26290	11329	14961	29679	35530	32339	3191
в том числе по районам: Центральный	10523	10523	4480	6043	11460	15503	12752	2751*
Железнодорожный	4284	4284	1565	2719	4664	4664	4664	-
Ингодинский	4460	4460	2190	2270	5265	5265	4825	440
Черновский	7023	7023	3094	3929	8290	10098	10098	-

*Новые селитебные территории севернее Объездного шоссе

Таблица 28. Учреждения и предприятия обслуживания населения

Наименование учреждений	Ед. измерения		Нормативная единица		Расчетная потребность				Принято в проекте
			на городское население	на сопряженное население *)	на городское население		на сопряженное население		всего (округл.)	из них:
										существ сохран.		новое строительство
Учреждения образования
Внешкольные учреждения дополнительного образования
- центры детско-юношеского творчества	тыс. учащихся		3,3% от всех школьников	-					6,5	6,5
- детские школы искусств, музыкальные, художественные школы	тыс. учащихся		2,7% от всех школьников	-					3,1	3,1
- детско-юношеские спортивные школы	тыс. учащихся		2,3% от всех школьников	-					12,0	12,0
- станции юных натуралистов, техников, туристов	тыс. учащихся		0,4% от всех школьников	-					7,5	7,5
Учреждения начального профессионального образования	тыс. учащихся								4,3	4,3
Учреждения среднего профессионального образования	тыс. учащихся								14,5	14,5
Учреждения высшего профессионального образования	тыс. учащихся								19,5	19,5 Дневная форма обучения
Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
Дома- интернаты
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей	центр		1 центр на 10 тыс. детей						7	2		5
Приют для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей	приют		1 приют на 10 тыс. детей						7	2		5
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов	мест		30 мест на 10 тыс. чел		945		-		945	410		535
Дома-интернаты для детей- инвалидов	мест		20 мест на 10 тыс. чел		630		630		630	-		630
Стационары	койка		13,47 койки на 1000 чел.	1/6 на 1000 чел.	4230		1570/-		6750/2793	6750***/1211		-/1437
Поликлиники	пос./см		18,15 посещений в смену на 1000 чел.		5700				5700	5240		460
Станции (подстанции) скорой медицинской помощи	авт.		1 авт. на 10000 чел.	-	34		-		31	24		7
Аптеки	объект		1 объект на 15 тыс. чел		23		-		231	229		2
Молочные кухни	порции в сутки		4 порции в сутки на 1 ребенка до 1 года		20800				20800
Спортивные залы общего пользования	м2 площади пола		70-80 м 2 на 1000 чел.		25680				60972	58572		2400
Бассейны крытые и открытые общего пользования	м2 зеркала воды		25 м2 на 1000 чел.		8025				8025	1171		6854
Плоскостные сооружения	га		0,195 га на 1000 чел.		62,5				62,5	43,9		18,6
Учреждения культуры и искусства
Клубы, дома культуры	мест	40 мест на 1000 чел		5 мест на 1000 чел		12840	350	13190			2400	10790
Кинотеатры	мест	25-35 мест на 1000 чел		3 места на 1000 чел		11235	210	11445			1450	9995
Театры (включая дворец искусств)	мест	5-8 мест/ 1000 чел		1,5 места/1000 чел		2568	100	2668			1650	1018
Концертные залы	мест	3,5- 5 мест/1000 чел		1 место/1000 чел		1605	70	1675			520	1155
Цирки	мест	3,5-5/1000 чел		1 место/1000 чел		1605	70	1675			1384	291
Универсальные зрелищно- спортивные залы	мест	6-9 мест/1000 чел		2 места/1000 чел		2890	140	3030			-	3030
Музеи	ед	0,14 муз/10 тыс. чел		-		5	-	5			5	-
Библиотеки	тыс.ед.хр	4,2-4,7 тыс.ед.хран. 1000 чел.		1 тыс.ед.хран. 1000 чел.		1510	70	2029			2029	-
Предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания
Магазины- всего	т.м2 торг. площ.		280 м2/1000 чел	30 м2/1000 чел	89,9		2,1		260,3	251,8		8,5
в том числе:
- продовольственных товаров	т.м2 торг. площ.		100 м2/1000 чел	10 м2/1000 чел	32,0		0,7		97,6	94,6		3,0
- непродовольственных товаров	т.м2 торг. площ.		180 м2/1000 чел	20 м2/1000 чел	54,5		1,4		162,7	157,2		5,5
Рынки	т.м2 торг.площ		24 м2/1000 чел	2 м2/1000 чел	7,7		0,7		16,1	15,4		0,7
Предприятия общественного питания	пос. мест		40 мест/1000 чел	10 мест/1000 чел	12840		700		13540	12320		1220
Предприятия бытового обслуживания	раб.мест		9/1000 чел	1 р.м/1000 чел	2890		70		2960	1673		1287
Фабрики- прачечные	кг.сухого белья в смену		110/1000 чел	-	35310		-		35310	818		34492
Фабрики-химчистки	кг. вещей в смену		7,4/1000 чел	-	2375		-		2375
Бани	мест		5/1000 чел	-	1605		-		1605
Гостиницы	мест		6/1000 чел	2 места/1000 чел	1930		140		2070	1767		303
Пожарное депо	авт		1 на 8 тыс. чел	-	40		-		40
Отделения связи	объект		1 на 6,5 т.чел	-	49				49	29		20
Отделения и филиалы сберегательного банка	объект		1 на 3-8 тыс. чел		64				64
Кладбища традиционного захоронения	га		0,24 га на 1000 чел		77				200,0	200,0

3.3. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

Основной целью настоящего раздела является формирование транспортной инфраструктуры городского округа как одной из базовых основ развития экономики и социальной сферы, полноценного транспортного обслуживания населения.

При разработке проектных предложений по развитию транспортной инфраструктуры городского округа были поставлены следующие задачи:

- Развитие Читинского транспортного узла как одного из ключевых узлов в международной и федеральной транспортной системе, главного транспортного узла Забайкальского края и Читинской агломерации;

- Учет при разработке проектных предложений федеральных и региональных программ;

- Реализация потенциала Читинского транспортного узла для осуществления транспортно-логистической деятельности;

- Развитие системы устройств внешнего транспорта;

- Вывод транзитного грузового движения за пределы селитебной территории;

- Развитие и модернизация улично-дорожной сети города с выделением магистралей высокого класса на основных направлениях;

- Инфраструктурное обеспечение развития города;

- Обеспечение скорости и безопасности движения на магистральных улицах города с устройством транспортных развязок в разных уровнях, путепроводных пересечений железной дороги, внеуличных пешеходных переходов;

- Улучшение транспортного обслуживания населения путем развития сети городского пассажирского транспорта с обеспечением нормативной пешеходной доступности от линий общественного транспорта.

Основой для разработки проектных предложений по транспортной инфраструктуре городского округа "Город Чита" послужили: "Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года", "Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г.", "Федеральная программа развития железнодорожного транспорта на период до 2015 года", а также "Стратегия территориального планирования и градостроительного развития Забайкальского края", "Схема территориального развития Читинского района" и , анализ работы существующей транспортной сети.

Поставленные задачи нашли отражение в предлагаемых мероприятиях по развитию Читинского транспортного узла в целом и отдельных видов транспорта.

Внешний транспорт.

Железнодорожный транспорт

Важнейшим мероприятием по развитию железнодорожного транспорта в Забайкальском крае в соответствии со "Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г." является строительство участка железной дороги Могзон - Новый Уоян на Байкало-Амурской магистрали, что позволит вовлечь в хозяйственное освоение территории Забайкальского края и Республики Бурятия. Причем участок Могзон - Озерное намечается на первую очередь-2015 г.

По Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" предусматривается строительство обхода Читинского железнодорожного узла, что вызвано технической необходимостью, связанной с недостаточной пропускной способностью станции Чита-1 при дальнейшем росте объемов перевозок в перспективе. Протяженность линии от станции Черновская до станции Антипиха - 27 км.

Помимо строительства обходной железной дороги намечается дальнейшее развитие станций Чита-I, Чита-II. Станция Чита-I по-прежнему остается грузовой с крупным железнодорожным хозяйством. Станция Чита-II на расчетный срок остается главной пассажирской станцией города.

В генеральном плане предусматривается развитие подъездных путей к промпредприятиям Кенонского промрайона, к предлагаемым в проекте технопарку и транспортно-логистическому центру.

Пересечения магистральной железной дороги магистральными улицами и автомобильными дорогами предусматривается в разных уровнях

Автомобильный транспорт

Важную роль в пассажирских и грузовых перевозках играет автомобильный транспорт.

Автомобильные дороги в совокупности с железными дорогами образуют базовую основу транспортного каркаса края.

В соответствии с программой работ по перспективному развитию автомобильных дорог общего пользования федерального значения на территории Забайкальского края проектом предусматривается строительство и реконструкция трех объектов, находящихся в пределах городского округа "Город Чита":

- автомобильная дорога Р-297 "Амур" Чита-Невер-Свободный-Архара-Биробиджан-Хабаровск км 0 - км 28. Участок содержит ряд кривых с ненормативными радиусами в плане и ограниченной видимостью;

- автомобильная дорога Р-258 "Байкал" Иркутск - Улан-Удэ - Чита км 1090+200 - 1098+400:

- автомобильная дорога А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республики 6+000 - км 10+300) .Данный участок не удовлетворяет нормативным требованиям СНиП 2.05.02-85 для дорог II технической категории и требует уширения земляного полотна и дорожной одежды. На участке км 6+800 - км 8+100 ограничена видимость встречного автомобиля. Для приведения в нормативное состояние требуется спрямление данного участка автодороги.

На автомобильных дорогах федерального значения Р-258, Р-297, А-350 проектом выделены придорожные полосы по 75 м в каждую сторону от границ полосы отвода указанных автодорог.

В соответствии с проектной документацией по объектам: "Проекты по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов) на автомобильной дороге А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой, генеральным планом предусматривается:

- реконструкция мостового перехода через суходол на км 9+337;

-реконструкция мостового перехода через р. Песчанка на км 9+612.

Генеральным планом предлагаются отдельные мероприятия, направленные на развитие автодорожной сети края в целом, позволяющие создать альтернативные транспортные направления в обход Читинского транспортного узла, усилить автодорожные сети Читинской агломерации, в том числе, на связях города с пригородной зоной.

В генеральном плане предлагается трасса автомобильной дороги Ингода-Елизаветинское-Дарасун, которая позволит осуществлять связи между северо-западными и южными регионами края в обход Читинского транспортного узла, кроме того, указанная дорога может являться дублером федеральной дороги А-350 на наиболее загруженном участке - Чита - Дарасун.

Предлагается ввести в автодорожную сеть края автодорогу Домна-Беклемишево, частично по существующей дороге с ее реконструкцией, что позволит осуществлять выход в развиваемую зону отдыха. Также предлагается реконструкция автодорожного выхода из города в зону отдыха из городского района Дворцы, в направлении озера Арахлейское.

В рамках формирования региональной транспортно-логистической системы в проекте предлагается создание крупных логистических комплексов в п. Ингода на западных подходах к г. Чите и в п. Дарасун на южных подходах к городу.

Кроме того, крупный транспортно-логистический центр генеральным планом планируется разместить в границах городского округа Чита в его северо-западной части.

Генеральным планом предлагается размещение автовокзала на 500 мест в северо-восточной части городского округа, в районе пересечения Карповского тракта и Объездного шоссе с выходом на федеральную дорогу А-350 и федеральные дороги Р-258 и Р-297 для обслуживания пассажирских перевозок в междугородном сообщении. Существующая автостанция, расположенная в районе железнодорожного вокзала Чита-2, будет предназначена для обслуживания пригородных перевозок.

Воздушный транспорт

Город Чита является одним из авиационных центров Сибири.

В целях закрепления статуса основного авиационного транспортного узла Забайкальского края за аэропортом "Кадала" требуется его коренная модернизация, предполагающее техническое развитие в целях обеспечения обслуживания любых типов отечественных и зарубежных судов, комплексное обслуживание пассажирских и грузовых потоков на мировом уровне.

В состав мероприятий по модернизации аэропорта в соответствии с общей стратегией территориального планирования и градостроительного развития Забайкальского края предлагается включить:

- техническое перевооружение системы управления организацией воздушного движения;

- развитие системы технического оснащения аэродромного комплекса;

- реконструкцию и модернизацию действующего терминала внутренних авиалиний;

- строительство нового терминального комплекса

- развитие аэропорта по принципу грузового и пассажирского хаба, в т.ч. расширение маршрутной сети и увеличение числа рейсов на маршрутах, проходящих через аэропорт;

- развитие трансфертных пассажирских и грузовых маршрутов с их стыковкой в аэропорту "Чита";

- развитие грузовых перевозок для восточного и северных районов Сибири и Дальнего Востока, в т.ч. районов Крайнего севера;

- обновление парка воздушных судов;

- создание грузового терминала международного уровня;

- развитие международных связей со странами Европы, Азии и Америки.

В соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" предусмотрены следующие мероприятия на первую очередь:

- реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона;

- замена светосигнального оборудования;

- строительство аварийно-спасательной станции;

- реконструкция аэровокзального комплекса, грузового склада;

- строительство терминала международного пункта пропуска, склада временного хранения.

В результате модернизации будет достигнуто обеспечение требуемого уровня безопасности полетов, улучшение качества предоставляемых авиауслуг, устранение риска выбытия аэропорта из состава национальной опорной сети в удаленном, стратегически значимом регионе России, улучшение обслуживания населения в регионе, увеличение не менее чем на 40 тыс. пассажиров в год объема перевозок через аэропорт.

По Федеральной целевой программе "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)" предусматривается реконструкция и техническое перевооружение комплекса средств УВД, РТОП и электросвязи, а также строительство позиции и установка доплеровского метеорологического локатора, техническое перевооружение авиационного метеорологического центра Чита, аэропорт Чита.

Кроме того, аэропорт "Кадала" явится базовым аэропортом малой авиации Забайкальского края при условии ее развития, что потребует реконструкцию аэропорта с переводом из класса "В" в класс "Б".

Водный транспорт

Водный транспорт в пределах городского округа не получает развития.

Транспортная логистика

Комплексное развитие транспортно-логистической инфраструктуры является одним из приоритетных направлений развития транспортной системы страны, определенное в стратегических и программных документах федерального уровня.

В Забайкальском крае планируется формирование региональной транспортно-логистической системы с организацией системы транспортно-логистических центров.

Один из узловых транспортно-логистических центров (ТЛЦ) предлагается создать на основе Читинского транспортного узла с учетом того, что он является не просто транзитным, а транзитно-распределительным, и в перспективе эта функция будет усиливаться.

Проектом предлагается зарезервировать территорию для размещения такой функции в городском округе "Город Чита" в его северо-западной части в районе выхода проектируемого центрального продольного транспортного диаметра - магистрали общегородского значения с повышенными скоростями на автомобильную дорогу Р-258 "Байкал" с восточной стороны от существующего золоотвала с подведением к ТЛЦ железнодорожной ветки от существующей железнодорожной ветки к аэропорту "Кадала".

Предлагаемый проектом транспортно-логистический центр имеет выходы на инфраструктуру всех видов внешнего транспорта, формирующих Читинский транспортный узел.

Улично-дорожная сеть и городской транспорт

Развитие магистральной улично-дорожной сети

В генеральном плане предусматривается создание дифференцированной сети магистральных улиц и дорог по категориям, обеспечивающим связи между основными районами города по наиболее коротким путям передвижения. Для этого в проекте предусматривается создание двух продольных и трех поперечных диаметров магистральных улиц общегородского значения с повышенными скоростями движения.

Южный продольный диаметр проходит по улицам: Гайдара, Магистральная, Карла Маркса и Лазо с выходом на юго-западе на трассу автодороги Р-258 "Байкал", а на юго-востоке - на Агинский тракт. Центральный продольный диаметр проходит от автодороги Р-258 "Байкал" по трассе севернее ул. Ивановская, ул. Шилкинская и далее с выходом на Объездное шоссе.

В поперечном направлении проходит магистраль в створе улицы Советская по западной границе центра, которая обеспечивает связь между двумя продольными диаметрами в центральной части города; вторая поперечная магистраль проходит по восточной границе центра города в створе улицы Красной Звезды от ул. Лазо с включением отдельных участков улиц Богомякова, Красноармейская, Шилова, Новобульварная, также связывающая два продольных диаметра между собой. Вторая поперечная магистраль на участке от ул. Ленина до ул. Новобульварная является дублером ул. Богомягкова и возьмет на себя значительную часть автомобилепотоков.

Таким образом, перспективная территория для создания современного центра города с четырех сторон ограничивается магистральными улицами общегородского значения с повышенными скоростями движения, что позволит оградить новый центр города от пропуска через его территорию транзитных автотранспортных потоков.

Третий поперечный диаметр в виде магистральной улицы с повышенными скоростями движения предусматривается создать по трассе ул. Трактовая, Романовский тракт с выходом на севере на автодорогу регионального значения Чита-Романовка-Улан-Удэ.

Ко второй категории магистралей в генеральном плане отнесены магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения в виде двух продольных диаметров. Первый соединяет Романовский тракт с поселком Восточный и проходит севернее Олимпийской улицы, по ул. Космонавтов, северо-восточнее Рудничного проезда, по ул. Иркутской в пос. Восточный с выходом на южный продольный диаметр по улице Гайдара. Второй продольный диаметр проложен по улицам: Кирова, Бабушкина, Генерала Белика, участку новой магистрали с выходом в пос. Текстильщиков, обеспечивающий продольные связи существующего центра города с его срединной северной частью.

К поперечным магистральным улицам общегородского значения города отнесены: - Дворцовский тракт, проспект маршала Жукова, намечаемый участок магистрали по северо-восточной границе пос. Энергетиков с выходом на автомобильную дорогу Р-258 "Байкал", магистраль, трасса которой проходит по северо-восточной границе пос. Текстильщиков с выходом на автодорогу Р-258 "Байкал"; ул. Красной Звезды-Карповский тракт; пр. Советов-ул.Комсомольская; ул. Богомягкова, ул. Ярославского-Полины Осипенко; Кайдаловская; ул. Верхоленская, и новая магистраль, проходящая по восточной границе формируемой новой жилой застройки в северной части Центрального района города, соединяющая Объездное шоссе с трассой автодороги Р-297 "Амур".

Еще три магистральные улицы городского значения предусмотрены в виде дублеров основных продольных магистральных улиц: это ул. Линейная в юго-западной части города; это ул. Ковыльная в Железнодорожном районе города и ул. Новобульварная в Центральном районе города.

Остальные магистральные улицы отнесены к магистралям районного значения, которые в основном обеспечивают связи в пределах межмагистральных территорий, образованных магистральными улицами с повышенными скоростями, а также магистралями и дорогами общегородского значения. К магистралям районного значения отнесены улицы:

- в Черновском районе улицы - Совхозная, Партизанская, Мира и ряд других;

- в Железнодорожном районе улицы - Энтузиастов, Труда, Космонавтов, Назара Широких, Текстильщиков, Алексея Брызгалова, Кутузова и ряд других;

- в Центральном районе улицы - Шилова, Анохина, Амурская, Баргузинская, Корейская, Бутина и Ленинградская, Матвеева;

- в Ингодинском районе улицы - Кутузова, Дивизионная, Каларская, Казачья и ряд других ( "Схема развития транспортной инфраструктуры").

В генеральном плане предлагается развитие системы городских дорог, трассы которых проходят преимущественно вне застройки. Такими городскими дорогами являются:

- автомобильная дорога вдоль обхода Читинского железнодорожного узла;

- автомобильная дорога к транспортно-логистическому центру (ТЛЦ);

- автомобильная дорога к спортивному комплексу "Высокогорье", расположенному в рекреационной зоне восточной части городского округа.

Движение грузового транспорта предусматривается по намечаемому генеральным планом южному продольному диаметру - магистрали с повышенными скоростями (ул.ул.Гайдара, Магистральная, Карла Маркса, Лазо с выходом на Объездное шоссе); по ул. Трактовой-Романовскому тракту; по новой магистрали являющейся продолжением ул. Назара Широких.

В таблице приводятся основные проектные характеристики магистральных улиц и дорог городского округа.

Таблица. Основные проектные характеристики
магистральных улиц и дорог городского округа

NN п/п	Категории магистральных улиц и дорог		Протяженность улиц и дорог в км
			Расчетный срок	Перспектива
1	Городские дороги		47	47
2	Магистральные улицы общегородского значения с повышенными скоростями движения		58	58
3	Магистральные улицы общегородского значения		97	97
4	Магистральные улицы районного значения		165	204
	Итого:		367	406
5	Плотность магистральной сети км/км2		2,3	2,1
6	Количество транспортных узлов в разных уровнях, единиц		24	38
7		Количество машин на 1000 жит., единиц/1000 жит.	350	380

Лист 1. Схема магистральных улиц и дорог на расчетный срок

ГАРАНТ:

Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя

Ширина магистральных улиц в красных линиях определяется с учетом местных условий. В генеральном плане приводятся рекомендуемые параметры улиц в зависимости от их категории.

В соответствии с принятой в проекте классификацией параметры улично-дорожной сети включают:

Магистральные улицы общегородского значения с повышенными скоростями движения:

1. ширина проезжей части:

- новое строительство: 11,0 м+2,0 м+11,0 м

- в условиях реконструкции: 2х11,0 м;

2. ширина местных проездов:

- новое строительство: 2х7,0 м;

3. ширина тротуаров: 2х3,0 м

4. общая ширина в красных линиях:

- новое строительство - 80,0-100,0 м

- в условиях реконструкции- 50,0 м;

Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения:

1. Ширина проезжей части:2х7,5 м; 2х11,0 м

2. Ширина тротуаров: 2х3,0 м;

3. Общая ширина в красных линиях:

- новое строительство -50,0-80,0 м;

- в условиях реконструкции- 30,0-40,0 м.

Магистральные улицы районного значения:

1. Ширина проезжей части- 7,0-14,0 м

2. Ширина тротуаров- 2х2,25 м;

3. Общая ширина в красных линиях-25,0-40,0 м.

На магистральных улицах регулируемого движения могут устраиваться местные проезды в зависимости от местных условий (сложный рельеф, наличие общественных учреждений массового притяжения).

В таблице приведена характеристика размеров движения по магистральной улично-дорожной сети по категориям на расчетный срок.

Пересечения магистралей общегородского значения с повышенными скоростями движения с автодорогами федерального значения и между собой, а также с некоторыми магистральными улицами общегородского значения генеральным планом предлагается организовать в разных уровнях для создания скоростного режима на основных транспортных связях городского округа между его центром и отдельными районами и районов между собой.

В генеральном плане предусмотрена очередность развития улично-дорожной сети городского округа, в т.ч. очередность строительства транспортных развязок движения в разных уровнях.

Строительство транспортных развязок движения в разных уровнях будет осуществляться по проектам отдельных узлов. В генеральном плане предложены основные принципы организации движения в узлах.

При организации развязок в разных уровнях на пересечении магистральных улиц с магистралями с повышенными скоростями может быть введена этапность реализации с выделением этапа осуществления развязки в одном уровне. При этом необходимо зарезервировать территорию с учетом сооружения развязки в разных уровнях.

Общее количество транспортных развязок движения в разных уровнях на расчетный срок составляет 24 единицы, в том числе 3 развязки предмостовые при существующих мостовых сооружениях.

Кроме этого на перспективу предусматривается еще 14 транспортных развязок в разных уровнях.

На пересечении новых магистральных улиц магистральными железными дорогами и водными преградами предусматриваются путепроводы и мосты.

Развитие сети общественного транспорта

На расчетный срок в генеральном плане предусматривается развитие троллейбусных линий в двухпутном исчислении до 44,2 км, то есть на 25,0 км. Развитие автобусных линий на маршрутных такси на 206 км с доведением общей протяженности этих линий до 336 км.

Для хранения парка автобусного транспорта, обслуживающего пассажирские перевозки, генеральным планом предусматривается размещение двух автобусных пассажирских предприятий (АТП) на 200 единиц каждый в коммунальных зонах: Кенонского промузла и вдоль Романовского тракта. Кроме того, в дополнение к существующему троллейбусному депо на ул. Красной Звезды предлагается строительство нового троллейбусного депо рядом с намечаемым АТП в Кенонском промузле.

В связи с намечаемым строительством обхода Читинского железнодорожного узла, который примет основную часть транзитного грузового движения, существующую магистральную железную дорогу за расчетным сроком предлагается использовать для организации внутригородских пассажирских перевозок.

Парк легковых автомобилей в личном пользовании составит соответственно на расчетный срок - 119,2 тыс. автомобилей, для которых необходимо будет создать систему хранения гаражей с учетом уже существующих гаражей.

Хранение легковых индивидуальных автомобилей предусматривается в гаражах, исходя из обеспеченности местами для постоянного хранения 90% расчетного парка.

На расчетный срок (с учетом размещения в существующих гаражах) необходимо обеспечить местами для постоянного хранения а гаражах 70,6 тыс. легковых индивидуальных автомобилей,. в том числе - 48,3 тыс. легковых индивидуальных автомобилей на первую очередь.

Хранение легковых индивидуальных автомобилей предусматривается в манежных гаражах, размещаемых как в жилой застройке, так и в коммунальных зонах с соблюдением нормативных требований по пешеходной доступности.

В генеральном плане предусматриваются открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей из расчета для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, гостевые автостоянки, размещаемые в жилых районах - из расчета для 25%.

Расчетное количество машино-мест для гостевых стоянок составит:

- на расчетный срок - 29, 8 тыс. единиц;

в том числе:

- на первую очередь - 23,6 тыс. единиц.

Для размещения гостевых стоянок потребуется территория с общей площадью:

- на расчетный срок - 74,5 га;

в том числе:

- на первую очередь - 59,0 га.

Для обслуживания автопарка городского округа необходимо еще построить станций технического обслуживания автомобилей (СТОА) с общим количеством постов 573 единицы и автозаправочных станций (АЗС) с общим количеством колонок на 17 единиц, в том числе на первую очередь - СТОА на 448 постов.

В проекте предлагается создание сервисных центров по обслуживанию автомобилей городского и транзитного транспорта в составе СТОА. АЗС, торгового центра на пересечении высококлассных магистралей и дорог:

- в северной части городского округа в районе пересечения федеральных дорог Р-258 "Байкал" и ее продолжения Р-297 "Амур" с федеральной дорогой А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой.

- в юго-западной части городского округа в пос. Восточный в районе пересечения ул. Гайдара намечаемой проектом магистралью общегородского значения.

На перспективу за расчетный срок генеральным планом предлагается завершение формирования центрального продольного диаметра от автомобильной дороги федерального значения Р-258 "Байкал" до Объездного шоссе - строительство магистрали общегородского значения с повышенными скоростями на участке от ул. Красная Звезда до Объездного шоссе.

Кроме того, предусматривается строительство магистралей районного значения, обеспечивающих транспортное обслуживание перспективной застройки.

Автобус получит развитие по всем магистральным улицам, предусмотренным проектом за расчетный срок.

За расчетный период генеральным планом намечается строительство 14-ти транспортных развязок движения в разных уровнях, в том числе:

- на пересечении магистральных улиц с автомобильными дорогами федерального значения - 8 единиц;

- на пересечении магистральных дорог с повышенными скоростями между собой и с магистралями общегородского значения - 6 единиц.

Первая очередь

Для выполнения предложений, предусмотренных в генеральном плане городского округа "Город Чита", по развитию транспортной инфраструктуры городского округа на первом этапе реализации предусматривается ряд мероприятий.

Согласно генеральному плану первая очередь строительства определена на период 2009 - 2015 гг.

Внешний транспорт

Железнодорожный транспорт

Важнейшим мероприятием по развитию железнодорожного транспорта в Забайкальском крае в соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" является строительство обхода Читинского железнодорожного узла вдоль реки Ингода, с южной стороны от города между станциями Черновская и Антипиха, который возьмет на себя значительную часть транзитного грузового движения. Протяженность линии- 27 км.

Кроме того, по "Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г." предусматривается строительство участка железной дороги Могзон - Новый Уоян на Байкало - Амурской магистрали на отрезке Могзон - Озерное.

Автомобильный транспорт.

В соответствии с программой работ по перспективному развитию автомобильных дорог общего пользования федерального значения на территории Забайкальского края генеральным планом предусматривается строительство и реконструкция трех объектов, находящихся в пределах городского округа "Город Чита":

- автомобильная дорога Р-297 "Амур" Чита-Невер-Свободный-Архара-Биробиджан-Хабаровск км 0 - км 28 - спрямление отдельных участков;

- автомобильная дорога Р-258 "Байкал" Иркутск - Улан-Удэ - Чита км 1090+200 - 1098+400 - спрямление участка;

- автомобильная дорога А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой:

- км 6+000 по 10+300 - уширение земляного полотна и дорожной одежды

- км 6+800 - км 8+100 - спрямление участка.

На автомобильных дорогах федерального значения Р-258, Р-297, А-350 генеральным планом выделены придорожные полосы по 75 м в каждую сторону от границ полосы отвода указанных автодорог.

В соответствии с проектной документацией по объектам: "Проекты по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов) на автомобильной дороге А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой, Забайкальский край генеральным планом предусматривается:

- реконструкция мостового перехода через суходол на км 9+337;

- реконструкция мостового перехода через р. Песчанка на км 9+612.

Генеральным планом намечается строительство путепровода на пересечении обхода Читинского железнодорожного узла Молоковским трактом.

Кроме того, генеральным планом предусматривается строительство 2-х транспортных развязок движения в разных уровнях на пересечении:

- автодороги федерального значения А-350 (Объездное шоссе) с ул. Красной Звезды;

- автодороги федерального значения А-350 (Объездное шоссе) с ул. Богомягкова.

Воздушный транспорт.

В состав мероприятий по модернизации аэропортового комплекса "Кадала г. Чита в соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" на первую очередь включены:

- реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона;

- замена светосигнального оборудования;

- строительство аварийно-спасательной станции;

- реконструкция аэровокзального комплекса, грузового склада;

- строительство терминала международного пункта пропуска, склада временного хранения.

В соответствии с Федеральной целевой программой "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)" предусматривается реконструкция и техническое перевооружение комплекса средств УВД, РТОП и электросвязи, а также строительство позиции и установка доплеровского метеорологического локатора, техническое перевооружение авиационного метеорологического центра Чита, аэропорт Чита.

Улично-дорожная сеть и городской транспорт

Улично-дорожная сеть

Развитие улично-дорожной сети городского округа на первую очередь предусматривает:

- строительство участков магистрали общегородского значения с повышенными скоростями (формируемого центрального продольного диаметра);

- севернее ул. Ивановская от ул. Маршала Жукова до магистрали общегородского значения на связях центральной части города с поселками . Текстильщиков и Энергетиков с устройством транспортной развязки движения в разных уровнях на пересечении с ул. Маршала Жукова;.

- между ул.ул. Трактовая и Красная Звезда с мостом через р. Читинка;

- строительство участка магистрали общегородского значения от ул. Генерала Белика до намечаемой к строительству вышеуказанной магистрали с устройством транспортной развязки движения в разных уровнях на пересечении с ул. Трактовая, что создает удобную транспортную связь по магистрали с нормативными параметрами между центральной частью города и жилым районом, включающим поселки Текстильщиков и Энергетиков:

- строительство отдельных участков магистралей общегородского значения в Центральном районе городского округа.

Кроме того, для обслуживания проектируемой на первую очередь жилой застройки в северной части Центрального района , в пос. Восточный предусмотрено строительство магистралей районного значения.

Генеральным планом предлагается завершить реконструкцию Карповского тракта с доведением ширины проезжей части до 6 полос движения на участке от Объездного шоссе до Батальонного проезда.

Помимо этого, до 2015 г. намечено осуществить строительство еще одной транспортной развязки движения в разных уровнях на пересечении магистральных улиц: Ярославского и Лазо.

Городской транспорт

На первую очередь получат развитие общественные виды транспорта автобус и троллейбус.

Новые линии автобуса пройдут по магистральным улицам, намечаемым к строительству на первую очередь.

Троллейбусные линии пройдут в пос. Текстильщиков по трассе, осуществляющей транспортные связи центральной части города с поселком, с включением участков новых магистралей и существующих улиц Фадеева, Космонавтов, Труда. На первую очередь также предусматривается удлинение троллейбусной линии от существующего троллейбусного депо на ул. Красной Звезды по самой ул. Красной Звезды, участку Романовского тракта. Для обслуживания увеличивающегося парка общественного транспорта предусматривается размещение автобусного парка на 200 единиц и троллейбусного парка на 160 машин в коммунальной зоне Кенонского промузла.

Для обеспечения местами для постоянного хранения личных автомобилей жителей округа необходимо строительство гаражей общей вместимостью 48,3 тыс. машино-мест.

Обслуживание расчетного парка автомашин на первую очередь потребует дополнительно строительства станций технического обслуживания автомобилей (СТОА) с общим количеством постов - 448 единиц.

3.4 Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры

Санитарная очистка города

На первую очередь норма накопления ТБО с учетом КГМ принимается на современном уровне 1,9 м3 или 0,4 тонны в год на жителя. В соответствии с этой нормой количество ТБО, подлежащее утилизации, составит 126,0 тыс. тонн в год.

В связи с тем, что нормы накопления ТБО подлежат постоянной корректировке, на планируемый срок общее количество ТБО по городу принимается в соответствии с приложением 11 СНиП 2.07.01-89* равным 1,5 м3 или 0,3 тонны в год на жителя. В соответствии с этой нормой количество ТБО, подлежащее утилизации, составит 102,2 тыс. тонн в год.

Учитывая специфический характер планируемой территории, а также в соответствии с планировочными решениями и экологическими нормативами, для утилизации отходов настоящим генеральным планом предлагается строительство нового усовершенствованного полигона ТБО на базе отработанного карьера ОАО "Силикатный завод", площадью 19 га, расположенного севернее района Антипиха.

Планируемое закрытие существующего полигона ТБО обусловлено рядом факторов, основными из которых являются следующие: объект находится во второй зоне горно-санитарной охраны Угданского месторождения лечебных грязей и в 15-и километровой зоне запрета размещения подобных объектов от аэродромов (военный аэродром "Черемушки" и гражданский аэропорт "Кадала").

После ввода в эксплуатацию нового полигона ТБО существующая свалка подлежит закрытию и рекультивации.

В проект строительства полигона в обязательном порядке должно быть включено устройство противофильтрационного ложа и мероприятия по отводу и очистке фильтрата ТБО.

В комплексе с проектируемым полигоном ТБО предлагается разместить мусороперерабатывающее предприятие (МПП) производительностью 100 тыс. тонн в год с технологией "Сортировка с прессованием и захоронением неиспользуемого остатка".

Размещение МПП возможно и в районе базы ОАО "Забайкалспецтранс". В этом случае, исходя из экономической продуктивности и экологической безопасности, будет применяться двухэтапная технология транспортировки отходов.

Размещение в городе мусоросортировочного комплекса создаст предпосылки для развития предприятий по вторичной переработке отходов.

Специальной программой в городе необходимо разработать мероприятия по переходу к интенсивному селективному сбору отходов в местах его образования, что позволит дополнительно сократить объемы ТБО, вывозимых на полигон.

На территории нового полигона ТБО рекомендуется выделить площадку под строительство биотермической ямы для захоронения трупов животных.

Все несанкционированные свалки, имеющиеся на территории города, подлежат ликвидации.

Система сбора ТБО в городе нуждается в установке современных и отвечающих эстетическим требованиям контейнерных площадок. Для совершенствования системы обращения с отходами необходимо строительство новых контейнерных площадок и приобретение контейнеров как для ТБО, так и для КГМ.

Для вывоза расчетного объема ТБО и обеспечения зимней и летней уборки улиц потребуется приобретение достаточного количества современного спецтранспорта. Мощность автотранспортных предприятий будет определяться органами коммунального хозяйства с учетом фактического развития жилищного фонда, исправности автотранспорта и других местных условий.

Для окончательного решения проблемы санитарной очистки города, рекомендуется на основании утвержденного генерального плана поручить специализированной организации разработать проект "Генеральная схема санитарной очистки города Чита".

Электроснабжение

Прогноз прироста расчетной потребной мощности на перспективу, в том числе на I очередь строительства обеспечивается за счет реконструкции и увеличения мощности ПС г. Читы с учетом имеющегося в настоящее время резерва, а также строительства новой ПС "Ново-Читинская", которая будет оборудована двумя трансформаторами по 125 тыс. МВА.

В районах новой жилой застройки и к объектам, предлагаемым к размещению в данном проекте необходимо строительство электросетей 6-10 кВ и трансформаторных подстанций.

Для обеспечения планируемых на перспективу электрических нагрузок потребителей, расположенных в границах г. Читы, в рамках генерального плана в информационных целях, приводится перечень мероприятий по развитию электросетевых объектов федерального, регионального и межмуниципального значения:

- Реконструкция ОРУ - 110 кВ ЧТЭЦ-1 с установкой второго автотрансформатора связи 125 МВА. Наличие двух автотрансформаторов связи позволит увеличить предел мощности, передаваемой в сеть 110 кВ г. Читы и провести реконструкцию 1-ой очереди Читинской ТЭЦ-1 без снижения надежности схемы электроснабжения города и ущерба для потребителей - I очередь.

- Строительство подстанции "Ново-Читинская" - 220/110 кВ, которая позволит обеспечить дополнительную связь сети 220 кВ (от ПС "Чита-500") с электросетями г. Читы и тем самым повысить надежность электроснабжения города - I очередь, расчетный срок.

- Строительство 2-х ВЛ 220 кВ ПС "Чита-500" -РП "Маккавеево" и ПС 220 кВ "Ново-Читинская" - I очередь, расчетный срок.

- На ПС "Чита 500" установить 4 трансформатора типа 4х500/220 (3 рабочих + 1 резервный) - I очередь.

- Произвести реконструкцию с модернизацией турбин на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 - I очередь, расчетный срок.

- Произвести реконструкцию на ПС 110/10/6 кВ "Каштак" с заменой оборудования РУ-6-10-110 кВ, РЗА и связи - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 110/6 кВ "Заречная" с монтажем КРУН 6 кВ и строительством заходов кабельных линий - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 110/6 кВ "Кайдаловская" с заменой силовых трансформаторов 110 кВ 25 МВА на 40 МВА - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 110/10/6 кВ "Центральная" с заменой оборудования РУ-6-10-110 кВ - расчетный срок.

- Произвести реконструкцию ПС 110/6 кВ "Южная" с заменой оборудования РУ-110-6 кВ, РЗА и связи - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 110/35/10 кВ "КСК" с заменой двух силовых трансформаторов на 25 МВА, оборудования РУ-10-35-110 кВ, РЗА и связи - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 110/6 кВ "Молодежная" с заменой 3 силовых трансформаторов 16 МВА на 2 силовых трансформатора 40 МВА, оборудования РУ-6 ОРУ 110 кВ - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС-110/35/6 кВ "Антипиха" с заменой силового трансформатора 16 МВА на 25 МВА - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 110/10 кВ "Угдан" с заменой силового трансформатора 6,3 МВА на силовой трансформатор 16 МВА, 16 МВА на силовой трансформатор 25 МВА, оборудования РУ- 10 кВ - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 110/35/6 кВ "Черновская" с заменой оборудования РУ-6-35-110 кВ, РЗА и связи - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 35/10 кВ "Техникум механизации", с заменой оборудования РУ 35-10 кВ - расчетный срок.

- Произвести реконструкцию с расширением установленной мощности на ПС 35/6 кВ "Насосная ГРЭС" с установкой силового трансформатора 6,3 МВА напряжение 35/6, заменой оборудования РУ-6-35 кВ - I очередь.

- Произвести реконструкцию ПС 35/6 кВ "Аэропорт", с заменой оборудования РУ 35-6 кВ - I очередь .

- Реконструкция ВЛ-110-05,06 ПС "Заречная" - ПС "Каштак", 20,3 км - I очередь.

- Реконструкция ВЛ-110-01,02 ТЭЦ-1 - Заречная,27,9 км - I очередь.

- Реконструкция ВЛ-6 кВ ПС Центральная - РП-8 с заменой опор и провода, 2,8 км - I очередь.

- Реконструкция и замена на большее сечение существующих распределительных сетей, замена устаревшего оборудования в существующих РП и ТП, строительство новых ТП взамен находящихся в аварийном состоянии - I очередь, расчетный срок.

- Строительство новых трансформаторных подстанций с прокладкой распределительных сетей напряжением 6-10 кВ к площадкам нового строительства - I очередь, расчетный срок.

- Сооружение мини-ТЭС: когенерационного типа станции нового поколения на территории планируемого технопарка - планируемый срок.

Мощность устанавливаемого трансформаторного оборудования, место размещения, вид кабельной продукции и трассы прокладки линий электропередачи уточняются на стадии конкретного рабочего проектирования.

Существующие сети и сооружения схемы электроснабжения, попадающие под перспективную застройку и в зоны реконструкции, подлежат перекладке в соответствии с техусловиями городских инженерных служб.

Теплоснабжение

Стратегия обеспечения теплом потребителей г. Чита - это реконструкция и модернизация существующих источников тепла, в том числе реконструкция и замена оборудования на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2.

Обеспечение теплом потребителей города планируется от ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и существующих котельных. Генеральным планом предусматривается обеспечить централизованным теплоснабжением всю новую и сохраняемую много- и среднеэтажную жилую застройку, а также общественно-деловые и производственно-коммунальные объекты. Управление местными системами потребления (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) осуществить в ЦТП, где происходит трансформация параметров теплоносителя (температуры, давления), поддержание постоянства расхода воды, учета тепла и др.

Объекты производственного и складского назначения, в зависимости от их расположения к тепловым сетям, могут обеспечиваться теплоэнергией как от тепловых сетей ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, так и от собственных отопительных котельных.

Ввиду отсутствия анкетных данных по промышленному сектору города его тепловая нагрузка в работе не учитывалась. Теплоснабжение промышленных предприятий будет осуществляться от ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, а также от собственных котельных.

Теплоснабжение индивидуальной и малоэтажной (50%) жилой застройки будет носить локальный характер - от автономных теплогенерирующих установок. Выбор индивидуальных источников тепла объясняется тем, что объекты имеют незначительную тепловую нагрузку и находятся на значительном расстоянии друг от друга, что влечет за собой большие потери в тепловых сетях и значительные капвложения по их прокладке.

Мероприятия для обеспечения теплом потребителей г. Читы

1. ТЭЦ-1

- модернизация котельного оборудования (капремонт либо замена) - I очередь, расчетный срок;

- реконструкция золоотвала - I очередь;

- устройство градирен - I очередь.

2. ТЭЦ-2

- модернизация котельного оборудования (капремонт либо замена) - I очередь, расчетный срок;

- установка турбины ст.N2 Р-6-3,4 - I очередь;

- реконструкция золоотвала - I очередь.

3. Строительство 3 котельных в Центральном, Железнодородном и Черновском районах с устройством ИТП - проектный срок.

4. Строительство двух ЦТП в Центральном районе - I очередь.

5. Строительство котельной (либо мини- мини-ТЭС: когенерационного типа станции нового поколения) на территории планируемого технопарка - планируемый срок.

6. Строительство котельной на территории логистического центра - проектный срок.

7. Строительство котельной на территории промышленной зоны, располагаемой в северной части Железнодорожного района - проектный срок.

8. Тепловые сети

- перекладка головного участка теплосети от ТЭЦ-1 с Ду800 на Ду 1000;

- перекладка теплосети по школе 17 с Ду500 на Ду800;

- перекладка обратного трубопровода теплосети по ул. Нечаева с Ду250 на Ду400;

- строительство новой теплосети по ул. Нагорная - Бутина;

- строительство теплосети Ду500 в мкр. "Сосновый Бор";

- реконструкция теплосети по ул. Бабушкина с Ду520 на Ду720;

- реконструкция теплосети от ТК-11-9-1 до ТК-2-31 на Ду420;

- реконструкция теплосети от УРГ до ТК-2-27 на Ду620;

- реконструкция теплосети от ТК-9-11-2 до ТК-9-11-5 на Ду420;

- реконструкция теплосети от ТК-9-13 до ТК-9-13-20 на Ду325;

- строительство теплосети от ТК-7-9 до ПДП Маяк Ду400 протяженностью 2500 м;

- строительство теплосети Ду620 от НО 71 до ТК-5-6;

- реконструкция ПНС-3 с заменой сетевых насосов СЭ-800-100 на СЭ-1250-140 и восстановление вентиляции;

- установка узлов рассечки по теплотрассе "ТЭЦ-1" - город;

- реконструкция теплосети от ТК-2-18-4 до ТК-1-35 с Ду373 до Ду420;

- реконструкция теплосети от ТК-1-2-18 с Ду219 до Ду325;

- строительство теплосети Ду620 от П-2-5 до НО 71;

- реконструкция теплосети от ТК-11-11 до ТК-11-11-10 и ТК-11-1-5 по ул. Ленина с Ду219 на Ду300.

Вопросы замены котельного оборудования на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, а также реконструкция тепловых сетей будут решаться на последующих стадиях проектирования.

Газоснабжение

Проектом предлагается дальнейшее использование сжиженного углеводородного газа. Основным направлением использования газа останется газоснабжение жилых домов - газ будет использоваться жителями для хозбытовых нужд. Промышленные и коммунально-бытовые потребители будут использовать газ в незначительных количествах.

Жители новой много и среднеэтажной застройки для пищеприготовления будут использовать электроплиты и расход сжиженного газа для этой группы потребителей не учитывается, а для группы домов малоэтажной застройки предлагается устройство групповых газобаллонных установок.

Жители коттеджной и частично малоэтажной застройки будут использовать сжиженный газ от шкафных газобаллонных установок.

Принимая во внимание, что основное строительство будет много - и среднеэтажное, оборудованное электроплитами, можно предположить, что расход сжиженного газа на расчетный срок останется на существующем уровне.

Средства связи и телекоммуникаций

Перспективные направления развития сети телефонной связи г. Читы должны включать в себя стопроцентную телефонизацию жилфонда в существующей и планируемой застройке.

Развитие телекоммуникационной сети на территории города предполагает выполнить на планируемый срок следующий комплекс мероприятий:

- стопроцентная телефонизация жилищного фонда существующей и планируемой застройки;

- поэтапное увеличение номерной емкости городской телефонной сети по мере ввода в эксплуатацию объектов нового строительства (прирост номерной емкости на перспективу составит порядка 124,5 тыс. номеров с учетом не телефонизированных абонентов существующей застройки);

- использование оптических телекоммуникационных узлов на площадках удаленных от существующих АТС;

- телефонизацию предприятий, учреждений и организаций осуществить путем установки цифровых мини-АТС с возможностью выхода части номеров на телефонную сеть общего пользования;

- строительство новых линий связи с использованием оптико-волоконного кабеля;

- резервирование земли для прокладки цифровых кабельных линий передачи данных вдоль транспортной сети г. Читы, в придорожной полосе существующих и планируемых автомобильных дорог федерального, областного и местного значения.

На первую очередь строительства:

- увеличение номерной емкости телефонной сети на 29,6 тыс.а номеров (с учетом не телефонизированных абонентов существующей застройки);

- на площадках нового строительства и в существующей застройке размещение оптических телекоммуникационных шкафов или электронных автоматических телефонных станций.

Количество и емкость выносных абонентских модулей определяется заказчиком на последующих стадиях проектирования.

Кабели связи различных ведомств, попадающие под новую застройку, выносятся за ее пределы, либо подлежат дальнейшей эксплуатации в соответствии с требованиями эксплуатирующей организации.

Приведенные показатели распределения потребной телефонной емкости, количество и место установки оборудования, объемы строительства новой канализации связи и докладка каналов в существующих линейных сооружениях определяются и уточняются на последующих стадиях проектирования согласно техусловиям оператора связи.

3.5. Мероприятия по развитию инженерной
защиты территории от опасных природных процессов

Из современных природных процессов на территории города широкое развитие имеют: затопление паводками 1% обеспеченности, подтопление грунтовыми водами, заболоченность отдельных участков, все виды эрозии: овражная, плоскостная, речная, в том числе распространение оползневых явлений на крутых склонах рек и оврагов, распространение островной многолетней мерзлоты, с которой связаны криогенные процессы и явления (пучение грунтов, термокарст, курумообразование, солифлюкция, наледеобразование, морозобойное трещинообразование и другие), наличие просадочных и торфяных грунтов, неорганизованный сток поверхностных вод, загрязнение, заиленность и замусоренность рек и водоемов, высокая сейсмичность территории.

Мероприятия по инженерной защите и подготовке территории:

- организация поверхностного стока;

- строительство очистных сооружений ливневой канализации;

- защита от затопления;

- понижение уровня грунтовых вод и ликвидации заболоченностей;

- регулирование русел водотоков;

- благоустройство овражных территорий;

- противоэрозионные мероприятия;

- противооползневые мероприятия;

- восстановление озер Кенон, Камышинское и Угдан;

- освоение территорий с мерзлотой;

- рекультивация нарушенных территорий;

- освоение сейсмоопасных территорий;

- создание пляжей.

Выполнение названных инженерных мероприятий будет обеспечивать наиболее благоприятные условия для проживания населения города.

Защита от затопления

Для целей защиты затапливаемых городских территорий от возможного затопления паводками 1% обеспеченности предусматривается строительство дамб обвалования с одновременным выполнением работ по повышению пропускной способности рек Ингоды и Читинки (расчистка и дноуглубление, спрямление излучин).

Строительство дамб обвалования предусматривается вдоль правого и левого берегов рек Ингоды и Читинки в пределах городской черты, за исключением участков высоких берегов, на которых в случае необходимости предусматривается укрепление берега. На участках, где ранее были построены защитные дамбы, предусматривается их реконструкция с целью повышения отметки гребня и реконструкции берегоукрепительного сооружения. Строительство дамбы обвалования необходимо осуществлять с одновременным строительством придамбового дренажа и кювета для сбора и отвода дренажных и поверхностных вод.

Общая протяженность дамб обвалования составляет:

- р. Ингода 12 км, в том числе: левого берега - 6,5 км, правого - 5,5 км;

- р. Читинки