Постановление Правительства Забайкальского края от 18 мая 2012 г. N 211 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в виде грантов за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм"

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165, статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", в целях эффективного использования средств бюджета Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить Порядок предоставления субсидий в виде грантов за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм (прилагается).

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Порядок
предоставления субсидий в виде грантов за счет средств бюджета
Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 18 мая 2012 г. N 211)

1. Настоящее Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между получателями субсидий - главами крестьянских (фермерских) хозяйств и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство):

1) за счет средств бюджета Забайкальского края - в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год;

2) за счет средств федерального бюджета - в пределах годовых объемов субсидий, поступивших из федерального бюджета.

3. Субсидии предоставляются для софинансирования затрат крестьянского (фермерского) хозяйства на развитие семейной животноводческой фермы, в том числе на:

1) разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

2) строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

3) строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

4) комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

5) покупку сельскохозяйственных животных.

4. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство.

5. Министерство ежегодно в целях предоставления субсидий проводит конкурсный отбор крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - конкурсный отбор). Победители конкурсного отбора - крестьянские (фермерские) хозяйства становятся участниками ведомственной целевой программы "Развитие пилотных семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Забайкальском крае на 2012-годы" (далее - программа), получателями субсидий. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Министерства.

6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии. Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

7. Министерство не менее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора размещает на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://минсельхоз.забайкальскийкрай.рф, извещение о проведении конкурсного отбора.

8. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

1) наименование и почтовый адрес Министерства;

2) порядок, место и срок подачи документов для участия в конкурсном отборе;

3) перечень необходимых для участия в конкурсном отборе документов, указанных в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка;

4) критерии оценки участников конкурсного отбора;

5) время, место и форма проведения конкурсного отбора;

6) порядок подведения итогов конкурсного отбора;

7) порядок определения размера субсидий;

8) сроки объявления итогов конкурсного отбора,

9) порядок перечисления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам;

10) необходимая контактная информация.

9. Участником конкурсного отбора может стать крестьянское (фермерское) хозяйство, соответствующее следующим условиям:

1) является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и зарегистрировано не позже 12 месяцев до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

2) зарегистрировано и осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную, последующую (промышленную) переработку и реализацию на территории Забайкальского края;

3) возраст главы крестьянского (фермерского) хозяйства не моложе 19 и не старше 55 лет, или средний возраст членов крестьянского (фермерского) хозяйства, занятых активным сельскохозяйственным трудом, не старше 40 лет;

4) глава крестьянского (фермерского) хозяйства подал в установленный срок в конкурсную комиссию:

а) заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки для участия в конкурсном отборе;

г) копию паспорта гражданина Российской Федерации - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

д) бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы;

е) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по обязательствам перед бюджетами и внебюджетными фондами;

ж) договоры, включая предварительные на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами (при их наличии);

з) копии отчетов с отметкой органа государственного статистического наблюдения о принятии по формам (N 2-фермер, N 3-фермер) на последнюю отчетную дату;

и) отчеты N 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и N 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), формы которых утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

к) письменное согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе хозяйства;

л) обязательство заявителя создать сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив или хозяйственное общество по профилю продукции, производимой на семейной животноводческий ферме и перерабатываемой в данном кооперативе, или вступить в действующие подобные кооператив или общество, или заключить соглашение о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией;

м) план расходов на развитие семейной животноводческой фермы, предлагаемых к софинансированию за счет субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

н) расписку заявителя о финансировании 40% расходов на развитие семейной животноводческой фермы за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

о) справку о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы в крестьянском (фермерском) хозяйстве по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

п) выписку из лицевого счета заявителя, открытого в банке или в иной кредитной организации;

р) копии паспортов транспортных средств в отношении сельскохозяйственной техники с отметкой о постановке на учет (при наличии в собственности у заявителя сельскохозяйственной техники);

с) копии договоров о предоставлении в пользование заявителю сельскохозяйственной техники (при наличии в пользовании у заявителя сельскохозяйственной техники);

т) выписку из единого государственного реестра юридических лиц в отношении сельскохозяйственного потребительского кооператива, осуществляющего сбыт произведенной его членами животноводческой продукции;

у) копию проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы;

ф) копию проектной документации строительства, реконструкции или модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства;

х) копию справки о численности и уровне профессионального образования работников организаций АПК (форма 2-к);

ц) копии договоров о предоставлении в пользование крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и (или) свидетельств о праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

ч) обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 10 лет;

ш) обязательство не отчуждать имущество, приобретенное за счет субсидии, в течение 10 лет после получения субсидии;

щ) предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее 3 дополнительных рабочих мест.

Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть заверены главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

10. Основанием для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе является:

1) несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) представление заявителем документов, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) направление заявителем заявки с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурса;

4) информация о том, что заявителю ранее предоставлялась субсидия, на получение которой он претендует.

11. При вынесении решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе Министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия данного решения, вручает заявителю или его представителю под расписку решение с обоснованием причин отказа либо направляет данное решение заявителю через организации федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением.

12. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов для участия в конкурсном отборе осуществляет отбор крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидий - оценивает заявителей в соответствии с методикой балльной системы оценки на основании следующих критериев:

1) наличие поголовья скота и птицы на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

2) наличие сельскохозяйственной техники и оборудования для производства продукции животноводства;

3) наличие в собственности либо в пользовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и их площадь;

4) срок окупаемости бизнес-плана;

5) размер собственных средств, привлекаемых участником конкурсного отбора для реализации бизнес-плана;

6) количество рабочих мест, которые планируется создать в соответствии с бизнес-планом;

7) членство в сельскохозяйственном потребительским кооперативе, осуществляющем сбыт произведенной членами кооператива животноводческой продукции;

8) наличие проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы;

9) наличие проектной документации строительства, реконструкции или модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства;

10) сроки ввода в эксплуатацию семейной животноводческой фермы, производственных объектов по переработке продукции животноводства.

Методика балльной системы оценок утверждается правовым актом Министерства.

13. Размер субсидии, предоставляемой конкретному крестьянскому (фермерскому) хозяйству, определяется комиссией и соответствует размеру его затрат на развитие семейной животноводческой фермы, определенному в плане расходов на развитие семейной животноводческой фермы, за вычетом размера собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанный размер субсидии не может превышать 10 млн. рублей, при этом из федерального бюджета выплачивается 66%, из краевого бюджета - 34% средств.

14. Комиссия определяет общее количество крестьянских (фермерских) хозяйств исходя из объема средств бюджета Забайкальского края, предусмотренного на реализацию программы.

15. Протокол конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://минсельхоз.забайкальскийкрай.рф.

16. Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляются в соответствии с соглашениями, заключаемыми между получателями субсидий - главами крестьянских (фермерских) хозяйств и Министерством. В соглашении устанавливается право Контрольно-счетной палаты Забайкальского края проводить проверку использования субсидий крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Субсидия перечисляется Министерством на лицевой счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации, по мере поступления средств из бюджета Забайкальского края.

17. Субсидия должна быть использована крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с планом расходов на развитие семейной животноводческой фермы в течение 18 месяцев со дня их поступления на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Неиспользованные средства субсидии в течение 18 месяцев возвращаются в доход бюджета Забайкальского края.

18. Все имущество, приобретенное крестьянским (фермерским) хозяйством за счет субсидии, должно быть зарегистрировано на главу крестьянского (фермерского) хозяйства и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Забайкальского края.

19. В течение 1 месяца со дня истечения срока, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, глава крестьянского (фермерского) хозяйства должен представить в Министерство документы, подтверждающие целевое использование субсидии. Перечень указанных документов утверждается Министерством.

20. В случае нецелевого использования крестьянским (фермерским) хозяйством полученной субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанного факта выставляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет средства в доход краевого бюджета.

21. В случае неперечисления главой крестьянского (фермерского) хозяйства неиспользованных средств полученной субсидии в краевой бюджет в срок, установленный пунктом 20 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

22. Министерство ведет учет использованных субсидий по каждому получателю субсидии и ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет об использовании субсидий.

23. По итогам работы за год одновременно с отчетом Министерство представляет в Министерство финансов Забайкальского края аналитическую записку об использовании субсидий.

24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

в виде грантов за счет средств бюджета

Забайкальского края на развитие

семейных животноводческих ферм

                                               В конкурсную комиссию

                                 по отбору крестьянских (фермерских)

                         хозяйств - участников ведомственной целевой

                               программы "Развитие пилотных семейных

                          животноводческих ферм на базе крестьянских

                                               (фермерских) хозяйств

                           в Забайкальском крае на 2012 - 2014 годы"

                                 Заявка

         на участие в конкурсном отборе крестьянских (фермерских)

            хозяйств - участников ведомственной целевой программы

          "Развитие пилотных семейных животноводческих ферм

             на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в

                Забайкальском крае на 2012 - 2014 годы"

  Я, _____________________________________________________________

__________________________________________________________________

                           (Ф.И.О. полностью)

- глава крестьянского (фермерского) хозяйства:

  1) ознакомлен и согласен с условиями участия в конкурсном отборе

крестьянских (фермерских) хозяйств;

  2) утверждаю,    что    крестьянское    (фермерское)   хозяйство

соответствует условиям,  предъявляемым  к  участникам  конкурсного

отбора согласно Порядку предоставления субсидий в виде грантов  за

счет    средств   Забайкальского   края   на   развитие   семейных

животноводческих ферм, утвержденному постановлением  Правительства

Забайкальского  края,  и  представляю  соответствующие   документы

на _____ листах (опись документов прилагается на отдельном листе);

  3) в  случае  признания  крестьянского  (фермерского)  хозяйства

участником программы "Развитие пилотных семейных  животноводческих

ферм на базе крестьянских  (фермерских) хозяйств  в  Забайкальском

крае на 2012 - 2014 годы" обязуюсь:

  а) заключить соглашение с Министерством  сельского  хозяйства  и

продовольствия Забайкальского края о предоставлении субсидии;

  б) финансировать не  менее 40%  расходов  на  развитие  семейной

животноводческой фермы за счет собственных средств и (или) за счет

кредитных средств, при  этом сумма  собственных средств  не  может

быть менее 10% от суммы, указанных в плане расходов; оплачивать за

счет   собственных   средств   не   менее  10%  стоимости  каждого

наименования приобретений, указанных в плане расходов;

  в) использовать субсидию на развитие  семейной  животноводческой

фермы в течение 18 месяцев  со дня  поступления  средств  на  счет

только по плану расходов,  утвержденному  конкурсной  комиссией, и

использовать имущество, закупаемое за счет субсидии, исключительно

на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

  г) создать  в  крестьянском  (фермерском)  хозяйстве  не менее 3

постоянных рабочих мест;

  д) осуществлять деятельность хозяйства в  течение 10  лет  после

получения субсидии;

  е) не отчуждать имущество, приобретенное  за  счет  субсидии,  в

течение 10 лет после получения субсидии;

  ж) представлять    отчетность    и   необходимые   документы   в

запрашиваемые сроки;

  4) согласен на  передачу и  обработку  персональных   данных   в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Сообщаю сведения:

  адрес места регистрации: _______________________________________

__________________________________________________________________

  адрес фактического жительства: _________________________________

__________________________________________________________________

номер телефона, адрес электронной  почты и  другие координаты  для

оперативной связи ________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                    Подпись

                                                     Дата

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий

в виде грантов за счет средств бюджета

Забайкальского края на развитие

семейных животноводческих ферм

План
расходов на развитие семейной животноводческой фермы,
предполагаемых к софинансированию за счет средств субсидии

Наименование статьи расходов	Сумма расходов, тыс. рублей
Разработка проектно-сметной документации строительства, реконструкции или модернизации животноводческих ферм
Строительство, реконструкция или модернизация семейной животноводческой фермы
Строительство, реконструкция или модернизация производственного объекта по переработке продукции животноводства
Комплектация семейной животноводческой фермы и объекта по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж
Покупка сельскохозяйственных животных
Итого

Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидий

в виде грантов за счет средств бюджета

Забайкальского края на развитие

семейных животноводческих ферм

                               Расписка

         о финансировании не менее 40% расходов на развитие

     семейной животноводческой фермы за счет собственных средств

                      и за счет кредитных средств

г. Чита                                      "____"_________20___ г.

   Я,_______________________________________________________________

___________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О. полностью)

глава крестьянского (фермерского) хозяйства, паспорт________________

____________________________________________________________________

                (серия, номер, когда и кем выдан)

___________________________________________________________________,

действующий на основании _______________________________, гарантирую

финансирование   не  менее  40%   расходов   на  развитие   семейной

животноводческой   фермы   за   счет   собственных  средств  в сумме

______________________________________________________________рублей

за счет кредитных средств в сумме____________________________рублей.

   Расходование указанных  денежных средств  по целевому  назначению

обязуюсь подтвердить соответствующими платежными и иными документами.

Расписка составлена в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

______________________________

______________________________

 (Ф.И.О. главы крестьянского

  (фермерского хозяйства)

"____"_________________20__ г.

____________________________________

        (подпись, печать)

Приложение N 4

к Порядку предоставления субсидий

в виде грантов за счет средств бюджета

Забайкальского края на развитие

семейных животноводческих ферм

     Справка о наличии техники и оборудования, поголовья скота

           и птицы в крестьянском (фермерском) хозяйстве 

  ________________________________________________________________

  (глава крестьянского (фермерского) хозяйства, Ф.И.О. полностью)

сельского поселения ________________________________________________

                                    (наименование)

муниципального района ______________________________________________

                                    (наименование)

             по состоянию на "____"__________20___ г.

N п/п	Показатели	Единицы измерения	Количество
1	Поголовье крупного рогатого скота - всего, в том числе	гол.
1.1	коров	гол.
2	Поголовье свиней - всего, в том числе	гол.
2.1	свиноматок	гол.
3	Поголовье овец - всего, в том числе	гол.
3.1	овцематок	гол.
4	Поголовье коз - всего, в том числе	гол.
4.1	козоматок	гол.
5	Поголовье кроликов - всего, в том числе	гол.
5.1	кроликоматок	гол.
6	Количество пчелосемей	шт.
7	Поголовье птицы, в том числе расписать по видам	гол.
8	Количество прочих видов животных, в том числе расписать по видам	гол.
9	Наличие сельскохозяйственной техники, в том числе расписать по видам	шт.

___________________________________ ____________________________

(Ф.И.О. главы сельского поселения)      (подпись, печать)

"____" ____________20__ г.