Постановление Правительства Забайкальского края от 8 апреля 2010 г. N 138 "О создании эвакуационной комиссии Забайкальского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Забайкальского края от 8 апреля 2010 г. N 138
"О создании эвакуационной комиссии Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2013 г., 22 июля 2014 г., 4 февраля, 6 июня 2016 г., 14 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 июля 2017 г. N 313 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Образовать эвакуационную комиссию Забайкальского края и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Забайкальского края (прилагается).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления и организациям образовать эвакуационные комиссии и утвердить положения о них.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 г. N 48 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.С. Кулакова.

И.о. председателя Правительства Забайкальского края

А.А. Холмогоров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 г. N 48 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
эвакуационной комиссии Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края от 8 апреля 2010 г. N 138
(в ред. постановления Правительства Забайкальского края от 6 июня 2016 г. N 255)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2013 г., 4 февраля, 6 июня 2016 г., 14 февраля 2017 г.

Кулаков Александр Сергеевич	- первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края, председатель комиссии;
Стуков Михаил Фридрихович	- заместитель руководителя Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края - начальник отдела по гражданской обороне, заместитель председателя комиссии;
Тюпина Юлия Владимировна	- главный специалист отдела организации мероприятий гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Горячев Александр Павлович	- инженер отдела гражданской обороны ГУ "Забайкалпожспас", секретарь комиссии;
Винтовкина Любовь Николаевна	- заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (по согласованию);
Дагбаев Зоригто Цыденович	- инженер отдела особо охраняемых природных территорий - государственный инспектор Забайкальского края по охране природы Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края;
Батомункуев Буянто Балданжапович	- начальник управления развития территории и агропромышленного комплекса Администрации Агинского Бурятского округа Забайкальского края;
Емельянова Олеся Сергеевна	- консультант по мобилизационной работе Министерства здравоохранения Забайкальского края;
Жеребцова Татьяна Ивановна	- начальник управления по реализации государственной культурной политики Министерства культуры Забайкальского края;
Казаченко Евгений Олегович	- заместитель министра социальной защиты населения Забайкальского края;
Клёнин Владимир Семенович	- заместитель начальника Забайкальской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" по кадрам и социальным вопросам (по согласованию);
Матюшенко Александр Валентинович	- консультант (по мобилизационной работе) управления правовой и кадровой работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края;
Суздальницкий Константин Борисович	- заместитель министра территориального развития Забайкальского края;
Сухобаторова Жаргалма Баяровна	- заместитель министра экономического развития Забайкальского края;
Семёнов Дмитрий Анатольевич	- заместитель министра финансов Забайкальского края;
Томских Андрей Александрович	- министр образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Эпова Людмила Анатольевна	- начальник отделения (по работе с гражданами) военного комиссариата Забайкальского края (по согласованию);
Шунков Игорь Сергеевич	- начальник отделения организации взаимодействия с органами исполнительной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Забайкальского края и местного самоуправления УМВД России по Забайкальскому краю (по согласованию);
Щеглова Инна Сергеевна	- исполняющая обязанности руководителя Государственной службы занятости населения Забайкальского края;
Яковлев Сергей Сергеевич	- заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте (по согласованию).

Положение
об эвакуационной комиссии Забайкальского края
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края от 8 апреля 2010 г. N 138)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2014 г.

1. Эвакуационная комиссия Забайкальского края (далее - Комиссия) является эвакуационным органом, образованным для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий, а также для обеспечения готовности эвакуационных органов Забайкальского края.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) планирование эвакуации на региональном уровне;

2) осуществление контроля за планированием эвакуации в подведомственных органах и организациях;

3) организация и контроль подготовки и проведения эвакуации.

4. Полномочия Комиссии:

1) принятие решения и постановка задач по вопросам организации и проведения эвакуации населения эвакуационным органам на территории Забайкальского края и организациям, обеспечивающим подготовку и выполнение эвакуационных мероприятий;

2) участие в рассмотрении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края вопросов обеспечения выполнения мероприятий плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (далее - план эвакуации населения);

3) контроль готовности и работы эвакуационных органов, организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий, спасательных служб гражданской обороны по вопросам планирования, подготовки и выполнения эвакуационных мероприятий;

4) запрос и получение от исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций информации, необходимой для выполнения задач, возложенных на Комиссию.

5. Основные функции Комиссии:

1) в мирное время:

а) в режиме повседневной деятельности:

разработка совместно с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю плана эвакуации населения, а также ежегодное уточнение: плана эвакуации населения, расчетов рассредоточения работников объектов экономики, продолжающих свою деятельность в военное время в категорированных населенных пунктах, эвакуации населения из районов приграничной зоны;

разработка планов обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах;

согласование состава и мест размещения эвакуационных органов, маршрутов и пунктов эвакуации, районов размещения эвакуируемого населения, состава, видов и порядка привлечения эвакуационных транспортных средств, маршрутов и способов эвакуации на территории Забайкальского края;

согласование вопросов приема и размещения эвакуируемого населения, прибывающего из соседних регионов, размещения эвакуируемого населения Забайкальского края на территориях соседних регионов;

участие в разработке методических рекомендаций для эвакуационных органов по вопросам управления мероприятиями планов эвакуации населения;

организация обучения руководящего состава по вопросам планирования и проведения эвакуации населения;

участие в обучении населения действиям при осуществлении эвакуационных мероприятий на территории Забайкальского края;

подготовка пунктов управления, контроль готовности районов размещения населения;

организация приема, размещения, трудоустройства и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории Забайкальского края;

контроль планирования, подготовки и осуществления эвакуационных мероприятий на потенциально опасных объектах;

контроль готовности систем управления, связи и оповещения, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий на территории Забайкальского края;

контроль мероприятий по защите эвакуируемого населения;

определение затрат на проведение эвакуационных мероприятий;

б) в режиме повышенной готовности:

организация контроля за приведением в готовность эвакуационных органов;

уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

уточнение мероприятий плана эвакуации населения;

организация подготовки к развертыванию сборных эвакопунктов, пунктов посадки и высадки, промежуточных пунктов эвакуации, эвакуационных приемных пунктов;

организация контроля за подготовкой транспортных средств к перевозкам людей и материальных и культурных ценностей;

организация связи с эвакуационными органами;

организация рекогносцировки маршрутов эвакуации, согласование сроков их использования;

осуществление контроля за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений к укрытию эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки и высадки, в районах размещения;

уточнение совместно с эвакуационными приемными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах, организации его жизнеобеспечения;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

организация оповещения о начале эвакуационных мероприятий;

поддержание связи с эвакуационными органами;

руководство проведением эвакуационных мероприятий;

организация защиты эвакуируемого населения и материальных и культурных ценностей;

организация взаимодействия при выполнении эвакуационных мероприятий;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения и материальных и культурных ценностей, доклад председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Забайкальского края о ходе эвакуации;

организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

2) в военное время:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 22 июля 2014 г. N 431 в подпункт а пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) при проведении первоочередных мероприятий:

организация оповещения и сбор личного состава Комиссии, уточнение ее состава при необходимости доукомплектования;

уточнение плана эвакуации населения, в том числе плана проведения частичной эвакуации населения, плана транспортного и других видов обеспечения, вопросов взаимодействия с органами военного командования и постановки задач;

организация и проведение рекогносцировки маршрутов эвакуации и обеспечение их готовности;

уточнение порядка выдачи специальных пропусков автотранспортными и автодорожными службами гражданской обороны муниципальных образований;

уточнение схемы управления эвакуационными органами;

контроль за приведением в готовность защитных сооружений для укрытия эвакуируемого населения;

уточнение расчета и порядка привлечения автомобильного транспорта для вывоза в загородную зону действующих документов, запасов продовольствия, промышленных товаров, горюче-смазочных материалов, материальных и культурных ценностей, а также запасов медицинского имущества для развертывания медицинских организаций больничной базы;

контроль за переоборудованием всех транспортных средств, планируемых для перевозки людей и материальных и культурных ценностей;

проверка готовности служб, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий;

сбор и обобщение данных о ходе подготовки к эвакуации, доклад руководителю гражданской обороны и вышестоящему эвакуационному органу о готовности к проведению эвакуационных мероприятий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 22 июля 2014 г. N 431 в подпункт б пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) с введением общей готовности гражданской обороны:

оповещение эвакуационных органов, приведение их в готовность к работе;

приведение в готовность и поставка эвакуационного транспорта;

осуществление контроля за развертыванием сборных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов сбора на маршрутах пешей эвакуации, приемных эвакуационных пунктов, станций (пунктов, пристаней) посадки и высадки эвакуируемого населения;

уточнение совместно с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю, спасательными службами гражданской обороны, эвакуационными комиссиями плана эвакуации населения и рабочих документов членов Комиссии, уточнение вопросов взаимодействия с органами военного командования;

контроль готовности к эвакуации медицинских организаций (без прекращения работы);

организация вывоза в загородную зону документации и запасов муниципального имущества:

контроль за ходом строительства защитных сооружений на пунктах эвакуации;

проверка готовности транспорта и пунктов эвакуации, доклад руководителю гражданской обороны;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 22 июля 2014 г. N 431 в подпункт в пункта 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации:

контроль доведения распоряжения на проведение частичной эвакуации до эвакуационных органов муниципальных образований, образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных детских организаций, организаций социального обслуживания, медицинских и других организаций;

уточнение и корректировка совместно с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю, спасательными службами гражданской обороны и эвакуационными органами плана мероприятий по проведению частичной эвакуации;

уточнение графиков движения и контроль работы пассажирского транспорта;

организация и проведение частичной эвакуации населения, его приема, размещения и организация жизнеобеспечения в загородной зоне;

доклад руководителю гражданской обороны о выполнении и ходе проведения частичной эвакуации населения;

г) с получением распоряжения на проведение общей эвакуации:

организация доведения распоряжения до эвакуационных органов муниципальных образований и организаций;

организация оповещения и приведения в готовность всех эвакуационных органов Забайкальского края, транспортных средств, выделенных для перевозки населения и материальных и культурных ценностей; спасательных служб гражданской обороны, обеспечивающих эвакуационные мероприятия;

организация оповещения населения о начале эвакуации и порядке ее проведения;

контроль за приведением в готовность к работе всех эвакуационных органов Забайкальского края, своевременностью подачи железнодорожных составов, автомобильных колонн, речных и воздушных судов к местам посадки;

организация и проведение эвакуации населения, его прием и размещение в загородной зоне, организация жизнеобеспечения эвакуированного населения;

контроль выполнения графика эвакуации, ведение учета населения, убывающего в загородную зону;

организация всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий, защиты населения в ходе их проведения, охраны общественного порядка в пути следования и в районах размещения; проведение радиационной, химической, биологической разведки и дозиметрического контроля;

организация взаимодействия с органами военного командования;

подготовка предложений руководителю гражданской обороны о смене районов и мест размещения эвакуируемого населения в зависимости от складывающейся обстановки;

уточнение эвакуационным органам задач в ходе проведения эвакуационных мероприятий, контроль их выполнения и доклад руководителю гражданской обороны о ходе и завершении эвакуационных мероприятий.

6. Председатель Комиссии распределяет функциональные обязанности между заместителями и членами Комиссии и осуществляет руководство проведением эвакуационных мероприятий, а также всеми эвакуационными органами, создаваемыми на территории Забайкальского края.

7. Комиссия проводит заседания не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - один из заместителей председателя. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

8. Секретарь Комиссии направляет информацию об очередном заседании Комиссии, повестку дня заседания и подготовленные материалы членам Комиссии не позднее чем за 3 дня до заседания.

9. Председатели эвакуационных комиссий муниципальных образований и организаций участвуют в заседаниях Комиссии при рассмотрении соответствующих вопросов на правах ее членов с правом совещательного голоса.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседании членов Комиссии, в случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

12. В период между заседаниями Комиссии решения по вопросам своей компетенции принимает председатель и доводит их до исполнителей в виде соответствующих распоряжений, поручений и указаний.

13. Члены Комиссии составляют личные календарные планы своей работы, участвуют в планировании соответствующих вопросов обеспечения эвакуационных мероприятий.

14. Организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края.