Постановление Мэра города Читы от 17 декабря 2010 г. N 213 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию инновационных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг"

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2012 г., 2 апреля 2013 г.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", п. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию инновационных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства Курьянова М.А.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".

Мэр города

А.Д. Михалев

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на компенсацию части затрат на реализацию
инновационных проектов в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
(утв. постановлением Мэра города Читы от 17 декабря 2010 г. N 213)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2012 г., 2 апреля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Мэра города Читы от 17.11.2008 г. N 214 (далее - Программа), и содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМ и СП) путем компенсации части затрат на реализацию инновационных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий СМ и СП на компенсацию части затрат на реализацию инновационных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" (далее - субсидия).

1.3. Субсидии предоставляются на конкурсной основе СМ и СП, соответствующим критериям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим деятельность на территории городского округа "Город Чита".

1.4. Субсидии не могут предоставляться СМ и СП:

а) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

в) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

г) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 2 апреля 2013 г. N 65 пункт 1.5 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Под реализацией инновационного проекта для целей настоящего Порядка понимается выполнение комплекса направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

Инновация - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.

Типологизация инноваций:

- инновации новизны первого уровня - новое для отрасли в мире, не имеющих мировых аналогов результат инновационной деятельности, получивших практическую реализацию в виде нового товара, услуги, способа производства (технологии) или иного общественно полезного результата повышения эффективности;

- инновации новизны второго уровня - новое для отрасли в Российской Федерации, не имеющий аналогов на территории Российской Федерации результат инновационной деятельности, получивший практическую реализацию в виде нового товара, услуги, способа производства (технологии) или иного общественно полезного результата повышения эффективности, и (или) результаты трансфера существующих в мире товаров, услуг, способов производства (технологий) или иных общественно полезных результатов, новых для рынка страны;

- инновации новизны третьего уровня - новое для отрасли в Забайкальском крае, не имеющий аналогов на территории Забайкальского края результат инновационной деятельности, получивший практическую реализацию в виде нового товара, услуги, способа производства (технологии) или иного общественно полезного результата повышения эффективности, и (или) результаты трансфера существующих в Российской Федерации товаров, услуг, способов производства (технологий) или иных общественно полезных результатов, новых для рынка Забайкальского края.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного договора между администрацией городского округа "Город Чита" и СМ и СП (далее - договор о предоставлении субсидии).

2. Условия предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

2.2. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией инновационных проектов, но не более 300 тыс. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в год.

2.3. Субсидированию подлежат фактически произведенные в текущем году затраты на реализацию инновационного проекта, в соответствии с п. 2.2. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 августа 2012 г. N 205 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Субсидии предоставляются по всем видам экономической деятельности, при иных равных условиях предпочтение отдается претендентам, реализующим свои инновационные проекты в сфере:

- производства промышленных и продовольственных товаров;

- разработки и производства новых видов продукции и услуг;

- ремесленной деятельности;

- сельскохозяйственной деятельности (переработка сельскохозяйственной продукции);

- оказания услуг: жилищно-коммунальных, благоустройство территории, бытовых, физической культуры и спорта.

Также предпочтение отдается претендентам, в случае если они:

- создают новые рабочие места;

- обеспечивают выплату заработной платы не ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Забайкальского края.

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. СМ и СП, претендующие на получение субсидии, должны отвечать следующим требованиям:

- не находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и платной основах.

2.7. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если СМ и СП:

- не представлены необходимые документы, определенные настоящим Порядком или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - СМ и СП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания СМ и СП, допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок проведения конкурса среди субъектов малого и среднего
предпринимательства для предоставления субсидий

3.1. Организатором конкурса является комитет экономики администрации городского округа "Город Чита" (далее - комитет экономики).

3.2. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия по предоставлению из бюджета городского округа "Город Чита" субсидий СМ и СП (далее - Конкурсная комиссия).

Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждается Мэром города Читы.

3.3. Решение о проведении конкурсного отбора, а также о продлении срока приема заявок на участие в конкурсе принимается заместителем Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 августа 2012 г. N 205 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Информация о проведении конкурса и о продлении срока подачи заявок размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня и публикуется в средстве массовой информации, являющимся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

3.5. Прием заявок от претендентов на получение субсидий осуществляется в сроки, указанные в информационном сообщении.

Срок подачи заявок может быть продлен. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с п. 3.4 настоящего Порядка.

3.6. В случае не полного освоения средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, конкурс может быть объявлен дополнительно.

3.7. Комитет экономики регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Датой и временем поступления заявки является дата и время ее регистрации.

Регистрация заявки на предоставление субсидии осуществляется только при наличии всех документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.8. Претендент на получение субсидии предоставляет в комитет экономики:

- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Приложением N 1 настоящего Порядка;

- документы в соответствии с перечнем, установленным Приложением N 2 к настоящему Порядку.

3.9. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок комитет экономики проводит экспертизу представленных конкурсных документов на соответствие требованиям, определенным настоящим Порядком, и готовит заключение. Заявки претендентов на получение субсидии, пакет конкурсных документов, а также заключение комитета экономики в течение 3 рабочих дней с момента проведения экспертизы представляются председателю Конкурсной комиссии.

3.10. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления комитетом экономики документов председателю Конкурсной комиссии рассматривает поступившие заявки, оценивает их в соответствии с критериями конкурса, установленными Приложением N 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или отказе в субсидии.

Конкурсные заявки не соответствующие требованиям настоящего Порядка не оцениваются.

При принятии решения о предоставлении субсидии Конкурсная комиссия определяет предполагаемый размер субсидии победителям конкурса в объеме, заявленном претендентом, исходя из расчета размера субсидии на компенсацию части затрат на реализацию инновационного проекта, согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 августа 2012 г. N 205 пункт 3.11 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Победителями конкурсного отбора становятся участники, заявкам которых присвоено 200 баллов и свыше. Размер предоставляемой субсидии победителям конкурсного отбора определяется в следующем порядке:

- участнику, заявке которого присвоено от 200 до 249 баллов включительно, предоставить субсидию в размере 60% от предельного значения субсидии, но не более размера, указанного участником в заявке;

- участнику, заявке которого присвоено от 250 до 299 баллов включительно, предоставить субсидию в размере 70% от предельного значения субсидии, но не более размера, указанного участником в заявке;

- участнику, заявке которого присвоено от 300 до 349 баллов включительно, предоставить субсидию в размере 80% от предельного значения субсидии, но не более размера, указанного участником в заявке;

- участнику, заявке которого присвоено от 350 до 399 баллов включительно, предоставить субсидию в размере 90% от предельного значения субсидии, но не более размера, указанного участником в заявке;

- участнику, заявке которого присвоено 400 баллов и свыше, предоставить субсидию в размере 100% от предельного значения субсидии, но не более размера, указанного участником в заявке.

В случае недостаточности средств бюджета городского округа "Город Чита", предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, при иных равных условиях победителями конкурса признаются участники, заявки которых представлены раньше.

3.12. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения.

Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его подписания.

3.13. Комитет экономики уведомляет претендентов на получение субсидии, представивших заявки на участие в конкурсе, о решении, принятом на заседании Конкурсной комиссии, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты его подписания.

3.14. На основании протокола Конкурсной комиссии администрация городского округа "Город Чита" заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления, порядок предоставления отчетности.

3.15. Комитет экономики на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует сводную справку-расчет сумм субсидий по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку и передает ее в финансовый отдел аппарата администрации городского округа "Город Чита".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 августа 2012 г. N 205 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий на компенсацию

части затрат на реализацию инновационных

проектов в связи с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением Мэра города Читы

от 17 декабря 2010 г. N 213

Заявка
на участие в конкурсе по предоставлению субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства на
компенсацию части затрат на реализацию инновационных
проектов в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2012 г.

            (полное наименование претендента с указанием

                  организационно-правовой формы)

направляет   настоящую   заявку   на предоставление субсидий за счет

средств   бюджета   городского    округа   "Город    Чита"

Свидетельство   о государственной  регистрации юридического лица или

в качестве индивидуального предпринимателя:

ОГРН _________________________ дата выдачи _________________________

ИНН ________________________________________________________________

ФИО руководителя, телефон __________________________________________

Ф.И.О.  лица,  ответственного  за  участие  в  конкурсе,   должность,

телефон ______________

Данные об учредителях (для юридических лиц):

N п/п	ФИО учредителя	Доля в уставном капитале
1
2
3

Банковские реквизиты:

расчетный счет _____________________________________________________

Наименование кредитной организации _________________________________

____________________________________________________________________

БИК ________________________________________________________________

корр.счет __________________________________________________________

Юридический адрес: _________________________________________________

Почтовый адрес: ____________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: _____________________________________________

____________________________________________________________________

К  настоящей заявке прилагаются следующие  документы,  являющиеся ее

неотъемлемой частью: (перечень всех документов, прилагаемых к заявке)

1. _________________________________________________ на _____листах

2. _________________________________________________ на _____листах

3  _________________________________________________ на _____листах

________________________________

      (подпись, М.П.*)

____________________________________________

    (Ф.И.О. подписавшего, должность)

* Заявка индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 августа 2012 г. N 205 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий на компенсацию

части затрат на реализацию инновационных

проектов в связи с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением Мэра города Читы

от 17 декабря 2010 г. N 213

Перечень
документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2012 г.

1.	Паспорт инновационного проекта.
2.	Копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (с отметкой пенсионного фонда).
3.	Финансовая отчетность с отметкой налогового органа за предшествующий год и последний отчетный период текущего года.
4.	Копии документов, подтверждающих понесенные получателем расходы в связи реализацией инновационного проекта, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя *.
5.	Копии документов, подтверждающих правомерность осуществления деятельности (лицензии, разрешения и др.), заверенные подписью руководителя и печатью заявителя *.
6.	Таблица экономических показателей деятельности.
7.	Расчет размера субсидии

________________________

* Копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации - заявителя (для юридических лиц) и печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя.

Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидий на компенсацию

части затрат на реализацию инновационных

проектов в связи с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением Мэра города Читы

от 17 декабря 2010 г. N 213

Таблица экономических показателей деятельности
__________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

N п.	Наименование показателей	Год, предшествующий году финансовой поддержке		Год оказания финансовой поддержки		Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки
		показатели за период соответствующий отчетному периоду _______	показатели за год ________	показатели за последний отчетный период _______	показатели за год (план) _____
1	2	3	4	5	6	7
1	Выручка, руб.
2	Уровень рентабельности реализованной продукции (соотношение п. 3/п. 4), %
3	Доходы, руб.
4	Расходы, руб.
5	Среднемесячная заработная плата, руб.
6	Фонд заработной платы, руб.
7	Среднесписочная численность, человек
8	Поступление налогов в бюджет городского округа "Город Чита", руб., в том числе:
	земельный налог -100%
	налог на доходы физических лиц (НДФЛ)-30%
	единый налог на вмененный доход - 90%
	единый сельскохозяйственный налог - 60%
9	Количество рабочих мест

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _______________ _________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

                                м.п.*

* Таблица экономических показателей деятельности индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии.

Приложение N 4

к Порядку предоставления субсидий на компенсацию

части затрат на реализацию инновационных

проектов в связи с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением Мэра города Читы

от 17 декабря 2010 г. N 213

Расчет
размера субсидии на компенсацию части затрат
на реализацию инновационного проекта

_______________________________________________________

(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

N п.	Наименование затрат	Стоимость, руб.	Размер субсидии, руб.: 0,5 x гр.3
1	2	3	4
	Итого:

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ________________ _____________________

                                    (подпись)

                               м.п.*

* Расчет размера субсидий индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии.

Приложение N 5

к Порядку предоставления субсидий на компенсацию

части затрат на реализацию инновационных

проектов в связи с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением Мэра города Читы

от 17 декабря 2010 г. N 213

Сводная справка-расчет
сумм субсидий, подлежащих выплате за счет средств бюджета городского округа
"Город Чита", субъектам малого и среднего предпринимательства в целях
компенсации части затрат на реализацию инновационного проекта
за ________________ 20___ г.

Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии (ИНН, расчетный счет, БИК, корр.счет)	Данные по договору о предоставлении субсидии	Размер субсидии, руб.
1	2	3

Председатель комитета экономики

администрации городского округа "Город Чита" _________ ______________

                                              (подпись)     (ФИО)

                                              м.п.

"___"_________________20___г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 9 августа 2012 г. N 205 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к Порядку предоставления субсидий на компенсацию

части затрат на реализацию инновационных

проектов в связи с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением Мэра города Читы

от 17 декабря 2010 г. N 213

Критерии конкурсной оценки претендентов на получение
субсидий на компенсацию части затрат на реализацию
инновационных проектов и их количественные показатели

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2012 г.

Критерии	Показатель	Баллы
1. Социальная эффективность
1. Создание новых рабочих мест	создание 6-ти и более новых рабочих мест	100 баллов
	создание от 4 до 5 включительно новых рабочих мест	90 баллов
	создание от 2 до 3 включительно новых рабочих мест	70 баллов
	создание 1 нового рабочего места	30 баллов
	не предусмотрено создание новых рабочих мест	0 баллов
2. Уровень средней заработной платы наемных работников	Коэффициент превышения средней заработной платы наемных работников предприятия, на котором реализуется инвестиционный проект, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Забайкальского края:
	составляет более 3,0	150 баллов
	составляет от 1,5 до 2,99	100 баллов
	составляет от 1,01 до 1,49	60 баллов
	равен и меньше 1,0	30 баллов
2. Экономическая значимость проекта для городского округа
Вид экономической деятельности	- производство промышленных и продовольственных товаров; - деятельность по разработке и производству новых видов продукции и услуг; - осуществление ремесленной деятельности; -осуществление сельскохозяйственной деятельности (производство и переработка сельскохозяйственной продукции); - оказание услуг: жилищно-коммунальных, благоустройство территории, бытовых, физической культуры и спорта.	100 баллов
	прочие виды экономической деятельности, кроме оптовой и розничной торговли	50 баллов
	оптовая и розничная торговля	20 баллов
3. Бюджетная эффективность проекта для бюджета городского округа
Поступление налоговых платежей в бюджет городского округа "Город Чита", равных размеру предоставляемой субсидии	в течение первого года	100 баллов
	в течение двух лет	50 баллов
	свыше двух лет	20 баллов