Постановление Губернатора Забайкальского края от 28 декабря 2009 г. N 52 "О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края"

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края постановляю:

1. Утвердить Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края обеспечить создание и поддержание в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края.

3. Рекомендовать:

1) органам местного самоуправления и организациям принять соответствующие меры по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны;

2) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю осуществлять организационно-методическое руководство поддержанием органов управления, объектов и сил гражданской обороны на территории Забайкальского края в состоянии постоянной готовности.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры.

Р.Ф. Гениатулин

Положение о создании и поддержании
в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем
управления и объектов гражданской обороны на территории
Забайкальского края
(утв. постановлением Губернатора Забайкальского края
от 28 декабря 2009 г. N 52)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организацию создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края.

2. Под техническими системами управления гражданской обороны на территории Забайкальского края (далее - ТСУГО) понимается совокупность сил и средств, предназначенных для обеспечения управления гражданской обороной и защитой населения и оповещения его об опасностях, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий или при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:

1) органов управления и пунктов управления;

2) средств радиосвязи;

3) средств проводной связи;

4) средств оповещения;

5) автоматизированных систем управления;

6) средств энергоснабжения;

7) средств контроля за ТСУГО.

3. ТСУГО представляют собой совокупность взаимосвязанных:

1) органов управления и пунктов управления всех звеньев, оснащенных электронно-вычислительной техникой и средствами автоматизации управления;

2) систем связи, оповещения и централизованного управления, оснащенных техническими средствами управления, обеспечивающими доведение в короткие сроки распоряжений и сигналов с пунктов управления, в том числе запасных, до муниципальных образований, объектов экономики и защитных сооружений гражданской обороны.

4. Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края в пределах своей компетенции:

1) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию ТСУГО и объекты гражданской обороны;

2) направляют усилия органов управления других звеньев на эффективное использование сил, ТСУГО, объектов гражданской обороны, средств и материальных ресурсов в целях решения задач гражданской обороны на территории Забайкальского края.

5. Органы местного самоуправления поддерживают ТСУГО в постоянной готовности к использованию с участием организаций связи.

6. ТСУГО в мирное время (при повседневной эксплуатации) поддерживаются в состоянии готовности к использованию в соответствии с эксплуатационно-технической документацией.

7. Поддержание в постоянной готовности к использованию ТСУГО достигается выполнением технических мероприятий, включающих в себя:

1) контроль за техническим состоянием ТСУГО, проведение их своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;

2) учет и эксплуатацию ТСУГО;

3) выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам в работе ТСУГО;

4) создание запасов, необходимых для функционирования ТСУГО, их учет и хранение;

5) сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии ТСУГО, разработку практических мероприятий по увеличению сроков их эксплуатации;

6) своевременное восполнение расходов и потерь в ТСУГО;

7) разработку и ведение эксплуатационно-технической документации.

8. ТСУГО при повседневной эксплуатации обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения и должны быть обеспечены резервными источниками электропитания.

9. Обеспечение готовности к использованию ТСУГО достигается вследствие выполнения требований к их техническому обслуживанию и эксплуатации и включает в себя:

1) проведение технического обслуживания;

2) контроль за техническим состоянием;

3) своевременное проведение ремонта;

4) метрологическое обеспечение;

5) материально-техническое обеспечение;

6) ведение эксплуатационно-технической документации.

Эксплуатация ТСУГО проводится штатным персоналом организаций связи и (или) специалистами иных соответствующих организаций согласно заключенным договорам.

10. Для решения задач по оперативному управлению сетью связи Забайкальского края, а также выполнения мероприятий гражданской обороны создается спасательная служба оповещения и связи. В ее состав включаются представители Забайкальского филиала ОАО "Сибирьтелеком", почтовой связи, радиотелевизионного передающего центра, управления специальной связи, территориального центра междугородной связи и отдельных ведомственных сетей.

11. ТСУГО устанавливаются на пунктах повседневного управления гражданской обороной Правительства Забайкальского края и иных исполнительных органов государственной власти, спасательных служб гражданской обороны, руководителей гражданский обороны муниципальных образований, организаций и в защитных сооружениях гражданской обороны.

12. К объектам гражданской обороны относятся: пункты управления исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного управления и организаций с комплексом защитных сооружений и наземными элементами их систем жизнеобеспечения, убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения, предназначенные для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

13. Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством экономики Российской Федерации.

Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления:

1) определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;

2) создают объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;

3) осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в постоянной готовности к использованию;

4) ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

14. Организации:

1) создают объекты гражданской обороны по согласованию с исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся;

2) обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

3) ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

15. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.