Постановление Правительства Забайкальского края от 15 апреля 2013 г. N 131 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Забайкальском крае", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Шеметов

Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты при
рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей
до достижения ребенком возраста трех лет
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 15 апреля 2013 г. N 131)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата).

Право на ежемесячную денежную выплату имеют многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже установленной в Забайкальском крае величины прожиточного минимума, имеющие в своем составе двух и более рожденных или усыновленных детей, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

2. Ежемесячная денежная выплата предоставляется в размере величины прожиточного минимума для детей в Забайкальском крае, установленной действующим законодательством.

3. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается независимо от наличия права на иные виды выплат, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края.

4. Величина среднедушевого дохода многодетной семьи рассчитывается в соответствии с Порядком учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года N 118.

5. Назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется Министерством труда и социальной защиты Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган.

6. Для назначения ежемесячной денежной выплаты в уполномоченный орган представляются следующие документы:

1) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случаях, предусмотренных федеральными законами, документом, удостоверяющим личность гражданина, является универсальная электронная карта);

3) свидетельство о рождении третьего ребенка или последующих детей;

4) документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с родителями (усыновителями) либо одним из родителей (усыновителей), выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления и не могут быть запрошены в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка);

5) копии трудовых книжек родителей (усыновителей) либо выписки из трудовых книжек родителей (усыновителей) о последнем месте работы, заверенные в установленном порядке.

В случае отсутствия у родителей (усыновителей) трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты родители (усыновители) указывают сведения о том, что нигде не работали и не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

6) документы, подтверждающие размер доходов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения (в случае если указанные сведения не могут быть запрошены в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка);

7) решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу, - для лиц, усыновивших третьего ребенка или последующих детей;

8) документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы гражданина, а также документ, подтверждающий его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя.

7. Для предоставления ежемесячной денежной выплаты уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

1) документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с родителями (усыновителями) либо одним из родителей (усыновителей), в случае если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления;

2) сведения о размерах получаемых родителями (усыновителями) пенсии и других выплат, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, - от Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Забайкальскому краю;

3) сведения о размерах получаемых родителями (усыновителями) пенсии и других выплат, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, - от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю;

4) сведения о размерах получаемых родителями (усыновителями) пенсии и других выплат, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, - от Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю;

5) сведения о размерах получаемых родителями (усыновителями) пенсии и других выплат, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, - от военного комиссариата Забайкальского края;

6) сведения о размерах получаемых родителями (усыновителями) пенсии и других выплат, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, - от Читинской таможни;

7) сведения о доходах родителей (усыновителей), являющихся индивидуальными предпринимателями, - от Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю;

8) сведения о размере получаемого родителями (усыновителями), признанными в установленном порядке безработными, пособия по безработице - от Государственной службы занятости населения Забайкальского края;

9) сведения о размере пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, получаемого матерью (отцом), застрахованной(ым) по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - от Государственного учреждения - Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

10) сведения о неполучении (прекращении выплаты) ежемесячной денежной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по прежнему месту жительства в другом субъекте Российской Федерации, - от органов социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя.

8. Информацию о регистрации семьи в качестве многодетной, о размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком, получаемого матерью (отцом), не подлежащей(им) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов запрашивает в своих территориальных отделах по месту жительства многодетной семьи.

9. Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

10. Документы, необходимые для определения права на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законом порядке.

Уполномоченный орган регистрирует представленные документы в день их принятия. Гражданину во время регистрации в устной форме сообщается дата и номер регистрации.

В случае если с заявлением не представлены или представлены не все документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, гражданину возвращается представленное заявление с приложенными документами с указанием причины возврата.

11. Заявление и документы могут быть направлены в уполномоченный орган по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с даты поступления регистрирует заявление и документы и в течение 5 рабочих дней с даты регистрации направляет заявителю уведомление о дате регистрации заявления и документов.

В случае если к заявлению не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12. Заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган в форме электронных документов с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет":

1) лично или через законного представителя при посещении уполномоченного органа;

2) посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

3) посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

4) иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.

Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями статьи 21.1 и статьи 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Уполномоченный орган регистрирует заявление и документы в течение 1 рабочего дня.

Заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляется в электронном виде выписка из журнала регистрации заявлений, в которой указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, либо уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин.

В случае если с заявлением не представлены или представлены не все документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, гражданину в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в электронном виде возвращается представленное заявление с приложенными документами с указанием причины возврата.

13. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

14. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

15. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты являются:

1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

2) представление документов, не подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату, либо получение в порядке межведомственного взаимодействия или от территориальных отделов уполномоченного органа по месту жительства многодетной семьи информации, не подтверждающей право на ежемесячную денежную выплату.

16. Доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты производится организациями почтовой связи, кредитными либо иными организациями по заявлению получателя ежемесячной денежной выплаты на платной или безвозмездной основе.

17. Расходы на оплату услуг организаций почтовой связи, кредитных либо иных организаций по доставке и пересылке ежемесячной денежной выплаты получателям осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата ежемесячной денежной выплаты. Оплата услуг организаций почтовой связи, кредитных либо иных организаций по доставке и пересылке ежемесячной денежной выплаты производится в пределах 1,5 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость.

18. Неполучение ежемесячной денежной выплаты в течение двух месяцев подряд в организациях почтовой связи влечет приостановление ее предоставления начиная с 1-го числа месяца, следующего за вторым месяцем неполучения указанной выплаты. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента поступления информации от организации почтовой связи принимает решение о приостановлении предоставления ежемесячной денежной выплаты.

19. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении предоставления ежемесячной денежной выплаты направляет заявителю уведомление о приостановлении предоставления ежемесячной денежной выплаты.

20. Возобновление предоставления ежемесячной денежной выплаты после его приостановления производится на основании решения уполномоченного органа в соответствии с письменным заявлением лица, в отношении которого принято решение о приостановлении предоставления ежемесячной денежной выплаты.

21. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях:

1) достижения ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, возраста трех лет;

2) смерти ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты;

3) выбытия родителей (усыновителей) либо ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, с территории Забайкальского края на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации;

4) лишения родительских прав или ограничения в родительских правах родителей в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты;

5) помещения ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, на полное государственное обеспечение в государственное учреждение;

6) отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты;

7) превышения величины среднедушевого дохода многодетной семьи над величиной прожиточного минимума, установленной в Забайкальском крае.

22. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. Срок, в течение которого получатель ежемесячной денежной выплаты обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не может превышать 30 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

23. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

24. Уполномоченный орган ежемесячно до 7-го числа текущего месяца представляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку на финансирование ежемесячных денежных выплат.

25. Министерство финансов Забайкальского края рассматривает заявку в течение 3 рабочих дней со дня ее получения и осуществляет финансирование в установленном порядке.

26. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления финансовых средств перечисляет их организациям почтовой связи, кредитным либо иным организациям, осуществляющим доставку и пересылку ежемесячной денежной выплаты.

27. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты), возмещаются им в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного органа, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. Излишне выплаченные суммы взыскиваются с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.