Постановление Правительства Забайкальского края от 10 апреля 2013 г. N 128 "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм в 2013 году"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", в целях эффективного использования средств бюджета Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм в 2013 году (прилагается).

Временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края

К.К. Ильковский

Порядок
предоставления грантов за счет средств бюджета Забайкальского края
на развитие семейных животноводческих ферм в 2013 году
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 10 апреля 2013 г. N 128)

1. Настоящий Порядок предусматривает порядок предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - хозяйства) из бюджета Забайкальского края средств на развитие семейных животноводческих ферм и определяет перечень документов, необходимых для получения указанных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки рассмотрения этих документов.

2. Грант на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант) предоставляется получателю на следующие цели:

1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

2) строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

3) строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

4) комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

5) покупка сельскохозяйственных животных.

3. Грант предоставляется хозяйству на конкурсной основе.

4. Участником конкурсного отбора получателей гранта (далее - конкурсный отбор) может стать хозяйство, соответствующее следующим условиям:

1) является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и срок его деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе превышает 12 месяцев с даты регистрации; глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

2) зарегистрировано и осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную, последующую (промышленную) переработку и реализацию на территории Забайкальского края;

3) глава и члены хозяйства являются гражданами Российской Федерации (не менее двух), состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на личном участии;

4) имеет бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, который включает в себя:

а) увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;

б) обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

в) предложения по созданию хозяйством не менее 3 постоянных рабочих мест;

5) заключило договоры, включая предварительные, на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

6) имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

7) планирует создание (реконструкцию) не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве;

8) ранее не осуществляло с использованием средств государственной поддержки строительство, реконструкцию, модернизацию и ремонт семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством к развитию семейной животноводческой фермы поголовье сельскохозяйственных животных не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов;

9) обязуется оплачивать не менее 40% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг.

5. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство).

6. Министерство правовым актом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения.

7. Извещение о проведении конкурсного отбора с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (http://минсельхоз.забайкальскийкрай.рф) не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок.

8. Глава хозяйства, желающий участвовать в конкурсном отборе, подает в Министерство в устанавливаемый извещением срок:

1) заявку на участие в конкурсном отборе;

2) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) копию паспорта гражданина Российской Федерации - главы хозяйства;

4) бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, который включает в себя:

увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;

обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

предложения по созданию хозяйством не менее 3 постоянных рабочих мест;

5) договоры, включая предварительные, на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами (при их наличии);

6) копии отчетов по формам 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" на последнюю отчетную дату;

7) копии отчетов N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств", N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах", формы которых утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на последнюю отчетную дату;

8) документы, подтверждающие, что хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

9) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

10) расписку заявителя о финансировании 40% расходов на развитие семейной животноводческой фермы за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

11) документ, подтверждающий наличие собственных и (или) кредитных средств на реализацию проекта по развитию семейной животноводческой фермы в размере не менее 40% от запрашиваемой суммы гранта;

12) копию проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы.

Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть заверены главой хозяйства.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет межведомственный запрос в налоговый орган для получения сведений о государственной регистрации, постановке на учет заявителя, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об отсутствии задолженности по обязательствам перед бюджетами и внебюджетными фондами.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе сведения, указанные в настоящем пункте.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней после поступления из налогового органа сведений по межведомственному запросу осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и направляет их в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в соответствии с положением о ней принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.

12. При вынесении решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия данного решения, вручает заявителю или его представителю под расписку решение с обоснованием причин отказа либо направляет данное решение заявителю через организацию федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

13. Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:

представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;

непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, либо представление их не в полном объеме, либо наличие в них недостоверных сведений;

несоответствие заявителя требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Министерство на основании решения конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня его принятия определяет получателей грантов.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заявителю направляется письменное уведомление о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении с указанием причины отказа.

15. Гранты предоставляются из бюджета Забайкальского края в соответствии с соглашениями о предоставлении грантов, заключаемыми между получателями грантов и Министерством, течение 20 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка:

1) за счет средств бюджета Забайкальского края - в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год;

2) за счет средств федерального бюджета - в пределах годовых объемов субсидий, поступивших из федерального бюджета.

В соглашении устанавливается право Контрольно-счетной палаты Забайкальского края проводить проверку использования грантов хозяйствами, а также обязательство по осуществлению деятельности хозяйства в течение 5 лет после получения гранта.

16. Грант предоставляется получателю в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на эти цели, в размерах, определяемых конкурсной комиссией, с учетом собственных средств получателя гранта и его плана расходов, но не более максимального размера, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Максимальный размер гранта в расчете на одно хозяйство составляет 10 млн. рублей и не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

17. Грант перечисляется Министерством на расчетный счет получателя, открытый для перечисления гранта в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств из бюджета Забайкальского края. В целях обеспечения контроля за движением и целевым расходованием средств семейными животноводческими фермами Министерство заключает договоры (соглашения) с кредитными организациями, в которых открыты расчетные счета глав хозяйств.

Перечисление средств гранта с расчетного счета главы хозяйства производится кредитной организацией согласно плану расходов на развитие семейной животноводческой фермы, утвержденному конкурсной комиссией.

18. Грант должен быть использован получателем в соответствии с планом расходов на развитие семейной животноводческой фермы в течение 18 месяцев со дня его поступления на расчетный счет главы хозяйства. Неиспользованные средства гранта возвращаются в доход бюджета Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня окончания срока его использования.

19. Все имущество, приобретенное получателем за счет гранта, должно быть зарегистрировано на главу хозяйства и использоваться его хозяйством на территории Забайкальского края.

20. В течение 1 месяца со дня истечения срока, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, получатель должен представить в Министерство документы, подтверждающие целевое использование гранта. Перечень указанных документов утверждается Министерством.

21. В случае нецелевого использования хозяйством полученного гранта Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанного факта выставляет главе хозяйства требование о возврате предоставленного гранта в бюджет Забайкальского края. Глава хозяйства в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет средства в доход бюджета Забайкальского края.

22. В случае неперечисления главой хозяйства неиспользованных средств полученного гранта в бюджет Забайкальского края в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. Министерство ведет учет использованных грантов по каждому получателю гранта и ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию об использовании грантов.

24. Контроль за целевым использованием грантов осуществляет Министерство в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.