Приложение. Порядок организации и проведения служебных проверок в Главном управлении специальных программ Президента РФ

1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704).

2. Служебная проверка в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации (далее - ГУСП) проводится:

по решению начальника ГУСПа (лица, его замещающего) (далее - начальник ГУСПа);

по письменному заявлению федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий).

3. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;

вина гражданского служащего;

причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

4. Проведение служебной проверки поручается Отделу кадров ГУСПа с участием представителей юридического подразделения и выборного профсоюзного органа ГУСПа. При необходимости к участию в служебной проверке могут привлекаться гражданские служащие других структурных подразделений ГУСПа, обладающие необходимой квалификацией, знаниями и опытом.

В отдельных случаях, по решению начальника ГУСПа, для проведения служебной проверки может быть образована комиссия.

5. Состав участников служебной проверки, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

6. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае назначенный для проведения служебной проверки гражданский служащий обязан обратиться к должностному лицу, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

7. Лица, проводящие служебную проверку, имеют право:

предлагать гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, а также гражданским служащим и иным лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения служебной проверки, давать письменные объяснения, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки;

выезжать на место совершения проступка;

вносить начальнику ГУСПа предложения об отстранении от занимаемой должности гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, на время ее проведения с сохранением на этот период денежного содержания по занимаемой должности;

истребовать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из структурных подразделений ГУСПа, направлять запросы в иные органы, учреждения и организации;

знакомиться с документами, имеющими значение для проведения служебной проверки и, в случае необходимости, приобщать их копии к материалам служебной проверки;

ходатайствовать о проведении исследования, инвентаризации и ревизии;

привлекать должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации;

совершать иные действия, необходимые для проведения служебной проверки.

8. Лица, проводящие служебную проверку, обязаны:

соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения.

9. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.

Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится начальником ГУСПа.

10. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

обжаловать начальнику ГУСПа решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку;

ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

11. В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, от дачи объяснения (в том числе письменного) по существу вопросов проводимой служебной проверки, составляется акт с указанием места и времени его составления, участников служебной проверки, составивших акт, и содержания причин отказа.

12. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня ее назначения.

13. Результаты служебной проверки докладываются начальнику ГУСПа в форме письменного заключения.

14. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:

факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

15. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается начальником Отдела кадров ГУСПа и другими участниками служебной проверки.

В случае проведения служебной проверки комиссией вышеуказанное заключение подписывается всеми членами комиссии.

Участник служебной проверки (член комиссии) вправе изложить свое особое мнение, которое прилагается к письменному заключению по результатам служебной проверки.

16. Начальник отдела кадров ГУСПа обязан предложить гражданскому служащему, в отношении которого проводилась служебная проверка, ознакомиться под роспись с заключением и другими материалами по результатам проведения служебной проверки, о чем делается соответствующая запись в заключении.

В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением, либо от подписи об ознакомлении с заключением составляется акт с указанием места и времени его составления, участников служебной проверки, составивших акт, и содержания причин отказа. Указанный акт приобщается к материалам служебной проверки.

17. Материалы служебной проверки формируются в дело, к которому приобщаются:

документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие основанием для назначения служебной проверки;

решение начальника ГУСПа (его копия) о назначении служебной проверки или заявления гражданского служащего;

письменные объяснения гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка;

письменные объяснения гражданских служащих и иных лиц, имеющих отношение к установленными в ходе служебной проверки фактам;

копия заключения по результатам служебной проверки с отметкой об ознакомлении с ним гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, либо отказе от ознакомления или проставления подписи об ознакомлении;

иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке.

18. Письменное заключение по результатам служебной проверки с соответствующим решением начальника ГУСПа приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.