Постановление Правительства Забайкальского края от 18 января 2011 г. N 3 "Об утверждении стандарта качества оказания государственной услуги "Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 21 октября 2011 г., 15 мая 2012 г., 29 января, 9 апреля 2014 г., 13 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября 2015 г. N 501 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года N 242-ЗЗК "О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)", в целях внедрения в Забайкальском крае механизмов бюджетирования, ориентированных на результат, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной услуги "Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Стандарт
качества оказания государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 21 октября 2011 г., 29 января 2014 г., 13 октября 2015 г.

1. Наименование и цель государственной услуги

1. Цель государственной услуги "Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания" (далее - услуга) - предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также лицам без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию и иным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги

2. Потенциальные потребители услуги - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, проживающие на территории Забайкальского края, а также граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию, находящиеся на территории Забайкальского края (далее - потребители услуги).

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги представлено в приложении N 1.

4. Правовые основы оказания услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября 2015 г. N 501 пункт 4 раздела 4 настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

Федеральный закон от 28 декабря 2014 года N 442 "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ"

Закон Забайкальского края от 08 декабря 2014 года N 1095-ЗЗК "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Забайкальского края";

постановление Правительства Забайкальского края от 31 октября 2014 года N 620 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг";

постановление Правительства Забайкальского края от 10 октября 2009 года N 416 "Об утверждении порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 10 ноября 2009 года"

5. Описание действий по оказанию услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября 2015 г. N 501 в пункт 5 раздела 5 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Оказание услуги осуществляется в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Забайкальского края (далее - учреждения), в соответствии с требованиями к объему и качеству услуг, предоставляемых потребителям услуг в учреждениях, установленными постановлением Правительства Забайкальского края от 31 октября 2014 года N 620 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг";

Для оказания услуги необходимо организовать работу учреждения: сформировать штат сотрудников и подготовить материально-техническую базу учреждения. Требования к материально-техническому оснащению учреждения и кадровому обеспечению оказания услуги содержатся в разделах 6, 9 настоящего Стандарта.

6. Оказание потребителям услуги включает в себя следующие процедуры:

6.1. прием в учреждение;

6.2. предоставление койко-места, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены;

6.3. предоставление бесплатного горячего питания в период пребывания в учреждении;

6.4. первичный медицинский осмотр и первичная санитарная обработка;

6.5. оказание первичной психологической помощи;

6.6. разработка и реализация групповых и индивидуальных программ реабилитации;

6.7. предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды, парикмахерских услуг.

6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги

7. Состояние здания и помещений учреждения, прилегающих территорий должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги.

8. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей услуги при оказании услуги.

9. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми средствами коммунально-бытового обслуживания.

10. Прилегающая к зданию и помещениям учреждения территория обеспечивается местами для парковки транспортных средств.

11. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.

12. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и табельное техническое оснащение (оборудование, аппараты, приборы) (далее - оснащение).

13. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов.

Оснащение учреждения должно использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами.

14. Оснащение учреждения должно содержаться в технически исправном состоянии и систематически проверяться.

Неисправное оснащение, дающее при работе сомнительные результаты, должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оснащения должна подтверждаться его проверкой.

15. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен соответствовать оказываемой услуге.

16. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы, отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.

17. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности работы с оснащением.

7. Требования к законности и безопасности оказания услуги

18. Требования к законности и безопасности оказания услуги представлены в приложении N 3.

8. Требования к доступности услуги для потребителей услуги

19. Требования к доступности услуги для потребителей услуги представлены в приложении N 4.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

20. Численность персонала учреждения, в том числе в соотношении с численностью потребителей услуги, утверждается руководителем учреждения исходя из нормативной штатной численности работников, ежегодно утверждаемой приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, и из расчета функционирования одного стационарного места на 10000 населения, проживающего в регионе.

21. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги представлены в приложении N 5.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей услуги

22. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".

23. Информирование потребителей услуги осуществляется посредством:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 21 октября 2011 г. N 380 в подпункт 23.1 пункта 23 раздела 10 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

23.1. размещения информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края www.minsoc.e-zab.ru;

23.2. информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей услуги местах;

23.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.

24. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:

24.1. перечень потребителей услуги;

24.2. характеристику услуги;

24.3. наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга;

24.4. описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги;

24.5. описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей услуги;

24.6. установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

25. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную информацию об оказываемой услуге.

26. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах оказания услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о качестве оказания услуги

27. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о качестве оказания услуги представлены в приложении N 6.

Приложение N 1
к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания граждан

пожилого возраста и инвалидов в государственных

учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

N п/п	Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	Учет проверок качества оказания услуги, наличие книги отзывов и предложений при условии нахождения ее в доступном для потребителей услуги месте (да/нет)	_	Журнал учета проверки качества оказания услуг
2	Доля потребителей услуги, которым оказана помощь в учреждении, от общего числа обратившихся (%)	Ги / Г х 100, где Ги - число потребителей услуги, которым оказана помощь в учреждении, Г - число потребителей услуги, обратившихся в учреждение	Журнал учета лиц, обратившихся в учреждение
3	Количество обоснованных жалоб потребителей услуги (шт.)	_	Определяется на основании анализа жалоб потребителей услуги
4	Доля обоснованных жалоб потребителей услуги, по которым приняты меры, от общего числа обоснованных поступивших желоб (%)	Жм / Ж х 100, где Жм - число обоснованных жалоб потребителей услуги, по которым приняты меры, Ж - число обоснованных жалоб потребителей услуги, поступивших в отчетном периоде	Определяется на основании анализа жалоб потребителей услуги, сведений о принятых мерах
5	Удовлетворенность качеством услуги (%)	Ок/Ох100, где Ок - число опрошенных потребителей услуги, имеющих высокий и средний уровень удовлетворенности качеством услуги, О - общее число опрошенных потребителей услуги	Определяется по результатам опросов потребителей услуги

Приложение N 2
к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов

в государственных учреждениях

социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования к объему и качеству услуг, предоставляемых
потребителям услуг в учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2014 г., 13 октября 2015 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 12 июля 2011 г. N 253 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования
к законности и безопасности оказания услуги

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2011 г.

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Учредительные документы	Устав учреждения соответствует законодательству Российской Федерации
2	Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
3	Криминальная безопасность	Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова полиции
4	Пожарная безопасность	Учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; защитными средствами (маски)

Приложение N 4
к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования
к доступности услуги для потребителей услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Требования к режиму работы учреждения, оказывающего услугу	Государственное стационарное учреждение социального обслуживания (далее - ГСУСО), государственное автономное учреждение социального обслуживания (далее - ГАУСО) работают круглосуточно
2	Требования к удаленности расположения места оказания услуги от потребителей услуги	ГСУСО, ГАУСО располагаются на территории муниципального района, в пределах которого проживает гражданин, либо на территории соседнего района
3	Требования к взаимодействию с особыми категориями потребителей услуги	Взаимодействие с лицами без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию осуществляется в соответствии с действующим законодательством
4	Требования к очередности оказания услуги в случае превышения спроса на услугу	Помещение граждан в ГСУСО, ГАУСО осуществляется в соответствии с очередностью. Очередность предоставления услуги определяется Правительством Забайкальского края

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 29 января 2014 г. N 15 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования
к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2012 г., 29 января 2014 г.

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Должностной состав	В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности: в стационарных учреждениях социального обслуживания с численностью потребителей услуг более 50 человек - с учетом постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года N 13 "Об утверждении нормативов численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов"; в стационарных учреждениях социального обслуживания психоневрологического типа - с учетом постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 2003 года N 86 "Об утверждении нормативов численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов"; в стационарных учреждениях социального обслуживания для умственно отсталых детей - с учетом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 524 "Об утверждении Рекомендуемых штатных нормативов персонала стационарных учреждений социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и "Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками
2	Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %
3	Уровень квалификации	Специалисты должны иметь высшее образование или среднее профессиональное образование, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации
4	Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации	С установленной действующим законодательством периодичностью специалисты учреждения получают дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации
5	Навыки работы с персональным компьютером	Все специалисты учреждения, а также административно-управленческий персонал имеют навыки работы с персональным компьютером

Приложение N 6
к стандарту качества оказания государственной услуги

"Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях социального обслуживания",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 18 января 2011 г. N 3

Требования
к организации учета мнения потребителей
о качестве оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется потребителям услуги по их требованию. Отзывы и предложения потребителей услуги рассматриваются регулярно с принятием при необходимости соответствующих мер.
2	Опросы потребителей	В учреждении производятся опросы потребителей услуги с целью оценки удовлетворенности качеством социального обслуживания