Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 31 марта 2016 г. N 10-НПА "Об утверждении Административного регламента Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги по постановке на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 27 мая 2014 года N 283 "Об утверждении Положения о Министерстве территориального развития Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 18 ноября 2014 года N 644, от 03 апреля 2015 года N 139, от 28 апреля 2015 года N 191, от 25 августа 2015 года N 408, от 25 августа 2015 года N 423, от 13 октября 2015 года N 519, от 17 ноября 2015 года N 575, от 27 января 2016 года N 49), постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 8 ноября 2011 года N 398, от 4 сентября 2012 года N 367, от 2 октября 2012 года N 415, от 5 февраля 2013 года N 64, от 30 декабря 2013 года N 594, от 09.04.2014 года N 148 года, от 26.08.2014 года N 501, от 24.10.2014 года N 599, от 03.04.2015 года N 145), приказываю

1. Утвердить Административный регламент Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги по постановке на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 17 июля 2013 г. N 31 "Об утверждении Административного регламента Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги о постановке на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья";

приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 11 октября 2013 г. N 47 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги о постановке на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, утвержденный приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 17 июля 2013 г. N 31";

приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 4 декабря 2013 г. N 61 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги о постановке на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, утвержденный приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 17 июля 2013 г. N 31";

приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 19 февраля 2015 года N 2-НПА "О внесении изменений в приказ Министерства территориального развития от 17 июля 2013 года N 31 "Об утверждении Административного регламента Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги о постановке на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья";

пункты 1, 2, 3, 4, 9 приложения к приказу Министерства территориального развития Забайкальского края от 30 марта 2015 года N 12 "О внесении изменений в некоторые Административные регламенты Министерства территориального развития Забайкальского края".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункты 1, 2, 3, 4, 9 изменений, вносимых в приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 30 марта 2015 года N 12"

Временно исполняющий обязанности Министра территориального развития Забайкальского края

А.М. Бутырский.

Административный регламент
министерства территориального развития Забайкальского края предоставления
государственной услуги по постановке на учет граждан, выехавших из районов
крайнего севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение
социальной выплаты для приобретения жилья
(утв. приказом Министерства территориального развития Забайкальского края
от 31 марта 2016 г. N 10-НПА)

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги о постановке на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья (далее - Административный регламент), устанавливает порядок и условия предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия Министерства территориального развития Забайкальского края (далее - Минтерразвития) с администрациями муниципальных образований субъектов Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ГУП "Облтехинвентаризация" иных субъектов Российской Федерации, Краевым государственным предприятием "Забайкальское БТИ", отделениями Пенсионного фонда субъектов Российской Федерации, администрациями муниципальных образований Забайкальского края и Управлениями государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели, выехавшие из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, постоянно проживающие на территории Забайкальского края.

От имени заявителей при обращении в Минтерразвития в целях получения государственной услуги могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством территориального развития Забайкальского края, расположенным по адресу: ул. Чкалова, д. 136, г. Чита, Забайкальский край, 672002, тел. 8(302-2) 23-32-06, факс 8(302-2) 23-32-98, e-mail: pochta@coms.e-zab.ru.

1.3.1. График работы Минтерразвития:

Понедельник - четверг: 8-00 - 17-15

Пятница: 8-00 - 16-00

Обеденный перерыв: 12-00 - 13-00

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.2. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, интернет-сайте министерства, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме) работы министерства сообщаются по телефонам: 8(302-2) 23-32-06, 23-32-39, 23-32-77, а также размещаются:

а) на официальном интернет-сайте Минтерразвития - http//минтер.забайкальскийкрай.рф;

б) на информационном стенде Минтерразвития.

1.3.3. На информационном стенде по месту нахождения Минтерразвития и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Минтерразвития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень должностных лиц Минтерразвития, ответственных за предоставление государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента;

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы.

Указанная в настоящем подпункте информация доступна в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".

1.3.4. Информацию по вопросам предоставления Минтерразвития государственной услуги, а также сведения о ходе исполнения государственной услуги заявители могут получить:

путем личного обращения по месту нахождения Минтерразвития;

путем письменного обращения по адресу места нахождения Минтерразвития;

путем устного обращения по телефонам Минтерразвития, телефон-автоинформатор отсутствует;

путем обращения в электронной форме по адресу электронной почты Минтерразвития;

с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.pgu.e-zab.ru.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

Специалист отдела, ответственного за исполнение государственной услуги, обязан сообщить график приема граждан (уполномоченных лиц), точный почтовый адрес (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному обращению.

Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минтерразвития.

Во время разговора специалист отдела, ответственного за исполнение государственной услуги, должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и но прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответы на письменные обращения направляются на бланке Минтерразвития за подписью министра или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках вопроса, касающегося регистрации и учета граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - постановка на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется непосредственно Минтерразвития.

Минтерразвития при предоставлении государственной услуги взаимодействует с администрациями муниципальных образований субъектов Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ГУП "Облтехинвентаризация", иных субъектов Российской Федерации, Краевым государственным предприятием "Забайкальское БТИ", Отделениями Пенсионного фонда субъектов Российской Федерации, администрациями муниципальных образований Забайкальского края и Управлениями государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предусмотренных подпунктом 2.6 пункта 2 настоящего регламента.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие Минтерразвития решения о постановке на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья либо об отказе в постановке на учет, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 рабочих дней.

Сроки прохождения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, приведены в разделе 3 настоящего Административного регламента.

Днем обращения гражданина за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления и документов, указанных в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);

2) Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ" , 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета" , N 7 - 8, 15.01.2005);

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

4) Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ( "Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, N 43, ст. 4188, "Парламентская газета", N 207, 31.10.2002, "Российская газета", N 207, 31.10.2002);

5) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" , N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ" , 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета" , N 70 - 71, 11.05.2006);

6) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13 - 19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776, изменения опубликованы в "Российской газете" - 15.07.2011);

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.2002, N 51, ст. 5077, "Российская газета", N 241, 25.12.2002);

8) постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Азия-Экспресс", N 30, 28.07.2011);

9) Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 мая 2014 года N 283 "Об утверждении Положения о Министерстве территориального развития Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", N 22/1, 09.06.2014, N 644, 18.11.2014);

10) постановлением Правительства Забайкальского края от 11 ноября 2008 года N 81 "Об утверждении Порядка регистрации и учета граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья" ("Азия-Экспресс", N 59, 27.11.2008).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, представляет в Минтерразвития следующие документы:

а) заявление о постановке на учет по форме, установленной Минтерразвития (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);

б) документы, удостоверяющие личность гражданина и проживающих с ним членов его семьи;

в) документы, подтверждающие наличие согласия гражданина и всех членов его семьи на обработку персональных данных, а также полномочие гражданина действовать от имени членов его семьи при передаче их персональных данных (приложение N 2.1 к настоящему Административному регламенту);

г) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета, заверенные органом, уполномоченным на их выдачу;

д) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);

е) документы, подтверждающие трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров);

ж) пенсионное удостоверение - для пенсионеров;

з) справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства.

Копии документов представляются с одновременным представлением оригинала. После проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.

Документы направляются гражданином по почте, в электронном виде или представляются непосредственно в Минтерразвития.

Гражданам обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

Минтерразвития для регистрации и постановки на учет гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья запрашивает следующие документы:

а) справка органов государственной регистрации и органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства гражданина и членов его семьи;

б) в случае признания жилого помещения непригодным для проживания или жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - документ, подтверждающий признание жилого помещения непригодным для проживания или жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принятый в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

в) документы, подтверждающие сдачу (продажу) жилья по месту последнего проживания гражданина и членов его семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;

д) справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;

е) справка органов государственной регистрации и органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту последнего проживания заявителя и членов его семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

ж) справка о неполучении социальной выплаты для приобретения жилья, выданная органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления) по месту выезда гражданина и членов его семьи из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за исключением граждан, выехавших из местностей, отнесенных к районам Крайнего Севера и расположенных на территории Забайкальского края.

2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий

Запрещается требовать от заявителя:

1) предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;

2) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:

а) непредставление документов, указанных в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего Административного регламента;

б) представление документов, не подтверждающих права заявителя на получение социальной выплаты;

в) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 16 мая 2016 г. N 20-НПА пункт 2.10 раздела 2 настоящего Регламента дополнен подпунктом г

г) выявление несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги Минтерразвития осуществляет:

а) запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) запрос в ГУП "Облтехинвентаризация" иных субъектов Российской Федерации и краевое государственное унитарное предприятие "Забайкальское БТИ" о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре объектов технического учета;

в) запрос в администрации муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, иных субъектов Российской Федерации о предоставлении справки о неполучении гражданами социальной выплаты для приобретения жилья;

г) запрос в органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления Забайкальского края о предоставлении документа, подтверждающего сдачу жилья по месту последнего проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

д) запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении документа, подтверждающего продажу жилья по месту последнего проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

е) запрос в орган местного самоуправления по месту жительства заявителя о предоставлении документа, подтверждающего признание жилого помещения непригодным для проживания или жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

ж) запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении сведений о назначении пенсии - для пенсионеров;

запрос в органы службы занятости населения о предоставлении справки о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется Минтерразвития бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Государственная услуга предоставляется Минтерразвития бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 10 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет не более 10 минут.

Гражданин имеет возможность предварительной записи в Минтерразвития для предоставления государственной услуги с учетом графика приема граждан. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Гражданин сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время предоставления заявления и документов для получения государственной услуги. Гражданину сообщается время и кабинет, в котором ведется прием.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Минтерразвития в день приема документов лично, по почте или в электронном виде осуществляет регистрацию заявления в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья (далее - книга регистрации), являющейся документом строгой отчетности. В книге регистрации не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которого возложена ответственность за осуществление учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В книге регистрации производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации.

Минтерразвития в пределах своей компетенции вправе запрашивать у государственных органов, физических или юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверки, в том числе для уточнения или дополнения недостающих сведений.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Вход в здание Минтерразвития оборудован вывеской с указанием его наименования.

Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 5 этаже здания, в котором расположено Минтерразвития.

Прием производится на рабочих местах специалистов Министерства.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами телефонной связи, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

Визуальная, текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах в объеме, предусмотренном пунктом 1.3.3 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 16 мая 2016 г. N 20-НПА в пункт 2.17 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственной услуги

Вход в здание Министерства и КГАУ "МФЦ Забайкальского края", в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечиваются в соответствии со Сводом правил 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденным приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2011 года N 605.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к зданию Министерства, в котором предоставляется государственная услуга (далее - здание), а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в здание и выхода из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника в здание;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются: упорядочение административных процедур в рамках оказания государственной услуги;

однократное взаимодействие заявителя с должностным лицами Минтерразвития при предоставлении государственной услуги;

минимальная продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Минтерразвития при предоставлении государственной услуги (не более 10 минут);

ответственность должностных лиц Минтерразвития, осуществляющих действия в рамках предоставления государственной услуги, за несоблюдением ими требований настоящего Административного регламента.

Заявитель на стадии рассмотрения заявления имеет право:

осуществлять контроль за рассмотрением своего заявления путем обращения к исполнителю лично, по телефону или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании; обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги.

2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги

Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном интернет-сайте Минтерразвития и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте "а" пункта 2.6 настоящего Административного регламента, подписываются простой электронной подписью, документы, указанные в подпунктах "б"-"з" пункта 2.6 настоящего Административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) проверка представленных гражданином документов, подготовка и направление запросов;

3) принятие решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;

4) направление уведомления о принятии решения о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет;

5) принятие решения об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;

6) направление уведомления об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;

7) внесение записи в Книгу регистрации о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется также в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".

При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель государственной услуги обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852.

В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной услуги

3.1.1. Прием и регистрация заявления гражданина и прилагающихся к нему документов

Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации заявления является личное обращение заявителя, направление заявления по почте с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также посредством электронной почты.

При направлении в Минтерразвития заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги по почте, копии документов заверяются нотариально или органом, их выдавшим.

Прием документов при личном обращении заявителя осуществляется специалистом, который сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 10 минут.

Специалист в день получения документов регистрирует заявление гражданина в книге регистрации заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенного в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Принятые документы передаются для визирования министру территориального развития Забайкальского края либо лицу, его замещающему, в течение того же дня.

3.1.2. Проверка представленных гражданином документов, подготовка и направление запросов

Основанием для начала данного административного действия является поступление документов от министра территориального развития Забайкальского края.

Должностным лицом, ответственным за проведение проверки представленных гражданином документов, является специалист отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ (далее - специалист отдела).

В течение 25 рабочих дней с даты регистрации документов специалист отдела осуществляет проверку представленных гражданином документов на соответствие пунктам 2.6 и 2.7 настоящего административного регламента. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента специалист отдела осуществляет подготовку следующих запросов:

а) запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В отношении заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении о постановке на учет, специалист отдела осуществляет подготовку запроса, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, вида документа, удостоверяющего личность, серии документа, удостоверяющего личность, даты документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства или преимущественного места пребывания заявителя и членов его семьи и направляет его с помощью системы АРМ СГД;

б) запрос в ГУП "Облтехинвентаризация" иных субъектов Российской Федерации и (или) в Краевое государственное унитарное предприятие "Забайкальское БТИ" о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре объектов технического учета. Специалист отдела в отношении заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении о постановке на учет, готовит проект письма в двух экземплярах в ГУП "Облтехинвентаризация" иных субъектов Российской Федерации и (или) в Краевое государственное унитарное предприятие "Забайкальское БТИ" о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре объектов технического учета, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, вида документа, удостоверяющего личность, серии документа, удостоверяющего личность, даты документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства или преимущественного места пребывания заявителя и членов его семьи, визирует у начальника отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ и передает на подпись министру территориального развития Забайкальского края либо лицу его замещающему. После подписания письма проставляется номер согласно книге регистрации исходящих документов Минтерразвития, и один экземпляр направляется по почте в ГУП "Облтехинвентаризация" иных субъектов Российской Федерации и (или) в Краевое государственное унитарное предприятие "Забайкальское БТИ";

в) запрос в администрации муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, иных субъектов Российской Федерации о предоставлении справки о неполучении гражданами социальной выплаты для приобретения жилья. Специалист отдела в отношении заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении о постановке на учет, готовит проект письма в двух экземплярах в администрацию муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту последнего проживания заявителя и членов его семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства или преимущественного места пребывания заявителя и членов его семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, визирует у начальника отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ и передает на подпись министру территориального развития Забайкальского края либо лицу, его замещающему. После подписания письма проставляется номер согласно книге регистрации исходящих документов Минтерразвития и один экземпляр направляется по почте в администрацию муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту последнего проживания заявителя и членов его семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

г) запрос в орган местного самоуправления субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления Забайкальского края о предоставлении документа, подтверждающего сдачу жилья по месту последнего проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Специалист отдела в отношении заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении о постановке на учет, готовит проект письма в двух экземплярах в орган местного самоуправления субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления Забайкальского края, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства или преимущественного места пребывания заявителя и членов его семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, визирует у начальника отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ и передает на подпись министру территориального развития Забайкальского края либо лицу, его замещающему. После подписания письма проставляется номер согласно книге регистрации исходящих документов Минтерразвития и один экземпляр направляется по почте в орган местного самоуправления субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления Забайкальского края;

д) запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении документа, подтверждающего продажу жилья по месту последнего проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В отношении заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении о постановке на учет, специалист отдела осуществляет подготовку запроса, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, гражданства, вида документа, удостоверяющего личность, серии документа, удостоверяющего личность, даты документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства или преимущественного места пребывания заявителя и членов его семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей семьи и направляет его с помощью системы АРМ СГД;

е) запрос в орган местного самоуправления по месту жительства заявителя о предоставлении документа, подтверждающего признание жилого помещения непригодным для проживания или жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Специалист отдела в отношении заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении о постановке на учет, готовит проект письма в двух экземплярах в орган местного самоуправления по месту жительства заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства или преимущественного места пребывания заявителя и членов его семьи, визирует у начальника отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ и передает на подпись министру территориального развития Забайкальского края либо лицу, его замещающему. После подписания письма проставляется номер согласно книге регистрации исходящих документов Минтерразвития и один экземпляр направляется по почте в орган местного самоуправления по месту жительства заявителя;

ж) запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении сведений о назначении пенсии - для пенсионеров. Специалист отдела в отношении заявителя готовит проект письма в двух экземплярах в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и даты выдачи пенсионного удостоверения, визирует у начальника отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ и передает на подпись министру территориального развития Забайкальского края либо лицу, его замещающему. После подписания письма проставляется номер согласно книге регистрации исходящих документов Минтерразвития и один экземпляр направляется по почте в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю;

з) запрос в органы службы занятости населения о предоставлении справки о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания. Специалист отдела в отношении заявителя готовит проект письма в двух экземплярах в Управление службы занятости по Забайкальскому краю, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства или преимущественного места пребывания заявителя, визирует у начальника отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ и передает на подпись министру территориального развития Забайкальского края либо лицу, его замещающему. После подписания письма проставляется номер согласно книге регистрации исходящих документов Минтерразвития и один экземпляр направляется по почте в Государственную службу занятости населения Забайкальского края.

По результатам проверки и на основании представленных на запросы документов, их копий или содержащейся в них информации специалист отдела готовит проект распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет.

Максимальный срок проверки представленных гражданином документов, подготовка, направление запросов и подготовка проекта распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края не превышает 25 рабочих дней.

Результатом данного административного действия является подготовка проекта распоряжения Минтерразвития о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет.

3.1.3. Принятие решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья

Основанием для начала принятия решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, является передача в течение 1 рабочего дня после проведения проверки представленных гражданином документов и в случае соответствия документов требованиям проекта распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, для проверки и визирования в течение 3 рабочих дней отделу правового, документального обеспечения и кадров Минтерразвития.

В случае выявления замечаний в представленном проекте распоряжения оно возвращается специалисту отдела в течение того же дня для устранения замечаний и повторно направляется отделу правового, документального обеспечения и кадров Минтерразвития.

При отсутствии замечаний в течение 1 рабочего дня после визирования проекта распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, министр территориального развития Забайкальского края или лицо, его замещающее, принимает решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, путем подписания распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Максимальный срок принятия решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, не превышает 5 рабочих дней.

Результатом данного административного действия является принятие решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

3.1.4. Направление уведомления гражданину о постановке на учет

Основанием для начала данного административного действия является подготовка в течение 3 рабочих дней специалистом отдела уведомления гражданину о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в двух экземплярах и подписание его начальником отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ.

После подписания уведомления о постановке на учет гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на уведомлении в течение того же дня после подписания проставляется номер согласно книге регистрации исходящих документов Минтерразвития, и один экземпляр уведомления направляется по почте гражданину.

Максимальный срок направления уведомления гражданину о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, не превышает 5 рабочих дней.

Результатом данного административного действия является направление уведомления гражданину о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

3.1.5. Принятие решения об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья

Основанием для начала принятия решения об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, является передача в течение 1 рабочего дня после проведения проверки представленных гражданином документов и в случае несоответствия документов требованиям проекта распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, с указанием причин отказа для проверки и визирования в течение 3 рабочих дней отделу правового, документального обеспечения и кадров Минтерразвития.

В случае выявления замечаний в представленном проекте распоряжения оно возвращается специалисту отдела в течение того же дня для устранения замечаний и повторно направляется отделу правового, документального обеспечения и кадров Минтерразвития.

При отсутствии замечаний в течение 1 рабочего дня после визирования проекта распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, министр территориального развития Забайкальского края или лицо, его замещающее, принимает решение об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья путем подписания распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края об отказе в предоставлении социальной выплаты.

Максимальный срок принятия решения об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, не превышает 5 рабочих дней.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

3.1.6. Направление уведомления гражданину об отказе в постановке на учет

Основанием для начала данного административного действия является подготовка в течение 3 рабочих дней специалистом отдела уведомления гражданину об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа в двух экземплярах и подписание его начальником отдела реализации национальных проектов и инвестиционных жилищных программ.

После подписания уведомления об отказе в постановке на учет на уведомлении в течение того же дня после подписания проставляется номер согласно Книге регистрации исходящих документов Минтерразвития и один экземпляр уведомления направляется по почте молодой семье.

Максимальный срок направления уведомления гражданину об отказе в постановке на учет не превышает 5 рабочих дней.

Результатом данного административного действия является направление уведомления гражданину об отказе в постановке на учет.

3.1.7. Внесение записи в книгу регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья

Основанием для начала данного административного действия является внесение записи в Книгу регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в течение того же рабочего дня со дня принятия решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

Результатом данного административного действия является внесение записи в Книгу регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист отдела в течение 1 рабочего дня со дня завершения проведения такой проверки готовит проект распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги и в течение того же дня передает в отдел правового, документального обеспечения и кадров Минтерразвития для проверки и визирования в течение 1 рабочего дня. После визирования проекта распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги министр территориального развития Забайкальского края или лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги путем подписания распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги.

Максимальный срок принятия решения об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги не превышает 3 рабочих дней.

После подписания распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги специалистом отдела осуществляется подготовка заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги с указанием причин отказа, подписывается квалифицированной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Должностными лицами Минтерразвития, ответственными за действия по предоставлению государственной услуги, являются:

первый заместитель министра;

начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

начальник отдела жилищной политики;

главный специалист-эксперт отдела жилищной политики.

За исполнением государственной услуги осуществляется текущий и внеплановый контроль.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений в рамках осуществления административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляет министр территориального развития Забайкальского края в соответствии с внутренними распорядительными документами министерства.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром территориального развития Забайкальского края.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом работы Минтерразвития.

Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших в Минтерразвития жалоб.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием информации в рамках предоставления государственной услуги, размещенной на официальном интернет-сайте Минтерразвития, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минтерразвития и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба направляется руководителю Минтерразвития, Губернатору Забайкальского края либо в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 16 мая 2016 г. N 20-НПА пункт 5.4 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, через краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 16 мая 2016 г. N 20-НПА в подпункт 2 пункта 5.5 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Рекомендованная форма жалобы предложена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

5.6. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права,

свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.7. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано: обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;

по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 16 мая 2016 г. N 20-НПА в пункт 5.8 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у должностных лиц (в рамках действующего законодательства).

В случае если жалоба была направлена с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.9. Жалоба, поступившая в Минтерразвития, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтерразвития, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют. По результатам рассмотрения жалобы Минтерразвития принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтерразвития опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба незамедлительно направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.12. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан руководителем Минтерразвития или заместителем председателя Правительства Забайкальского края, курирующим деятельность Министерства территориального развития Забайкальского края.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

5.13. Заявитель вправе оспорить в суде решение Минтерразвития, принятое по результатам рассмотрения жалобы, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявитель вправе обратиться непосредственно в суд или в Правительство Забайкальского края.

5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и электронной техники, при личном обращении, а также посредством размещения на стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минтерразвития.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Министерства территориального развития

Забайкальского края предоставления государственной

услуги по постановке на учет граждан, выехавших

из районов Крайнего Севера и приравненных

к ним местностей, имеющих право

на получение социальной

выплаты для приобретения жилья

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления прилагающихся к нему документов (срок выполнения действия не превышает 10 минут)

    /--------------------------------------------------------\

    |      Проведение проверки документов гражданина         |

    | (срок выполнения действия не превышает 25 рабочих дней)|

    \--------------------------------------------------------/

    /-----------------------\          /-----------------------\

    | В случае соответствия |          |В случае несоответствия|

    |документов требованиям |          |документов требованиям |

    \-----------------------/          \-----------------------/

 /--------------------------------\ /-----------------------------\

 |  Принятие решения о постановке | | Принятие решения об отказе  |

 | на учет граждан, имеющих право | |в постановке на учет граждан,|

 | на получение социальной выплаты| | имеющих право на получение  |

 |  для приобретения жилья (срок  | |  социальной выплаты для     |

 |выполнения действия не превышает| |  приобретения жилья (срок   |

 |           5 дней               | |  выполнения действия не     |

 |                                | |      превышает 5 дней       |

 \--------------------------------/ \-----------------------------/

 /--------------------------------\ /-----------------------------\

 |    Направление уведомления     | |   Направление уведомления   |

 |гражданину о постановке на учет | |   гражданину об отказе в    |

 | срок выполнения действия не    | |  постановке на учет (срок   |

 |  превышает 5 рабочих дней)     | |    выполнения действия не   |

 |                                | |  превышает 5 рабочих  дней) |

 \--------------------------------/ \-----------------------------/

            |                                      |

 /-----------------------------------------------------------------\

 |   Внесение записи в Книгу регистрации о постановке гражданина,  |

 | имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения |

 |  жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием  |

 |                   номера и даты решения                         |

 \-----------------------------------------------------------------/

Приложение N 2

к Административному регламенту

Министерства территориального развития

Забайкальского края предоставления государственной

услуги по постановке на учет граждан, выехавших

из районов Крайнего Севера и приравненных

к ним местностей, имеющих право

на получение социальной выплаты

для приобретения жилья

                           _________________________________________

                              (руководителю органа исполнительной

                              власти субъекта Российской Федерации)

                  от гражданина(ки) _______________________________,

                                                  (ФИО)

                       Проживающего(ей) по адресу: _________________

                                 ___________________________________

                                        (почтовый адрес)

Заявление

Прошу включить меня, ______________________________________________,

                                          (ФИО)

в список граждан, имеющих право на  получение социальных выплат для

приобретения жилья _________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование мест (места), где желает приобрести жилое помещение)

Состав семьи:

супруга (супруг) ___________________________________________________

                                (Ф.И.О., дата рождения)

проживает по адресу: _______________________________________________

дети:_______________________________________________________________

                                (ФИО, дата рождения)

проживает по адресу: _______________________________________________

____________________________________________________________________

                                (ФИО, дата рождения)

проживает по адресу: _______________________________________________

Кроме того, со мной проживают:

____________________________________________________________________

                 (ФИО, дата рождения, степень родства)

____________________________________________________________________

                 (ФИО, дата рождения, степень родства)

В настоящее время  я и  члены  моей семьи  иных жилых  помещений  на

территории  Российской  Федерации  (жилых  помещений  на  территории

Российской  Федерации  за  пределами  районов  Крайнего  Севера  и

приравненных к ним местностей <*>) в собственности не имеем (имеем,

но нуждаемся в улучшении жилищных условий).

(ненужное зачеркнуть)

Сведения об иных жилых помещениях, находящихся в собственности (при их наличии):

N п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего заявление, члена его семьи, имеющих иное жилое помещение в собственности	Родственные отношения лица, имеющего жилые помещения, с гражданином, подавшим заявление	Почтовый адрес местонахождения жилого помещения	Вид, общая площадь (кв. м) жилого помещения, которым владеет гражданин, подавший заявление, и (или) члены его семьи	Реквизиты свидетельства о праве собственности, другого документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение
1
2
3
4
5

Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "___" _________________ г.

в ___________________________________________________ <**>.

             (место постановки на учет)

Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в  заявлении, влекут

отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на  получение  социальных

выплат для приобретения жилья.

_____________________________________________

(ФИО заявителя) (подпись) (дата)

<*> Для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним

местностей.

<**> Заполняется только гражданами, выехавшими из районов Крайнего Севера и

приравненных к ним местностей.

Приложение N 2.1

к Административному регламенту

Министерства территориального развития

Забайкальского края предоставления

государственной услуги по постановке

на учет граждан, выехавших из районов

Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

имеющих право на получение социальной

выплаты для приобретения жилья

Министерство территориального развития

Забайкальского края

                От гражданина(-ки) _________________________________

                                          (фамилия, имя и отчество)

                           Паспорт _________________________________

                                        (серия и номер паспорта,

                              ______________________________________

                                       кем и когда выдан паспорт)

                проживающего(-ей) по адресу_________________________

                              ______________________________________

                                          (адрес регистрации)

Согласие
на обработку персональных данных

Я, _________________________________________________________________

                   (фамилия, имя и отчество)

даю согласие Министерству территориального развития Забайкальского края в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях включения в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями, представленными мной в Министерство территориального развития Забайкальского края.

____________________________________________________________________

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________________________________________

    (подпись)    (фамилия и инициалы)

"__" ___________ 201 ____ г.

        (дата)

Примечание. Согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.

Приложение N 3

к Административному регламенту

Министерства территориального развития

Забайкальского края предоставления государственной

услуги по постановке на учет граждан, выехавших

из районов Крайнего Севера и приравненных

к ним местностей, имеющих право

на получение социальной

выплаты для приобретения жилья

                    ________________________________________________

                      (руководителю органа исполнительной власти

                            субъекта Российской Федерации)

                      от гражданина(ки) ___________________________,

                                                  (ФИО)

              проживающего(ей) по адресу:___________________________

                    ________________________________________________

                    ________________________________________________

                                         (почтовый адрес)

                    ________________________________________________

                       (номер контактного телефона (при наличии)

Жалоба

____________________________________________________________________

(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,

____________________________________________________________________

 предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,

____________________________________________________________________

 предоставляющего государственную услугу, либо государственного

                           служащего)

____________________________________________________________________

  (доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и

____________________________________________________________________

 действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную

услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную

            услугу, либо государственного служащего)

Приложение:

1._________________________.

2._________________________.

3._________________________.

Заявитель: _____________________________ Дата______________________

                  (ФИО подпись)