Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 5 августа 2015 г. N 220 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам)"

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам).

2. Признать утратившими силу постановление Мэра города Читы от 17.12.2010 г. N 215 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам)",

постановление администрации городского округа "Город Чита" от 25.07.2012 г. N 194 "О внесении изменений в постановление Мэра города Читы "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам)" от 17.12.2010 г. N 215",

пункт 4 постановления администрации городского округа "Город Чита" от 17.09.2013 г. N 193 "О внесении изменений в некоторые постановления Мэра города Читы и администрации городского округа "Город Чита",

постановление администрации городского округа "Город Чита" от 06.06.2014 г. N 80 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам), утвержденный постановлением Мэра города Читы от 17.12.2010 N 215",

постановление администрации городского округа "Город Чита" от 07.10.2014 г. N 156 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам), утвержденный постановлением Мэра города Читы от 17.12.2010 N 215",

пункт 3 постановления администрации городского округа "Город Чита" от 25.12.2014 N 209 "О внесении изменений в некоторые постановления Мэра города Читы и администрации городского округа "Город Чита".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации по экономике и развитию предпринимательства М.А. Курьянова.

4. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов, и на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу www.admin.chita.ru.

Руководитель администрации

В. А. Забелин

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на
уплату процентов по кредитам (займам)
(утв. постановлением Администрации городского округа "Город Чита"
от 5 августа 2015 г. N 220)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа от 31.05.2013 N 116 (далее - Программа), и содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам (займам).

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" (далее - субсидия).

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМ и СП) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к микропредприятиям, малым и средним предприятиям;

- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе СМ и СП, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа "Город Чита".

1.5. Субсидированию подлежат проценты по кредитам (займам), полученным СМ и СП в целях осуществления следующих затрат:

- приобретение основных средств в связи с реализацией инвестиционных проектов;

- пополнение оборотных средств в целях ведения финансово-хозяйственной деятельности от эксплуатации приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых основных средств или организации производства ранее не производимой продукции.

1.6. Субсидии не могут предоставляться СМ и СП:

а) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного договора между администрацией городского округа "Город Чита" и СМ и СП (далее - договор о предоставлении субсидии).

1.8. Администрация городского округа "Город Чита", от имени которой выступает управление экономики администрации городского округа "Город Чита", осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

2.2. Размер субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам СМ и СП, полученным в течение 3 (трех) лет до даты объявления конкурса, составляет 3/4 ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату объявления конкурса.

2.3. Субсидированию подлежат проценты, начисленные и уплаченные в течение одного года, предшествующего дате объявления конкурса.

При этом субсидия не предоставляется на уплату штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (займу) и за просрочку уплаты процентов.

2.4. Субсидии предоставляются по всем видам экономической деятельности, при иных равных условиях предпочтение отдается претендентам на получение субсидии, реализующим свои инвестиционные проекты в сфере: производства промышленных и продовольственных товаров; ремесленной деятельности; сельскохозяйственной деятельности (переработка сельскохозяйственной продукции); инновационной деятельности; оказания услуг: жилищно-коммунальных, благоустройство территории, бытовых, физической культуры и спорта по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.

Также предпочтение отдается претендентам, в случае если они: создают новые рабочие места.

2.5. СМ и СП, претендующие на получение субсидии (далее - претенденты на получение субсидии), должны отвечать следующим требованиям: - не находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства; - не иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и платной основах.

- выплачивать заработную плату не ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Забайкальского края.

2.6. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если СМ и СП:

- не представлены необходимые документы, определенные настоящим Порядком или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - СМ и СП было принято решение об оказании аналогичной поддержки в соответствии с договором, заключенным между администрацией городского округа "Город Чита" и получателем поддержки, и сроки действия договора не истекли;

- с момента признания СМ и СП допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.7. Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) при выполнении следующих условий:

а) предоставление достоверной информации и отсутствие заведомо ложных сведений или документов;

б) на период не менее одного года со дня получения субсидии:

- сохранение количества рабочих мест, созданных на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

- обеспечение выплаты средней заработной платы не ниже сложившейся на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

В случае невыполнения победителем конкурсного отбора условий, сумма субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Чита" в полном объеме путем перечисления на расчетный счет администрации городского округа "Город Чита" в течение 30 рабочих дней со дня установления факта невыполнения обязательств.

3. Порядок проведения конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий

3.1. Организатором конкурса является управление экономики администрации городского округа "Город Чита" (далее - управление экономики).

Организатор конкурса обеспечивает:

- методические консультации по оформлению заявок;

- регистрацию заявок;

- соблюдение порядка и сроков проведения конкурсного отбора;

- составление и подписание договоров на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.2. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия по предоставлению из бюджета городского округа "Город Чита" субсидий СМ и СП (далее - Конкурсная комиссия). Состав и порядок работы Конкурсной комиссии утверждается руководителем администрации городского округа "Город Чита".

3.3. Решение о проведении конкурсного отбора, а также о продлении срока приема заявок на участие в конкурсе принимается заместителем руководителя администрации по экономике и развитию предпринимательства.

3.4. Информация о проведении конкурса и о продлении срока подачи заявок размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня и публикуется в средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Дата размещения информации о конкурсном отборе на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) является датой объявления конкурса.

3.5. Прием заявок от претендентов на получение субсидий осуществляется в сроки, указанные в информационном сообщении.

3.6. В случае неполного освоения средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, конкурс может быть объявлен дополнительно.

В случае если для участия в конкурсном отборе не представлена ни одна заявка, срок приема заявок на участие в конкурсном отборе может быть продлен. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

3.7. Управление экономики регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Датой и временем поступления заявки является дата и время ее регистрации.

Регистрация заявки на предоставление субсидии осуществляется только при наличии всех документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.8. Претендент на получение субсидии предоставляет в управление экономики:

- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Порядку;

- документы в соответствии с перечнем, установленным Приложением N 2 к настоящему Порядку.

3.9. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок управление экономики проводит экспертизу представленных конкурсных документов на соответствие требованиям, определенным настоящим Порядком, и готовит заключение. Заявки претендентов на получение субсидии, пакет конкурсных документов, а также заключение управления экономики в течение 3 рабочих дней с момента проведения экспертизы представляются председателю Конкурсной комиссии.

3.10. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления управлением экономики документов председателю Конкурсной комиссии рассматривает поступившие заявки, оценивает их в соответствии с критериями конкурса, установленными приложением N 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или отказе в субсидии.

Конкурсные заявки, не соответствующие требованиям настоящего Порядка, не оцениваются.

При принятии решения о предоставлении субсидии Конкурсная комиссия определяет предполагаемый размер субсидии победителям конкурса в объеме, заявленном претендентом, исходя из расчета размера субсидии на уплату процентов по кредитам (займам), привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.11. Победителем Конкурсного отбора становятся субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае недостаточности средств бюджета городского округа "Город Чита", предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, при иных равных условиях победителями конкурса признаются участники, заявки которых представлены раньше.

3.12. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения.

Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его подписания.

3.13. Управление экономики уведомляет претендентов на получение субсидии, представивших заявки на участие в конкурсе, о решении, принятом на заседании Конкурсной комиссии, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.

3.14. На основании протокола Конкурсной комиссии администрация городского округа "Город Чита" в течение 15 рабочих дней с даты подписания протокола заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления; сроки представления отчетности и ответственность за невыполнение условий договора; согласие на проведение администрацией городского округа "Город Чита" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.15. Управление экономики на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует сводную справку-расчет сумм субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и передает ее в финансовое управление аппарата администрации городского округа "Город Чита".

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Возврат субсидий в бюджет городского округа осуществляется в случаях, если получателем субсидий не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка.

4.2. Решение о возврате субсидии оформляется правовым актом администрации городского округа "Город Чита" в течение 5 рабочих дней с момента установления фактов, определенных пунктом 4.1.

4.3. Управление экономики в течение 5 рабочих дней с даты подписания правового акта о возврате субсидии направляет получателю субсидии требование о расторжении договора и возврате средств субсидии в бюджет городского округа "Город Чита".

4.4. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты подписания правового акта о возврате субсидии производит возврат суммы субсидии в бюджет городского округа "Город Чита" в полном объеме путем перечисления средств на расчетный счет администрации городского округа "Город Чита".

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и

среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам)

Заявка
на участие в конкурсе по предоставлению субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам (займам)
_________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

(полное наименование претендента с указанием организационно-правовой формы)

направляет настоящую заявку на предоставление субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Чита"

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или

в качестве индивидуального предпринимателя:

ОГРН ______________________________ дата выдачи _________________

_________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

_________________________________________________________________

Ф.И.О*. руководителя, телефон ___________________________________

_________________________________________________________________

Ф.И.О*. лица, ответственного за участие в конкурсе, должность,

телефон _________________________________________________________

_________________________________________________________________

Данные об учредителях (для юридических лиц):

N п/п	Ф.И.О*. учредителя	Доля в уставном капитале
1
2
...

Банковские реквизиты:

расчетный счет __________________________________________________

_________________________________________________________________

Наименование кредитной организации ______________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________

_________________________________________________________________

корр.счет _______________________________________________________

_________________________________________________________________

Юридический адрес: ______________________________________________

_________________________________________________________________

Почтовый адрес: _________________________________________________

_________________________________________________________________

Телефон, факс, адрес электронной почты:__________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

К настоящей заявке прилагаются следующие документы, являющиеся ее

неотъемлемой частью: (перечень всех документов, прилагаемых к заявке)

1. _______________________________________________ на _____листах

2. _______________________________________________ на _____листах

3. _______________________________________________ на _____листах

_______________________________

       (подпись, М.П.** )

____________________________________________

        (Ф.И.О*. подписавшего, должность)

__________________________________________

* Отчество указывается при наличии.

** Заявка заверяется печатью при ее наличии.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и

среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам)

Перечень
документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:

1.	Технико-экономическое обоснование.
2.	Сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год (копия формы по КНД 1110018) с отметкой налогового органа об ее принятии.
3.	Финансовая отчетность с отметкой налогового органа за предшествующий год и последний отчетный период текущего года.
4.	Копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (с отметкой пенсионного фонда).
5.	Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией, с приложением копии графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
6.	Документ кредитной организации о размере уплаченных процентов в соответствующем периоде и об отсутствии нарушений кредитных (заемных) обязательств со стороны получателя субсидии.
7.	Копии платежных и товарно-распорядительных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа)*.
8.	Расчет размера субсидии.

____________________________

* Копии документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя организации - заявителя (для юридических лиц) или печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя.

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и

среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам)

Расчет размера субсидии на уплату процентов по кредитам (займам), привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства
__________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН ____________________ расчетный счет _________________________

Наименование кредитной организации ______________________________

БИК _______________________________корр.счет ____________________

Вид деятельности заемщика по ОКВЭД ______________________________

_________________________________________________________________

Цель кредита (займа)________________ ____________________________

_________________________________________________________________

По кредитному договору (договору займа) N __________ от _________

_________________________________________________________________

с _______________________________________________________________

_________________________________________________________________

                (наименование кредитной организации)

1. Дата получения кредита (займа)________________________________

_________________________________________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору (займу)_________

_________________________________________________________________

3. Сумма полученного кредита (займа)_____________________________

_________________________________________________________________

4. Процентная ставка по кредиту (займу)__________________________

_________________________________________________________________

5. Ключевая ставка Банка России на дату объявления конкурса______

_________________________________________________________________

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (руб.)	Период начисления процентов	Срок пользования кредитом (займом), дней	Процент возмещения (3/4 ключевой ставки Банка России)	Размер субсидии (руб.): гр. 1 x гр. 4 x гр. 3 100 x 365 (366)
1	2	3	4	5

Задолженность по уплате процентов и кредита (займа) за расчетный период отсутствует.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель):

Главный бухгалтер:

"___" _____________ 20____г.         "___" _____________ 20____г.

м.п.**

Расчет подтверждается: Руководитель кредитной организации	Проверено: Начальник управления экономики администрации городского округа "Город Чита"
____________________ ____________________________ (подпись) (Ф.И.О*.)	____________________ ____________________________ (подпись) (Ф.И.О*.)

"___" ___________ 20____ г.          "___" ____________ 20____ г.

м.п.

__________________________________________

* Отчество указывается при наличии.

** Заявка заверяется печатью при ее наличии

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и

среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам)

Сводная справка-расчет
сумм субсидий, подлежащих выплате за счет средств бюджета городского округа "Город Чита", на уплату процентов по кредитам (займам), привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства
за ________________ 20___ г.

Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии (ИНН, расчетный счет, БИК, корр.счет)	Данные по кредитному договору (договору займа) с кредитной организацией	Данные по договору о предоставлении субсидии с администрацией городского округа "Город Чита"	Размер субсидии, руб.
1	2	3	4

Начальник управления экономики

администрации городского округа "Город Чита" ________ ___________

                                            (подпись) (расшифровка

                                                        подписи)

Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и

среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам)

Критерии
конкурсной оценки проектов претендентов на получение
субсидий на уплату процентов по кредитам (займам),
и их количественные показатели

Критерии	Показатель	Баллы
1. Социальная эффективность
1. Создание новых рабочих мест в год оказания поддержки	за каждое созданное рабочее место	15 баллов
	не предусмотрено создание новых рабочих мест	0 баллов
2. Уровень средней заработной платы наемных работников	Коэффициент превышения средней заработной платы наемных работников предприятия, на котором реализуется инвестиционный проект, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Забайкальского края:
	составляет более 2,0	100 баллов
	составляет от 1,5 до 2,0	70 баллов
	составляет от 1,0 до 1,5	40 баллов
	равен 1,0	20 баллов
	менее 1,0	0 баллов
2. Экономическая значимость проекта для городского округа
Вид экономической деятельности	- производство промышленных и продовольственных товаров, - осуществление инновационной, ремесленной деятельности, - осуществление сельскохозяйственной деятельности (производство и переработка сельскохозяйственной продукции), - оказание услуг: жилищно-коммунальных, благоустройство территории, бытовых, физкультуры и спорта, по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста	100 баллов
	- прочие виды экономической деятельности, кроме оптовой и розничной торговли	50 баллов
	- оптовая и розничная торговля	20 баллов
3. Место осуществления деятельности
По оказанию услуг бытовых, общественного питания и обеспечению фармацевтическими, медицинскими товарами, периодическими изданиями и товарами первой необходимости	п. Кадала, п. Рудник-Кадала, п. Авиаторов, п. Наклонный, п. ЧЭС, п. Восточный, п. Застепь, п. Ивановка, п. Зыково, п. Лапочкина Падь, п. Молоковка, п. Осетровка, жилые массивы производственного сельскохозяйственного кооператива "Маяк" и ФГУЗ "Читинская противочумная станция"	20 баллов
4. Бюджетная эффективность проекта для бюджета городского округа
Поступление налоговых платежей в бюджет городского округа "Город Чита", равных размеру предоставляемой субсидии	в течение первого года	100 баллов
	в течение двух лет	50 баллов
	свыше двух лет	20 баллов
5. Инвестиционная направленность
	Инвестиции в основные фонды	100 баллов
	Затраты на пополнение оборотных средств	50 баллов