Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа "Город Чита"
от 25 августа 2015 г. N 256
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Присвоение, изменение и аннулирование адреса объектов недвижимости"
3 августа 2016 г.
См. справку об административных регламентах предоставления муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
1. Общие положения
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в подраздел 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Предмет регулирования регламента
Наименование муниципальной услуги - "Присвоение, изменение и аннулирование адреса объектов недвижимости" (далее по тексту - муниципальная услуга).
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.
Административный регламент направлен на обеспечение доступности и открытости для Заявителей сведений о муниципальной услуге, а так же определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Предметом регулирования настоящего регламента является осуществление полномочий по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектам недвижимости, расположенным на территории городского округа "Город Чита".
Муниципальную услугу предоставляет муниципальное казенное учреждение "Комитет градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (отдел Адресного реестра управления архитектуры и градостроительства) (далее по тексту - отдел Адресного реестра), а также Краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Забайкальского края (далее - КГАУ "МФЦ").
1.2. Круг заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются
собственники объекта адресации либо лица, обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации:
- право хозяйственного ведения;
- право оперативного управления;
- право пожизненно наследуемого владения;
- право постоянного (бессрочного) пользования;
- право собственности, (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителям непосредственно в помещении исполнителя (на информационном стенде), КГАУ "МФЦ", а так же с использованием средств почтовой, факсимильной, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.admin.chita.ru и в средствах массовой информации, с использованием регионального Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края - www.pgu.e-zab.ru., а так же с использованием универсальной электронной карты.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 подпункт 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.3.2. Информация о месте нахождения Комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита": Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, д. 28.
Контактный телефон: 8 (3022) 26-42-25 - приемная, факс - 8 (3022) 26-4225;
Адрес электронной почты: kgp_chita@mail.ru;
Режим работы: понедельник - четверг - с8.00- 17.15 часов; пятница: 8.00 - 16.00 часов; перерыв на обед: 12.30 - 13.30 часов; выходные дни: суббота - воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
Информация о месте нахождения отдела Адресного реестра комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита": Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, д. 28, кабинет 9.
Контактный телефон, по которому производится информирование о порядке предоставления муниципальной услуги: 8 (3022) 35-02-78 (отдел Адресного реестра).
Адрес электронной почты: adresreestr-chita@mail.ru.
1.3.3. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 подпункт 1 подпункта 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) у специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, по месту нахождения: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, д. 28, кабинет 9;
2) по телефону: 8 (3022) 35-02-78;
3) путем письменного обращения к исполнителю;
4) посредством обращения по электронной почте: adresreestr-chita@mail.ru;
5) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" по адресу: www.admin.chita.ru;
6) в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края": www.pgu.e-zab.ru;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в подпункт 7 подпункта 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
7) из информационного стенда, оборудованного возле кабинета отдела Адресного реестра комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита";
8) в КГАУ "МФЦ".
1.4. Основные требования к информированию заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги (далее по тексту - информирование):
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставления информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.5. Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в подпункт 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.5.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами отдела Адресного реестра, ответственными за информирование, при обращении Заявителей за информацией лично или по телефону самостоятельно.
Специалист отдела Адресного реестра, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя специалист, ответственный за информирование, осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить Заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а так же возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, Заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен представиться. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты, ответственные за информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к Заявителям, не нарушать их права и законные интересы. Информирование должно производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты, ответственные за информирование, не в праве осуществлять консультирование Заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги, и влияющие прямо или косвенно на индивидуальные решения Заявителей.
При информировании предоставляется следующая информация:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления в системе делопроизводства комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита";
- о принятии решения по конкретному заявлению;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих выдачу правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о перечне документов, необходимых для получения правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости;
- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
- о сроках предоставления муниципальной услуги, отдельных процедур предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.6. Письменные обращения Заявителей принимаются с понедельника по четверг - с 8.00 до 17.15 часов, пятница - с 8.00 до 16.00 часов. Регистрация письменного обращения осуществляется в день поступления письменного обращения. Ответ на письменное обращение Заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номер телефона исполнителя и подписывается председателем или заместителем председателя комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита". Ответ на письменные обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 30 дней с момента поступления обращения в комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".
Ответ направляется в письменном виде, в том числе электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
Ответ на обращение Заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется в адрес электронной почты или по почтовому адресу, указанному в обращении, не позднее 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.7. В помещении Комитета размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 пункт 1.8 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.8. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются:
- по письменным обращениям граждан (на личном приеме);
- по устным обращениям граждан (на личном приеме);
- по обращениям, направленным по электронной почте;
- в КГАУ "МФЦ";
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг): www.pgu.e-zab.ru.
Консультирование граждан на личном приеме проводится ответственными за предоставление муниципальной услуги должностными лицами отдела Адресного реестра управления архитектуры и градостроительства комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" в установленные часы работы с посетителями: понедельник, вторник - с 8-00 ч. до 17-15 ч., среда, четверг - с 8-30 ч. до 12-30 ч., по адресу: 672010, г. Чита, ул. Чайковского, 28, кабинет 9.
Заявление и иные документы для получения правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости подаются непосредственно в отдел Адресного реестра: лично (в установленные данным Регламентом часы приема граждан), по почте либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, с помощью универсальной электронной карты.
При подаче заявления и документов в электронном виде, они должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Присвоение, изменение и аннулирование адреса объектов недвижимости".
Оказание муниципальной услуги осуществляется применительно к земельным участкам, зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства и помещениям, расположенным на территории городского округа "Город Чита".
Правовой акт о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости представляет собой документ, который удостоверяет присвоение, изменение или аннулирование адреса объектам адресации.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением "Комитет градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (отделом Адресного реестра управления архитектуры и градостроительства).
Муниципальная услуга также предоставляется в КГАУ "МФЦ":
- адрес: г. Чита: ул. Генерала Белика, 12, ул. Бутина, 72;
- тел:21-10-10, 8-800-234-0175(бесплатная линия);
- сайт в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" www.mfc-chita.ru.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости либо мотивированный отказ в выдаче такого акта с указанием причин.
2.4. Срок для принятия решения о выдаче либо отказе в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости составляет 18 рабочих дней с момента поступления заявления о выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости в отдел Адресного реестра.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), ст. 16;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44, ст. 4147;
- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Российская газета" от 2 декабря 1995 г. N 234, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4563);
- Федеральный закон РФ от 18 декабря 1997 г. N 152-ФЗ "О наименовании географических объектов";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 30.07.2010 г. N 168;
- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 05 мая 2006 г. N 95, "Собрание законодательства РФ" от 08 мая 2006 г. N 19, ст. 2060;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 г. N 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
См. текст абзаца двенадцатого
- Правила землепользования и застройки городского округа "Город Чита", утверждённые решением Думы городского округа "Город Чита" N 171 от 12.11.2009 г.;
- Постановление администрации городского округа "Об утверждении порядка присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов на территории городского округа "Город Чита" от 20.01.2015 г. N 4;
- Устав муниципального образования города Чита, принятый решением городской Думы от 8 декабря 2011 г. N 243;
- решение Думы городского округа "Город Чита" от 24 марта 2016 г. N 48 "Об утверждении Положения о комитете градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита";
- Положение об отделе Адресного реестра, утверждённое распоряжением председателя комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" от 25 апреля 2016 г. N 14;
- настоящий регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующий пакет документов:
1) заявление о присвоении, изменении и аннулировании адреса (приложение N 2 к Административному регламенту).
2) документы, удостоверяющие личность;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;
4) сведения о реквизитах свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в случае обращения лица, имеющего право действовать без доверенности от юридического лица.
К заявлению могут быть приложены следующие документы:
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
- кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
- разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
- схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
- кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
- акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
- кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации);
- уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации);
- технические или юридические документы на объект капитального строительства, земельный участок или помещение, в которых имеются разночтения адресов, либо отсутствуют полные сведения об адресе (предоставляется лично);
- ситуационная схема с указанием местоположения объекта (выкопировку из имеющихся картографических материалов или схем территории города Читы), заверенную подписью заявителя. Местоположение объекта может быть указано на схемах, предложенных специалистами отдела Адресного реестра и заверено подписью заявителя (предоставляется обязательно, лично);
- при подаче заявления на помещение - схему размещения помещения на этаже здания, заверенную подписью заявителя. Местоположение объекта может быть указано на схемах, предложенных специалистами отдела Адресного реестра, и заверено подписью заявителя (предоставляется обязательно, лично).
2.6.1. При обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (www.pgu.e-zab.ru) необходимые документы предоставляются в форме электронных документов (электронных образов документов).
При подаче заявления и документов в электронном виде, они должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые могут быть получены с помощью межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе предоставить лично:
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
- кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
- разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
- схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
- кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
- акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
- кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации);
- уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации).
2.7.1. Запрет на требования от заявителя избыточных документов и информации или отсутствие избыточных действий.
Исполнитель не вправе требовать от заявителя:
- предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель имеет право представить документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- отсутствие в заявлении фамилии заявителя (наименования юридического лица и почтового (электронного) адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- текст заявления не поддаётся прочтению;
- подача заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- если в письменном обращении заявителя не указана фамилия, имя, отчество, либо полное наименование юридического лица, направившего заявление;
- если письменное заявление заявителя подписано не уполномоченным лицом;
- если текст письменного заявления не поддается прочтению;
- предоставление недостоверной информации;
- с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось не надлежащее лицо;
- ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, указанных в п.п. 2.6, 2.7 настоящего Регламента, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
- документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации либо не предоставлены заявителем;
- отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, установленные Федеральным законодательством;
- предоставленные в электронном виде документы не подписаны электронной цифровой подписью.
Заявитель или его представитель вправе повторно подать заявление о выдаче акта освидетельствования после устранения обстоятельств, явившихся причиной отказа в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Выдача правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости, в том числе копий, осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания приёма заявителем для сдачи заявления и получения правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости, либо мотивированного отказа в его выдаче, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приёма у исполнителя муниципальной услуги, осуществляющего выдачу и приём выше указанных документов, не должна превышать 10 минут.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
При входе в помещения исполнителя установлена вывеска с наименованием соответствующего органа (учреждения).
Прием (выдача) документов и консультирование заявителей осуществляется в кабинете отдела Адресного реестра.
Места приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Каждое рабочее место специалиста организовывается с учетом эргономических принципов и должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям безопасности труда, комфортным условиям для заявителей и оптимально удобным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на подачу и получение документов оборудуются стульями и информационным стендом. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для приема заявителей, получение информации и заполнение необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
Все места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещения оборудуется соответствующими указателями.
Информационный стенд оборудуется возле кабинета отдела Адресного реестра. На информационном стенде размещается следующая информация:
- почтовый адрес исполнителя;
- адрес официального сайта администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты;
- почтовый адрес КГАУ "МФЦ";
- адрес официального сайта КГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- адрес сайта государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (www.pgu.e-zab.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- справочные телефоны КГАУ "МФЦ";
- график приема (выдачи) документов по предоставлению муниципальной услуги в Комитете;
- номер кабинета, фамилия, имя, отчество и должности специалистов Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, которые необходимо предоставить заявителям;
- образец заполнения бланка заявления;
- порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
Отдел Адресного реестра должен быть оснащен рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запроса, направленного посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (www.pgu.e-zab.ru);
б) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в подпункт в пункта 2.12 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
в) предоставление сведений по межведомственному запросу государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в здании комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита", расположенном по адресу: г. Чита, ул. Чайковского, 28, кабинет 9 (отдел Адресного реестра).
Организация приема Заявителей осуществляется в течение рабочего времени, в соответствии с графиком приема посетителей.
Для инвалидов обеспечиваются условия:
- беспрепятственного доступа в здание (помещение), в котором оказывается муниципальная услуга, наличие пандуса, расширенных проходов, а также беспрепятственного пользования средствами связи и информацией;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание (помещения) комитета градостроительной политики, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуска переводчика и тифлосурдопереводчика в здание (помещение) комитета градостроительной политики;
- допуска собаки-проводника в здание (помещение) комитета градостроительной политики при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- выделение на стоянке (остановке) автотранспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно;
- оказания инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Комитета и предоставляемой муниципальной услуге (размещение информации на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.admin.chita.ru;
- получение информации о предоставлении муниципальной услуги в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (www.pgu.e-zab.ru);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах, заинтересованного лица;
- условия доступа к территории, зданию комитета (территориальная доступность, транспортная доступность), наличие необходимого количества парковочных мест.
На территории, прилегающей к месту расположения Комитета, имеются организованные в соответствии с правилами дорожного движения парковочные места. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, в том числе наличие бесплатной парковки для специальных транспортных средств инвалидов.
2.13.1. Показателями качества предоставления услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;
- компетентность специалистов отдела Адресного реестра в вопросах предоставления муниципальной услуги;
- вежливость и корректность специалистов отдела Адресного реестра.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. Предусмотрено предоставление муниципальной услуги в КГАУ "МФЦ";
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно технологическую и коммуникационную инфраструктуру, а также с использованием универсальной электронной карты как документа, удостоверяющего личность гражданина.
При подаче документов на получение услуги в электронном виде, документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
- размещение информации об услуге в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (www.pgu.e-zab.ru);
- размещение в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (www.pgu.e-zab.ru) формы заявления, необходимой для получения государственной услуги, и обеспечения доступа для копирования и заполнения в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача заявителю результата предоставления либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Принятие заявления.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел Адресного реестра, либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
3.2.2. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет документы удостоверяющие личность заявителя;
2) проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
3) проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоответствия предоставляемых документов требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист, в обязанности которого входит принятие документов, предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приёме документов и предлагает устранить выявленные несоответствия;
4) сверяет предоставленные копии документов с оригиналами;
5) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений;
6) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления;
7) возвращает заявителю оригиналы предоставленных документов.
3.2.3. Результатом административной процедуры является принятие документов либо отказ в приёме документов.
Продолжительность административной процедуры не более 10 минут.
3.3. Рассмотрение обращения заявителя и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
3.3.2. При получении обращения заявителя специалист отдела Адресного реестра, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
4) устанавливает наличие полномочий отдела Адресного реестра по рассмотрению обращения заявителя;
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в подпункт 5 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего постановления внесены изменения
5) направляет межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам, или органам местного самоуправления организации, если определенные документы, указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, не были предоставлены заявителем самостоятельно;
Содержание административной процедуры: подготовка, регистрация, согласование и выдача правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов, выдается заявителю в 1-ом экземпляре, подписывается Руководителем администрации городского округа "Город Чита" либо заместителем руководителя администрации городского округа "Город Чита", удостоверяется печатью Общего отдела администрации городского округа "Город Чита", либо мотивированного отказа в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов.
3.3.3. В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия отдела Адресного реестра и отсутствуют определенные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, по результатам подготовки, регистрации и согласования правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости выдает один экземпляр документа, утвержденный руководителем администрации.
3.3.4. В случае, если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия отдела Адресного реестра, и имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенные пунктом 2.9. настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит решение об отказе в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости с указанием причин отказа, которое подписывает начальник отдела Адресного реестра.
Решение об отказе в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости может быть обжаловано в судебном порядке.
Результатом административной процедуры является подписание правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости или решение об отказе в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости, с указанием причин и оснований отказа.
Продолжительность административной процедуры не более 18 (восемнадцати) рабочих дней.
3.4. Выдача результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является подписание правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости либо решение об отказе в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.4.2. После подписания правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости или решения об отказе в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости специалист отдела Адресного реестра, ответственный за делопроизводство, в течение дня присваивает ему номер, регистрирует в журнале регистрации выданных результатов предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адреса объектов недвижимости".
Специалист отдела Адресного реестра, ответственный за выдачу документов, информирует заявителя о готовности правового акта либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером. Вручение данного Решения осуществляется лично заявителю под подпись.
3.4.3. При выдаче результата предоставления муниципальной услуги Заявителю специалист отдела Адресного реестра:
1) устанавливает личность заявителя (его законного представителя);
2) выдает Заявителю один экземпляр правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости либо решение об отказе в выдаче правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости. Один экземпляр правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости вручают лично Заявителю под подпись в журнале регистрации выданных результатов предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адреса объектов недвижимости". В случае неявки заявителя или доверенного лица в установленный срок или невозможности получить правовой акт о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости лично заявителем или его представителем, документ направляется заказным письмом с уведомлением в адрес заявителя, указанный в заявлении.
Оригинал правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости вместе с копиями документов, представленных Заявителем самостоятельно или полученных в результате межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам, или органам местного самоуправления организации, остается на хранении в отделе Адресного реестра.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением хранится в делах отдела Адресного реестра.
Результатом административной процедуры является направление заявителю правового акта о присвоении, изменении и аннулировании адреса объектов недвижимости или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2016 г. N 250 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Текущий контроль осуществляется путём истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется:
- председателем комитета градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита";
- начальником управления архитектуры и градостроительства;
- начальником отдела Адресного реестра.
Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя и назначаются приказом председателя комитета, создается комиссия. Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению.
По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение установленных настоящим Регламентом сроков и порядка предоставления услуги.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства РФ.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", КГАУ "МФЦ", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме, и по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, ответ на жалобу не дается.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается в течение семи дней со дня регистрации обращения заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель администрации, либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в администрации. О данном решении в письменном виде уведомляется в течение 3 дней с момента принятия решения об этом заявитель, направивший жалобу.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, о чем в течение 3 дней с момента ее регистрации сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Ответственность за нарушение настоящего административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.