Постановление Правительства Забайкальского края от 23 мая 2017 г. N 207 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, определенных по результатам экспертной оценки ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края, пострадавшим от чрезвычайной ситуации природного характера, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, определенных по результатам экспертной оценки ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Губернатор Забайкальского края

Н.Н. Жданова

Порядок
предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, определенных по результатам экспертной оценки ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края от 23 мая 2017 г. N 207)

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции, размер которых определен по результатам экспертной оценки ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера (далее - субсидии, затраты), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в предыдущем году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, возникших вследствие природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал, оползень), в размере, не превышающем суммы ущерба по прямым затратам, определенным по результатам экспертной оценки ущерба в акте анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, Федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" (далее - акт анализа).

3. Субсидии предоставляются Министерством из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края для компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера (далее - бюджетные ассигнования).

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, производящими сельскохозяйственную продукцию, осуществляющими ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующими эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) их доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), которые должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, следующим требованиям:

1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;

2) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

3) включенные Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр" в акт анализа;

4) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не получавшие средства из бюджета Забайкальского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края.

5. Субсидии предоставляются на основе соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края (далее - соглашение), в котором устанавливается согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляют в Министерство:

1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат в произвольной форме (далее - заявление);

2) справку, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии) получателя субсидии и печатью (при наличии печати), подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края;

3) информацию получателя субсидии об открытии расчетного счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который в случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии будут перечислены средства субсидий;

4) два экземпляра соглашения, заполненного и подписанного руководителем получателя субсидии или лицом, имеющим полномочия на подписание соглашения, и заверенного печатью (при наличии печати);

5) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления и соглашения (в случае подписания заявления и соглашения лицом, не являющимся руководителем получателя субсидии).

Прием Министерством документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты заключения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Забайкальского края соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.

7. Министерство:

1) в день поступления регистрирует документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявлений;

2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

3) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения поступивших документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, направляет письменное уведомление сельскохозяйственному товаропроизводителю об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

8. Министерство отказывает сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии в случае:

1) несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя категориям получателей субсидий и требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

3) представления неполных или недостоверных сведений (расхождение данных, отраженных в представленных документах, с данными, отраженными в документах, представленных органами государственной власти; не заполнены либо частично заполнены представленные документы; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать; несоответствие представленных заявлений и документов требованиям настоящего Порядка);

4) истечения срока подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

5) превышения лимитов бюджетных ассигнований либо их отсутствия на текущий год.

9. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

10. В течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема заявлений и прилагаемых к ним документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии и утверждает реестр получателей субсидии.

11. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает соглашение с заявителем, включенным в реестр получателей субсидии.

12. Министерство на основании сводных справок-расчетов в пределах бюджетных ассигнований составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет Министерству субсидии в пределах бюджетных ассигнований. В течение 3 рабочих дней после поступления указанных средств Министерство перечисляет их на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Распределение полученных субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется Министерством пропорционально доле суммы выделенных бюджетных ассигнований в общей сумме ущерба по прямым затратам, определенным по результатам экспертной оценки ущерба в акте анализа.

Денежные средства, высвободившиеся в результате изменения суммы причитающейся субсидии в случаях отказа получателя субсидии от причитающейся субсидии или в случае уточнения объемов ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией, подлежат перераспределению в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.

15. В случае установления факта предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

16. В случае неперечисления получателем субсидий необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

17. Получатели субсидий в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, возвращают остатки субсидий, не использованные в текущем году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий.

18. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

19. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.