Решение Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 2 декабря 2011 г. N 197 "О принятии Устава муниципального района "Могочинский район" в новой редакции" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Решение Совета муниципального района
"Могочинский район" Забайкальского края
от 2 декабря 2011 г. N 197
"О принятии Устава муниципального района
"Могочинский район" в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г., 2 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие

См. Устав от 28 ноября 2014 г. N 164

Рассмотрев проект Устава муниципального района "Могочинский район", в целях приведения Устава муниципального района "Могочинский район" в соответствие с Федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края, руководствуясь п. 1 ч. 4 статьи 24 Устава муниципального района "Могочинский район", Совет муниципального района "Могочинский район" решил:

1. Принять Устав муниципального района "Могочинский район" в новой редакции согласно приложению.

2. Направить настоящий Устав с необходимым пакетом документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации настоящее решение и Устав муниципального района "Могочинский район" подлежит официальному опубликованию в установленном Уставом порядке.

4. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав муниципального района "Могочинский район", принятый решением Совета муниципального района "Могочинский район" N 250 от 05 августа 2008 г. (с изменениями, внесенными решениями Совета муниципального района "Могочинский район" от 02.03.2010 г. N 91, от 29.06.2010 г. N 126).

Глава муниципального района "Могочинский район"

Н. Кабак

Устав
муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края
(утв. решением Совета муниципального района "Могочинский район"
от 2 декабря 2011 г. N 197)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г., 2 июля 2013 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

Статья 2. Наименование муниципального образования

Наименование муниципального образования - муниципальный район "Могочинский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район).

Статья 3. Официальные символы муниципального района "Могочинский район"

1. Муниципальный район "Могочинский район" вправе иметь собственные официальные символы: герб и флаг, - описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге муниципального района "Могочинский район" принимаются Советом муниципального района "Могочинский район".

Герб муниципального района "Могочинский район" подлежит воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц муниципального района "Могочинский район".

Статья 4. Участие муниципального района "Могочинский район" в объединениях муниципальных образований

1. Муниципальный район "Могочинский район" может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и за щиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии муниципального района "Могочинский район" в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом муниципального района "Могочинский район".

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц муниципального района "Могочинский район".

Глава II. Территория муниципального района "Могочинский район"

Статья 5. Состав территории муниципального района "Могочинский район"

1. В состав территории муниципального района "Могочинский район" в соответствии с Законом Забайкальского края от 18.12.2009 г. N 317-ЗЗК "О границах сельских и городских поселений Забайкальского края" входят сельские и городские поселения:

- сельское поселение "Сбегинское" с административным центром в поселке при станции Сбега, включающее село Джелонда, поселок при станции Нанагры, поселок при станции Темная;

- сельское поселение "Семиозериинское" с административным центром в поселке при станции Семиозерный, включающее село Аникино, село Часовая, поселок при станции Таптугары;

- городское поселение "Могочинское", включающее город Могочу, поселок при станции Артеушка, поселок при станции Пеньковая, поселок при станции Раздольное, село Чалдонка;

- городское поселение "Амазарское", включающее поселок городского типа Амазар, поселок при станции Германовский, поселок при станции Жанна, поселок при станции Колокольный, станцию Блок-Пост Красавка, поселок при станции Малоковали, село Покровка, станцию Блок-Пост Потайка, станцию Блок-Пост Тетеркин Ключ, станцию Блок-Пост Утени, поселок при станции Чичатка;

- городское поселение "Давендинское", включающее поселок городского типа Давенда, село Кудеча;

- городское поселение "Ключевское", включающее поселок городского типа Ключевский;

- городское поселение "Ксеньевское", включающее поселок городского типа Ксеньевка, поселок сельского типа Горький, поселок при станции Кендагиры, поселок при станции Кислый Ключ, поселок городского типа Итака.

2. К межселенной территории муниципального района "Могочинский район" относится территория муниципального района "Могочинский район", находящаяся вне границ городских и сельских поселений.

3. Территорию муниципального района "Могочинский район" составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района "Могочинский район", независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории муниципального района "Могочинский район"

1. Граница территории муниципального района "Могочинский район" установлена Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 316-ЗЗК "О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края".

2. Граница муниципального района "Могочинский район" проходит; от А до Б - земли Тунгиро-Олекминского района, от Б до В-земли Амурской области, от В до Г-территория Китая, от Г до Д - земли Газимуро-Заводского района, от Д до Е - земли "Сретенского района, от Е до Ж - земли Чернышевского района от Ж до А - земли Тунгокоченского района.

3. Муниципальный район "Могочинский район входит в состав Забайкальского края. Город Могоча является административным центром муниципального района "Могочинский район". 10 октября 1950 года рабочий поселок Могоча получил статус города районного значения.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование муниципального района "Могочинский район"

Изменение границы, преобразование муниципального района "Могочинский район" осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения муниципального района "Могочинский район", органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом N 131-ФЗ.

Изменение границы, преобразование муниципального района "Могочинский район" по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Глава III. Вопросы местного значения муниципального района
"Могочинский район" и исполнение органами местного
самоуправления муниципального района "Могочинский район",
возложенных на них государственных полномочий

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального район "Могочинский район"

1. К вопросам местного значения муниципального района "Могочинский район" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района "Могочинский район", контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района "Могочинский район";

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Могочинский район";

4) организация в границах муниципального района "Могочинский район" электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Могочинский район", осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Могочинский район", и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района "Могочинский район";

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района "Могочинский район";

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Могочинский район";

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района "Могочинский район" муниципальной милицией;

ГАРАНТ:

Согласно статье 71 настоящего Устава пункт 10 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

ГАРАНТ:

Согласно статье 71 настоящего Устава пункт 11 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района "Могочинский район", а также организация отдыха детей в каникулярное время;

ГАРАНТ:

Согласно статье 71 настоящего Устава пункт 11 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района "Могочинский район" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования муниципального района "Могочинский район", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района "Могочинский район" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района "Могочинский район", резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района "Могочинский район" для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 2 июля 2013 г. N 58 в пункт 17 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района "Могочинский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района "Могочинский район", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района "Могочинский район";

19) содержание на территории муниципального района "Могочинский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Могочинский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Могочинский район", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района "Могочинский район";

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района "Могочинский район", за счет средств бюджета муниципального района "Могочинский район";

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 2 июля 2013 г. N 58 в пункт 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района "Могочинский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района "Могочинский район", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района "Могочинский район";

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района "Могочинский район" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района "Могочинский район";

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района "Могочинский район", проведение от крытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления от дельных поселений, входящих в состав муниципального района "Могочинский район", вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района "Могочинский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района "Могочинский район", о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района "Могочинский район" в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и поря док прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части меж бюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района "Могочинский район" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района "Могочинский район";

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 27 сентября 2012 г. N 269 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район";

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района "Могочинский район", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района "Могочинский район", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района "Могочинский район" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района "Могочинский район", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального района "Могочинский район", выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района "Могочинский район", а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района "Могочинский район", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) обеспечение доступа пользователей ин формацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;

14) организация работы по представлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом.

По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения муниципального района "Могочинский район", федеральными законами, Уставом муниципального района "Могочинский район" могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Права органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района "Могочинский район"

1. Органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" имеют право на:

1) создание музеев муниципального района "Могочинский район";

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района "Могочинский район";

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района "Могочинский район";

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 1 статьи 10

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма,

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов". (данное положение вступает в силу с 20 января 2013 года).

2. Органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных ему в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район"

1. перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Забайкальского края грантов муниципальному району "Могочинский район" в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в порядке, установленными указанными законами.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, в случае принятия Советом муниципального района Могочинский район" решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава IV. Непосредственное решение населением
муниципального района "Могочинский район" вопросов
местного значения и участие населения муниципального района
"Могочинский район" в решении вопросов местного значения

Статья 13. Права населения муниципального района "Могочинский район" на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в их осуществлении

1. Население муниципального района "Могочинский район" составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района "Могочинский район" и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население муниципального района "Могочинский район" непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района "Могочинский район" имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в публичных слушаниях;

6) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район";

7) участвовать в опросе граждан;

8) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район";

9) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района "Могочинский район", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными за конами.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе "Могочинский район" проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района "Могочинский район" и главы муниципального района "Могочинский район" на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района "Могочинский район". В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее по тексту - Федеральный закон N 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района "Могочинский район" или судом.

3. Депутаты Совета муниципального района "Могочинский район" избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по шести многомандатным округам.

4. Глава муниципального района "Могочинский район" избирается на основе мажоритарной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Гарантии избирательных нрав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 2 июля 2013 г. N 58 часть 6 статьи 14 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы муниципального района "Могочинский район" или депутатов Совета муниципального района "Могочинский район", а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района "Могочинский район" или депутатов Совета муниципального района "Могочинский район", совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются глава муниципального района "Могочинский район" или депутаты Совета муниципального района "Могочинский район", является третье воскресенье сентября.

7. Решение о назначении выборов депутатов, главы муниципального района "Могочинский район" должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

8. Если Совет муниципального района "Могочинский район" не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также, если указанный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" назначаются избирательной комиссией муниципального района "Могочинский район" не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов обнародуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального обнародования решения о назначении выборов.

9. Если соответствующая избирательная комиссия муниципального района "Могочинский район" не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 67-ФЗ, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

10. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Могочинский рабочий".

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района "Могочинский район" вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района "Могочинский район", проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района "Могочинский район".

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района "Могочинский район":

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района "Могочинский район", имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета муниципального района "Могочинский район" и главы администрации муниципального района "Могочинский район", выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 на стоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района "Могочинский район" в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 на стоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района "Могочинский район" и главой администрации муниципального района "Могочинский район", оформляется решением Совета муниципального района "Могочинский район" и постановлением главы администрации муниципального района "Могочинский район".

5. Совет муниципального района "Могочинский район" обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района "Могочинский район" документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района "Могочинский район" в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района "Могочинский район", органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района "Могочинский район", а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района "Могочинский район". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Могочинский рабочий".

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района "Могочинский район" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органа ми государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок под готовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним закона ми Забайкальского края.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района "Могочинский район" может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район".

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района "Могочинский район" или главы муниципального района "Могочинский район", назначается соответственно Советом муниципального района "Могочинский район" или главой муниципального района "Могочинский район".

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района "Могочинский район". Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати летнего возраста.

4. Совет муниципального района "Могочинский район" обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района "Могочинский район" документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района "Могочинский район".

6. Собрание граждан может принимать об ращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Могочинский рабочий".

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района "Могочинский район".

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района "Могочинский район".

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Могочинский рабочий".

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района "Могочинский район".

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района "Могочинский район" и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района "Могочинский район", обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета муниципального района "Могочинский район", регулирующего по рядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района "Могочинский район" Советом муниципального района "Могочинский район", главой муниципального района "Могочинский район" могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения. Совета муниципального района "Могочинский район" или главы муниципального района Могочинский район".

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района "Могочинский район", назначаются Советом муниципального района "Могочинский район", а по инициативе главы муниципального района "Могочинский район" - главой муниципального района "Могочинский район".

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района "Могочинский район", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района "Могочинский район", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района "Могочинский район".

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом совета муниципального района "Могочинский район" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района "Могочинский район" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района "Могочинский район", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район", голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район"

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район" могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", принятых в пределах их компетенции, а так же их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме является также основанием для отзыва главы муниципального района "Могочинский район".

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район" не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета муниципального района "Могочинский район", вступления в должность главы муниципального района "Могочинский район" и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район" считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию муниципального района "Могочинский район".

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район" может быть внесено не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета муниципального района "Могочинский район", главой муниципального района "Могочинский район" правонарушения.

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главу муниципального района "Могочинский район" о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район". Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании и выдвигать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва должна обратиться с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального района "Могочинский район". В ходатайстве должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, Законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы про ведения голосования по отзыву с приложением решения суда или официально заверенной его копии, подтверждающего совершение депутатом Совета муниципального района "Могочинский район", главой муниципального района "Могочинский район";

2) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. избирательная комиссия муниципального района "Могочинский район" в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва с выдачей регистрационного свидетельства либо об отказе все регистрации с выдачей решения, в котором указываются основания отказа в регистрации.

Избирательная комиссия муниципального района "Могочинский район" обязана до вести информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Совета муниципального района "Могочинский район" и лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, не позднее 5 дней со дня регистрации.

8. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы про ведения голосования по отзыву депутата Совета муниципального района Могочинский район", должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района "Могочинский район" должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района "Могочинский район".

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального района "Могочинский район", указывается правонарушение, послужившие основанием для выдвижения инициативы про ведения голосования по отзыву.

9. Депутат Совета муниципального района "Могочинский район", глава муниципального района "Могочинский район", в отношении которых Советом муниципального района "Могочинский район" принято решение о проведении голосования по их отзыву, вправе до дня голосования проводить встречи с избирателями и давать объяснения в газете "Могочинский рабочий" по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Депутат Совета муниципального района "Могочинский район", глава муниципального района "Могочинский район" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, за регистрированных, соответственно, в муниципальном районе "Могочинский район" или в избирательном округе.

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом N 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района "Могочинский район", преобразовании муниципального района "Могочинский район" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район".

12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район" проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом N 131-ФЗ.

13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район" назначается Советом муниципального района "Могочинский район" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом N 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответствен но, муниципального района "Могочинский район" или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района "Могочинский район", преобразование муниципального района "Могочинский район" считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно муниципального района "Могочинский район" или его части.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального района "Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район", итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Могочинский рабочий".

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района "Могочинский район" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района "Могочинский район", обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района "Могочинский район" или главы муниципального района "Могочинский район" - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района "Могочинский район" для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района "Могочинский район".

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района "Могочинский район". В решении Совета муниципального района "Могочинский район" о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района "Могочинский район", участвующих в опросе граждан.

6. Население муниципального района "Могочинский район" должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района "Могочинский район" - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района "Могочинский район".

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления муниципального района "Могочинский район"

Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район"

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" составляют:

- Совет муниципального района "Могочинский район";

- глава муниципального района "Могочинский район";

- администрация муниципального района "Могочинский район";

- контрольно-счетная комиссия муниципального района "Могочинский район".

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района "Могочинский район" об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Могочинский район", принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.

Статья 24. Совет муниципального района "Могочинский район"

1. Совет муниципального района "Могочинский район" является выборным постоянно действующим, представительным органом муниципального района "Могочинский район" (далее - Совет муниципального района). Состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет муниципального района подотчетен населению муниципального района "Могочинский район".

Совет муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Совета муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе.

2. Совет муниципального района обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета муниципального района "Могочинский район". Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района "Могочинский район" в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета муниципального района, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных временных комиссий, рабочих органов Совета муниципального района и иные организационные вопросы определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета муниципального района "Могочинский район".

4. В исключительной компетенции Совета муниципального района находятся:

1) принятие устава муниципального района "Могочинский район" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района "Могочинский район" и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района Могочинский район", утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Могочинский район";

6) определение порядка принятия решении о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятии и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района "Могочинский район" в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район";

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района "Могочинский район" в отставку.

5. Иными полномочиями Совет муниципального района обладает в соответствии с федеральными законами, уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

6. Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

7. Нормативные правовые акты Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление" расходов из средств бюджета муниципального района "Могочинский район", могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района "Могочинский район" или при наличии заключения главы администрации муниципального района "Могочинский район".

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района, вместе с решением Совета муниципального района о принятии нормативного правового акта в течение 10 дней после принятия направляется главе муниципального района "Могочинский район" для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе муниципального района "Могочинский район" в двух экземплярах.

Глава муниципального района "Могочинский район", исполняющий полномочия главы администрации муниципального района "Могочинский район" имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Гели глава муниципального района "Могочинский район" отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района "Могочинский район" в течение семи дней и обнародованию.

В случае подписания нормативного правового акта глава муниципального района "Могочинский район" принимает распоряжение об его опубликовании (обнародовании). После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации муниципального района.

После подписания главой муниципального района "Могочинский район" нормативный правовой акт и распоряжение об его опубликовании (обнародовании) направляется в газету "Могочинский рабочий" для официального опубликования (обнародования), и подлежат опубликованию в срок не позднее 7 календарных дней после подписания.

9. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района "Могочинский район", избираемый этим органом из своего состава.

10. Полномочия Совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ, а также прекращаются:

1) в случае принятия Советом муниципального района решения о самороспуске, решение о самороспуске принимается в порядке, определяемом настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района "Могочинский район", осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района "Могочинский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района "Могочинский район".

Полномочия Совета муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

11. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Порядок принятия решений о самороспуске Совета муниципального района "Могочинский район"

1. Инициатива решения о самороспуске Совета муниципального района может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района" и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета муниципального района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета муниципального района, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета муниципального района.

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета муниципального района должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями муниципального района и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленною числа депутатов Совета муниципального района путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы муниципального района "Могочинский район", либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период принятия бюджета муниципального района и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом муниципального района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета муниципального района не является основанием для прекращения полномочий главы муниципального района "Могочинский район".

Статья 26. Осуществление Советом муниципального района "Могочинский район" контрольных полномочий

1. Совет муниципального района осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района.

2. Контрольная деятельность Совета муниципального района осуществляется в формах;

1) рассмотрения на заседаниях Совета муниципального района либо его постоянных комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального района;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района "Могочинский район" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района "Могочинский район", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района "Могочинский район".

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимаются решения или постановления Совета муниципального района.

3. При осуществлении контрольных полномочий Совет муниципального района и его постоянные комиссии вправе запрашивать у главы муниципального района "Могочинский район", руководителей структурных подразделений администрации муниципального района "Могочинский район", руководителей муниципальных предприятий, учреждений соответствующие документы, справочные материалы необходимые для осуществления контроля, а также вносить на заседания Совета муниципального района и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля, вносить главе муниципального района "Могочинский район" и иным должностным лицам рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных на рушении.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Требуемая информация должна быть предоставлена в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительных материалов - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

4. Решения, принимаемые Советом муниципального района, подлежат контролю исполнения.

Уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо, а также срок отчетности определяются непосредственно в подлежащем контролю решении либо в отдельном решении Совета муниципального района.

По результатам заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет муниципального района:

1) снимает решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлевает контрольные полномочия;

3) возлагает контрольные полномочия на иной орган или лицо;

4) отменяет, изменяет решение либо принимает дополнительное решение.

Статья 27. Глава муниципального района "Могочинский район"

1. Глава муниципального района Могочинский район" является высшим должностным лицом муниципального района "Могочинский район" и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района "Могочинский район" (далее - глава муниципального района) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года и возглавляет Администрацию муниципального района "Могочинский район".

3. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет муниципальный район "Могочинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района "Могочинский район";

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

6. Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

7. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 2 июля 2013 г. N 58 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 7.1, вступающей в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации названного решения

7.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.

8. В случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы муниципального района "Могочинский район".

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Администрация муниципального района "Могочинский район"

1. Администрация муниципального района "Могочинский район" (далее - Администрация муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района "Могочинский район" и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.

Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, имеет свою гербовую печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района "Могочинский район".

2. К компетенции администрации муниципального района относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного значения муниципального района "Могочинский район" по решению вопросов местного значения муниципального района "Могочинский район" в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района "Могочинский район";

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) осуществление деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;

5) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района, компетенция главы администрации муниципального района "Могочинский район", заместителей главы администрации, а также формирование органов администрации муниципального района определяются настоящим Уставом и Положением об Администрации муниципального района "Могочинский район".

Положение об Администрации муниципального района "Могочинский район" и структура администрации муниципального района утверждаются Советом муниципального района по представлению главы администрации муниципального района "Могочинский район". В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района "Могочинский район" (далее - глава администрации муниципального района) на принципах единоначалия.

Глава администрации муниципального района представляет Администрацию муниципального района в отношениях с органа ми местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации муниципального района.

5. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района.

6. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих не правительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального района.

2. К полномочиям администрации муниципального района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

Статья 30. Контрольно-счетная комиссия муниципального района "Могочинский район"

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района "Могочинский район" образуется Советом муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района "Могочинский район" определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района "Могочинский район" осуществляется также законами Забайкальского края.

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального района "Могочинский район"

1. Избирательная комиссия муниципального района "Могочинский район" (далее - избирательная комиссия муниципального района) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Могочинский район", преобразования муниципального района "Могочинский район".

Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.

2. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Советом муниципального района на основе предложений:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 2 июля 2013 г. N 58 пункт 1 части 2 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете муниципального района;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной территориальной комиссии.

3. Совет муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Забайкальского края.

5. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 4 настоя щей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а так же предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.

6. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, на значение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. Избирательная комиссия муниципального района:

а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при про ведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициатив ной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума:

г) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (за явления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом муниципального района "Могочинский район".

Статья 32. Статус депутата Совета муниципального района, главы муниципального района

1. Депутату муниципального района, главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата муниципального района, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.

Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

3. Депутаты Совета муниципального района могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета муниципального района и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом муниципального района.

4. Решение об изменении срока полномочий и (или) порядка избрания, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального района применяется только к главе муниципального района избранного после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета муниципального района могут работать не более 1 депутата: председателя Совета муниципального района.

6. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Депутат Совета муниципального района, глава муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат муниципального района, глава муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Депутат муниципального района, глава муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Депутатам муниципального района, главе муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов муниципального района, главы муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

11. Депутат муниципального района, глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата муниципального района, главы муниципального района, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального района, главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Полномочия депутата муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию:

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства:

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11. в иных случаях, установленных федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

12.1. Полномочия депутата муниципального района, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.

13. Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета муниципального района Могочинский район", главы муниципального района "Могочинский район"

1. Депутату Совета муниципального района "Могочинский район", главе муниципального района "Могочинский район", гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочии, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального района "Могочинский район";

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 2 июля 2013 г. N 58 пункт 2 части 1 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района "Могочинский район";

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

2. Депутату Совета муниципального района "Могочинский район, главе муниципального района "Могочинский район", работающим на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий;

6) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;

7) санаторно-курортное лечение.

3. Депутату муниципального района, кроме гарантий, установленных частью 1 на стоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального района "Могочинский район" приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава муниципального района в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет и администрация муниципального района "Могочинский район", наделенные в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом, правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемы ми для осуществления управленческих функции, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и администрация муниципального района "Могочинский район", как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Отраслевые и функциональные органы администрации муниципального района "Могочинский район", наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве Юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Органы администрации муниципального района "Могочинский район" наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета муниципального района "Могочинский район" об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем, этим представительным органом по представлению главы муниципального района.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", аппарате избирательной комиссии муниципального района "Могочинский район", которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации муниципального района "Могочинский район", аппарата избирательной комиссии муниципального района "Могочинский район" используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе "Могочинский район" заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", аппарата избирательной комиссии муниципального района "Могочинский район" (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района "Могочинский район".

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Муниципальным служащим при условиях, определенных нормативным правовым актом Совета муниципального района, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) компенсация на санаторно-курортное лечение;

2) ежегодная диспансеризация в учреждениях здравоохранения.

8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

9. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в муниципальном районе "Могочинский район" в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и закона ми Забайкальского края. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", избирательной комиссии муниципального района "Могочинский район" определяются решением Совета муниципального района "Могочинский район", в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 36. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района "Могочинский район" входят:

1) Устав муниципального района "Могочинский район", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы муниципального района, постановления и распоряжения администрации муниципального района, и должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав муниципального района "Могочинский район" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района "Могочинский район" и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района "Могочинский район", решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом муниципального района "Могочинский район". Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

4. Глава администрации муниципального района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Председатель Совета муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района.

6. Должностные лица муниципального района (председатель контрольной комиссии, председатели комитетов) - издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района "Могочинский район", внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав муниципального района "Могочинский район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Могочинский район" принимаются Советом муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава муниципального района "Могочинский район", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Могочинский район" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района "Могочинский район", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Могочинский район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального района "Могочинский район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Могочинский район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района "Могочинский район", дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района, главой муниципального района, прокурором района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета муниципального района и постановлением главы муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района "Могочинский район" и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Могочинский район" вступают в силу в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета муниципального района вступают в силу после их подписания и обнародования главой муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета муниципального района вступают в силу после их подписания председателем Совета муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы муниципального района вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Акты администрации муниципального района вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обеспечивающий возможность ознакомления с ними граждан, устанавливает Совет муниципального района.

В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Могочинский рабочий" и (или) на официальном сайте администрации муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, размещенном по адресу: http://могоча.забайкальскийкрай.рф/. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация муниципального района.

Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", принявшими (из давшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района "Могочинский район" недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района "Могочинский район" не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района "Могочинский район", принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. Экономическая основа местного
самоуправления в муниципальном районе "Могочинский район"

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе "Могочинский район"

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе "Могочинский район" составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района "Могочинский район", а также имущественные права муниципального района "Могочинский район".

Статья 43. Имущество муниципального района "Могочинский район"

1. В собственности муниципального района "Могочинский район" в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального район;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального района "Могочинский район" могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района "Могочинский район";

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Могочинский район", а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района "Могочинский район";

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Могочинский район";

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района "Могочинский район" муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района "Могочинский район" межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района "Могочинский район" в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района "Могочинский район";

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района "Могочинский район";

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Могочинский район", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района "Могочинский район" физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района "Могочинский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Могочинский район", в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

2.1. В собственности муниципального района "Могочинский район" может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

3. В случаях возникновения у муниципального района "Могочинский район" права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района "Могочинский район"

1 Администрация муниципального района "Могочинский район" от имени муниципального района "Могочинский район" самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального района "Могочинский район" вправе передавать имущество муниципального района "Могочинский район" во временное или в постоянное пользование физическими юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района "Могочинский район" определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района "Могочинский район".

4. Муниципальный район "Могочинский район" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.

Администрация муниципального района "Могочинский район" осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального района "Могочинский район". Администрация муниципального района "Могочинский район", от имени муниципального района "Могочинский район" субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется главой муниципального района при их создании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет главе муниципального района по окончании финансового года вместе с отчетом финансово - хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией муниципального района "Могочинский район" и глава муниципального района "Могочинский район" по результатам отчета принимает необходимые меры.

9. Администрация муниципального района "Могочинский район" ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Бюджет муниципального района "Могочинский район"

1. Муниципальный район "Могочинский район" имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района "Могочинский район" и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет муниципального района "Могочинский район".

2. Администрация муниципального района "Могочинский район" обеспечивает сбалансированность бюджета муниципального района "Могочинский район" и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района "Могочинский район".

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района "Могочинский район" и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

Полномочия администраций поселений, входящих в состав муниципального района "Могочинский район", по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

4. Администрация муниципального района "Могочинский район" в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета муниципального района "Могочинский район".

5. В бюджете муниципального района "Могочинский район" раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета муниципального района "Могочинский район", решение об утверждении бюджета муниципального района "Могочинский район", годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района "Могочинский район" и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Расходы бюджета муниципального района "Могочинский район"

1. Расходы бюджета муниципального района "Могочинский район" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация муниципального района "Могочинский район" ведет реестр расходных обязательств муниципального района "Могочинский район" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

2. Совет муниципального района "Могочинский район" самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.

3. Расходы бюджета муниципального района "Могочинский район" на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

4. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района' Могочинский район" на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

5. Осуществление расходов бюджета муниципального района "Могочинский район" на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки то варов, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электрон ной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета муниципального района "Могочинский район" в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Доходы бюджета муниципального района "Могочинский район"

1. К собственным доходам бюджета муниципального района "Могочинский район" относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района "Могочинский район";

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета муниципального района "Могочинский район" зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению до ходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района "Могочинский район", за исключением от дельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района "Могочинский район" и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 50. Доходы бюджета муниципального района "Могочинский район" от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района "Могочинский район" по налоговым ставкам, установленным решениями Совета муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 51. Доходы бюджета муниципального района "Могочинский район" от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района "Могочинский район" по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет муниципального района "Могочинский район" в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

Статья 52. Доходы бюджета муниципального района "Могочинский район" от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района "Могочинский район" по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет муниципального района "Могочинский район" в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться до ходы от федеральных налогов и сборов, под лежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Получение бюджетом муниципального района "Могочинский район" средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет муниципального района "Могочинский район" может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Забайкальского края;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района "Могочинский район" - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района "Могочинский район" - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 54. Получение бюджетом муниципального района "Могочинский район" субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета муниципального района "Могочинский район" зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Муниципальный район "Могочинский район" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем вы пуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 56. Исполнение бюджета муниципального района "Могочинский район"

1. Исполнение бюджета муниципального района "Могочинский район" производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность главой муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района "Могочинский район" осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района "Могочинский район"

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета муниципального района "Могочинский район".

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава муниципального района вносит на рассмотрение Совета муниципального района проект решения о бюджете муниципального района в сроки, установленные решением Совета муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района и его утверждения определяется решением Совета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района "Могочинский район" устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета муниципального района.

Статья 58. Контроль за исполнением бюджета муниципального района "Могочинский район"

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального района "Могочинский район" осуществляется Советом муниципального района в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета муниципального района в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Контроль Совета муниципального района за исполнением бюджета предусматривает право Совета муниципального района на:

1) получение от администрации муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального района;

2) получение от Комитета по финансам администрации муниципального района, оперативной информации об исполнении бюджета муниципального района;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) создание собственных контрольных органов - контрольно-ревизионной комиссии Совета муниципального района;

5) вынесение оценки деятельности администрации муниципального района.

3. Глава муниципального района осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава муниципального района вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

4. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация муниципального района представляет Совету муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета муниципального района, и не реже одного раза в квартал-информацию о ходе исполнения бюджета муниципального района.

Статья 59. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района "Могочинский район"

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете муниципального района подлежит проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной от четности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется контрольной комиссией муниципального района, сформированной Советом муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета муниципального района с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

По обращению Совета поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района, созданным Советом муниципального района.

3. Администрация муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольная комиссия муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется контрольной комиссией муниципального района в Совет муниципального района с одновременным направлением соответственно в администрацию муниципального района.

Статья 60. Внутренний финансовый аудит

Администрация муниципального района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств муниципального района.

Статья 61. Межмуниципальные организации

1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 62. Некоммерческие организации муниципального района "Могочинский район"

1. Совет муниципального района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных не коммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными за конами.

Глава VIII. Ответственность органов местного
самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления муниципального района "Могочинский район"

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Могочинский район"

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района "Могочинский район", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, главы муниципального района перед населением

1. Органы местного самоуправления, депутаты муниципального района, глава муниципального района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население муниципального района "Могочинский район" вправе отозвать депутата муниципального района, главу муниципального района.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава муниципального района "Могочинский район", а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу муниципального района "Могочинский район", а Совет муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Глава муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу муниципального района "Могочийский район", если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Совет муниципального района "Могочинский район" в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

Основания для удаления главы муниципального района "Могочинский район" в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, иными федеральными за конами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района "Могочинский район" Советом муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального района данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Порядок выдвижения инициативы, сроки, порядок рассмотрения и принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку определяется в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона N 131-ФЗ.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Могочинский район"

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Советом муниципального района.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Могочинский район"

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 69. Вступление в силу Устава муниципального района "Могочинский район"

1. Устав муниципального района "Могочинский район" подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального района "Могочинский район" пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 70. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района "Могочинский район"

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления муниципального района "Могочинский район".

Статья 71. Вступление в силу отдельных положений Устава муниципального района "Могочинский район"

Пункты 10, 11, 14 части 1 статьи 8, пункт 5 части 1 статьи 10 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом.

Глава муниципального района "Могочинский район"

Н. Кабак