Решение Совета муниципального района "Кыринский район" Забайкальского края от 28 сентября 2011 г. N 248 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Кыринский район" (утратило силу)

Решение Совета муниципального района
"Кыринский район" Забайкальского края
от 28 сентября 2011 г. N 248
"О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального района "Кыринский район"

ГАРАНТ:

Решением Совета муниципального района "Кыринский район" Забайкальского края от 3 сентября 2014 г. N 136 настоящее решение признано утратившим силу

В связи с изменением федерального и краевого законодательства. руководствуясь п. 6 ч. 9 ст. 23 Устава муниципального района "Кыринский район", в целях приведения текста Устава муниципального района "Кыринский район" в соответствие с действующим - законодательством. Совет муниципального района "Кыринский район" решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района "Кыринский район" принятый решением Совета муниципального района "Кыринский район" N 160 от 04.08.2010 г. (в редакции решения Совета муниципального района "Кыринский район" N 225 от 30.06.2011 г.):

1.1. В статье 8:

1.1.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

1.1.2. пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

"24) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорт" местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.":

1.1.3. пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:

"29) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.";

1.1.4. часть 1 статьи дополнить пунктами 31, 32, 33, 34 следующего содержания:

"31) Осуществление муниципального лесного контроля.

32) Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

33) Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

34) Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка г. соответствии с федеральным законом":

1.2. Статью 10 дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

"11.1) Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного значения, в том числе в электронном виде.

11.2) Организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.";

1.3. Статью 29 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района принимается не позднее чем через за 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось между сессиями Совета муниципального района, - не позднее трех месяцев со дня появления такого основания";

1.4. В абзаце 1 части 4 и абзаце 1 части 5, части 6, 8 статьи 26, части 4 статьи 40, части 2 статьи 54 слова "глава администрации" заменить словами "руководитель администрации";

1.5. В пункте 3 части 3 и абзаце 3 части 4 статьи 13, части 11, 12 статьи 23, пункте 5 части 2 и пункте 1 части 6 статьи 24, пункте 1 части 3.1 статьи 25, части 4, 6, абзаце 1 части 9, пункта 3 части 10 статьи 26, части 2 статьи 31, части 3 статьи 34, части 2 статьи 42 слова "главы администрации" заменить словами "руководителя администрации";

1.6. В пункте 2 части 6 статьи 24, части 2 статьи 31 слова "главу администрации" заменить словами "руководителя администрации";

1.7. В пункте 1 части 3.1 статьи 25, абзаце 2 части 6, части 10 статьи 26, части 1 статьи 35 слова "главой администрации" заменить словами "руководителем администрации";

1.8. В части 4 статьи 40 слова "главе администрации" заменить словами "руководителю администрации";

1.9. Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Ответственность Совета муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов. Устава и законов Забайкальского края, устава муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.

2. Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам. Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального района, а Совет муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт:

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет муниципального района в течение грех месяцев не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.";

1.10. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Ответственность главы муниципального района и руководителя администрации муниципального района перед государством

1. Глава муниципального района, руководитель администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанными должностными лицами местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда;

2) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального района, руководитель администрации муниципального района, в отношении которого Губернатором За байкальского края был издан правовой акт по отрешение от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.";

1.11. В Устав добавить статью 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами муниципального района, реализуется в соответствии Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального района "Кыринский район".

2. К полномочиям администрации муниципального района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории:

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.";

1.12. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Ревизионная комиссия муниципального района "Кыринский район"

1. Ревизионная комиссия муниципального района "Кыринский район" (далее - ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета об его исполнении, а так же в целях контроля за соблюдением порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Советом муниципального района и является постоянно действующим органом финансового контроля.

Ревизионная комиссия подотчетна Совету муниципального района.

Порядок деятельности ревизионной комиссии закрепляется в Положении о ревизионной комиссии, утверждаемом Советом муниципального района.

3. Ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета:

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридически ми лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности:

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ:

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование:

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет муниципального района и главе муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального района и нормативными правовыми актами Совета муниципального района.

4. Ревизионная комиссия муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется ревизионной комиссии:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий соответствующего муниципального образования, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путем осуществления про верки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета.

6. Ревизионная комиссия состоит из председателя и аудиторов. Для обеспечения деятельности ревизионной комиссии как юридического лица образуется аппарат. Работники ревизионной комиссии являются муниципальными служащими, кроме лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности ревизионной комиссии и не замещающих должности муниципальной службы.

7. Председатель и аудиторы ревизионной комиссии назначаются на должность на срок - 5 лет решением Совета муниципального района в соответствии с Положением "О ревизионной комиссии муниципального района "Кыринский район". Решение Совета муниципального района о назначении на должность председателя и аудиторов ревизионной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

8. Предложения о кандидатурах на должность председателя ревизионной комиссии вносятся в Совет муниципального района:

1) главой муниципального района (председателем Совета муниципального района);

2) депутатами Совета муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района:

Аудиторы ревизионной комиссии назначаются на должность Советом муниципального района по представлению председателя ревизионной комиссии.

9. Ревизионная комиссия является юридическим лицом, председатель ревизионной комиссии действует без доверенности от имени ревизионной комиссии в пределах полномочий ревизионной комиссии".

2. Направить данное решение для государственной регистрации в отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Забайкальском крае Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Ононская правда".

Глава муниципального района "Кыринский район"

Е.Я. Бриль