Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения администрации процедуры в электронной форме

Раздел 3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
администрации процедуры в электронной форме

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 3 к Административному регламенту.

3.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация документов заявителя;

- согласование документов;

- проверка документов и оформление результата предоставления муниципальной услуги;

- выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием, регистрация документов заявителя

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Документы представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются должностным лицом Уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов.

3.2.3. Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию документов:

а) устанавливает предмет обращения;

б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представлено заявителем при личном обращении;

в) проверяет полномочия представителя заявителя физического или юридического лица действовать от имени физического или юридического лица;

г) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента;

д) проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7.3 настоящего Административного регламента;

е) принимает заявление и документы;

ж) разъясняет порядок заполнения заявления, при необходимости помогает заполнить заявление;

з) проверяет правильность написания заявления;

и) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений в электронной форме.

Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указывает:

- порядковый номер записи;

- дату и время приема заявления с точностью до минуты;

- общее количество документов и общее число листов в документах;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя;

- свои фамилию и инициалы.

Регистрация происходит автоматически посредством электронной техники, Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к заявлению.

Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя, являющегося рекламораспространителем, об обязанности в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади рекламных конструкций) заключить договор на распространение социальной рекламы и выдает заявителю проект договора на размещение социальной рекламы.

3.2.4. После получения документов, должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию документов, определяет перечень уполномоченных органов, получение согласования которых необходимо, готовит лист согласований, и направляет документы на получение необходимых согласований.

3.2.5. На рассмотрение направляются все документы, представленные заявителем.

3.2.6. Направление на рассмотрение документов осуществляется с листом согласований, в котором обязательно указывается:

- предмет предоставления муниципальной услуги;

- дата и номер заявления;

- адрес (место) имущества, на котором предполагается установка рекламной конструкции;

- тип рекламной конструкции;

- площадь информационного поля рекламной конструкции;

- наименование заявителя;

- наименование Уполномоченного органа;

- должность, ФИО должностного лица Уполномоченного органа;

- дата рассмотрения документов Уполномоченным органом;

- результат рассмотрения, подпись.

3.2.7. Направление документов и результат рассмотрения фиксируется Уполномоченным органом на бумажных носителях и в электронной форме с отметкой:

- согласовано;

- отказано.

3.3. Согласование документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - документы), в Уполномоченный орган и направляет подготовленные документы в уполномоченные органы, участвующее в согласовании.

3.3.2. Заявители вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласование и предоставить его в Уполномоченный орган.

3.3.3. В случае установки рекламной конструкции на земельном участке согласование осуществляется в следующем порядке:

3.3.3.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов от Уполномоченного органа Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" рассматривает их и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании.

3.3.3.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края участвующий в согласовании рассматривает их и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании.

3.3.3.3. Отделение ГИБДД ОМВД России по городу Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края принимает и рассматривает документы и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании.

3.3.3.4. отделение связи со дня получения документов рассматривает их и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании и передает их в Уполномоченный орган.

3.3.3.5. предприятия связи (ОАО Ростелеком, ОАО "ППГХО" ПЭС) со дня получения документов рассматривает их и принимает в согласовании и передает их в Уполномоченный орган.

3.3.4. В случае установки рекламной конструкции на здании и ином недвижимом имуществе (объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) согласование осуществляется в следующем порядке:

3.3.4.1. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов от Уполномоченного органа Отдел градостроительства и архитектуры Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" рассматривает их и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании.

В случае принятия решения о согласовании и в случае установки рекламной конструкции на здании и ином недвижимом имуществе (объектах культурного наследия (культуры местного значения), в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения о согласовании Отдел градостроительства и архитектуры Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" направляет документы в УМП ЖКУ.

3.3.4.2. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов от Отдела градостроительства и архитектуры Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" УМП ЖКУ принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании и направляет их в уполномоченный орган.

3.4. Проверка документов и оформление результата предоставления муниципальной услуги

3.4.1 .Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган документов после рассмотрения уполномоченными органами в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Уполномоченный орган устанавливает наличие (отсутствие) противоречий в представленных документах, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с частью 15 статьи 19 Федерального Закона от 13 марта 2006 г. ФЗ-38 "О рекламе".

Уполномоченный орган проверяет:

- наличие документов в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;

- представленные документы на соответствие их требованиям действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных актов;

- самостоятельно запрашивает (и контролирует получение ответа на запрос) необходимые сведения, если имеются сомнения в документах, в иных органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.

3.4.3. В случае непредставления заявителем всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, Уполномоченный орган оформляет уведомление о возврате документов по форме согласно Приложению N 4 к Административному регламенту и направляет указанные документы Главе Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края или уполномоченному им должностному лицу для подписания уведомления о возврате документов.

3.4.4. При отсутствии замечаний к представленным документам Уполномоченный орган оформляет разрешение на установку рекламной конструкции по форме согласно Приложению N 5 к Административному регламенту и уведомление о принятом решении.

В случае если заявитель, является рекламораспространителем, Уполномоченный орган готовит проект договора на размещение социальной рекламы.

Указанные документы Уполномоченный орган направляет Главе Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" или уполномоченному им должностному лицу для принятия решения и подписания договора на размещение социальной рекламы.

Под принятием решения понимается подписание Главой Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" или уполномоченным им должностным лицом разрешения на установку рекламной конструкции, уведомления о принятом решении.

3.4.5. При отказе в согласовании Уполномоченный орган оформляет отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по форме согласно Приложению N 6 к Административному регламенту и уведомление о принятом решении и направляет указанные документы Главе Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" или уполномоченному им должностному лицу для принятия решения.

Под принятием решения понимается подписание Главой Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" или уполномоченным им должностным лицом отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и уведомления о принятом решении.

3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю

3.5.1. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче в письменной форме направляется Уполномоченным органом заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов, в соответствии счастью 14 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

3.5.2. Основанием для начала административной процедуры, является поступление результата предоставления муниципальной услуги (разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с уведомлением о принятом решении, а в случае непредставления заявителем всех необходимых документов - уведомления о возврате документов) должностному лицу Уполномоченного органа, ответственному за выдачу документов.

3.5.3. Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за выдачу документов, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема результата предоставления муниципальной услуги, направляет заявителю уведомление о принятом решении (уведомление о возврате документов), сообщает заявителю о получении разрешения на установку и эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения лично, по телефону или электронной почте.

3.5.4. При личном обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за выдачу документов:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении документов;

- проверяет факт уплаты государственной пошлины, прикладывает платежный документ в личное дело заявителя (в случае выдачи разрешения на установку рекламной конструкции);

- находит документы по предоставлению муниципальной услуги (по номеру, указанному в расписке), а также документы, подлежащие выдаче;

- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении выдаваемых документов в расписке;

- выдает документы заявителю.

3.5.5. Документы, не подлежащие выдаче, направляются в Уполномоченный орган

3.5.6. В случае неполучения заявителем разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в его выдаче в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня направления заявителю уведомления о принятом решении, должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за выдачу документов, направляет документы в архив.

3.5.7. Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за выдачу документов, по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления заявителю уведомления о возврате документов направляет документы в архив.

3.6. Уполномоченными органами может быть приято решение об аннулирование решения о разрешении на установку рекламной конструкции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 24 апреля 2014 г. N 28 подпункт 3.6.1 пункта 3.6 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после подписания и опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.1. Уполномоченными органами решение об аннулировании разрешения принимается:

1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"".

3.6.2. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 24 апреля 2014 г. N 28 подпункт 3.6.3 пункта 3.6 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после подписания и опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску органа местного самоуправления;

схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску органа местного самоуправления;

4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску органа местного самоуправления;

5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;

6) возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" - по иску антимонопольного органа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 24 апреля 2014 г. N 28 пункт 3.7 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после подписания и опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания Уполномоченным органом Администрации муниципального органа "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

3.7.1. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Уполномоченный орган Администрации муниципального органа "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

3.7.2. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Уполномоченного органа Администрации муниципального органа "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

3.7.3. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в п. 3.7.1. Приложения к настоящему Постановлению, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Уполномоченного органа Администрации муниципального органа "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

3.7.4. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.