Решение Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 5 сентября 2013 г. N 112 "О проекте решения по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края"

Рассмотрев и обсудив представленный проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 27 Устава муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, Совет муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края решил

Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края следующего содержания:

1.1. Статья 14. Местный референдум

1) В пункте 3 части 3 слова "руководителя Администрации" заменить словами "Главы Администрации";

2) В абзаце 3 части 4 слова "руководителем Администрации", "руководителя Администрации" заменить словами "Главой Администрации", "Главы Администрации";

1.2. Статья 15. Муниципальные выборы

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края и Главы муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании";

2) Дополнить Частью 4 следующего содержания:

"Глава муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу";

1.3. Статья 27. Полномочия Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

1) Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Совет муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края - Главы Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района".

2) В части 4 слова "руководителя Администрации муниципального района" заменить словами "Главы муниципального района".

1.4. Статья 28. Председатель Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района. Председатель Совета муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе".

1.5. Статья 31. Глава муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

1) Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе";

2) Часть 5 изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района";

3) Дополнить Частью 7 следующего содержания:

"Глава муниципального района возглавляет Администрацию муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия";

4) Часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае отсутствия Главы муниципального района или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель руководителя Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район";

5) Дополнить Частью 9 следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, досрочные выборы Главы муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

1.6. Статья 32. Администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

1) В части 1 слова "руководитель Администрации" заменить словами "Глава Администрации";

2) Дополнить Частью 2 следующего содержания:

"Главой Администрации муниципального района является Глава муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края";

3) В части 7 слова "руководителя Администрации муниципального района", "руководителем Администрации муниципального района" заменить словами "Главы муниципального района", "Главой муниципального района";

4) В части 9 слова "руководитель Администрации" заменить словами "Глава Администрации".

1.7. Статью 32.1. "Руководитель Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края" - исключить.

1.8. Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

Часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, Главы муниципального района, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, Главы муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, Главы муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, Главы муниципального района, местного референдума единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, Главы муниципального района, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, Главы муниципального района, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а Избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом муниципального района".

1.9. Статья 35. Статус депутата, Главы муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

Изложить в следующей редакции:

"1. Депутату, Главе муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Лицам, замещающим муниципальные должности гарантируется:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального района;

2)право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории Забайкальского края;

3)служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.

Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

Избранный Глава муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" вступает в должность после опубликования общих результатов выборов Главы муниципального района с момента его регистрации Избирательной комиссией муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" в качестве высшего должностного лица муниципального района и выдачи удостоверения об его избрании.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы муниципального района применяется только к Главе муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете муниципального района могут работать не более 10% от установленной численности депутатов Совета муниципального района. Порядок перехода депутата на постоянную работу в Совет муниципального района определяется Регламентом Совета муниципального района.

Главе муниципального района, депутату Совета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируется:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении им своих полномочий;

6) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;

7) санаторно-курортное лечение;

8) иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края.

Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируется:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

5. Полномочия депутата Совета, Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. Депутат Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника, или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

7. Депутат Совета, Глава муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

1.10. Статья 38. Система муниципальных правовых актов муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

1) Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Председатель Совета муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района";

2) Часть 5 изложить в следующей редакции

"5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, федеральными законами, законами Забайкальского края, решениями Совета муниципального района, издает постановления Администрации муниципального района - нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края и распоряжения Администрации муниципального района - ненормативные правовые акты по вопросам организации работы Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район";

3) Часть 5.1 - исключить.

1.11. Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

В Части 1 после слов "Главой муниципального района" слова ",руководителем Администрации муниципального района" - исключить.

1.12. Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

1) Часть 4 изложить в следующей редакции:

"Постановления Администрации муниципального района, издаваемые Главой муниципального района, вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Распоряжения Администрации муниципального района, издаваемые Главой муниципального района, вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки".

1.13. Статья 50. Расходы бюджета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края

Часть 2 после слов "Главы муниципального района" дополнить словами ", Председателя Совета муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе".".

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 01 июля 2013 года N 106 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края".

3. Вынести проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края на публичные слушания.

4. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение путем размещения его на официальном веб-сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.adminkr.ru.

Глава муниципального района

Г.Н. Колов