Постановление Правительства Забайкальского края от 26 мая 2011 г. N 182 "Об утверждении стандарта качества оказания государственной услуги "Предоставление дополнительного профессионального образования, обучение по программам повышения квалификации, переподготовки кадров"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)", в целях внедрения в Забайкальском крае механизмов бюджетирования, ориентированных на результат, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной услуги "Предоставление дополнительного профессионального образования, обучение по программам повышения квалификации, переподготовки кадров".

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Стандарт
качества оказания государственной услуги "Предоставление дополнительного
профессионального образования, обучение по программам повышения
квалификации, переподготовки кадров"
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 26 мая 2011 г. N 182)

1. Наименование и цель государственной услуги

1. Целью государственной услуги "Предоставление дополнительного профессионального образования, обучение по программам повышения квалификации, переподготовки кадров" (далее - услуга) является всестороннее удовлетворение образовательных потребностей граждан, общества, государства, решающее задачу непрерывного повышения квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов, профессиональная переподготовка и получение квалификации, дающей право работать в новой сфере деятельности.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги

2. Потенциальные потребители услуги - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства без ограничений по возрасту, полу, материальному положению, месту жительства, имеющие профессиональное образование (далее - потребители).

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги представлено в приложении N 1.

4. Характеристика правовых основ оказания услуги

4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 июня 1997 года N 1221 "Об утверждении Требований к содержанию дополнительных образовательных программ";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 сентября 2000 года N 2571 "Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года N 209 "О Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";

Закон Забайкальского края от 29 апреля 2009 года N 168-ЗЗК "Об образовании".

ГАРАНТ:

Законом Забайкальского края от 11 июля 2013 г. N 858-ЗЗК названный Закон от 29 апреля 2009 года N 168-ЗЗК с 1 сентября 2013 года признан утратившим силу. См. Закон Забайкальского края от 11 июля 2013 г. N 858-ЗЗК "Об отдельных вопросах в сфере образования"

5. Описание действий по оказанию услуги

5. Оказание услуги осуществляют государственные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) (далее - учреждения). Оказание услуги включает в себя следующие процедуры:

5.1. прием потребителей в учреждение;

5.2. разработка дополнительных профессиональных образовательных программ:

5.2.1. краткосрочного тематического обучения (не менее 72 часов) по вопросам конкретного производства со сдачей экзамена, зачета или защитой реферата;

5.2.2. тематических и проблемных семинаров (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия, организации или учреждения;

5.2.3. длительного (свыше 100 часов) обучения потребителей для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности;

5.2.4. стажировки;

5.2.5. профессиональной переподготовки с учетом потребностей заказчика и требований государственных образовательных стандартов к уровню подготовки специалистов по соответствующему направлению (специальности);

5.3. объявление плана-графика курсов повышения квалификации: выпуск брошюр, буклетов, рассылка информационных писем, размещение на сайтах учреждений;

5.4. комплектование объявленных дополнительных профессиональных образовательных программ;

5.5. реализация дополнительных профессиональных образовательных программ по следующим формам обучения:

5.5.1. с отрывом от работы;

5.5.2. без отрыва от работы;

5.5.3. с частичным отрывом от работы;

5.5.4. индивидуальное обучение, в том числе дистанционное обучение с использованием телекоммуникаций;

5.6. предоставление потребителю возможности бесплатно пользоваться библиотечными и информационными ресурсами, услугами учебных подразделений учреждения;

5.7. проведение мониторинга качества оказания образовательной услуги путем экспертной оценки и социологических исследований (опросов);

5.8. выдача:

5.8.1. потребителям, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим итоговую аттестацию, документа, подтверждающего освоение дополнительной профессиональной образовательной программы, заверенного печатью учреждения;

5.8.2. потребителям, не завершившим избранную для освоения дополнительную профессиональную образовательную программу, справки, где отражаются фактический объем и содержание освоенной образовательной программы.

6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги

6. Состояние зданий и помещений учреждения, прилегающих территорий должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги. Прилегающая к зданиям и помещениям территория должна быть обеспечена местами для парковки транспортных средств, в том числе местами для парковки транспортных средств инвалидов.

7. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей при оказании услуги.

8. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания.

9. Учреждение в соответствии с установленными нормативами должно иметь необходимые помещения, сооружения для организации образовательного процесса.

10. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и табельное техническое оснащение (далее - оснащение), в состав которого входят аппаратура, приборы, оборудование, приспособления, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые при выполнении действий по предоставлению услуги потребителям.

11. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов.

Оснащение учреждения должно использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами.

12. Оснащение учреждения должно содержаться в технически исправном состоянии и систематически, не реже одного раза в год, проверяться.

Неисправное оснащение должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оснащения должна подтверждаться его проверкой.

13. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен соответствовать оказываемой услуге.

14. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы, отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.

15. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности работы с оснащением.

7. Требования к законности и безопасности оказания услуги

16. Требования к законности и безопасности оказания услуги представлены в приложении N 2.

8. Требования к доступности услуги для потребителей

17. Требования к доступности услуги для потребителей представлены в приложении N 3.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

18. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности соответствующего персонала. Руководитель учреждения в пределах установленных полномочий утверждает штатное расписание, осуществляет подбор, прием на работу работников, распределение должностных обязанностей, в случае необходимости осуществляет введение дополнительных штатных единиц в пределах утвержденного фонда оплаты труда работников, предусмотренного учреждению на соответствующий финансовый год.

19. К преподавательской деятельности в учреждении допускаются лица, имеющие профессиональное образование, которое подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

20. Квалификация преподавателей должна поддерживаться на высоком уровне посредством обучения на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров не реже одного раза в пять лет.

21. У преподавателей должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Наряду с соответствующей профессиональной квалификацией все работники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.

22. Работники учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.

23. К деятельности в учреждении не допускаются лица, указанные в абзаце 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей услуги

24. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".

25. Информирование граждан осуществляется посредством:

25.1. размещения информации о предоставлении услуги на официальном сайте учреждения;

25.2. информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей местах;

25.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.

26. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:

26.1. перечень потребителей услуги;

26.2. характеристику услуги;

26.3. описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги;

26.4. описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей;

26.5. установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

27. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную информацию об оказываемой услуге.

28. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах оказания услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве
оказания услуги

29. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания услуги представлены в приложении N 4.

Примерная форма для регулярного проведения опросов потребителей государственной услуги "Предоставление дополнительного профессионального образования, обучение по программам повышения квалификации, переподготовки кадров" представлена в приложении N 5.

Приложение N 1

к стандарту качества оказания

государственной услуги "Предоставление

дополнительного профессионального

образования, обучение по программам повышения

квалификации, переподготовки кадров",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 26 мая 2011 г. N 182

Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

N п/п	Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	2	3	4
1	Соответствие условий осуществления образовательного процесса лицензионным требованиям, установленным федеральными и региональными государственными органами, осуществляющими управление в сфере образования	Да / Нет	Определяется на основании документов по лицензированию
2	Соответствие условий осуществления образовательного процесса аккредитационным требованиям (по образовательным программам профессиональной переподготовки, по которым установлены федеральные государственные требования), установленным федеральными и региональными государственными органами, осуществляющими управление в сфере образования	Да / Нет	Определяется на основании документов по аккредитации
3	Качественный состав преподавательских кадров:	-
3.1	доля преподавателей с учеными степенями и (или) званиями, %	Пдн/П х 100, где Пдн - число преподавателей учреждения с учеными степенями и (или) званиями, в т.ч. совместителей, чел.; П - общее число преподавателей в учреждении, в т.ч. совместителей, чел.	Определяется на основании штатного расписания учреждения и трудовых договоров с совместителями
3.2	доля докторов наук и (или) профессоров, %	Пдн/Пх100, где Пдн - число преподавателей учреждения со степенью доктора наук и (или) профессора, в т.ч. совместителей, чел.; П - общее число преподавателей в учреждении, в т.ч. совместителей, чел.
3.3	доля ведущих специалистов, %	Пс/П х 100, где Пс - число ведущих специалистов, чел. П - общее число преподавателей в учреждении, в т.ч. совместителей, чел.
4	Обеспеченность обязательной учебно-методической литературой, экз./слушатель	, где - количество экземпляров учебных изданий по i-ой программе, экз.; Ко - количество слушателей, проходящих обучение по i-ой программе, чел.	Определяется на основании данных библиотечного фонда
5	Использование в учебном процессе современных образовательных технологий	Да / Нет	Определяется на основании учебно-методической и контрольно-учетной документации
6	Доля обучающихся (слушателей), прошедших итоговую аттестацию, в общей численности обучающихся (слушателей), %	Ва/Во х 100, где Ва - число обучающихся (слушателей) про-шедших итоговую аттестацию, чел.; Во - общая числен-ность обучающихся (слушателей) учреж-дения, прошедших обучение по про-граммам повышения квалификации, переподготовки кадров, чел.	Определяется на основании итоговой ведомости учреждения
7	Степень удовлетворенности слушателей результатами, содержанием и условиями образовательного процесса по результатам репрезентативных социологических опросов, %	Ок /О х 100, где Ок - число опрошенных обучающихся по программам повышения квалификации, переподготовки кадров, удовлетворенных качеством оказания услуги, чел.; О - общее число опрошенных, чел.	Определяется по результатам опросов потребителей услуги (приложение N 5)
8	Количество обоснованных жалоб потребителей, шт.	-	Определяется на основании анализа жалоб потребителей
9	Процент обоснованных жалоб потребителей, по которым учреждением приняты меры, %	Жм / Ж х 100, где Жм - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном периоде приняты меры; Ж - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде	Определяется на основании анализа жалоб, сведений о принятых по ним мерах

Приложение N 2

к стандарту качества оказания

государственной услуги "Предоставление

дополнительного профессионального

образования, обучение по программам повышения

квалификации, переподготовки кадров",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 26 мая 2011 г. N 182

Требования к законности и безопасности оказания услуги

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Учредительные документы	Устав учреждения, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
2	Разрешительные документы	Лицензия на право осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам; свидетельство о государственной аккредитации, подтверждающее государственный статус учреждения, реализуемые образовательные программы, право на выдачу потребителям услуги документа
3	Санитарное состояние	Деятельность учреждения должна соответствовать установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
4	Криминальная безопасность	Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова правоохранительных органов или охраны
5	Пожарная безопасность	Учреждение должно быть оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения; схемами эвакуации; индивидуальными защитными средствами (масками)

Приложение N 3

к стандарту качества оказания

государственной услуги "Предоставление

дополнительного профессионального

образования, обучение по программам повышения

квалификации, переподготовки кадров",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 26 мая 2011 г. N 182

Требования к доступности услуги для потребителей

N п/п	Параметр	Значение, иная характеристика
1	Требования к режиму работы учреждения	Начало работы - не ранее 8.00, окончание работы - не позднее 20.00
2	Требования к удаленности расположения места оказания услуги от потребителей услуги	Учреждение размещается в зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги с учетом пешей и транспортной доступности
3	Требования к взаимодействию с особыми категориями потребителей услуги	Взаимодействие с лицами с ограниченными возможностями, инвалидами, а также с иными особыми категориями потребителей услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством
4	Требования к очередности оказания услуги в случае превышения спроса на услугу над возможностью ее оказания	Правила приема граждан в учреждение определяются учредителем учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе учреждения

Приложение N 4

к стандарту качества оказания

государственной услуги "Предоставление

дополнительного профессионального

образования, обучение по программам повышения

квалификации, переподготовки кадров",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 26 мая 2011 г. N 182

Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания услуги

Параметр	Значение, иная характеристика
Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется потребителям по их требованию. Отзывы и предложения потребителей рассматриваются не реже 1 раза в месяц с принятием при необходимости соответствующих мер
Опросы потребителей	В учреждении проводятся опросы потребителей с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги

Приложение N 5

к стандарту качества оказания

государственной услуги "Предоставление

дополнительного профессионального

образования, обучение по программам повышения

квалификации, переподготовки кадров",

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

от 26 мая 2011 г. N 182

Примерная форма для регулярного проведения опросов потребителей
государственной услуги "Предоставление дополнительного
профессионального образования, обучение по программам
повышения квалификации, переподготовки кадров"

1. Какие причины побудили Вас к повышению квалификации в нашем учреждении?

	1. Личная инициатива
	2. Рекомендация администрации
	3. Подготовка к аттестации
	4. Изменение содержания деятельности, появление новых программ, пособий
	5. Желание расширить знакомство с передовым опытом
	6. Потребность в образовании, постоянном самосовершенствовании
	7. Другое (что именно?)

2. Насколько Вы были удовлетворены при обучении:

	Полностью	Частично	Не удовлетворен
1. Оригинальностью и новизной учебного материала
2. Объемом теоретического материала
3. Практической направленностью обучения
4. Отношением преподавателей к слушателям
5. Методикой преподавания
6. Применением новых методов обучения
7. Применением информационных технологий обучения
8. Доступностью учебного материала
9. Наличием необходимых дидактических материалов
10. Интенсивностью учебного процесса
11. Организацией учебного процесса
12. Оснащенностью занятий ТСО
13. Расписанием занятий
14. Бытовыми условиями обучения

3. В каких областях Вам удалось повысить квалификацию в наибольшей степени?

	1. Содержание профессиональной деятельности
	2. Методическая подготовка (профессиональная компетентность)
	3. Информационные технологии в сфере профессиональной деятельности (информационная компетентность)
	4. Коммуникативная культура (коммуникативная компетентность)
	5. Вопросы государственной политики, законодательства в сфере профессиональной деятельности (правовая компетентность)
	6. Опытно-экспериментальная деятельность
	7. Организационная деятельность
	8. Новые приемы и технологии
	9. Новый опыт
	10. Другое (что именно?)___________________________________________________

4. Какие формы учебной работы в ходе повышения квалификации Вы считаете наиболее продуктивными?

	1. Теоретические занятия
	2. Практические занятия
	3.Самостоятельная работа под руководством преподавателя
	4. Деловые игры и тренинги
	5. Научная, опытно-экспериментальная работа
	6. Обмен опытом работы
	7. Другое (что именно?)____________________________________________________

5. Оцените степень Вашей удовлетворенности (1 - полностью удовлетворен; 2 - в равной степени как удовлетворен, так и не удовлетворен; 3 - совсем не удовлетворен) программой прошедших курсов повышения квалификации:

Модули, темы	Теоретические знания			Методический уровень преподавания
	объем полученной информации	новизна полученной информации	возможность применения ее на практике	полнота и глубина содержания	технологич-ность	контакт преподава-теля с аудиторией

6. Как Вы оцениваете свою квалификацию после окончания курсов?

	1. Осталась прежней
	2. Повысилась незначительно
	3. Существенно повысилась

7. Сможете ли Вы использовать полученные в ходе обучения знания в своей практической работе?

1. Да
2. Трудно сказать
3. Нет

8. Посоветуете ли Вы своим коллегам пройти подобное обучение в нашем учреждении?

1. Да
2. Трудно сказать
3. Нет

9. Ваш пол: 1. мужской 2. женский

10. Ваш возраст ______лет.

11. Ваше образование________________________________________________

12. Место Вашей работы, должность___________________________________