Постановление Губернатора Забайкальского края от 10 апреля 2014 г. N 20 "О внесении изменений в административный регламент Министерства здравоохранения Забайкальского края, утвержденный постановлением Губернатора Забайкальского края от 07 августа 2012 года N 21" (утратило силу)

Постановление Губернатора Забайкальского края
от 10 апреля 2014 г. N 20
"О внесении изменений в административный регламент Министерства
здравоохранения Забайкальского края, утвержденный постановлением
Губернатора Забайкальского края от 07 августа 2012 года N 21"

В соответствии со статьей 41 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством постановляю:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент Министерства здравоохранения Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук), утвержденный постановлением Губернатора Забайкальского края от 07 августа 2012 года N 21 (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 23 января 2014 года N 3).

К.К. Ильковский

Изменения,
которые вносятся в административный регламент Министерства здравоохранения
Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по
лицензированию деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями
оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями,
подведомственными федеральным органам исполнительной власти,
государственным академиям наук), утвержденный постановлением
Губернатора Забайкальского края от 07 августа 2012 года N 21
(утв. постановлением Губернатора Забайкальского края
от 10 апреля 2014 г. N 20)

1. Подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"2) посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Забайкальского края "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края) (www.pgu.e-zab.ru).".

2. Абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Телефоны для справок: 8-(3022)-21-09-10; 8-(3022)-21-04-93.".

3. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. На информационных стендах Минздрава, на официальном сайте Минздрава в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, а также на портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края размещаются следующие информационные материалы:".

4. В пункте 8 слова "Едином портале государственных и муниципальных услуг" заменить словами "Едином портале, портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".

5. В пункте 10 слова "государственных и муниципальных услуг" исключить.

6. Пункт 12 после слов "N 99-ФЗ" дополнить словами ""О лицензировании отдельных видов деятельности"".

7. В пункте 14 слова "Министерством здравоохранения Забайкальского края" заменить словом "Минздравом".

8. В пункте 18:

1) в подпункте 25 после слов "О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ" дополнить словами ", а также отпуска и реализации их прекурсоров";

2) подпункты 29, 31 признать утратившими силу;

3) дополнить подпунктом 32 следующего содержания:

"32) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1341н "Об утверждении порядка ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2013 года N 28447) (далее - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1341н).".

9. В пункте 19:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о предоставлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 10 к настоящему Административному регламенту;";

2) подпункт 7 признать утратившим силу.

10. В пункте 20:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 11 к настоящему Административному регламенту;";

2) подпункт 3 признать утратившим силу.

11. В пункте 21:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 11 к настоящему Административному регламенту;";

2) подпункт 4 признать утратившим силу.

12. В пункте 22:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 11 к настоящему Административному регламенту;";

2) подпункт 3 признать утратившим силу.

13. Подпункт 3 пункта 23 признать утратившим силу.

14. В пункте 24 слова ", в котором указывается дата, с которой фактически прекращена деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки I-III перечня" исключить.

15. Подпункт 2 пункта 25 признать утратившим силу.

16. Абзац второй пункта 28 дополнить словами "в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями статьи 21.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ".

17. В абзаце седьмом пункта 45 слова "по телефону +7 (3022) 26-32-49" заменить словами "по телефону 8-(3022)-21-04-93".

18. В пункте 47:

1) в подпунктах 1, 3, 5 слова "Единый портал государственных и муниципальных услуг" заменить словами "Единый портал, портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

2) в абзаце девятом слова "осуществляется в порядке, установленном законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заменить словом "не осуществляется".

19. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме":

1) наименование дополнить словами ", а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах";

2) пункт 48 дополнить абзацем следующего содержания:

"Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах отсутствуют.";

3) в абзаце третьем пункта 51 слова "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "Единого портала, портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

4) в абзаце девятом пункта 67 слова "Единого портала государственных и муниципальных услуг" заменить словами "Единого портала, портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

5) пункт 69 дополнить словами "в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями статьи 21.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ";

6) в абзаце втором пункта 74 слова "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "Единого портала, портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

7) абзац второй пункта 84 после слов "электронной подписью" дополнить словами "в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями статьи 21.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ";

8) в пункте 139 слова "приложением N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 ноября 2007 года N 689" заменить словами "Порядком ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1341н";

9) в пункте 145 слова "требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 ноября 2007 года N 689" заменить словами "Порядком ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1341н".

20. Раздел 4 "Формы контроля за исполнением Административного регламента" изложить в следующей редакции:

"4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

146. Контроль исполнения установленных настоящим Административным регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами Минздрава, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

147. Специалисты Минздрава, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

148. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Минздрава, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - контроль), осуществляется должностными лицами Минздрава, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

149. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

150. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Минздрава, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется не реже двух раз в год в соответствии с планами, утверждаемыми руководителем Минздрава.

Ответственность должностных лиц Минздрава за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

151. Персональная ответственность должностных лиц Минздрава за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

152. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

153. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

проведение планового текущего контроля не реже двух раз в год.

В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

154. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Минздрава, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

21. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц" изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих

155. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Минздрава и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Минздрава, должностного лица Минздрава в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

156. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стенде в месте предоставления государственной услуги, официальном сайте Минздрава в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

157. Жалоба подается в Минздрав в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Минздрава, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.

158. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минздрава, Единого портала, портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

159. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минздрава, должностного лица Минздрава либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Минздрава, должностного лица Минздрава либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

160. Жалоба, поступившая в Минздрав, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минздрава в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

161. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

162. По результатам рассмотрения жалобы Минздрав принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минздравом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

163. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 162 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

164. Минздрав вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов при наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

165. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если наименование и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению.

166. В случае, если в жалобе не указано наименование заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

167. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Минздрава, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минздрав или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

168. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке.

169. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

170. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

22. В приложении N 2:

1) слова "Поступление заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в т. ч. через портал государственных услуг)" заменить словами "Поступление заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в т. ч. через Единый портал, портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края)";

2) слова "Поступление заявления о переоформлении лицензии (прилагаемых к нему документов (в т. ч. через портал государственных услуг)" заменить словами "Поступление заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в т. ч. через Единый портал, портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края)".

23. Слова "Поступление заявления и документов (в т. ч. через портал государственных услуг)" в приложении N 3 заменить словами "Поступление заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в т. ч. через Единый портал, портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края)".

24. Слова "Поступление заявления (в т. ч. через портал государственных услуг)" в приложении N 4 заменить словами "Поступление заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в т. ч. через Единый портал, портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края)".

25. Слова "Поступление заявления и документов (в т. ч. через портал государственных услуг)" в приложении N 5 заменить словами "Поступление заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в т. ч. через Единый портал, портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края)".

26. Таблицу формы заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений приложения N 10 дополнить строкой 9.1 следующего содержания:

"

9.1

Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины

".

27. В форме заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений приложения N 11:

1) таблицу раздела I дополнить строкой 11.1 следующего содержания:

"

11.1

Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины

";

2) таблицу раздела II дополнить строкой 6.1 следующего содержания:

"

6.1

Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины

".