Приложение. Муниципальная программа "Капитальный ремонт и замена лифтового оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита" на 2014 - 2017 годы"

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа "Город Чита"

от 21 октября 2013 г. N 206

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

Паспорт
муниципальной программы "Капитальный ремонт и замена лифтового
оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита"
на 2014 - 2017 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Капитальный ремонт и замена лифтового оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита" на 2014 - 2017 годы"
Дата принятия решения о разработке программ	Распоряжение администрации городского округа "Город Чита" от "08" 10 2013 г. N 1565-р
Дата утверждения программы	Постановление администрации городского округа "Город Чита" от "21" 10 2013 г. N 206
Заказчик программы	Администрация городского округа "Город Чита"
Основные разработчики программы Разработчик-координатор программ	Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита"
Цель и задачи программы	Целями программы являются: - безопасное и комфортное проживание жителей в многоквартирных домах, оборудованных лифтами. - обеспечение безопасной эксплуатации, повышение надежности работы лифтового оборудования путем приведения пассажирских лифтов в жилых многоквартирных домах городского округа "Город Чита", которые отработали предельный нормативный срок эксплуатации 25 лет, в соответствие с требованиями нормативных документов по обеспечению их безопасной эксплуатации как объектов повышенной опасности. Задачей программы является: - капитальный ремонт и замена лифтов и лифтового оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита".
Сроки и этапы реализации программ	Реализация программы планируется в 2014 - 2017 годах. Реализация программы не предусматривает выделение отдельных этапов, программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия программы.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы	Организация и проведение работ по капитальному ремонту и замене лифтового оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита"
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий программы	Комитет ЖКХ, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы, подрядные организации
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 634882,91 тыс. руб., в том числе: за счет средств краевого бюджета - 269825,24 тыс. руб.; за счет бюджета городского округа "Город Чита" - 269825,24 тыс. руб. за счет средств собственников - 95232,43 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- капитальный ремонт и замена 234 лифтов, отслуживших нормативный срок службы, в том числе: 2014 г. - 94 лифта; 2015 г. - 30 лифтов; 2016 г. - 55 лифтов; 2017 г. -55 лифтов. - приведение инженерного оборудования 85 многоквартирных домов в соответствие со стандартами качества, обеспечивающего комфортное проживание граждан.
Система организации контроля за исполнением программ	Контроль за своевременным и полным проведением мероприятий программы осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита". Текущий контроль за ходом реализации программы осуществляет комитет экономики администрации городского округа "Город Чита". Финансовый контроль за ходом реализации программы осуществляет комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Муниципальная программа "Капитальный ремонт и замена лифтового оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита" на 2014 - 2017 годы" направлена на решение проблемы по повышению сохранности жилищного фонда, обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в высотных многоквартирных домах города Читы.

В настоящее время все большую остроту приобретает проблема ремонта и замены лифтового оборудования. Темпы износа лифтового хозяйства в городе превышают темпы его обновления. Нормативный срок эксплуатации пассажирских лифтов, установленный межгосударственным стандартом ГОСТ 22011-95, составляет 25 лет. Отработавшие назначенный срок лифты не обеспечивают должной надежности и бесперебойной работы при эксплуатации.

В городском округе "Город Чита" по состоянию на 01.10.2013 года лифтовое хозяйство жилищного фонда насчитывает 385 лифтов. В 2013 году нормативный срок службы заканчивается у 59 лифтов, в 2014 г. - у 40 лифтов, в 2015 - 2017 г.г. - у 66 лифтов.

За период 2007 - 2012 г.г. за счет средств федерального, краевого, местного бюджетов и средств собственников многоквартирных домов был проведен капитальный ремонт (замена) 77 лифтов на общую сумму 111,7 млн. руб.

Учитывая действующее законодательство в сфере ЖКХ, а также тот факт, что закупка и установка нового лифтового оборудования в высотном доме является дорогостоящим мероприятием, проведение данных работ за счет только средств собственников МКД является практически невозможным.

Решение проблемы ремонта и замены лифтов возможно программно-целевым методом с привлечением средств краевого бюджета, бюджета городского округа и средств собственников жилья.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целями программы являются:

- безопасное и комфортное проживание жителей в многоквартирных домах, оборудованных лифтами.

- обеспечение безопасной эксплуатации, повышение надежности работы лифтового оборудования путем приведения пассажирских лифтов в многоквартирных домах городского округа "Город Чита", которые отработали предельный нормативный срок эксплуатации 25 лет, в соответствие с требованиями нормативных документов по обеспечению их безопасной эксплуатации как объектов повышенной опасности.

Задачей программы является:

- капитальный ремонт и замена лифтового оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита".

Реализация программы планируется в 2014 - 2017 годах.

Реализация программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия программы.

3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы предполагается на условиях софинансирования за счет средств краевого бюджета, бюджета городского округа "Город Чита", а также средств собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в которых принято решение о долевом финансировании капитального ремонта и замены лифтового оборудования. Доли средств на финансирование программных мероприятий из краевого бюджета и бюджета городского округа "Город Чита" составляют 42,5%, доля средств собственников - 15%. Доля собственников определена по аналогии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Стоимость капитального ремонта и замены 1 лифта в 2014 г. составляет 2557,265 тыс. руб., в 2015 г. - 2700,0 тыс. руб., в 2016 г. - 2800,0 тыс. руб., в 2017 г. - 2900,0 тыс. руб. Перечень многоквартирных домов, в которых необходим капитальный ремонт и замена лифтового оборудования, с разбивкой по годам и в порядке убывания срока службы лифтов, приведен в приложении 1.

Общая сумма расходов на реализацию программных мероприятий по капитальному ремонту и замене лифтового оборудования составляет 634882,91 тыс. руб.

Расчет финансовых затрат по годам реализации программных мероприятий.

Источник финансирования	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Кол-во лифтов, шт.	94	30	55	55
Краевой бюджет, тыс. руб.	102162,74	34425,0	65450,0	67787,5
Бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	102162,74	34425,0	65450,0	67787,5
Средства собственников жилых помещений в МКД, тыс. руб.	36057,43	12150,0	23100,0	23925,0

Стоимость капитального ремонта и замены 1 лифта, объем и источники финансирования программы подлежат уточнению в процессе ее реализации с учетом индекса потребительских цен и возможностей бюджетов.

4. Механизм реализации программы

Программа реализуется в рамках законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов городского округа "Город Чита".

Координатором реализации мероприятий программы выступает комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита". К функциям координатора относятся:

- мониторинг реализации программы;

- подготовка отчетов о реализации программы;

- подготовка изменений и дополнений в программу.

Механизм реализации программы предусматривает ежегодное корректирование и формирование перечня многоквартирных домов, в которых необходим капитальный ремонт и замена лифтового оборудования с учетом результатов достижения поставленных целей и задач и выделяемых на ее реализацию средств. В течение периода реализации программы в нее могут быть внесены изменения, дополнения, принято решение о досрочном прекращении выполнения программы.

Финансирование мероприятий программы осуществляется администрацией городского округа в пределах сумм, запланированных на их реализацию в бюджете городского округа, через ответственных исполнителей программных мероприятий, являющихся бюджетополучателями.

Отбор исполнителей реализации программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе из числа организаций независимо от их организационно-правовой формы собственности и в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", имеющих свидетельство добровольной сертификации, выдаваемое саморегулируемой организацией на работы по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию, экспертизе и модернизации лифтов и систем диспетчерского контроля и изъявивших намерение участвовать в реализации Программы.

Порядок софинансирования муниципальной программы "Капитальный ремонт и замена лифтового оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита" на 2014 - 2017 годы" собственниками жилых помещений приведен в приложении 2.

5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Система управления программой включает организацию управления ею, реализацию намеченных мероприятий и контроль за ходом ее реализации.

Разработчик программы:

- формирует нормативную базу;

- принимает участие в работе по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу принятия решений о долевом финансировании ремонта и замены лифтов.

Контроль за своевременным и полным проведением мероприятий программы осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита".

Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет комитет экономики администрации городского округа "Город Чита".

Финансовый контроль за ходом реализации Программы осуществляет комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита".

6. Оценка эффективности реализации программы

В результате реализации программы за 2014 - 2017 г.г. будет капитально отремонтированы и заменены 234 лифта в 85 многоквартирных домах, в том числе:

2014 г. - 94 лифта;

2015 г. - 30 лифтов;

2016 г. - 55 лифтов;

2017 г. - 55 лифтов.

Проведение ремонта и замены лифтового оборудования позволит улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества в многоквартирных домах и приведет к уменьшению количества жалоб и обращений от жителей городского округа "Город Чита", проживающих в многоэтажных жилых домах, в различные инстанции по факту неудовлетворительной работы лифтового оборудования, а также к снижению количества аварийных ситуаций, повышению комфортности и безопасности эксплуатации лифтов.

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита", утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 29.07.2013 N 170 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 24 января 2014 г. N 09 действие пункта 2 раздела 7 приостановлено в 2014 году на сумму 89376,24 тыс. руб.

7. Перечень мероприятий муниципальной программы
"Капитальный ремонт и замена лифтового оборудования
в многоквартирных домах городского округа "Город
Чита" на 2014 - 2017 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.
				Всего:	В том числе по годам
					2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
А	Б	1	2	3	4	5	6	7
1	Работа по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу принятия решений о долевом финансировании ремонта и замены лифтов, отслуживших нормативный срок службы, на условиях, предусмотренных данной Программой	Управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы, комитет ЖКХ	-	-	-	-	-	-
2	Организация и проведение работ по капитальному ремонту и замене лифтового оборудования в многоквартирных домах городского округа "Город Чита"	Комитет ЖКХ, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы, подрядные организации	Всего	634882,91	240382,91	81000,0	154000,0	159500,0
			Краевой бюджет	269825,24	102162,74	34425,0	65450,0	67787,5
			Бюджет городского округа	269825,24	102162,74	34425,0	65450,0	67787,5
			Средства собственников	95232,43	36057,43	12150,0	23100,0	23925,0
	Итого по программе:			634882,91	240382,91	81000,0	154000,0	159500,0
			Краевой бюджет	269825,24	102162,74	34425,0	65450,0	67787,5
			Бюджет городского округа	269825,24	102162,74	34425,0	65450,0	67787,5
			Средства собственников	95232,43	36057,43	12150,0	23100,0	23925,0