Решение Читинской городской Думы от 24 октября 2002 г. N 210 "О принятии Положения "О порядке назначения на должность и освобождения от неё руководителей муниципальных унитарных предприятий и организаций г. Читы"

Рассмотрев таблицу поправок представленных постоянной комиссией муниципальной собственности, развития малого и среднего бизнеса Читинской городской Думы к проекту Положения "О порядке назначения на должность и освобождения от неё руководителей муниципальных унитарных предприятий и организаций г. Читы", принятому в первом чтении 26.09.02 г. решением Читинской городской Думы N 178, руководствуясь ст. 18 Устава г. Читы, Читинская городская Дума решила:

1. Принять Положение "О порядке назначения на должность и освобождения от неё руководителей муниципальных унитарных предприятий и организаций г.Читы", согласно приложению.

2. Администрации города (Михалев А.Д.) привести действующие правовые акты Администрации города Читы в соответствие с утвержденным Положением "О порядке назначения на должность и освобождения от неё руководителей муниципальных унитарных предприятий и организаций г. Читы" в срок до 31.12.02 г..

3. Опубликовать настоящее решение и Положение "О порядке назначения на должность и освобождения от неё руководителей муниципальных унитарных предприятий и организаций г. Читы" в газете "Читинское обозрение".

Председатель городской Думы

В.И. Жуков

Приложение

к решению Читинской городской Думы

от 24 октября 2002 г. N 210

Положение
"О порядке назначения на должность и освобождения от неё руководителей
муниципальных унитарных предприятий и организаций г. Читы"

1. Введение

1.1 Положение "О порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий и организаций" (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18 Устава г. Читы и других нормативных правовых актов.

1.2. Настоящее Положения устанавливает в соответствии с требованиями действующего законодательства порядок назначения на должность и освобождения от нее, руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций г. Читы, направленный на повышение ответственности руководителей за результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций, обеспечение сохранности и эффективною использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и организациями,

1.3 Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Трудовой договор (далее договор) - соглашение в письменной форме между главой Администрации города Читы или руководителем комитета (управления) Администрации города Читы, с одной стороны, и руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, организации, с другой стороны.

Стороны - работодатель, с одной стороны, и работник (руководитель) с другой стороны.

Работодатель - глава Администрации города Читы или руководитель комитета (управления) Администрации г. Читы как сторона по договору.

Руководитель - первый руководитель муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения или организации, выступающий от имени муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения или организации, на основании учредительных документов.

Организация - муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, организация.

Комитет (управление) - орган управления Администрации города Читы.

2. Общие положения

2.1 Руководители Организаций назначаются на должность и освобождаются от нее главой Администрации города или руководителем комитета (управления). Перечни Организаций, руководители которых назначаются на должность и освобождаются от неё непосредственно главой Администрации города или руководителем комитета (управления), утверждаются постановлением главы Администрации города.

2.2 Заключение договора, внесение изменений в договор и его расторжение оформляется обоюдным соглашением сторон в письменной форме.

Договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

2.3 Руководитель Организации считается назначенным на должность и обязан приступить к работе с даты, определенной договором.

2.4. С Руководителями Организаций заключаются срочные трудовые договоры на срок полномочий главы Администрации города Читы, но не более 5 лет. В связи со спецификой работы работодатель может предложить Руководителю Организации заключить договор на время выполнения определенной работы, или на период временного отсутствия работника, за которым сохраняется место работы. Срок договора работодатель устанавливает по согласованию с Руководителем Организации.

2.5. Руководитель Организации пользуется правами и должен выполнять обязанности, которые отнесены к его компетенции действующим законодательством, учредительными документами Организации и договором.

2.6. Стороны имеют право досрочно расторгнуть договор до истечения срока действия договора.

2.7. В случае прекращения договора в связи с истечением срока его действия, по решению суда или расторжения по инициативе любой из сторон, а также по иным причинам, работодатель совместно с Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Читы обязаны организовать прием-передачу имущества и делопроизводства Организации по акту вновь назначенному Руководителю или лицу исполняющему обязанности Руководителя Организации.

2.8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по договору стороны несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором.

2.9. Руководителям Организаций, занимавшим должности до вступления в силу настоящего Положения, заключение нового договора или внесение изменений в действующий договор, предлагается по правилам изменения существующих условий труда работников в связи с изменениями в организации производства и труда (ст.73 ТК РФ).

2.10 Типовые формы договора с Руководителями Организаций утверждаются постановлением главы Администрации города.

3. Порядок назначения на должность и освобождения от нее Руководителя Организации главой Администрации города

3.1. При создании Организации, прекращении договора с предыдущим Руководителем Организации в связи с истечением срока его действия, по решению суда, расторжении договора по инициативе любой из сторон, а также в связи с переводом Руководителя на другую работу, и в иных случаях, глава Администрации города определяет способ выбора кандидата на должность Руководителя Организации.

3.2 Глава Администрации города может принять решение о проведении конкурса на право замещение вакантной должности или о назначении Руководителя Организации.

3.3 Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются распоряжением главы Администрации города отдельно для каждой Организации. Председателем конкурсной комиссии является глава Администрации города.

3.4 Условия организации конкурса:

3.4.1 Информация о проведении конкурса на замещение вакантной должности Руководителя Организации должна быть опубликована в газете "Читинское обозрение" и других средствах массовой информации не позднее, чем за 15 дней до даты проведения конкурса.

3.4.2 В информационном сообщении должно быть указано:

- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении Организации;

- дата, время и место проведения конкурса;

- срок подачи заявок для участия в конкурсе;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности Руководителя Организации:

- перечень документов, необходимых для участия в конку рее;

- время и место приема документов;

- порядок определения победителя;

- способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

- основные условия трудового договора;

- иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством.

3.4.3 К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности Организации, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года.

3.4.4 Конкурсные документы:

- личное заявление на участие в конкурсе;

- трудовая книжка (заверенная копия);

- заверенные копии документов об образовании;

- личный листок по учету кадров;

- предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте);

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Комиссия не принимает заявки, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а так же если они представлены без необходимых документов.

3.4.5. Конкурс проводится в два этапа.

3.4.6. Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).

Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов. Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.

Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знаний участников конкурса:

- по вопросам отраслевой специфики Организации;

- основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

- основ управления предприятием и планирования;

- основ маркетинга.

Тест должен содержать не менее 30 вопросов.

3.4.7 На втором этапе рассматриваются предложения претендентов по программе деятельности Организации. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности Организации из числа предложенных участниками конкурса.

3.6. Итоги конкурса подводит конкурсная комиссия. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель комиссии. Результаты проведения конкурса должны быть внесены в протокол, который подписывают члены конкурсной комиссии.

3.7. Конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся, если были допущены нарушения условий организации конкурса и (или) победитель конкурса отказался подписать договор, о чем делается запись в протоколе.

3.8 На основании протокола по результатам состоявшегося конкурса глава Администрации города заключает договор с победителем конкурса.

3.9 В случае, если глава Администрации города принял решение о назначении Руководителя Организации из числа кандидатов, представляемых соответствующим комитетом (управлением), последний обязан предложить кандидатуру на должность Руководителя Организации и подготовить представление на главу Администрации города с приложением документов, указанных в п. 3.10 настоящего Положения, не позднее 14 рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, предусмотренных в п. 3.1 настоящего Положения.

3.10 К представлению на должность должны быть приложены следующие документы:

а) личное заявление кандидата на должность Руководителя Организации;

б) трудовая книжка (заверенная копия);

в) заверенные копии документов об образовании;

г) личный листок по учету кадров.

3.11 Назначение на должность Руководителя Организации оформляется распоряжением главы Администрации города с одновременным подписанием договора. Отдел кадровой работы Администрации города Читы объявляет Руководителю Организации распоряжение о назначении его на должность под роспись.

3.12 Расторжение договора оформляется распоряжением главы Администрации города.

3.13. Проект распоряжения главы Администрации города об освобождении Руководителя

Организации от занимаемой должности готовит отдел кадровой работы Администрации г.Читы на основании поступившего представления с визой главы Администрации города

3.14. После подписания распоряжения о назначении на должность Руководителя Организации или освобождении от должности распоряжение приобщается к личному делу Руководителя Организации. Копии распоряжения направляются в соответствующий комитет (управление) и Комитет по управлению имуществом Администрации города.

3.15. После подписания договора один экземпляр выдается на руки Руководителю Организации, второй находится в отделе кадровой работы Администрации города Читы.

3.16. Отдел кадровой работы Администрации города Читы оформляет личное дело Руководителя Организации. Кадровый учет личных дел и внесение записей в трудовые книжки осуществляет отдел кадровой работы Администрации г.Читы.

3.17. Ответственность за ведение личных дел и правильность внесения записей в трудовые книжки Руководителей Организаций возлагается на отдел кадровой работы Администрации г.Читы.

3.18. Проект распоряжения на подпись главе Администрации города о поощрении, наложении дисциплинарного взыскания, отпуске, направлении в командировку Руководителя Организации и т.д. готовит отдел кадровой работы Администрации г. Читы по указанию главы Администрации города.

3.19 Руководитель Организации премируется в порядке, установленном правовым актом Администрации г. Читы. За основу для начисления премии принимаются показатели отчета о работе Организации за предшествующий период.

4. Порядок назначения на должность и освобождения от неё Руководителя Организации руководителем комитета (управления).

4.1. Руководитель комитета (управления) имеет право назначать на должность и освобождать от нее Руководителя Организации в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения

4.2. При создании Организации, прекращении договора с предыдущим Руководителем Организации в связи с истечением срока его действия, по решению суда, расторжении договора по инициативе любой из сторон, а также в связи с переводом Руководителя Организации на другую работу, и в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и договором, руководитель соответствующего комитета (управления) предлагает способ выбора кандидата на должность Руководителя Организации на согласование заместителю главы Администрации города, координирующему работу комитета (управления) в соответствии с распределением обязанностей.

4.3 Решение о назначении этого же Руководителя Организации на новый срок в связи с окончанием срока действующего договора принимает руководитель соответствующею комитета (управления). Условия вновь заключаемого договора могут быть изменены по обоюдному согласию сторон.

4.4 Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяется распоряжением руководителя комитета (управления) отдельно для каждой Организации Председателем конкурсной комиссии является руководитель комитета (управления).

4.5. Конкурс проводится в порядке, определенном п.п. 3.4-3.8 настоящего Положения

4.6. На основании протокола по результатам состоявшегося конкурса руководитель соответствующего комитета (управления) заключает договор с победителем конкурса.

4.7 Назначение на должность Руководителя Организации оформляется приказом руководителя комитета (управления) с одновременным подписанием договора. Комитет (\правление) объявляет Руководителю Организации приказ о назначении его на должность под роспись.

4.8. Расторжение договора с Руководителем Организации, при возникновении оснований для его расторжения в связи с истечением срока действия договора, решением суда, заявлением Руководителя Организации, согласием Руководителя Организации на перевод, других оснований, предусмотренных ТК РФ или договором, оформляется приказом соответствующего комитета (управления).

4.9. После подписания руководителем комитета (управления) приказа о назначении на должность или освобождении от должности Руководителя Организации, приказ приобщается к личному делу Руководителя Организации. Копия приказа направляется в Комитет по управлению имуществом Администрации города.

4.10. После подписания договора один экземпляр выдается на руки Руководителю Организации, второй находится в соответствующем комитете (управлении).

4.11. Комитет (управление) оформляет личное дело Руководителя Организации и осуществляет кадровый учет личных дел.

4.12. Ответственность за состояние кадровой работы несет руководитель комитета (управления).

4.13. Наложение дисциплинарного взыскания, предоставление отпуска, направление в командировку и т.д. Руководителю Организации оформляется приказом руководителя соответствующего комитета (управления)

4.14 Руководитель Организации премируется в порядке, установленном п. 3.19. настоящего Положения.

Председатель городской Думы

В.И. Жуков