Постановление Губернатора Забайкальского края от 20 августа 2013 г. N 52 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края, и лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края"

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 14 января 2014 г. N 1 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", статьей 41 Устава Забайкальского края, законами Забайкальского края "О Правительстве Забайкальского края", "О Контрольно-счетной палате Забайкальского края", "Об Уполномоченном по правам человека в Забайкальском крае", "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае", "Об Уполномоченном по правам ребенка в Забайкальском крае", "Об Избирательной комиссии Забайкальского края", учитывая Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", в целях противодействия коррупции постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края, и лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Забайкальского края:

от 26 мая 2010 года N 14 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края в Правительстве Забайкальского края, и членами Правительства Забайкальского края";

от 24 августа 2010 года N 24 "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края в Правительстве Забайкальского края, членами Правительства Забайкальского края, и соблюдения ограничений членами Правительства Забайкальского края, утвержденное постановлением Губернатора Забайкальского края от 26 мая 2010 года N 14";

от 28 марта 2011 года N 7 "О внесении изменения в постановление Губернатора Забайкальского края от 26 мая 2010 года N 14 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края в Правительстве Забайкальского края, членами Правительства Забайкальского края, и соблюдения ограничений членами Правительства Забайкальского края";

от 13 апреля 2012 года N 7 "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края в Правительстве Забайкальского края, членами Правительства Забайкальского края, и соблюдения ограничений членами Правительства Забайкальского края, утвержденное постановлением Губернатора Забайкальского края от 26 мая 2010 года N 14";

от 08 мая 2013 года N 27 "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края в Правительстве Забайкальского края, членами Правительства Забайкальского края, и соблюдения ограничений членами Правительства Забайкальского края, утвержденное постановлением Губернатора Забайкальского края от 26 мая 2010 года N 14".

Временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края

К.К. Ильковский

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Забайкальского края, и лицами, замещающими государственные должности
Забайкальского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Забайкальского края
(утв. постановлением Губернатора Забайкальского края
от 20 августа 2013 г. N 52)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 14 января 2014 г. N 1 в подпункт а пункта 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 июня 2013 года N 38 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края: первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края, заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края, заместителя председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам, заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Представительства Забайкальского края в Правительстве Российской Федерации, заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Администрации Агинского Бурятского округа Забайкальского края, руководителя исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, являющегося членом Правительства Забайкальского края, Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае, "Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае, Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае, председателя Избирательной комиссии Забайкальского края, заместителя председателя Избирательной комиссии Забайкальского края, секретаря Избирательной комиссии Забайкальского края, члена Избирательной комиссии Забайкальского края, работающего на постоянной (штатной) основе, председателя Контрольно-счетной палаты Забайкальского края, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Забайкальского края и аудиторов Контрольно-счетной палаты Забайкальского края (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Забайкальского края (далее - лица, замещающие государственные должности Забайкальского края), по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность Забайкальского края в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края);

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 14 января 2014 г. N 1 в подпункт в пункта 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами "О противодействии коррупции", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Забайкальского края "О Правительстве Забайкальского края", "О Контрольно-счетной палате Забайкальского края", "Об Уполномоченном по правам человека в Забайкальском крае","Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае", "Об Уполномоченном по правам ребенка в Забайкальском крае", "Об Избирательной комиссии Забайкальского края", другими нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - установленные ограничения).

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется Администрацией Губернатора Забайкальского края (далее - Администрация) по решению Губернатора Забайкальского края.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, и оформляется в письменной форме.

3. По решению Губернатора Забайкальского края Администрация может в установленном порядке осуществлять проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, претендующим на замещение любых должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 3 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.

5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений органов государственной власти и государственных органов Забайкальского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) Общественной палатой Забайкальского края;

е) общероссийскими средствами массовой информации.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

8. При осуществлении проверки руководитель Администрации или уполномоченные им должностные лица Администрации вправе:

а) по согласованию с руководителем Администрации (в случае осуществления проверки уполномоченными должностными лицами Администрации) либо с Губернатором Забайкальского края проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются должностными лицами, перечень которых утвержден Губернатором Забайкальского края.

10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона ответственного должностного лица, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

11. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

12. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 календарных дней с согласия должностного лица Администрации, направившего запрос.

13. Руководитель Администрации обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края.

14. По окончании проверки Администрация обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Администрацию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.

16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

18. Руководитель Администрации представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

19. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Забайкальского края или назначившему лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, на соответствующую государственную должность Забайкальского края представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Забайкальского края;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Забайкальского края;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Забайкальского края, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Забайкальского края, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований в; служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, и урегулированию конфликта интересов.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Администрацией с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Забайкальского края, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Забайкальского края или назначившее лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, на соответствующую государственную должность Забайкальского края, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Забайкальского края;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Забайкальского края;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Забайкальского края, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, и урегулированию конфликта интересов.

23. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Администрацию в соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 июня 2013 года N 38 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих органов государственной власти, государственных органов Забайкальского края для приобщения к личным делам.

24. Копии справок, указанных в пункте 23 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Администрации в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.